前沿拓展：

7月10日，成壽寺路與成儀路交叉口，西南角有盲道被共享單車占道。 新京報記者 王飛 攝

7月10日，方莊南路西側，部分飯店將盲道劃為停車位，部分車輛停放在盲道上。

新京報記者 王飛 攝

7月10日，方莊南路與成儀路交叉口西北處盲道被施工圍擋占道。

新京報記者 王飛 攝

東花市北里西區(qū)一處防滑溝，因為溝槽較深，輪椅通過時非常顛簸。

新京報記者 張靜姝 攝

元大都城垣遺址公園一處入口設置成“S”形，“輪椅一族”難進。

新京報記者 張靜姝 攝

文軍意外墜亡事件

7月7日，北京“截癱者之家”創(chuàng)辦人文軍在云南大理因無障礙通道被私家車占用，找路時從2米高處摔下去世。特殊群體的無障礙出行問題引發(fā)網(wǎng)絡熱議。

近日，新京報記者探訪北京一些道路、商場、公園發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有無障礙設施存在建設不合理、使用不規(guī)范、被占、被擋等諸多問題。

1 道路

盲道被占常見 正常走也難過

從事盲人按摩的孫慶在菜市口大街6號院附近上班。他告訴記者，每天最發(fā)愁的就是上班下班。店外是一個汽車修理店，總有車輛占用盲道。“好幾次走著，就撞到車上，我摔了一跤，還被罵不長眼，心里很難受。”

記者探訪時有車主稱，修車沒有地方停，只是暫時放在便道上。“哪有那么多盲人用盲道。”該車主滿不在乎。記者看到也有附近小區(qū)的住戶，在下班后將車子放在便道上。“車位緊張，暫時放一下，早上就開走。”一名車主稱。

在金坊街和太平橋大街的交叉口處，放著幾十輛共享單車。車子停在靠近護欄的位置，后車輪就壓在盲道上。記者注意到，停車處并非劃定的共享單車停放處。由于便道很窄，自行車停放后，只能勉強容一人通過。

此外，記者發(fā)現(xiàn)，道路上的緣石坡道修建得十分隨意。緣石坡道是市政道路上另外一種常見的無障礙設施，位于人行道口或人行橫道兩端,方便“輪椅族”進入人行道的一種坡道。

在磁器口路口東南角，過街人行橫道與路側便道交會處沒有坡道，也沒有盲道導引，硬生生的馬路緣石頂在人行橫道的一頭。

但這條人行橫道往南十余米處，卻修了一個粗糙的緣石坡道。也就是說，“輪椅族”需順著這個坡道到非機動車道上，然后順著車道走十幾米，才能到斑馬線上去過馬路。同樣是這個路口，向東約200米處，緣石坡道被一輛老年代步車堵死，成了擺設。

路口紅綠燈提示音難辨別

盲人出行除了要走盲道，過馬路也是必不可少的。但如果紅綠燈路口沒有語音提示或者提示音過低，會導致許多盲人無法獨立順利地通過十字路口。據(jù)了解，北京市從2002年起在商業(yè)網(wǎng)點、主要大街、旅游景區(qū)、公共場所周邊道路安裝了紅綠燈提示音。

7月11日，記者走訪幸福大街上的三個十字路口發(fā)現(xiàn)，提示音音量大小不一，混雜在車流中的聲音難以辨別，導致其功能并不能顯現(xiàn)。109中學門口的紅綠燈有“嘟嘟嘟嘟嘟”提示音，綠燈時聲音頻率高，紅燈時聲音頻率低，但車多時需仔細辨聽。

幸福大街北口也有上述同樣的盲人提示音，但走到路中央時，提示音就被嘈雜的聲音淹沒，完全聽不到。培新街和幸福大街交叉口的紅綠燈沒有提示音。

北京交管局12122服務平臺工作人員表示會記錄紅綠燈的位置，將匯報上級處理。

2 商場

去無障礙衛(wèi)生間障礙多

7月10日，記者探訪北京多家大型商場發(fā)現(xiàn)，基本都配套無障礙設施，但因被挪作他用、設計不周等問題，無障礙設施使用起來并不能讓真正需要它的人“無障礙”。

