前沿拓展：

01

南陽市臥龍區

D410000201806170073

反映情況：1、南陽市臥龍區石橋鎮聞莊村庵上后地，有個2畝大滲坑里面是生活垃圾，臭氣熏天。2.石橋鎮霍寨有個6畝大滲坑有人傾倒大量生活垃圾。3.石橋鎮鎮長王洋、黨委書記馮自徑截留扶貧款，騙百姓簽字填報。

調查核實情況：經調查，反映問題部分屬實。

反映“南陽市臥龍區石橋鎮聞莊村庵上后地，有個2畝大滲坑里面是生活垃圾，臭氣熏天。”問題，屬實。反映的大滲坑，實際是位于聞莊村庵上自然村北一條地邊的大排水溝，平時無水，只有在汛期及下大雨的情況下有一部分積水，附近群眾在此開荒耕種，留有約300平方米的空地，有在此堆放生活垃圾現象。

反映“石橋鎮霍寨有個6畝大滲坑有人傾倒大量生活垃圾”問題，屬實。反映的滲坑位于聞莊火車站北邊路東，原來是一個燒磚遺留的大土坑，周邊部分群眾把生活垃圾堆放在此，土坑內有垃圾堆積。

反映“石橋鎮鎮長王洋、黨委書記馮自徑截留扶貧款，騙百姓簽字填報”問題，不屬實。臥龍區成立核查組到石橋鎮進行了調查,經對扶貧村項目、貧困村第一書記專項資金、2016—2017年到戶增收項目、危房改造資金和其它政策性補貼資金發放情況等專項資金進行調查，未發現反映情況。

處理及整改情況：聞莊村庵上村后地滲坑問題系重復舉報，在第一次接到案件交辦后，臥龍區石橋鎮已組織城建、環衛部門人員和村組干部對少量垃圾和水面漂浮垃圾進行現場打撈，組織車輛對該處堆倒的垃圾進行了全部清運，目前已全部清運完畢。石橋鎮霍寨滲坑問題，臥龍區石橋鎮目前已對該土坑內的垃圾進行清理，坑內垃圾已清運到南陽市垃圾處理場，并已對該土坑拉土復耕，確保無法堆放垃圾。

問責情況：無。

02

南陽市臥龍區

X410000201806180012(*)

反映情況：位于南陽市臥龍區安皋鎮的牧原養殖有限公司(安皋分場)常年將糞便廢水排放到場區外的耕地里，導致良田荒廢，場區附近幾公里內惡臭熏天，而且每逢下雨天還會向河道內偷排，河內魚蝦死絕，目前連地下水也無法飲用。我們村由于離這個場比較近，現在地下一二十米的水都已經沒法吃了，水垢明顯比以前多，水燒開后上面漂一層白色的東西。我們這幾個村的村民到區環保局、市環保局都反映過，但是都沒有結果。

調查核實情況：經調查，反映問題不屬實。南陽市臥龍牧原養殖有限公司安皋分場位于臥龍區安皋鎮油田農場，年出欄20萬頭生豬建設項目2011年8月3日取得環評批復，2015年9月23日取得驗收批復。該公司污染防治設施采用重力干清糞工藝，豬糞經過固液分離后在有機肥發酵區進行堆肥發酵，制作有機肥，豬尿在治污區進行厭氧發酵處理，厭氧反應后產生沼氣、沼渣、沼液，沼氣經過收集、處理后在場內進行利用;沼渣用來制作有機肥;在沼液利用方面，公司沼液施肥管網采用主管道、支管道組成的農田施肥固定管道，并設置預留口，方便接軟管進入農田;在非施肥季節，沼液暫存于廠區內25萬立方米的沼液儲存室內，在施肥季節通過公司鋪設的管網，采取恰當的施肥方式進行合理施肥。場區周邊配套施肥農田約5489畝，支農管網鋪設41000米，輻射土地約15420畝。目前管網輻射面積可以滿足年產污量需求，并且可以實現2年輪流澆灌。

反映“常年將糞便廢水排放到場區外的耕地里，導致良田荒廢，場區附近幾公里內惡臭熏天，而且每逢下雨天還會向河道內偷排，河內魚蝦死絕，目前連地下水也無法飲用。我們村由于離這個場比較近，現在地下一二十米的水都已經沒法吃了，水垢明顯比以前多，水燒開后上面漂一層白色的東西”問題，不屬實。6月20日，臥龍區、安皋鎮工作人員對臥龍牧原養殖有限公司安皋分場場區外的耕地和附近河道進行查看，并未發現訴求人反映的糞便廢水排放到場區外耕地內情況，也未發現向河道內偷排現象。針對訴求人提到的常年將糞便廢水排放到場區外的耕地里，實際上為該公司按照環評批復要求在施肥季節向周邊配套農田進行液體施肥。該公司每年定期對區域地下水和土壤進行檢測，根據2018年4月17日河南明陽環境檢測有限公司檢測報告顯示，噪聲、無組織廢氣、地表水、地下水、土壤均達標。其中地表水檢測點位2個，分別為潦河上游、潦河下游，檢測結果達標;地下水檢測點位2個，分別為張莊地下水井、李營地下水井，檢測結果達標。

反映“我們這幾個村的村民到區環保局、市環保局都反映過，但是都沒有結果”問題，不屬實。經查閱2018年以來“12369”環保舉報管理平臺電話舉報、網絡舉報、微信舉報等舉報記錄和環境信訪投訴信件舉報記錄，南陽市本級沒有接到關于臥龍牧原養殖有限公司安皋分場的環保問題舉報。但有一例舉報人于2018年6月1日向省環保廳12369環保熱線匿名反映臥龍區安皋鎮牧原養殖有限公司環保問題，省廳舉報熱線于2018年6月2日錄入，舉報內容是“臥龍區安皋鎮牧原養殖有限公司埋有暗管，晚上往河里排放糞便污水”，臥龍區環保局于6月5日受理舉報(錄入舉報后15日內受理為不超期)，6月11日，臥龍區環保局執法人員現場檢查，未發現有暗管排污，也未發現往河里排放糞便污水的現象，投訴不屬實。

處理及整改情況：臥龍區將加大對該公司監管力度，同時結合網格化監管工作，加強安皋鎮政府、區環保局、區畜牧局的聯動合作，積極開展聯合執法檢查，對其污染防治設施管理運行情況進行不定期檢查，確保運行過程中不對周邊環境產生不良影響。

問責情況：無。

03

南陽市臥龍區

D410000201806200010

反映情況：南陽市臥龍區龍王溝風景區岳東溝村路家莊組，有人在坡上挖砂賣砂，破壞生態壞境，村委會不管。

調查核實情況：經調查，反映問題部分屬實。

反映“挖砂賣砂”問題，基本屬實。經調查，舉報中提到的“在坡上挖砂賣砂”處，位于臥龍區龍王溝風景區岳東溝村陸家莊組的一處崗坡旁空地。2017年起，岳東溝村村民唐某剛把在泗水河岳東溝村上桐扒組段非法采集的河砂囤放到該處空地，作為砂場，生產經營。

反映的“村委會不管”問題，不屬實。臥龍區水利局執法大隊工作人員已對唐某剛非法挖沙行為依法進行了查處，并做了詢問筆錄。2018年2月，該砂場囤積的砂已全部運走，并進行了斷水斷電，只剩下篩沙機一臺。6月21日，接到中央環保督察組交辦問題后，龍王溝風景區辦事處第一時間組織人員，調集鏟車、鉤機對該處遺留的篩沙機進行拆除清運。現已將篩沙機拆除清運完畢，所占空地已恢復原貌。

處理及整改情況：臥龍區將加大環保政策的宣傳力度，嚴格環境執法監管，切實維護群眾環境權益。

問責情況：無。

04

南陽市臥龍區

X410000201806180010(*)

反映情況：南陽市臥龍區潦河鎮林崗村有一家豆腐作坊和幾家養豬、養牛場，嚴重污染空氣和水源，豆腐作坊和養殖場的污水、糞便未經處理直接從排放溝流入南陽白河，蒼蠅亂飛、糞便橫流、臭氣熏天。養牛場依崗而建，養牛場外墻的排污明溝直接排到下面的溝里，也直接污染南陽母親河——白河。

調查核實情況：經調查，反映問題基本屬實。

反映的豆腐坊位于潦河鎮林崗村11組，2018年初開始加工豆腐，現場有一臺打漿機，豆渣喂牛，豆腐水一部分喂牛，一部分流入自家魚塘養魚。經現場核查，該豆腐坊位置離白河較遠，現場未見污染物流入白河，但屬“散亂污”小作坊。該區域共有養殖戶11家，其中限養區內6家、禁養區內5家，均屬于規模以下養殖。上述養殖戶距離白河較遠，現場檢查中未發現污染物排入白河。但限養區內6家養殖戶污染防治設施不規范、不完善，有污染物外溢痕跡;禁養區內5家養殖戶有外溢污染物。

