二道區維修馬桶(紅谷灘新區智能馬桶維修)
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“最近都不敢丟垃圾了。”“垃圾分類慌慌的,跟打仗一樣。”“滿腦子都是垃圾,天天晚上想著垃圾怎么分。”這是不少上海市民這段時間的心態寫照。
今年7月1日,上海市將正式實施《生活垃圾管理條例》,要求居民分類投放垃圾。而從6月甚至更早時候起,大部分行政區已經開始試運行。不少居民大呼“分類難”,而一些居委會和物業公司則面臨著監管和動員的困境。
到底屬于哪一類垃圾?
家住寶山大場鎮的范文婷家里上有老下有小,平時常開伙,卻在廚余垃圾的分類上犯了難。“第一次丟雞蛋殼的時候志愿者說這個是干垃圾,我們就把它從垃圾袋里挑出來。回去網上查,寫的又是濕垃圾。”廚余垃圾基本屬于濕垃圾,但玉米芯子、豬大骨、榴蓮殼等則要投到干垃圾處,很多人第一次往往分不清楚。
廢棄的化妝品該丟在有害垃圾還是干垃圾,也是范文婷的一個疑惑。“里面有什么化學成分也不清楚,該怎么丟呢?”居委派發的“垃圾分類知識”宣傳單頁采用的是枚舉法,盡管對照方便,卻沒有提及化妝品這一類別。“居委會的單子不全,畢竟生活垃圾有那么多。”
愚園路的徐女士養了一條可卡布犬。她在如何處理遛狗過程產生的狗屎上絞盡腦汁。上海市綠化市容局稱狗屎“不屬于干、濕、可回收物、有害垃圾中的任何一類”,并建議市民們帶回家沖入馬桶,但徐女士覺得這種做法麻煩、不合理。她自備了一個隨身的小膠囊系在狗繩上,輕輕一抽就出來個袋子。“我的做法是買可降解的塑料袋,裝起來,放在干垃圾里。但是門口的叔叔阿姨不理解,不讓放。”
共創社區“小藍星”甚至發布了一個“腦殼疼垃圾店”的網上平臺,專門“出售”那些用戶上傳的分類困難戶。“一個茶包”,網友生姜草菇發了一張立頓茶包照片,配文寫道,“由茶葉、無紡布、紙片、線繩和訂書釘組成”。“腦闊疼,”連官方IP也在評論里配上了抓狂的表情。
《打工仔買房記》劇照
網上關于垃圾分類的段子層出不窮,魔都的網紅美食奶茶和小龍蝦也沒有逃過調侃。住在長寧區的23歲姑娘陳新媛一開始不知道如何分類垃圾,看到依據“豬能吃什么”來區分“干、濕、有毒垃圾”的方法,覺得豁然開朗。一些上海阿姨則有更簡潔的人生經驗奉送:“爛不掉的是干的,爛得掉的是濕的。”
這些段子式的分類標準直截了當,但仍稍嫌粗糙。張敏是上海環保公益組織根與芽的員工,他認為像“喂豬”這種說法雖然簡單粗暴,但可以作為熱點和話題由頭來講垃圾分類。“居民的困惑通常在于不能完全理解某些垃圾的分類,或者說垃圾究竟去了哪里,”他說,“我們宣傳過程中,一方面自己要不斷關注時政推出的垃圾分類政策,一方面也要幫居民解答困惑。”
段子和實際的分類情況混淆,可能會造成誤解。微博一位用戶對小龍蝦從殼到肉的分類就被官方辟謠,澄清小龍蝦整體都屬于濕垃圾。此外,即使看上去很官方的垃圾分類圖,也有可能存在謬誤——綠化市容管理局最近就辟謠了一幅網上瘋傳的錯誤分類圖片。
正確的生活垃圾分類投放指南
“網上有很多說法,有些還互相矛盾,不知道該相信誰。”范文婷說。
還有人干脆對干、濕垃圾的說法持保留態度。英文中“干垃圾(dry waste)”一般指的是可回收垃圾,而中文里的這一說法指代的其實是除了其他三類外的所有生活廢棄物,它們通常不可回收,而填埋又會造成長期土壤污染,更適合焚燒處理。光從字面上理解“干濕”,就容易犯把“尿不濕”歸入“濕垃圾”的錯誤。
“定時定點”之外如何監管?