崇文門摩方購物中心商場一層直梯前設有4級臺階且沒有坡道，輪椅使用者必須在他人幫助下才能進入商場。若想繞過臺階，需找到商場出口，使用商場外面的直梯。

該購物中心緊鄰地鐵，地下一層與地鐵出口相通，這本是件便民的好事，但記者發(fā)現(xiàn)，地鐵站前往商場路上，有一段是輪椅難以跨越的臺階，沒有直梯或輪椅升降平臺。

在搜秀城、摩方購物中心、北京銀泰中心、國貿商城地下一層、樂成中心，記者看到這些商場的衛(wèi)生間均未設無障礙如廁區(qū)或單獨的無障礙衛(wèi)生間。主要以坐便器為主，但隔間空間狹小，無法放下輪椅，也沒有扶手方便站立。

設置無障礙衛(wèi)生間的商場，也無法發(fā)揮作用，比如在富力廣場購物中心二樓，獨立的無障礙衛(wèi)生間上著鎖，門把手已損壞無法使用。

在國瑞購物中心，無障礙衛(wèi)生間被當做普通衛(wèi)生間，如廁者對門口的特殊標志視而不見，男女老少都理所應當?shù)叵硎芰恕皢伍g”。

此外記者注意到，新世界百貨、摩方購物中心、北京銀泰中心、樂成中心等商場一樓均沒有衛(wèi)生間，顧客需要去地下一層或地上二層，且直梯位置較隱蔽，要靠指示牌才能找對方向，這對依賴輪椅出行的人來說，并不方便。

3 老舊小區(qū)

空間有限 無障礙設施難完善

北京不少老舊小區(qū)多是步梯樓，加上公共道路被占用停車，導致許多“輪椅族”出門困難。將自家高樓層房屋出租，再租一套低層房屋居住，成了不少行動不便的老年人和殘疾人無奈之舉。

東花市北里西區(qū)，是一個建成于上世紀九十年代的老舊小區(qū)。多數(shù)居民樓高六層，沒有電梯。盡管單元門口有方便輪椅出入的坡道，但部分坡道的防滑溝槽較深，有居民向記者抱怨，輪椅通過時非常顛簸，很不適。一名女士稱，曾見到有老人勉強著站起來走臺階，家人推著空輪椅走坡道。

還有的坡道出口被停著的私家車堵死，無法使用。此外，小區(qū)里盲道也并不連貫和完善，且多數(shù)都被亂停的自行車、電動車占據(jù)。

東花市北里西區(qū)居委會工作人員回應稱，老舊小區(qū)停車位緊張，坡道和盲道被占用的情況常見，很難解決。東花市街道城管執(zhí)法隊也表示，“車太多，老小區(qū)停車位少，占用盲道是沒辦法的事。”

近年來，老舊小區(qū)居民對于電梯的呼聲也越來越高，但這需要整個單元的業(yè)主一致同意才可實現(xiàn)。就東花市北里西區(qū)來說，全社區(qū)26棟樓，68個單元中只有14號樓兩個單元的業(yè)主達成一致，并合資安裝了電梯。

4 公園

入口是“S”形門 易卡住輪椅

公園明明有門，但輪椅上的年輕人左扭右拐努力了好幾分鐘也進不去，后面等待的行人排起了隊。最終年輕人的同伴合力將輪椅抬起，才算進了公園。

這是今年6月份北京大學建筑與景觀設計學院學生設計體驗課上的一幕，當天他們拿著輪椅想體驗一下“輪椅族”的日常，但在無障礙設施廣泛普及的北京，他們還是感受到了障礙。

上述地點是元大都城垣遺址公園位于牡丹園附近的一個入口處，記者探訪發(fā)現(xiàn)，門呈“S”形，高約一米，寬大約半米，有的輪椅剛好能進，但要在逼仄的空間里拐彎，會被卡住。一些體積稍大的嬰兒車也容易被這個“S”門卡住。