處理及整改情況：臥龍區潦河鎮政府已于6月24日對豆腐坊拆除完畢，并對遺留物進行了清理。針對養殖污染問題，臥龍區政府已要求潦河鎮立即對限養區內養殖戶外溢污染物和養殖戶周邊邊溝進行清理，于7月14日前完成污染防治設施升級改造;對禁養區內養殖戶外溢污染物和養殖戶周邊邊溝進行清理，并于7月14日前全部取締到位。

問責情況：無。

05

南陽市方城縣

X410000201806170076(*)

反映情況：南陽市方城縣古莊店鎮工業園區福建富閩石業有限公司，該公司無視政府環保禁令，肆意排污，對當地環境造成極大污染，群眾多次反映無果。院內機器轟鳴，粉塵四處彌漫，沿廠區東北側院墻，乳白色的工業廢水順著水渠直排廠外，匯成一條白色水龍。廢水、粉塵污染嚴重，生產時，粉塵漫天飛揚，遇到刮風，更是嗆得人直流眼淚，周邊的草木常年都是披著一層白色塵土：廢水污染更加厲害，地下水早就不能吃了，現在家家戶戶都安有凈水器，不然，燒出的水一半都是白色懸浮物。該廠污染的事群眾向鎮里和主管部門反映多次了，但一直沒人管。

調查核實情況：經調查，反映問題部分屬實。反映的福建富閩石業有限公司，實際為南陽市富閩石材有限公司，生產工藝為原石—切割—拋光—切邊—成品。該公司花崗巖加工項目環評手續于2012年5月16日經方城縣環保局審批(方環審〔2012〕K21號)通過,并于2014年3月24日通過環保設施竣工驗收(方環驗〔2014〕01號)。

反映“院內機器轟鳴”問題，不屬實。該公司2018年4月份以來因廢渣棚升級改造，一直處于停產整改狀態。該公司已辦理環評手續、通過了環保設施竣工驗收，按照環評要求對噪音進行了隔音處理，在驗收時未發現噪音超標現象。

反映“粉塵四處彌漫，生產時，粉塵漫天飛揚，遇到刮風，更是嗆得人直流眼淚，周邊的草木常年都是披著一層白色塵土”問題，部分屬實。該公司石材加工生產過程中均為濕法作業，幾乎不產生粉塵;建有車輛沖洗臺，安裝有360度旋轉噴淋設施、車間及圍墻定時噴淋裝置，配有掃地車、灑水車、霧炮機等環保設施。2018年以來，方城縣環保局多次現場檢查，未發現該公司存在不正常使用治污設施行為，在本次現場核查時未發現“周圍草木披著一層白色粉塵”現象。該公司粉塵主要產生點為廢渣邊角料堆放區，縣環保局2018年6月4日現場檢查發現，該公司因廢渣棚升級改造，前期產生的部分固體廢物露天堆放，未采取圍擋、覆蓋措施，縣環保局對其依法下達了《方城縣環境保護局行政處罰決定書(方環罰〔2018〕第39號)責令其改正違法行為、罰款2萬元(已落實)。

反映“沿廠區東北側院墻，乳白色的工業廢水順著水渠直排廠外，匯成一條白色水龍”問題，不屬實。經聯合調查執法組現場核查，該公司廠區東北側為公路雨水邊溝，未發現排污口，不存在工業廢水直排現象。該公司現建有大切循環池、荔枝板循環池、切邊設備循環池、雨水收集池，生產過程中所產生的廢水循環使用不外排。同時，為進一步提高治污水平，該公司正在安裝廢渣干濕分離設備。

反映“廢水污染更加厲害，地下水早就吃不成了，現在家家戶戶都安有凈水器，不然燒出的水一半都是白色懸浮物”問題，2018年6月21日，方城縣疾病預防控制中心對該公司廠區周邊地下水進行了取樣監測，因檢測周期需15日，待水質檢驗報告形成后再繼續跟進下一步工作。

反映“該廠污染的事群眾向鎮里和主管部門反映多次了，但一直沒人管”問題，不屬實。經聯合調查執法組查閱2018年以來“12369”信訪臺賬，未發現有關于該公司的信訪舉報記錄。

處理及整改情況：南陽市富閩石材有限公司已對廠內固體廢物采取了圍擋、覆蓋措施，廢渣棚已建成，整改已到位。方城縣將加大對該公司的監管力度，監督其加強污染防治設施運行維護，嚴格落實企業治污主體責任，確保周邊生態環境安全;同時舉一反三，進一步強化此類企業日常監管，嚴防污染問題發生。

問責情況：無。

06

南陽市方城縣

X410000201806180020(*)

反映情況：南陽市方城縣趙店村的天翔石業，該企業僅有的一個存淀池無法容納流量大的污水、礦沙，污水直接從存淀池流入途經村莊西的水溝，這條水溝的水也是乳白色的。進而匯入作為趙店村民生活用水之源的小清河、流入農田，最后匯入淮河的支流—賈河。河水污染了，嚴重影響了村民的身體健康。地下水已經被石材廠污染，廢水中的石粉顆粒很細，已經成為膠體，不會自動沉淀，會造成魚類死亡。用的冷卻劑大多含有機油、柴油等潤滑劑，滲入地下，會污染地下水，石粉流過田地，時間長了會導致土壤板結，失去耕作價值。

調查核實情況：經調查，反映問題部分屬實。反映的天翔石業，全稱為方城縣天翔石業有限公司，生產工藝為原石-切割-拋光-切邊-成品。該公司花崗巖加工項目環評手續于2013年9月11日通過方城縣環保局審批(方環審〔2013〕D03號)，于2014年10月8日通過環保設施竣工驗收(方環驗〔2014〕11號)。

反映“該企業僅有的一個存淀池無法容納流量大的污水、礦沙，污水直接從存淀池流入途徑村莊西的水溝，這條水溝的水也是乳白色的。進而匯入作為趙店村民生活用水之源的小清河、流入農田，最后匯入淮河的支流—賈河，河水污染了，嚴重影響了村民的身體健康”問題，部分屬實。因該公司治污設施不完善，方城縣環境污染防治攻堅辦已于2018年3月26日通知方城縣供電公司對其采取了斷電措施，限期停產整改，該公司目前處于停產整改狀態。該公司大切車間建有3個生產廢水沉淀池，小切車間建有3個生產廢水沉淀池，生產廢水全部循環使用不外排。由于近期雨水較多，該公司北側山上雨水經北門流入廠區沉淀池，因沉淀池容量有限，導致部分廢水外溢，流入農田和村莊西的水溝，向南匯入一條無名小河，該公司沉淀池升級改造工程目前已動工。2018年6月21日，方城縣環境監測站對該無名小河進行了取樣監測，監測報告近日將出，待水質監測報告形成后再繼續跟進下一步工作。

反映“地下水已經被石材廠污染，廢水中的石粉顆粒很細，已經成為膠體，不會自動沉淀，會造成魚類死亡。用的冷卻劑大多含有機油、柴油等潤滑劑，滲入地下，會污染地下水?！眴栴}，經聯合調查執法組現場核查，方城縣楊樓鎮趙店村目前沒有安全飲水工程，該村居民生活用水來自自備井。2018年6月21日，方城縣疾病預防控制中心對趙店村地下水進行了取樣監測，因檢測周期需15日，待水質檢驗報告形成后再繼續跟進下一步工作。

反映“石粉流過田地，時間長了會導致土壤板結，失去耕作價值”問題，目前，該公司已對被雨水沖入農田的石粉進行了清理，經聯合調查執法組現場調查，群眾反映的土壤板結問題不屬實。

處理及整改情況：方城縣將督促方城縣天翔石業有限公司按期完成整改任務，并加大監管力度，督促其加強運營維護，嚴格落實企業治污主體責任，確保周邊生態環境安全。

問責情況：無。

07

南陽市方城縣

D410000201806190002

反映情況：南陽市方城縣獨樹鎮橫園村(同音)有一家養豬場(幾萬頭)，糞便堆放在獨樹鎮橫園村西北處污染鴨河，氣味難聞，望盡快處理。

調查核實情況：經調查，反映問題部分屬實。反映的養豬場，全稱為方城縣隆旺農牧開發有限公司，位于方城縣獨樹鎮杏園村，建于2013年8月，2014年3月建成投入養殖，現有豬舍73棟，存欄生豬12000頭，配套的污染防治設施有儲糞棚、三級沉淀池、集污池、干濕分離機、厭氧反應器、一體化污水處理設備、水解酸化池、沼氣包、沼液儲存池等。2016年4月，根據《南陽市環境保護委員會辦公室關于全市環保違法違規建設項目清理整改清單的通知》(宛環委辦〔2016〕37號)要求，該公司生豬養殖項目被列為整改類項目，2016年11月30日，該項目經南陽市環境保護局審核通過，并備案(宛環辦〔2016〕74號)。