生活垃圾“定時定點”投放是《上海生活垃圾管理條例》的規定之一。但這個規定甫一實行,就招來了不少吐槽。
為了便于管理,大部分小區都將原來分散在小區各處的“臨時”垃圾桶撤走,只在固定的幾個點集中投放。寶山大場鎮的一個小區原本共有67個垃圾桶,每個門洞都有一個,撤桶之后只剩下三處。“剛開始的時候居民肯定有意見,”小區物業的工作人員蔡建平無奈笑道。
閔行區的一處高檔小區中,雖然垃圾桶撤走,仍有一些居民趁著夜色,將垃圾扔在桶原來在的地方。原來在這個小區收購廢品的李士海夫婦現在成了小區里的垃圾房志愿者,每天幫助居民分類之外,每隔一兩個小時都會到小區里轉轉,把散落的垃圾收回來。“第一天的時候放原來垃圾桶地方的人多,剛開始嘛不習慣,”李士海說,“現在少了。”
圖 | 視覺中國
垃圾桶定點雖然有利于監管,但也有“過載”的危險。靜安區一處老小區兩個里弄的900多戶居民共用一處垃圾房,臨近中午就已經滿滿當當。“平時2、3個小時就能放滿,”小區的保潔員徐士國說。即使在外面臨時多設了兩個干垃圾桶,也無濟于事。
居民們還需要適應的是垃圾投放時間的變化。幾乎每個小區的垃圾房上都貼了時間表,早上7點至9點和晚上6點到8點是比較常見的投放區間。在這段時間內,往往有社區本地的志愿者在垃圾房旁邊值班,指導居民們倒垃圾,看上去秩序井然。
然而老上海戚寶祥認為這只是表象。戚先生住在愚園路歷史街區一幢小洋房里,退休的他留一頭莫西干式的潮發,經常牽著自家的小臘腸犬在里弄走動。“你去看看后門,晚上9點鐘以后很多人在那里扔垃圾。都是保潔員小陳拿車推過來的,”他說。小區的租客和上班族多,早上走的匆忙,晚上回來又常常已8點,點了外賣吃完飯也得9、10點鐘。負責小區保潔的陳師傅在固定時間段之外會鎖上垃圾房的窗口,一些過了時間倒不了垃圾的居民就會選擇半夜偷偷將垃圾袋扔到后門去。
陳新媛也住在這個街區,在浦東工作的她每天朝九晚七,平時都是讓房東幫忙倒垃圾。“上次晚上8點來過一次,結果沒開門,” 她說。剛剛進入職場的她工作很忙,不太可能自己做飯,免不了點外賣,而租住的房子空間小,放不了多個垃圾桶,每次都得把垃圾帶到垃圾房邊上再分類投放,若沒有陳師傅幫忙,就有些手忙腳亂。
街區的居委書記張彪也看到了投放時間上的問題。“這個我們也跟區里反映了,”他告訴記者,“上上周綠化局跟我們開會的時候有點松動了,但是還沒完全改。”愚園路的垃圾分類實踐早在2018年就開始試行,居民已經有一定的分類習慣,不過因為人員流動性大,總有新入住的居民不熟悉規則。長期在垃圾房做志愿者的退休老人薩福基觀察,到了現在,“90%的居民都能按規定投放。”
靜安區又一村的居委會書記倪榮根則沒有那么樂觀,他估計大約只有65%的居民能做到參與定時定點投放。“另一個困難的是沿街鋪面,特別是很多餐飲單位,一個是他們不知道怎么分類,第二個是他們經常在時間點之外來投放。”他希望物業能夠動員人手來監督,“現在投放時間段以外的垃圾真的不知道該怎么解決。”
經費有限,全靠“動員”
