前沿拓展：

早高峰一場忽如其來的大雨依舊無法阻擋投標人的熱情。近日，一年一度的中央國家機關2017-2018年空調協議供貨采購項目（簡稱“本期協議供貨”）公開招投標，該項目由中央國家機關政府采購中心（簡稱“國采中心”）組織。

“本期協議供貨主要包含兩大亮點，一是評標辦法發生變更，去年采用最低價評標法，今年變更為綜合評分法；二是配件清單的主要輔材種類明顯增加。”該項目負責人向政府采購信息報/網記者介紹。

記者現場看到，投標截止時間9:30之前，十多家企業冒著大雨先后來到國采中心簽到、遞交投標文件，之后便可離開。據了解，本期協議供貨不舉行現場唱標，采取電子開標方式。

中央國家機關2017-2018年空調協議供貨采購項目中標結果概覽

從公布的中標供應商名單來看，本期協議供貨共有16家企業入圍，與上期持平。其中，寧波奧克斯空調有限公司、易事特集團股份有限公司、克萊門特捷聯制冷設備（上海）有限公司和蘇州黑盾環境股份有限公司等均為新面孔。

早在3月上旬，國采中心針對該項目技術需求書上的限制性條款及要求向生產廠商公開征求意見。據了解，本期協議供貨共分為三個分包，第一包為一拖一式天井機，參考預算為225.8萬元；第二包為特殊民用空調，包括5P以下基站空調、普通機房空調，參考預算為875.08萬元；第三包為精密恒溫恒濕空調，參考預算為4667.47萬元，占比約八成。

與上期相比，本期協議供貨大幅“縮水”，首先參考預算由近2億元降至6000多萬元，其次分包數由五個減至三個。據了解，今年伊始，民用空調協議供貨與批量采購實行掛鉤；另外，《中央國家機關2017-2018政府集中采購目錄》明確規定，空調機指除中央空調、多聯式空調以外的空調，因為上述原因，所以在本期協議供貨里不再出現普通民用定速空調、變頻空調和多聯式空調。

本期協議供貨先按分包對各包投標人進行符合性審查，有效投標人在三家以上的分包，采用綜合評分法，各分包按照10%淘汰率確定入圍最新一期協議供貨的供應商。評分因素僅包含技術和服務、價格分兩大部分，前者分值占40分，后者分值占60分。以精密恒溫恒濕空調分包為例，投標機型完整性分值占20分，其中投標產品的規格數量及機型數量各占50％。如果投標人中標后出現無法供貨的情況，采購中心將按有關規定進行處理，直至暫停或取消中標人的供貨資格。同時，投標人所投機型不是市場主流機型，或者投標價格高于國內主要電器賣場和網上商城的，在評審中將不被接受。

特別值得一提的是，本期協議供貨金額執行上限由90萬元升至100萬元。另外在配件收費標準價格表中，主要輔材種類繁多，囊括風帽及下沉支架等十余種配件。

對比近兩期協議供貨招標文件，記者發現商務文件及技術文件均有所調整。其中商務文件方面，要求第一包、第二包及第三包24.4KW以下的投標產品須提交3C強制性認證證書復印件，第三包24.4KW以上的投標產品須提交全國工業產品生產許可證復印件；技術文件方面，要求協議供貨所有投標產品的投標價格須包含原廠售后服務，在要求年限原廠服務的基礎上，協議供貨投標人需針對投標產品單獨填報延保一年服務、延保二年服務和延保三年服務價格。

“這次招標更能體現政府采購的透明和公平，各個品牌都有機會。” 多位投標人代表向政府采購信息報/網記者表示。

拓展知識：