反映“糞便堆放在獨樹鎮橫園村西北處污染鴨河”問題，不屬實。經聯合調查執法組現場核查，該公司附近沒有名叫鴨河的河流，附近有一條無名河溝，為賈河支流。該公司生豬養殖項目位于獨樹鎮杏園村西北部(糞污處理區位于養殖場北部)，養殖過程中產生的豬糞、廢水經干濕分離機分離，分離后的廢水經三級沉淀池沉淀后，依次流入絮凝池、水解酸化池、厭氧反應器、一體化污水處理設備、沉淀池，最后進入沼液儲存池;分離后的干糞及沼渣堆放至儲糞棚，儲糞棚建筑面積500m2，已硬化，并設置有圍堰、頂棚。經現場核查，該公司污防設施運行正常，未發現糞便亂堆、廢水直排外溢現象。

反映“氣味難聞”問題，屬實。經聯合調查執法組現場調查，該公司生豬養殖項目所產生的廢氣污染物為養殖過程中豬舍產生的惡臭氣體、污水處理過程中及儲糞場產生的惡臭氣體，現場氣味較為明顯。但根據《制定地方大氣污染物排放標準的技術方法》(GB/T13201-91)中“有害氣體無組織排放控制與工業企業衛生防護距離標準的制定方法”計算，該生豬養殖項目衛生防護距離為100米，經現場核查，其衛生防護距離內無環境敏感點。

處理及整改情況：為進一步降低廢氣污染物排放量，方城縣聯合調查執法組要求該公司加強日常運營維護，采取科學安排豬舍通風時間、定期清理豬舍、噴灑除臭劑、加強廠區綠化建設等措施，切實降低惡臭氣體對周邊環境的影響。同時，方城縣政府及有關部門將該公司列為重點監管對象，加大監管巡查力度，督促其盡快整改到位，嚴防污染問題再次發生。

問責情況：無。

08

南陽市方城縣

D410000201806190026

反映情況：南陽市方城縣廣陽鎮袁莊村，原村支書袁延松將該村的山地賣給了養豬場(東嘉畜牧有限公司)，污水亂排。多次反映至今沒有得到解決，地方保護主義嚴重。原村支書袁延松的兒子袁丙欣在袁莊村余樓組建了一個正大公司(養雞場)，糞便亂堆，氣味難聞，污染莊稼，蒼蠅亂飛。來檢查時往上面蓋一層土敷衍應付。

調查核實情況：經調查，反映問題部分屬實。

反映的養豬場位于廣陽鎮袁莊村，全稱為南陽聯成農牧開發有限公司，主要從事母豬養殖，母豬年存欄規模4800頭。該企業環評手續于2018年2月7日經南陽市環境保護局審批通過。

反映的養雞場位于方城縣廣陽鎮袁莊村西側約1.5公里處(羅莊村于莊組東北方向),全稱為正大禽業(河南)有限公司，法定代表人程某兵。該企業于2015年9月10日在方城縣環保局辦理了環評審批手續，項目全稱為正大禽業6萬套父母代蛋種雞及孵化場建設項目，企業配套建設有雞糞無害化處理車間，采用生態槽式生物發酵工藝，該工藝為借助生物菌腐熟分解雞糞，可以實現養殖場糞污無害化和效益化處理，符合國家環保要求。

反映“養豬場(東嘉畜牧有限公司)，污水亂排。多次反映至今沒有得到解決，地方保護主義嚴重”問題，不屬實。經聯合調查執法組現場核查，南陽聯成農牧開發有限公司現有主要治污設施為污水收集設施、厭氧設備、干濕分離設備、沼氣設備等。5月15日，方城縣環保局現場檢查時發現，該企業在沉淀池升級改造過程中，因施工人員操作不當，導致污水滲漏、外排，執法人員當即對其依法下達了《方城縣環境保護局責令改正違法行為通知書》(方環責改字〔2018〕9-024號)，責令其限期整改，并于6月4日對該企業下達了《行政處罰事先(聽證)告知書》(方環罰告字〔2018〕第56號)，責令停止使用，罰款七萬元(已落實)。目前，該企業零排放治污工程基礎設施建設已完成，存欄豬已全部轉場，不存在污水亂排現象。

反映“正大公司(養雞場)糞便亂堆、氣味難聞，污染莊稼，蒼蠅亂飛。來檢查時往上面蓋一層土敷衍應付”問題，部分屬實。

1.“糞便亂堆”問題。2018年1月，該地區遭遇暴雪，正大禽業(河南)有限公司雞糞無害化處理車間鋼結構房頂被壓塌，部分雞糞堆放在處理車間外，因連續陰雨天氣，雞糞被雨水沖到周邊農田，造成一定環境污染。6月8日，接到中央環保督察組轉辦信訪件后，方城縣委、縣政府高度重視，按照“專案專班”的要求，立即成立了聯合調查執法組，第一時間赴現場調查處理。執法人員現場對該企業下達了《方城縣環境保護局責令改正違法行為決定書》(方環責改字〔2018〕30號)，責令立即采取措施，完善治污設施，同時立即制訂整改方案，并嚴格按照方案整改到位，杜絕此類事件再次發生。經現場核查，截至6月23日，該企業無害化處置車間外的雞糞已全部清理到位，污染土地已全部復耕，容積為40立方米的雞糞應急暫存場地已建設完成。

2.“氣味難聞”問題基本屬實。之前在接到群眾反映的正大禽業(河南)有限公司“糞便氣味難聞”問題后，方城縣政府立即組織“專案專班”對該企業進行了現場調查，發現該企業因日常管理不到位，導致雞糞異味較大，縣環保局執法人員立即督促該企業進整改。目前，該企業已對無害化處置車間通風窗口、地面與墻面連接處等進行了封閉改造，并定時噴灑除臭劑，用花生殼對雞糞進行覆蓋、輔助發酵，最大限度降低雞糞異味影響。為進一步降低異味，聯合調查執法組要求該企業加強日常運營維護，采取科學安排車間通風時間、定期清理雞糞、增加除臭劑噴灑頻次等措施，切實降低異味對周邊環境的影響。

3.“污染莊稼”問題。經聯合調查執法組現場核查，之前確有部分雞糞隨雨水流入周邊農田，但已清理完畢，且周邊農田的農作物長勢良好，不存在污染莊稼現象。

4.“蒼蠅亂飛”問題。經聯合調查執法組現場核查，部分區域存在蒼蠅亂飛現象，舉報反映的問題基本屬實。聯合調查執法組要求正大禽業(河南)有限公司加強環境衛生管理，噴灑除臭劑、殺蟲劑，最大限度的減少蚊蠅滋生。

5.“來檢查時往上面蓋一層土敷衍應付”問題。聯合調查執法組現場對原受污染、已復耕的農田進行了抽檢，隨機選取的5個點位均未發現表面覆土現象。

處理及整改情況：方城縣成立工作專班，建立臺賬，將南陽聯成農牧開發有限公司、正大禽業(河南)有限公司列入重點監管名單，加大督導巡查和環境執法力度，嚴格按照既定方案迅速落實整改到位，嚴防污染問題發生。

問責情況：無。

09

南陽市方城縣

X410000201806090014(*)

反映情況：自2006年以來南陽市方城縣拐河鎮、四里店鄉無證無照、濫開濫采礦產資源，高峰期采砂場300多個，采砂船100多只，每天上千輛運砂車，十數條公路被壓壞，數個橋梁被壓毀。舉報人訴方城縣黨委、政府在保護資源和生態環境工作不力，造成國有礦產資源資產嚴重流失，生態遭受嚴重破壞，屢有重大安全事故發生，主要領導負領導責任。方城縣國土、林業、環保、水利、交通等職能部門涉嫌玩忽職守、不作為。地方鄉鎮黨委政府失職、瀆職、不作為。2011年以來，方城縣政府、四里店鄉政府縱容不法分子在境內投產100多家非法開采鐵砂和巖砂資源的砂場，在四里店、達店、神林尤為嚴重。拐河鎮北部澧河流域非法開展砂巖資源及淘選礦廠十余家，將大量含礦渣污水直排河道，水體污染嚴重，影響行洪泄洪。強烈懇求查清事實、立案查處，維護黨紀國法的權威和尊嚴。

