前沿拓展：

“廁所問題不是小事情,是城鄉文明建設的重要方面,不但景區、城市要抓,農村也要抓,要把這項工作作為鄉村振興戰略的一項具體工作來推進,努力補齊這塊影響群眾生活品質的短板。”近日,習近平總書記就旅游系統推進“廁所革命”工作取得的成效作出重要指示。這是總書記三年來第二次對“廁所革命”作出重要指示。

小廁所,大民生。在全國文明城市濰坊,一場針對農村廁所改造的“廁所革命”正在如火如荼地進行。記者從市住建局了解到,我市積極探索實施“農村改廁+生活污水處理”新模式,以改廁為杠桿,撬動農村污水治理,通過“糞污直排、專業化處理”、“單戶改廁、集中化處理”和“聯片整治、模塊化處理”等模式破解農村治理生活污水難題,為美麗宜居鄉村環境整治提升積累了經驗,也為全市無害化衛生廁所全覆蓋的實現和后續處理提供了現成的模板。截至今年11月底,我市完成改廁任務36.1萬戶,其中今年已完成20.9萬戶,超額完成年度任務。

◎舊貌換新顏

廁所墻面地面貼瓷磚,不見蚊蠅沒異味

小李在天津讀大學,半年才能回高密市夏莊鎮的農村老家一次。好不容易回家,他卻總感覺哪里不習慣。原來,已經習慣了學校衛生廁所的他,被家里的廁所困擾住了。“暑假回家,廁所里的蒼蠅嗡嗡亂飛,尤其晚上去廁所總能讓蚊子咬好幾個疙瘩。”他說。

不過,伴隨著我市農村改廁工作的逐步鋪開,村里的老舊廁所已經悄悄發生了變化。

青州市彌河鎮黃泥溝村的老段吃完早飯之后,來到自家新改建的廁所里忙活起來。他家的新廁所地面及墻壁上都鋪著白色的瓷磚,潔白的抽水馬桶上沒有一點污垢,“城里的廁所有供暖不怕冷,村里的廁所都是在院子的一角,萬一不做保暖凍壞了,這么好的廁所就可惜了。”對于自家的新廁所,老段甚是滿意。

今年2月份,村里開始著手進行廁所改造,歷時4個多月全部完成。“以前到了夏天,家家戶戶的廁所哪個不是蒼蠅蚊蟲到處飛。新廁所改造完成后,不僅干凈衛生了,我們用起來也方便了很多。”更讓老段滿意的是,瓷磚、馬桶、管道、施工等費用全部都是政府出資,“我們趕上了好政策”。

在壽光市化龍鎮李家村,不少村民家門口的花壇都有一根噴灌水管。仔細觀察,水管底部緊挨著三個大小一致的圓形井蓋。這三個井蓋下面,一個是沉淀池,一個是一體化設備處理器,另一個則是清水池。噴灌所用的水就來自清水池,沉淀池的另一端連接的則是村民家經過改造后的廁所。推開廁所門,潔白的瓷磚、干凈的廁具映入眼簾,廁所里更是聞不見一點異味。

李家村村委會工作人員說,他們村里共有320戶,全村采用“農村生活污水一體化生物處理設備——單戶處理模式”,對全村戶廁進行統一改造,每戶村民自用一套廁具及處理設備,可將洗澡、廚房等生活污水和廁所便溺物全部納入處理設備進行無害化處理。設備設計處理規模1噸/日/套,實際用戶平均每天產生污水量0.1—0.2噸,每戶平均電費每月在4元左右,處理后的水質達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級B標準,可以直接用于澆花、洗衣服等。

◎改廁要義

改的是農村廁所,變的卻是村民的思想

農村改廁看起來是小事,實際上改造的卻是村民的生活習慣和思想。有些村里的村民明明生活已經很富裕,舍得花錢添置十多萬元的汽車,卻很難接受廁所改造,濰坊的農村“廁所革命”要的就是努力補齊影響群眾生活品質的短板,滿足人民對美好生活的需要和向往。

壽光市臺頭鎮南兵村作為我市農村改廁的試點村之一,全村290戶采用的是“農村生活污水一體化生物處理設備——集中處理模式”,今年春天,村里利用2個月時間完成了整村的旱廁改造,全村的生活污水用管網收集匯集到污水處理站,經過集中處理后,水質達到一級B標準。

“我們利用村里的3處灣塘,建設了3處污水集中處理站,處理規模分別是60噸/天、40噸/天、20噸/天,處理后的清水可直接排放到灣塘中,村民可利用這些水進行荷塘種植和綠化澆灌。”南兵村村委會工作人員說。

該工作人員表示,當初給村民下通知要改廁所的時候,村民有支持的也有反對的,但更多的是疑問,“改廁所的費用誰出”、“新廁所耗不耗水費不費電”、“沒了有機肥地里莊稼咋施肥”……尤其是一些年紀比較大的村民,對于這件事接受起來沒有年輕人那么痛快。

