【文/觀察者網 劉程輝】當地時間9月21日，英國政府公布了一項規模400億英鎊（約合人民幣3196億元）的緊急援助計劃，以幫助英國企業在能源價格飆升之際渡過危機。這項計劃將為企業的天然氣和電力能源批發價格設定上限，自今年10月1日起開始實施并持續六個月。此后政府將對企業進行審查，評估他們是否需要繼續接受援助。

盡管有英國商界人士對該政策表達了支持，不過《泰晤士報》當天提醒，由于債務創1997年以來新高，特拉斯政府的經濟計劃遭到了外界質疑。

彭博社報道截圖

據彭博社報道21日報道，跟據英國政府的最新政策，企業用電價格上限為每兆瓦時211英鎊，天然氣為每兆瓦時75英鎊，大約是公開市場上預期批發價格的一半。考慮到市場的不穩定性，每個企業的確切折扣價將取決于簽訂能源批發合同的時間。所有企業，無論規模大小，都有資格獲得補貼，囊括天然氣生產商和銀行這樣的大型公司，也包括酒吧、咖啡館和其他一些小型零售商。

英國新任首相特拉斯說:“我們知道，企業非常關心他們的能源賬單水平，這就是為什么我們為企業制定了這樣一項計劃，以確保他們能夠順利度過冬天。”

特拉斯表示，根據初步方案，這項政策將從10月1日起實施，“確保企業在整個冬天都有安全保障”。六個月后，英國政府將重新審查這些企業是否需要繼續接受援助，以便把資源向最脆弱的行業傾斜。

英國財政大臣夸西·科沃滕（Kwasi Kwarteng）稱贊這項計劃將有助于保護更廣泛的英國經濟。

“我們已經介入阻止企業倒閉，保護就業和限制通脹。我們計劃增加國內能源供應，我們將為能源行業帶來安全，促進經濟增長，為消費者爭取更好的待遇。”科沃滕說。

英國新任財政大臣科沃滕（資料圖）

英國國家統計局的數據顯示，今年4月至8月間，英國消費者價格指數（CPI）同比漲幅居高不下。其中，英國7月CPI同比漲幅達到10.1%，為近四十年最高，8月為9.9%。英國能源監管機構Ofgem上月宣布，自10月起，英國普通家庭的能源價格上限上調80%，至每年3549英鎊，比5月份的預測高出800英鎊。

英國《金融時報》8月下旬援引花旗銀行根據市場價格做出的預測，由于天然氣批發價格飆升，英國2023年1月的通脹率或將達到18.6%。這將進一步刷新英國通脹水平40年來的最高紀錄。

不過彭博社注意到，盡管英國政府伸出了援手，但企業仍面臨著比以往高得多的運營成本。在能源價格去年開始上漲之前，英國能源批發價格多年來相當穩定，電力價格約為每兆瓦時50英鎊，天然氣價格約為每兆瓦時40英鎊，分別相當于此次價格上限的約四分之一和二分之一。

值得注意的是，就在特拉斯政府怒砸400億英鎊應對能源危機時，其自身債務水平再創新高。

英國《泰晤士報》：不斷上升的債務賬單對特拉斯的經濟計劃提出疑問

據《泰晤士報》21日報道，英國國家統計局數據顯示，受飆漲的通脹影響，英國政府債券應付利息再創新高：8月記錄了82億英鎊的應付債務利息，這是1997年有記錄以來8月最高的債務記錄。

受此消息影響，英鎊一度跌至1.1349美元，這是自1985年以來英鎊兌美元的最低水平。

8月，英國公共部門借款增至118.2億英鎊，同比減少了26億英鎊，但比疫情前還是高出65億英鎊，也比經濟學家此前預測的84.5億英鎊高出近四成。

面對不斷堆高的債務，特拉斯政府仍在堅持自己的計劃。新任財政大臣科沃滕表示，“我們的首要任務是發展經濟，提高每個人的生活水平——同時還要實現強勁的經濟增長和可持續的公共財政。盡管面對重大經濟沖擊，政府現在采取行動幫助家庭和企業是絕對正確的，就像我們應對疫情期間所做的那樣。”

英國審計監管機構對畢馬威高級經濟學家米哈爾·施特爾馬赫（Michal Stelmach）卻對此表示擔憂：“大規模借貸的回歸將是對債券市場的考驗。”

“自今年年初以來，英國10年期政府債券收益率已上升逾230個基點，如今為能源價格擔保提供資金的借款預計還將增加。”施特爾馬赫預測，這將對市場能否消化英國規模過大的債券發行量構成考驗。

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