調查核實情況：經調查，舉報問題部分屬實。方城縣拐河鎮、四里店鎮均屬于淺山區，兩鎮相鄰，礦產資源豐富。2006年以來，受市場需求影響，拐河鎮、四里店鎮非法開采、加工砂石情況時有發生，對此，方城縣委、縣政府高度重視，認真履行生態環境保護職責，多次組織國土、林業、水利、環保、公檢法等部門和鄉鎮政府開展專項行動，對全縣范圍內的違法違規采砂采礦行為予以嚴厲打擊取締。接到中央環保督察組交辦問題后，方城縣委、縣政府立即組織相關縣領導、部門負責人召開了問題交辦調查處置研究會議和全縣亂采砂專項整治會，對群眾反映的生態環境問題調查處置工作進行了安排部署。舉報“2006年以來亂采砂、亂采礦”問題部分屬實。經聯合調查執法組核查，2006年以來，拐河鎮、四里店鎮非法開采、加工砂石情況時有發生。針對此類問題，縣委、縣政府分別于2008年、2010年、2014年、2016年、2018年組織多部門開展聯合執法專項行動，目前，拐河鎮、四里店鎮除持證建筑用砂企業停產整頓外，各類非法砂石加工點已基本取締到位，被破壞的礦點正在有序進行生態恢復治理。舉報“屢有重大安全事故”問題不屬實。經聯合調查執法組核查，2016年6月3日，位于四里店鎮油坊莊村的方城縣中泰石業有限公司發生一起土方坍塌事故，經認定，此次事故為意外事件(方政文〔2016〕42號);2018年6月4日凌晨4時，位于四里店鎮油坊莊村的方城縣成豐礦業有限公司發生一起機械意外事故，該公司名下無任何礦山，目前該事故原因正在調查。根據《生產安全事故報告和調查處理條例》規定，兩次事故均不屬于重大安全事故。經方城縣安監局核查，2006年至今，四里店鎮、拐河鎮未發生任何重大安全事故，也未接到其他事故報告。

舉報“道路、橋梁被壓壞”問題部分屬實。經聯合調查執法組核查，方城縣地處南陽市北門戶，是入宛必經之地、交通要道，過境車輛較多，但經交通部門統計，超限超載車輛不足10%。2006年以來，橋梁損壞只有一次，且不在四里店鎮、拐河鎮境內;干線公路S239四里店段已完成大修、干線公路S330拐河段已開工;縣鄉公路損壞的有聚合莊拐河線、焦莊建莊線、清河維么寺線，按照方城縣委、縣政府脫貧攻堅工作安排部署，上述路段正在重建，部分已完成。

處理及整改情況：方城縣人民政府就此問題成立專班，加大監管力度，全面排查隱患，徹底整治環境污染問題，特別是在自然資源豐富的重點區域深入、持續開展生態環境問題集中聯合執法執紀專項整治行動，對反饋和查出的問題堅持高標準整改，堅決杜絕此類問題再次發生。

問責情況：方城縣紀委監委已對履職盡責不到位的拐河鎮黨委書記、四里店鎮黨委書記、縣國土局局長、縣水利局局長進行了警示談話，對拐河鎮、四里店鎮、縣國土局分管副職進行了誡勉談話。

10

南陽市唐河縣

D410000201806180031

D410000201806180034

反映情況：南陽市唐河縣馬振扶鄉雙河村15組雙河商砼，無證經營，將污水排入旁邊的河里，噪音、粉塵大。

調查核實情況：反映內容與中央第一環境保護督察組交辦的第19批“D410000201806170089”基本相同，已在河南日報《中央環境保護督察組“回頭看”交辦案件辦理結果公示》第24批第13項公開，不再重復公示。

11

南陽市唐河縣

D410000201806180042

反映情況：南陽市唐河縣蒼臺鄉栗湖趙五組劉東文和劉文力合辦了一家養牛場(約一百多頭牛)，牛糞到處都是，氣味難聞，污染河流和地下水，訴求人建議該養牛場遷移。

調查核實情況：經調查，反映問題部分屬實。此件為重復舉報，與中央環境保護督察組交辦單第15批案件為同一問題。舉報的養牛場位于唐河縣蒼臺鎮栗湖趙村常莊自然村5組，有劉中文和劉文立(即舉報中反映的劉東文和劉文力)2家養牛戶，其中劉中文養牛17頭，劉文立養牛22頭。

反映“牛糞到處都是，氣味難聞”問題，屬實。經現場調查，劉中文和劉文立2家養牛戶均為規?；韵吗B殖，未配套建設污染治理設施，存在糞便未及時清理、氣味難聞問題。

反映“污染河流和地下水”問題，不屬實。經調查，2家養牛戶所在的栗湖趙村，距西邊的唐河約2.5公里，且有河堤作天然屏障，現場檢查不存在糞污水流入河道問題。唐河縣環境監測站在該自然村分三個點位提取15m至20m地下水水樣三個，經監測PH值、氯化物、氟化物、總硬度、氨氮等數值均不超標。其中兩個點位存在溶解性總固體超標，其原因是由于溶解于地下水中分子、離子、化合物等殘渣比較多，因此這兩個點位溶解性總固體超標與養牛污水排放無關。關于訴求人建議該養牛場遷移問題，唐河縣蒼臺鎮政府正在幫助2家養牛戶尋找新場址，待新場址選定后，實施遷移。

處理及整改情況：截至6月20日，劉中文養牛戶采取干清糞辦法，將牛糞清至干曬場，干曬場面積約30平方米，并實施硬化、圍擋、防滲措施，同時建沉淀池約25立方米。劉文立養牛戶建設干曬場約50平方米，沉淀池約30立方米，牛糞和尿液發酵后施肥，綜合利用不外排。

問責情況：無。

12

信陽市商城縣

X410000201806200039

反映情況：2016年5月10日，來信人與商城縣鄢崗鎮肖寨村委會三方簽訂《農業設施用地協議》，在新寨組農村集體土地上經營養鴨項目，年限從2016年5月10日到2036年5月10日。2018年6月10日，來信人收到《商城縣環境保護局環境違法行為限期改正通知書》，責令停止違法污染環境行為。2018年6月15日，鄢崗鎮政府人員、商城縣環保局相關工作人員未出示工作證，也未送達任何文書的情況下，自稱依據中央巡視組的命令強制拆除養殖場，并自帶挖掘機強制拆除來信人所建合法房屋及其養殖場，并不給予補償。

調查核實情況：經調查，舉報反映的“養鴨項目”位于鄢崗鎮肖寨村新寨組，未辦理任何手續。養殖戶和商城縣鄢崗鎮人民政府、鄢崗鎮肖寨村委會三方簽訂《農業設施用地協議》，使用年限為20年，從2016年5月10日至2036年5月10日止。該養鴨場未依法報批建設項目環境影響評價文件，擅自開工建設。2018年6月2日，商城縣環境保護局對其下達了《環境違法行為限期改正通知書》，責令立即停止環境違法行為。2018年3月27日，商城縣鄢崗鎮河長制辦公室對該養殖戶下達《停止生產整改通知》，整改期限為2018年3月28日至2018年4月11日，逾期整改不到位，鄢崗鎮河長制辦公室提交上級行政主管部門予以強制拆除。該養殖戶一直未進行整改。6月15日，商城縣鄢崗鎮人民政府組織相關人員對該鴨場養殖設施進行拆除，未拆除其房屋及養殖場棚。因其屬非法養殖，鄢崗鎮政府沒有給予補償。商城縣環境保護局執法人員在該養鴨場現場檢查整改情況時，均出示執法證，并始終將執法證佩戴在身上。

處理整改情況：加強日常監管，加大執法巡查力度，全面組織排查，及時發現和嚴厲查處環境污染行為。

問責情況：對負有屬地管理責任的鄢崗民政所工作人員、原肖寨村駐村干部胡長峰進行約談;對鄢崗鎮肖寨村黨支部書記肖世國進行誡勉談話。

13

信陽市潢川縣

D410000201806190067

X410000201806180043

反映情況：6月5日向中央環保督察組舉報過河南甾體化工污染問題。甾體化工廠與潢川縣私立中山醫院一墻之隔，對醫院及周圍居民生活區的地下水和空氣造成污染，并有泄漏爆炸的安全隱患!中山醫院建于1999年，甾體化工廠建于2009年，醫院先建于甾體化工廠。該化工廠自2009年由縣政府引進潢川后，利用原先用于做服裝的廠，把銹跡斑斑的舊化工設備拉來進行安裝，在沒有經過環評驗收的情況下開始違法試生產，僅幾個月的時間，工廠墻邊清澈的水塘就變成又臭又黑的污水，醫院的飲用水井被破壞污染(有照片為證)，空氣變得刺鼻難聞(據附近農民在工廠上班介紹，在生產時戴防毒面具，其危害可想而知)，可怕的是其間發生過兩次爆炸，并造成工人傷亡事故!自2012年開始，醫院在縣信訪、市信訪、省信訪部門逐級反映該問題，始終沒有解決。后到縣、市、省環保部門去反映該問題，最終無果。后來聯名40多名政協委員遞交提案，并在省委巡視組來信陽市去人遞交過問題材料，直至打電話到中央環保部，前前后后去人去電各級職能主管部門數十次，至今未能解決!因為飲用水被污染，沒有生活用水，并且縣里拒絕為醫院安裝自來水，現在全部買桶裝水生活，但是廢氣的毒害從未停止。由于多次反映該化工廠污染問題，從2014年至今，縣里打擊報復利用行政手段強制停發我們醫療許可證。中山醫院和甾體化工廠僅一墻之隔，屬于零距離，在未完成搬遷工作的前提下，是哪級環保部門為其下發的環評驗收?深度質疑!”