“在正式改廁之前,我們把村民提出的疑問一一進行了解答。”該工作人員說,從改造后的使用效果來看,全村的老少爺們都非常滿意。

“村里改廁所,政府都有現金補貼,個人花不了多少錢,新廁所就建起來了,沖廁所用水也不多,不會對村民造成額外的負擔。”村民苗先生說,現在村里很多年輕人在外面上學工作,他們在外面用慣了馬桶,逢年過節回家,對家里的旱廁難免有些抵觸,這就導致他們不愿意在家里多待。自打村里改完廁所之后,能明顯感覺出孩子們越來越愿意回家了。

◎濰坊模式

結合各自特點,“三創新”解決改廁問題

2016年,市政府辦公室印發《農村改廁與生活污水處理一體化試點工作方案》,在壽光市化龍鎮李家村、臺頭鎮南兵村,青州市東夏鎮姜家村、彌河鎮黃泥溝村,臨朐縣九山鎮北牛寨村開展農村改廁與生活污水一體化改造試點,積極打造農村改廁的濰坊模式。截至今年7月份,5個村莊1212戶試點任務全面完成,村容村貌明顯改善,示范引領作用逐步顯現,群眾滿意率達到100%。

市住建局在工作中突出抓好“三項創新”,有效解決“三個問題”。據介紹,我市農村改廁的模式非單一一種,而是結合各村地形地貌、環境要求和村民居住分散程度,試點推行單戶、多戶和集中處理3種一體化改造模式。

“3種模式在建設成本、施工組織、后期管護、水資源利用等方面各有優勢。處理后出水水質均達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級B標準,中水可用作村莊的公共綠化、灑水降塵、農業灌溉等,節約了水資源,有效遏制了村莊污水直排,抑制了黑臭水體的形成,環境污染得到有效控制。”市住建局工作人員說。

關于改造費用,工作人員表示,我市通過創新資金籌措模式,解決了資金保障問題。對5個試點村,由市財政安排800萬元,采取以獎代補的方式進行獎補,戶均補助資金約6000元。同時,昌樂、昌邑、臨朐嵩山也多渠道籌措建設資金,全力破解資金瓶頸,共計完成32個村莊、4419戶一體化改造。

農村改廁“三分建、七分管”,維護管理是保證改廁效益的關鍵。我市堅持“建管并重”,探索研究后期管護制度,目前全市8個縣市均出臺了農村改廁后續管護實施意見,在全省率先實現了后續管護制度全覆蓋,形成了“管收用”并重、“責權利”一致的運營維護長效機制,確保農村改廁“有人改、有人管、有效果”。“我們從政府、市場、農戶三個方面,將改廁與城鄉環衛一體化等工作有機結合,將糞便收集清運作為后期管護重點,鼓勵現有肥料生產企業、用肥企業及個人接納改廁后產生的糞渣、糞液進行有效利用,積極培育社會化服務市場進行檢查維修、定期收運、回收利用。”工作人員表示,通過創新綜合運作模式,解決了后續管理問題。

◎未來計劃

到明年底完成41萬戶改廁任務

民生小事大情懷。從改建旅游廁所到推進農村改廁,從布局城市公廁到增加女廁數量,從全國性會議部署加快改水改廁步伐,到農村改廁被列為“十三五”必須完成的約束性任務……一場“廁所革命”的浪潮在中國城鄉大地掀起。

市住建局數據顯示,自2016年起濰坊啟動農村廁所改造三年行動,到2018年底,全市計劃完成建制鎮三年任務41萬戶的無害化衛生廁所改造。截至目前,已完成改廁任務36.1萬戶,其中2016年完成15.2萬戶。2017年度,省級下達濰坊改廁任務為10.16萬戶,市級計劃改造12.78萬戶。截至11月底,共完成改造20.9萬戶,占省年度任務的205.71%,市級任務的163.54%。各縣市在完成2017年度任務的基礎上,均已啟動2018年改廁工作,其中,壽光、諸城、高密、昌樂、臨朐力爭2018年底前完成三年任務。

濰坊農村“廁所革命”仍在進行,而在“四個城市”建設推進過程中,市住建局將在全面完成年度改廁任務的基礎上,不斷提升改廁質量和標準,加強配套設施建設,進一步加大力度、狠抓落實,深入貫徹落實黨的十九大會議精神,將農村改廁工作作為“鄉村振興戰略”的重要內容抓緊、抓實,堅持不懈推進“廁所革命”,加快補齊農村人居環境短板,徹底解決在農村捂著鼻子上廁所的問題。記者 韓鎮 竇圓娜 通訊員 王帥 張志強(署名除外)

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