監管需要人手,但勞動力從哪兒來?《上海市垃圾管理條例》規定的小區垃圾分類管理責任人一般是物業公司。而到了實際操作中,往往是保安、保潔員和社區志愿者承擔了分類監管和垃圾整理工作。而這些工作的“志愿”性質意味著大量的勞力投入并沒有相應的回報。
閔行區一小區的門衛張師傅前幾天就因為未經監管的垃圾投放糟心了一回。小區垃圾分類的宣傳雖然已實施,但監管只有張師傅一個人,居民們還沒有養成分類的習慣。6月13日早上,垃圾車開始拒收不分類的垃圾,張師傅只好把小區里三桶未分類的垃圾拉到門口,在兩位退休老人的幫助下手動分類。“分了半個小時,搞得身上都是,很有‘味道’。”14號晚上,監督垃圾分類的張師傅將近9點還在忙活。
愚園路的保潔員陳師傅以前只負責掃地和收垃圾,現在則要早上4點起床先做完本職工作,再在7點的時候準時守候在垃圾房旁邊,指導居民分類。
圖 | 謝馭飛
垃圾房的監督工作并不是簡單的督促分類,由于有些居民丟了就走,或分類并不細致,原本歸在干垃圾的紙巾落在了濕垃圾里,監督員的工作也包括二次分揀,用手或者垃圾耙把垃圾重新歸類。記者走訪多個區,發現這樣的“二道工序”仍是常態。這也大大增加了監督員的工作量。
靜安區又一村的物業負責人火炎告訴記者,為了配合垃圾分類工作,物業早上會派保潔員清洗垃圾房,而保潔員的月工資2500元左右,而現在要干多出來的事,“其實是沒有經費的”。
記者了解到,區政府和鎮政府通常會提供插牌、宣傳冊等物料,有些區域會統一安裝垃圾房旁邊的洗手池、打卡裝置等等,也有一些會提供少量補助,供小區購買垃圾運輸車。此外,對垃圾房的維修、人員工資的補助,即使有也微乎其微。物業和業主委員會有時候會出一些經費,但更多的是“動員”人力。
負責宣傳的居委會靠動員黨員帶頭來做志愿者工作。“但黨員也比較難發動,有的剛退休的要帶孩子,年紀太大的我們也不敢用,”張彪說。
有一些小區招募了原本就在附近收廢品的人員做志愿者,物業的蔡建平也招收了一位,他認為固定的廢品收購人員能保證小區安全,同時也方便了居民。
《塑料星球》劇照
對于廢品收購人員而言,相對較穩定的收入來源也意味著超負荷的工作。在閔行區的李士海夫婦14號忙到了晚上10點多,這已經成為他們的常態。“早上4、5點鐘就開始工作了, ”李士海的妻子王李俠說,“晚上回家洗一洗就要12點后了。”垃圾房工作條件艱苦,僅僅靠近濕垃圾桶就能聞到刺鼻的氣味,而這對夫婦已經習慣,面不改色。“現在還好,到了夏天才叫難受呢,”王李俠說,又補充道,“其實我最討厭的是蚊子,一叮一個大包。”相比于艱苦工作,他們更擔憂的是被取代,有些小區已經開始采用公司統一收購的方式回收可回收物,這可能進一步擠壓零散廢品收購人員的生存空間。
《四重奏》劇照
蔡建平每天會在下班時間后戴上“垃圾分類督察員”的紅袖章,騎著自行車巡視小區的垃圾分類情況,到8點半才回家。“少數人覺得垃圾分類不是他的事,而是物業和居委會的事 ,其實應該意識到這是自己的事。”
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