調查核實情況：舉報反映的河南甾體生物科技有限公司于2009年工商登記注冊，經營范圍：霉菌氧化物、2-丁烯酸等生產銷售。經查，潢川縣私立中山醫院與該企業“一墻之隔”屬實，但該企業的生產車間及倉庫與中山醫院實際距離為110米，符合衛生防護距離。該企業于2009年與潢川縣政府簽訂招商引資協議，并辦理環境保護審批手續，于2013年通過河南省環保廳環評審批，2016年通過信陽市清改辦環保項目清改驗收備案。該企業主要產品為2-丁烯酸，生產過程中散發異味氣體屬實。2017年6月，該公司按照化工行業揮發性有機物專項治理要求完成治理任務，并通過潢川縣環保局驗收，減少了部分生產氣味。2016年9月，該企業鍋爐完成“煤改氣”并通過驗收，解決了鍋爐廢氣污染問題。2018年6月，該公司委托鄭州德析檢測技術有限公司對生產廢氣進行檢測，檢測指標達標。該公司按環評批復要求，建設了污水處理站，其生產廢水經過處理達標后，經潢川縣產業聚集區污水管網進入潢川縣淮利污水處理公司擴建工程進行深度處理排放。2018年6月，該企業委托鄭州德析檢測技術有限公司對廢水和地下水再次進行檢測，檢測結果顯示各項指標達標。關于反映的“工人在生產時戴防毒面具”問題，屬實。按照安全生產職業健康管理規定，在有毒有害作業過程中操作人員必須佩戴防護用品。該作業工序生產環境為密閉空間，其產生的氣體經冷凝回收裝置回收再利用，不能回收的部分經廢氣處理裝置處理后達標排放。2012年8月16日9時36分，河南甾體生物科技有限公司兩名電焊工在焊接污水提升泵作業中發生爆炸，造成1人死亡、1人受傷。事故發生后，潢川縣政府立即成立“8.16”污水池爆炸事故調查組，并依法定程序處理。由于中山醫院負責人不具備執業醫師資格，2015年，潢川縣衛計委依法對其停止核發《醫療機構執業許可證》，該診所處于停業狀態。由于中山醫院已經停業，且所建房屋占壓潢川縣工業大道建設紅線，屬拆遷范圍，因此未安裝自來水。潢川縣政府法制辦正積極與中山診所協商搬遷事宜。2012年至今，信訪人多次向省、市、縣等部門反映了河南甾體生物科技有限公司環保審批手續問題，潢川縣相關部門已按照程序依法對該企業進行處理，該企業已按照要求完善了相關手續。

處理和整改情況：1.責令該企業對排放氣體存在異味問題進行整改。要求該企業增加氣體回收治理設備，對生產氣味進行深度收集處理，在達標排放的基礎上，進一步降低氣體異味濃度，減少對周邊居民的影響。2.責令該企業強化主體責任。進一步健全完善安全生產和環保等各項制度措施，嚴格落實有關制度規定，保證各項污染防治設施正常運行，確保生產廢水、廢氣達標排放。3.進一步加強日常監管。工信、安監、環保等部門認真履行監管職責，加大執法巡查力度，及時發現和查處企業違法違規行為，杜絕環境污染和安全生產事故發生。

問責情況：無。

14

許昌市建安區

D410000201806190065

反映情況：許昌縣蔣李集鎮金營村，村子邊上有很多的養殖戶，糞便污水沒有經過處理排放泄洪溝內，臭氣難聞影響生活。

調查核實情況：經調查，群眾反映的問題屬實。

該村養殖區養豬戶9戶，共養殖生豬1170頭;養兔戶1戶，共養1130只兔子。因養殖戶未嚴格落實畜牧、環保部門的要求，用水沖刷糞便后，直接排入排污渠中，導致排污渠內大量糞便淤積。加之目前正處于雨季，致使排污渠污水外溢，流入九龍渠，造成污水匯集，氣味難聞。

處理及整改情況：1、對排污渠、九龍渠內的糞便污水進行徹底清理，從源頭消除污染隱患。目前，糞便已清理完畢，污染源已消除。2、對九龍渠、三級沉淀池污水排放口進行封閉，處理后的養殖廢水及時用于農林灌溉，不再外排。目前，排污口已封堵，養殖廢水不再外排。3、強化日常監管，確保污染物綜合利用，不得隨意排放或丟棄;同時畜牧、環保等部門做好業務指導，引導養殖戶科學養殖、科學治污，改善區域環境質量。

問責情況：建安區蔣李集鎮對分包金營村的鎮負責人進行通報批評，對包村干部誡勉談話。

15

汝州市

D410000201806190095

反映情況：平頂山市汝州市楊樓鎮雙廟村，村干部在爐溝河內挖砂，賣砂，污染水源。

調查核實情況：經調查，反映問題部分屬實。經查，汝州市楊樓鎮雙廟村爐溝河旁確實存在有小型的洗砂設備，但該洗砂廠早已經停產，現場機器已生銹，設備電路已斷，屬廢棄設備，該設備所有人為雙廟村八組群眾鄭銀偉，其身份不是村組干部。經過對爐溝河楊樓段排查也未發現有機械采挖的痕跡，現場無原料，只有少量產品。

處理及整改情況：2018年6月21日，汝州市楊樓鎮政府組織人員、機械對現場設備進行拆除，當天已拆除到位，剩余的少量產品已清理。

問責情況：無

16

汝州市

D410000201806190059

反映情況：平頂山市汝州市小屯鎮時屯村南20米左右，有個煤場占地300多畝，粉塵污染嚴重。調查核實情況：經調查，反映問題部分屬實。該煤場實為河南禾誠物流有限公司所有，總占地300畝，2012年建成投用，辦理有工商營業執照、環保備案手續、道路運輸經營許可證等手續。該公司注冊資本600萬元，主要經營范圍為商品包裝、搬運裝卸、物流信息服務、貨運代理、倉儲(不含危險化學品)、普通道路貨運等。在2016年清理整改環保違法違規建設項目中，達到整改要求并在環保局備案，文號為第十一批(汝環字〔2016〕205號)。按照清理整改要求，場區地面已硬化，場區四周建有8.5米高的防風抑塵網，煤堆用軟網覆蓋。配備有移動噴淋裝置，但煤場周圍噴灑不到位，車輛出入場區沖洗裝置簡單，效果不好，存在揚塵逸散問題。

處理及整改情況：2018年5月9日，小屯鎮政府隨機巡查發現該企業在出廠車輛沖洗、堆場物流覆蓋等方面工作不到位，造成粉塵污染，根據《汝州市2018年度大氣污染防治攻堅戰實施方案》，對該企業下發整改通知書，要求限期整改。禾誠物流有限公司制定了整改方案，保證在車輛噴淋設施、清潔池和封閉式大棚未建成前不進行生產作業。截至目前，所有料堆均已全部覆蓋到位，車輛噴淋設備正在施工中，企業處于停產狀態。預計噴淋設施于6月30日前安裝到位，封閉式大棚于9月30日前施工完畢。

問責情況：無

17

三門峽市澠池縣

D410000201806180062(*)

反映情況：三門峽市澠池縣澗河河水變成了墨綠色，17日下午受到了污染，上面漂浮很多死魚。

調查核實情況：1.關于反映的“三門峽市澠池縣澗河河水變成了墨綠色”的問題，不屬實。經調查，群眾反映的地點為城區澗河2號壩下消力池。澗河2號壩位于澗河公園東側，壩袋高度2.3米左右，近期天氣干旱來水量減少，2018年6月14日至17日期間壩袋基本未過水。在6月20日調查時，未發現澗河2號壩下消力池水質存在群眾反映的“變成了墨綠色”的情況。從近期澠池縣環保局對轄區內澗河水質現場排查看，也未發現澗河水質呈墨綠色，但城區澗河2號壩下消力池水質由于天旱水位降低，澗河2號壩溢流水斷流，無新鮮水流入消力池，加上氣溫升高，澗河2號壩下消力池底泥有發酵現象，造成水質呈輕微灰白色。6月18日澠池縣連續降雨后，隨著河水水位上漲，目前消力池內底泥發酵現象已不存在。