在游園路人的指引下，記者往西300米找到一個無障礙通道，有鐵鏈虛掩著，門可以打開。提示牌所示該門開放時間為6時到18時，其余時間開門需要打電話。記者撥打所示號碼，對方稱夏季鎖門時間延長到19時，如在開放時間以外時段有特殊需求，只需打電話即可。

不過，無障礙通道并非每個入口附近都會有，想要在呈狹長狀的元大都城垣遺址公園找到一個無障礙通道，“輪椅族”或需要走上幾百米。

探訪中，記者發(fā)現(xiàn)，北京地鐵對特殊群體出行方面服務較完善。

7月11日早高峰，4號線菜市口乘客眾多，站內引導員稱，碰到殘疾人早晚高峰出行，他們會提供幫助。此外，如要用樓梯升降機等無障礙設施，可提前打電話預約，屆時會有人提供服務。

北京地鐵運營公司服務熱線為96165的工作人員表示，目前，北京軌道交通路網(wǎng)運營線路18條，運營車站334座，每一座車站都有相應的無障礙設施，主要包括直升梯、升降平臺、通信呼叫設備、盲道、寬閘機、無障礙導向標識等。有需求的乘客可提前預約，由站務人員為乘客提供無障礙預約服務。還可通過呼叫設備或直接與車站人員聯(lián)系，工作人員將提供從出發(fā)站到終點站全程接力服務。

聲 音

樹立公民意識尊重無障礙設施

北京大學建筑與景觀設計學院副教授李迪華表示，文軍的意外讓人心痛，他希望此事能引起社會對無障礙設施被占問題的重視。

李迪華認為，當下無障礙設施的問題不在于建設的不夠，而是沒有人尊重它。盲道被占用，無障礙設施被棄用現(xiàn)象的存在，是執(zhí)法監(jiān)管部門的嚴重失職。“這些問題不解決，就算建設再多，也體現(xiàn)不出無障礙設施的作用。”

李迪華表示，想要無障礙設施更好地發(fā)揮作用，“每一個市民都要把自己作為社會公民來看，要清晰認識到自己的社會責任，要知道約束自己的行為，能夠預計到自己的行為會帶來什么樣的嚴重后果，并要承擔整個后果。”

法權結合保證設施使用

北京市殘協(xié)原副秘書長呂爭鳴在擔任北京市人大代表期間，數(shù)次為完善健全無障礙設施發(fā)聲。

呂爭鳴覺得，目前北京的無障礙環(huán)境得到很大改善，但使用程度和便利程度有所下降。“比如一些無障礙衛(wèi)生間成了儲藏室，或者就以維修維護的名義干脆鎖起來。”呂爭鳴認為一方面是原有的設施沒有維護，最終損壞無法使用。另一方面，新建的場所本應設計無障礙設施，卻因“人為”原因忽略。“這個‘人為’我指的是思想上不重視，設計者沒往這方面考慮。”

呂爭鳴舉例，許多公共場所為了控制自行車、老年代步車等進入，將門設計成“S”形，對需要使用輪椅的人來說很不方便。還有的廣場裝了隔離欄，特殊人群不好進。“這都是我視察時遇到過的情況。”

呂爭鳴提出，應該用法權結合的辦法來解決，法即遵照相關法律法規(guī)來建設和使用無障礙設施。職能部門應多為老年人、殘疾人等特殊群體考慮。

此外，社會各個方面，媒體、公眾、人大代表都要對此進行監(jiān)督，全方位完善無障礙出行環(huán)境。

新京報記者 張靜姝 張靜雅 實習生 陸寧玥 劉清華

拓展知識：