2.關于反映的“17日下午受到了污染，上面漂浮很多死魚”的問題，基本屬實。在6月20日現場調查時，未發現澗河2號壩下消力池有死魚現象。但澠池縣環保局在2018年6月17日對澗河排查過程中發現，澗河2號壩下消力池部分區域沉積的底泥發酵，確實有零星小魚死亡。針對上述問題，澠池縣調查組在6月20日上午對城區澗河2號壩周圍進行了詳細勘察、排查，未發現澗河2號壩下消力池存在污水暗管，也未發現企業污水排放口。澠池縣環境保護局近期對澗河水質的排查中，也未發現有工業企業非法排放廢水。住建部門也對城區所有生活污水排放口進行了截污納管，所有污水進入城市污水主管網，沒有生活污水排入澗河現象。因此，調查組認為零星小魚死亡與消力池內水量減少、氣溫過高、底泥發酵有關。從6月18日澠池縣連續降雨后，澗河2號壩下消力池積水已恢復正常。澠池縣環保局6月20日對澗河2號壩下消力池積水進行取樣分析，水質目前已明顯好轉。

處理及整改情況：1.水利部門充分發揮河長制牽頭作用，與相關部門聯動，加強對澗河的監管。

2.環保部門強化對澗河沿岸企業監管，嚴防企業偷排、漏排現象。同時持續加大對澗河水質的監測頻次，發現問題及時處置，確保水質穩定達標。

3.住建部門加強對城區污水管網的巡查，及時疏通維修，嚴防跑冒滴漏現象，確保所有污水應收盡收。

4.水利局澗河公園管理處合理調配庫區水量，保證澗河水流暢通，同時加大宣傳力度，增強市民環保意識，嚴禁向澗河傾倒、亂扔垃圾與雜物。

問責情況：無。

18

三門峽市陜州區

D410000201806190015(*)

反映問題：三門峽市陜州區七里堡村沿黃公路上有養豬場、養牛場，每天不定時將糞便通過暗管直接排入黃河，氣味難聞，污染黃河水。投訴人向三門峽市環保局反映無人管理。

調查核實情況：經查，反映問題部分屬實。

群眾反映的養豬場為景麥順養豬場，位于荊春保梨樹園中央，現養豬14頭，場區及豬舍地面進行了硬化處理，未建設排污管網和糞污收集處理設施，糞尿人工清理后就近流入梨園施肥?，F場核查時，未發現有糞尿排入黃河的跡象，但臭味較大。

群眾反映的養牛場為三門峽程宇奶牛養殖有限公司，2016年11月通過環保備案，現養成年母奶牛420頭。該公司按要求建有污染防治設施。糞污處理方式為干清糞，糞便用于農田施肥;尿液和場區路面雨水經沼氣池厭氧發酵，沼氣供周邊1000多人生產生活使用;沼液供場區內綠化和附近農田果園灌溉使用?，F場調查時，該公司牛舍周邊有臭味，沼氣工程、沼液貯存池和雨水收集池正常運行，未發現糞便排放暗管。經調閱2016年至今的投訴記錄，2017年5月31日三門峽市環保局接到內容為“養牛場向黃河直排污水，顏色發綠”的舉報件，根據“屬地管理”原則，該件轉至陜州區環保局處理。陜州區環保局已按要求進行了受理并向舉報人反饋了調查處理情況。投訴人反映的“向三門峽市環保局反映無人管理”問題不屬實。

處理及整改情況：針對景麥順豬舍污染問題，已經責令養殖戶限期搬遷，養殖戶承諾2018年9月30日前搬遷完畢。其間，養殖戶要及時清理糞污，并采取覆蓋密閉措施，切實減輕臭氣污染。要求相關部門進一步加強現場監管，督促三門峽程宇奶牛養殖有限公司加強治污設施管理和維護，一旦發現偷排行為，將從嚴從重處罰，絕不姑息遷就。

問責情況：無。

19

三門峽市澠池縣

X410000201806190027(*)

反映情況：三門峽市澠池縣洪陽鎮崤店村310國道南一公里處近幾年新建了幾個污染大廠，天天偷排黑油水、煙氣。1.2018年路東邊一個生產油毛氈的工廠，沒有任何環評手續，氣味難聞。廠區內還挖了一個深坑，把醬油色油水排在坑內。近期環保檢查，他們把坑填了剛剛鋪上了水泥。2.向前走拐彎處路左邊一個工廠高大的煙囪狼煙滾滾、飛塵飄蕩。3.再向前高嶺上路右邊安泰防水廠，2016年至今多次把黑色油水倒入南邊的河里，多次向澠池縣環保局舉報，但每次舉報廠領導馬上就知道情況，村領導也找到投訴人，表明該工廠負責人表哥在環保局是個大領導，阻止再次投訴;2017年設備燃火爆炸把投訴人家的窗戶玻璃都震碎了，理賠無果。該廠領導還多次威脅投訴人，使其不敢回家一直在外租房，家里的地緊挨廠區也無法耕種。

調查核實情況：關于群眾反映的“2018年在路東邊一個生產油毛氈的工廠，沒有任何環評手續”的問題，不屬實。經查，群眾反映的“生產油毛氈的廠”全稱為三門峽傳奇建材有限公司，該公司年產1200萬平方米改性瀝青防水卷材項目于2017年9月7日通過澠池縣環境保護局環評審批(澠環審〔2017〕49號)，該公司目前還處于建設期。關于群眾反映的“氣味難聞”的問題，屬實。現場檢查時發現，三門峽傳奇建材有限公司瀝青儲罐密封不嚴，附近有瀝青氣味逸散，可能會給周邊群眾造成影響。企業已立即整改，對瀝青儲罐進行了密封。

關于群眾反映的“廠區內還挖了一個深坑，把醬油色油水排在坑內。近期環保檢查，他們把坑填了剛剛鋪上了水泥”的問題，不屬實。澠池縣調查組對三門峽傳奇建材有限公司現場進行拉網式排查，并對硬化場地相關人員、基層大氣污染防治監管網格長及周邊群眾進行走訪，未發現群眾反映上述情況。關于群眾反映的“向前走拐彎處路左邊一個工廠高大的煙囪狼煙滾滾、飛塵飄蕩”的問題，不屬實。經查，群眾反映的“向前走拐彎處路左邊一個廠”全稱為澠池匯合科技有限公司，該公司年深加工20萬噸鉀長石、硅石原料項目于2017年9月7日通過澠池縣環境保護局環評審批(澠環審〔2017〕50號)，于2018年3月10日建成并投入運行，2018年4月1日起組織自主驗收，驗收監測已完成，目前驗收工作正在按程序進行。該公司廢氣經SCR脫硝+U型協同法脫硫除塵脫硝聯合工藝處理后排入環境，混合及上料過程中產生的粉塵由集氣罩收集后由袋式除塵器收集處理。6月20日現場調查時該公司正在生產，污染處理設施運行正常，排放煙氣目測為白色。經調閱該企業污染防治設施相關歷史運行記錄及脫硫、脫硝消耗品購買票據、澠池縣環境保護局2018年1月至6月的現場檢查、現場執法影視資料等相關材料，該公司污染防治設施運行臺賬完善。根據河南松筠監測技術有限公司2018年4月11日驗收監測數據顯示(河南松筠檢測字〔2018〕第0531號)，該企業煙囪排放污染物符合《河南省工業窯爐大氣污染物排放標準》(DB41/1066-2015)要求。

關于群眾反映的“再向前高嶺上路右邊安泰防水廠，2016年到現在多次把黑色油水倒入南邊的河里”的問題，不屬實。經查，群眾反映的“再向前高嶺上路右邊安泰防水廠”全稱為澠池縣安泰防水材料有限公司，該公司年加工1300萬平方米改性瀝青防水卷材。反映的“不遠南邊的河”為澗河，澗河位于該廠南直線距離1000米左右，中間間隔有土丘，企業排水通過地面徑流不可能流入澗河。澠池縣調查組對該公司進行拉網式排查，沒有發現黑色油水外排現象，經對村干部及周邊群眾進行走訪，也沒有反映該廠黑色油水外排情況。經查閱2016年以來的“12369”環保舉報熱線、微信舉報平臺及洪陽鎮政府群眾舉報情況，對該公司的舉報共有4次，舉報中均未提及該公司把黑色油水倒入澗河的相關情況。

關于群眾反映的“多次向澠池縣環保局舉報，但每次舉報該廠領導馬上就知道情況了，村領導也找到投訴人，表明該廠負責人表哥在環保局是個大領導，阻止再次投訴”的問題，不屬實。澠池縣抽調紀委、公安局、檢察院等部門組成聯合調查組對上述問題進行調查，通過走訪村干部和周邊群眾，沒有發現澠池縣環境保護局領導與企業負責人存在親戚關系。關于群眾反映的“2017年設備燃火爆炸把投訴人家的窗戶玻璃都震碎了，理賠無果。該廠領導還多次威脅投訴人，使其不敢回家一直在外租房，家里的地緊挨廠區也無法耕種”的問題，不屬實?！?017年設備燃火爆炸”為該廠2017年5月9日晚10點，因電路短路導致靜電除塵器設備自帶變壓器自燃爆炸。故障發生后，該廠員工及時切斷電源，沒有造成其他損失及人員傷亡。該廠距離最近居民住宅約為900米，經調查組對該廠負責人、周邊群眾及村干部進行走訪詢問，沒有反映把玻璃震碎要求理賠的相關情況，也不存在威脅投訴人的現象。

處理及整改情況：針對三門峽傳奇建材有限公司瀝青儲罐密封不嚴，附近有瀝青氣味逸散問題，企業已立即整改，對瀝青儲罐進行了密封。

問責情況：無。

20

平頂山市新華區

D410000201806180049

反映情況：平頂山市新華區中興路與和平路交叉口西南角雙豐百貨(中心商城)，生活垃圾、建筑垃圾全部堆在該商場樓頂。反映多次無人管理。

調查核實情況：經新華區人民政府調查核實，反映的問題屬實。雙豐百貨(中心商城)樓由平頂山市雙豐房地產開發有限公司開發建設，1999年建成投入使用，現有2層底商、6層居民樓，共3個單元143戶，由平頂山市雙豐房地產開發有限公司下屬的雙豐物業公司進行日常管理。該舉報信訪件反映的問題，一方面由于部分居民屋頂漏水，把樓頂的隔熱磚拆除進行防水施工，施工后破碎的隔熱磚未清理造成的;另一方面由于靠近頂層的居民把產生的少量建筑垃圾、家居雜物堆放在樓頂未清理造成的。

處理及整改情況：(一)明確垃圾清運主體

由雙豐百貨(中心商城)物業管理主體雙豐物業公司負責該樓頂的垃圾清運工作，并負責現場施工的安全。

(二)制定施工方案 該樓附近商業密集、人流量大、樓層較高，樓頂清運施工空間有限，垃圾往樓下運輸及外運難度較大，施工條件受到很大的限制。為了使問題盡快得到解決，采取以下措施：安排人員對樓頂雜物統一清運到樓頂的東部，并規整成堆，同時組織人員、機械統一往樓下清理，并安排運輸車輛及時裝車外運。在樓下施工場地采取安全措施，四周圍起警戒帶，保證居民過路安全，做到垃圾下地面，一定清理干凈，不影響居民正常生活。

(三)明確時間節點

由于受施工條件的限制，經雙豐物業公司與施工方溝通，增加人力、機械的投入，加大外運車輛的清運力度，現已清理完畢。

(四)監管措施

中興路街道及社區人員對雙豐物業的施工進度和質量進行監督，指導其統籌合理的安排施工工序，并及時向整治專班和區政府匯報情況，確保按照時間節點，高標準完成此次任務。自6月20日下午開始，新華區主要領導每日到現場督導整治;中興路街道和區住建局現場跟蹤雙豐物業整治進度，全面推進工作。截至目前共出動人員35人次、6輛運輸車、4臺卸料機，對樓頂生活雜物及建筑垃圾全部清理，并對破損隔熱磚進行修補，整改任務已完成。下一步由雙豐物業公司對所有通往樓頂的樓梯加裝防護門，并加大對樓頂的管理力度，建立物業管理的長效機制，避免類似的問題再次發生。

問責情況：針對中興路街道辦事處、區住建局對負責該區域衛生管理的物業公司監管不力、措施不嚴、責任不實，造成雙豐商城生活垃圾、建筑垃圾堆存在樓頂，經區四城聯創環境污染防治攻堅戰指揮部辦公室研究，決定對負有屬地管理責任的中興路街道辦事處和對全區物業公司負責監管的區住建局全區通報批評;責成中興路街道對所在轄區分包責任人范偉給予行政警告處分。

21

平頂山市魯山縣

D410000201806180071

反映情況：平頂山魯山縣背孜鄉上游，有家砂場污水排入河里，污染河水，污泥堵塞河道，導致井里沒水了。

調查核實情況：經魯山縣人民政府調查核實：反映的問題屬實。

(一)反映的“平頂山魯山縣背孜鄉上游，有家砂場污水排入河里，污染河水”問題，屬實。

經現場調查，反映的砂場為汝州市金灃實業有限公司洗砂廠，位于汝州市寄料鎮坡根村，法定代表人戎波波，辦理有工商營業執照，但沒有辦理環評審批手續。該公司主要從事砂石來料加工銷售，洗砂污水進入蕩澤河，流經汝州市寄料鎮坡根村和魯山縣背孜鄉背孜村。

(二)反映的“污泥堵塞河道，導致井里沒水了”問題，屬實。

6月20日，調查組現場調查，發現該公司雖已停產，但下游河道底部沉積有約10厘米厚泥沙。水井一般為6米至9米淺水井，過去未曾出現過干枯現象，2013年以來不斷出現干枯現象，與淤塞河道無關。

調查結論：反映的蕩澤河上游采砂污水流入河道、污染河水、村民水井干枯情況屬實。

處理及整改情況：(一)對上游洗砂廠排放洗砂廢水問題。汝州市(省直管縣)已作出處理。

(二)關于堵塞河道問題。2018年6月20日，背孜鄉黨委、政府高度重視，組織機械對背孜村河道淤泥進行清淤，6月23日河道淤泥全部清理完畢。

(三)做好群眾安全飲水工程運行管理工作，背孜鄉政府明確包村干部負責定期檢查維護，同時提供運行經費保障，確保群眾安全飲水。

(四)認真落實“河長制”，及時發現問題，解決問題。

問責情況：無。

22

平頂山市魯山縣

D410000201806180083

反映情況：平頂山市魯山縣背孜村，有人私自挖砂，破壞水質。群眾多次反映至今沒有解決。

調查核實情況：經魯山縣政府調查核實：反映的問題部分屬實。

(一)反映的“平頂山市魯山縣背孜村，有人私自挖砂”問題，屬實。

2018年6月19日，背孜鄉政府、縣河務局組織人員對“挖砂”情況進行了現場調查。背孜鄉背孜村北側為蕩澤河，河道內有一處挖砂點，采挖面積大約300平方米，已取走約600立方米砂石。背孜鄉背孜村緊臨河道，汛期存在安全隱患。為消除隱患，背孜新村建設方經鄉政府同意后于2018年初開始挖取河砂修筑圍堰。2018年6月15日停止采挖后，河內取砂坑沒有及時恢復。

(二)關于“破壞水質”問題。

背孜鄉背孜新村建設圍堰用砂量不大，采挖范圍僅300平方米，在采挖過程中，河內底泥被隨砂挖出，對水質有一定影響。

(三)關于“群眾多次反映至今沒有解決”問題。

魯山縣背孜鄉政府、縣河務局、縣環保局分別對2018年1月以來的信訪舉報記錄進行了查閱，沒有“背孜村私自挖砂”問題記錄。

處理及整改情況：(一)6月20日，背孜鄉政府組織人員已對采挖砂坑進行平整。

(二)認真落實河長制，切實發揮監管作用，防止私挖造成河道破壞，影響水質。

問責情況：無。

23

新蔡縣

D410000201806180029

反映情況：新蔡縣櫟城鄉杜莊村村中心有個養豬場，糞便污水排放溝里臭氣難聞，村民向櫟城鄉黨委書記反映，黨委書記不讓進辦公室叫一個村民出去。

調查核實情況：反映內容與中央第一環境保護督察組交辦第14批受理編號“D410000201806130044”基本相同。已在河南日報《中央環境保護督察組“回頭看”交辦案件辦理結果公示》第16批第73項公開，不再重復公示。

24

新蔡縣

D410000201806200067

反映情況：新蔡縣櫟城鄉杜莊村委鄭土樓村，魚塘里的水發黑，村民向鄉政府反映無人處理，鄉政府楊書記還罵村民。

調查核實情況：對群眾反映的問題，經調查(1)群眾反映的杜莊村委鄭土樓村魚塘里的水發黑，在第14批(受理編號D410000201806130044)中央環境保護督查組交辦案件中已責令2家養殖戶停養，對養殖場外排的畜禽糞便及生活垃圾漂浮物，櫟城鄉政府已組織相關人員打撈并在水塘里撒放生石灰殺菌消毒，改善水質。(2)“鄉政府楊書記還罵村民”的問題。經調查該村民組沒有群眾到縣政府反映過“櫟城鄉杜莊村委鄭土樓村，魚塘里的水發黑”的問題。經櫟城鄉人民政府核查第23批(受理編號：D410000201806200067號)與第19批(受理編號：D410000201806180029號)第14批(受理編號：D410000201806130044號)信訪舉報的養豬場污染問題是同一個問題。舉報部分屬實。

處理及整改情況：第23批(受理編號：D410000201806200067)與第19批(受理編號：D410000201806180029)、第14批(受理編號：D410000201806130044)信訪舉報件反映的污染問題是同一個問題，責令和問責已到位。

問責情況：無。

25

新蔡縣

D410000201806190027

反映情況：駐馬店市新蔡縣頓崗鄉土樓村委會北200米，有家馬春養豬場，老板叫馬春，糞便直接排到小河溝里，氣味難聞。誰舉報該廠老板就打誰。

調查核實情況：舉報人反映的問題，經查馬春養豬場(營業執照為新蔡縣春娥養殖有限公司)位于頓崗鄉土樓村委會北側200米左右，養豬場老板馬春，男，現年46歲，系新蔡縣頓崗鄉土樓村委蔡莊組居民。馬春于2014年年底建設養殖圈舍約800平方米，2015年8月建成，同時建有20平方米左右的晾糞場和一個200立方米左右沉淀池，因為家中有事，2017年10月份才開始養豬，存欄生豬約70頭養豬場采取水沖糞工藝，養殖糞便沖入沉淀池進行發酵，發酵后附近菜農運走綜合利用，現場檢查發現沉淀池中糞水外溢到養豬場南側的小河溝里造成污染。關于“誰舉報該廠老板就打誰”問題，經頓崗鄉派出所進行警綜平臺查詢，未發現馬春有毆打他人案件。舉報養殖污染小河溝問題屬實。

處理及整改情況：對舉報人反映的問題，縣政府領導現場督導，頓崗鄉黨委政府主要負責人組織相關人員，對該養豬場存在的環境問題現場辦公，要求該養豬場立即停止養殖，并采取措施將小河溝里的糞污清理干凈，消除對周圍環境的影響，目前已清理整改到位、停止養殖。

問責情況：縣政府對頓崗鄉黨委書記進行約談，頓崗鄉紀委給予包村鄉干部馬耀忠約談，對土樓村黨支部書記、環境污染防治網格長馬義杰給予黨內警告處分，對村委委員、環境污染防治監管網格員鐘麗黨內警告處分。

26

汝州市

D410000201806180038

反映情況：平頂山市汝州市焦村鎮邢村四組石五戰(黨支部原書記)，現任焦村鎮副鎮長，伙同馬道組趙震須破壞黃澗河的生態自然環境，防洪渠防洪壩被破壞，將砂石土方賣給高速建筑工地，從南到北挖了約3000米長。石五戰在焦村鎮副鎮長選舉時拉幫結派，弄虛作假，投訴到鎮政府多次未解決。

調查核實情況：經調查，反映問題部分屬實。

(一)關于平頂山市汝州市焦村鎮邢村四組石五戰(黨支部原書記)，現任焦村鎮副鎮長，伙同馬道組趙震須破環黃澗河的生態自然環境，防洪渠防洪壩被破壞，將砂石土方賣給高速建筑工地，從南到北挖了約3000米長的情況調查

反映情況部分屬實。黃澗河是汝州境內北汝河的一條支流，全長31公里，屬季節性河流，長年干涸，發源于大峪鎮，流經米廟鎮、焦村鎮，至紙坊鎮匯入北汝河。在焦村鎮境內長約8公里，河床與兩岸幾近持平，極不規則，河道內未修建防汛排水設施，給附近群眾生產生活帶來諸多不便。2014年4月，由于修建焦桐高速公路汝州段，需大量土方用于抬高路基，且該路段不能滿足施工大型車輛通行需要(該河道與高速路平行，距離不到1000米)。施工方找到該村12組組長趙順江協商，后趙順江又找到9組、10組組長，最終商議由施工方將河道清理、平整，滿足車輛通行及方便群眾生產生活所用，所清理出的物料，由施工方用于修建高速路，邢村村委在發現此情況后，并沒有進行過多的干預和制止。

6月20日，平頂山市組織水務、地礦、國土等部門及焦村鎮政府對現場進行排查。經排查，黃澗河邢村候灣自然村至趙村自然村段約2200米長的河床下挖了3米左右，河道呈平整、規則的U形槽狀。經相關部門認定，沒有人為修建的防洪排水設施，不存在私挖亂采破壞防洪渠、防洪壩跡象，河道兩岸耕地保護良好，無破壞現象。針對疏于管理，由焦村鎮主要領導對邢村黨支部原書記石五戰進行談話，并責令其本人寫出書面檢查，在全鎮村干部大會上通報，以警示教育他人。

(二)關于石五戰在焦村鎮副鎮長選舉時拉幫結派，弄虛作假，投訴到鎮政府多次未解決的情況調查經調查，石五戰系邢村黨支部原書記、村委會主任，現任焦村鎮副鎮長。2016年3月，按照《中共汝州市委關于進一步加強村級班子隊伍建設的意見(試行)》(汝發〔2016〕13號)要求，各鄉鎮、街道從本轄區現任黨支部書記中(年齡45周歲以下，任期滿3年，市級優秀黨支部書記)推薦一名作為副科級干部人選，而石五戰符合上述條件，經焦村鎮黨委組織的民主評議、推薦公示后，報市委組織部審核批準，參加并通過了市委組織部組織的面試后，石五戰被提拔為焦村鎮副鎮長。該提拔程序符合相關規定，不存在拉幫結派、弄虛作假現象，公示期間未收到群眾投訴。

問責情況：無。

27

汝州市

X410000201806180036

反映情況：平頂山市汝州市楊樓鎮李莊村烏鴉張自然村村民舉報該村汝河段生態環境被嚴重破壞、污染的事實。汝河在該村境內有1500米，建有4個養殖廠，其中黨支部書記張木偉的豬廠最大，占地20畝，污水糞便直接排到汝河里。這次環境整治，兩個廠都勒令拆除，張木偉和他弟弟的兩個豬廠動也沒動，養殖廠須建在離主河道1000米遠的地方，他們直接建在汝河灘上，離主河流不到50米，現在還在繼續養殖，為什么有的拆除有的不拆除?有權有錢就可以違法?同時張木偉和他侄兒張洋洋采石挖砂，破壞防護林地150畝，使該村綠水清川的汝河灘變成了亂石灘，嚴重地破壞了該村汝河段的生態環境。

調查核實情況：反映問題部分屬實。

(一)反映的4個養殖廠的基本情況

4個養殖廠分別是：1.汝州市利群牧業有限公司，現生豬存欄161頭，母豬9頭，屬于規模以上養殖廠，距離北汝河50米，負責人為該村黨支部原書記張木偉;2.張進偉養豬廠，現生豬存欄117頭，母豬23頭，屬于規模以下養殖廠，距離北汝河超過1000米;3.張占福養豬廠，屬于規模以下養殖廠，在北汝河河道內;4.張保國養鴨場，屬于規模以下養殖廠，緊鄰汝河河道。

(二)反映的其中支部書記張木偉的豬廠最大，占地20畝，污水糞便直接排到汝河里。這次環境整治，兩個廠都勒令拆除，張木偉和他弟弟的兩個豬廠動也沒動，養殖廠須建在離主河道1000米遠的地方，他們直接建在汝河灘上，離主河流不到50米，現在還在繼續養殖，為什么有的拆除有的不拆除?有權有錢就可以違法的情況調查部分屬實。汝州市2018年5月份開展北汝河及其支流沿線畜禽養殖污染綜合整治活動，按照下發文件《汝州市北汝河及其支流沿線畜禽養殖污染綜合整治實施方案》要求，對北汝河主流兩側1000米、支流500米范圍內養殖場進行摸排，建立臺賬;對北汝河及支流沿線規模以下的畜禽養殖場(戶)實施關閉拆除，規模以上的畜禽養殖場(戶)全面實施污染整治，并配套升級糞污處理設施，實現達標減量排放。該村涉案的4家養殖廠中：利群牧業屬于規模以上養殖廠，按要求需進行綜合整治，經現場調查建有配套糞污處理設施并正常使用，且在環保局備案，不存在污水糞便直接排到汝河的情況;張保國養鴨廠和張占福養豬廠屬于規模以下養殖廠，按要求進行關閉拆除，目前已全部清圈，正在拆除養殖設施;張進偉養豬廠距離北汝河較遠，不在此次整治范圍內。所以張木偉的利群牧業養殖場和張進偉養豬廠此次未拆除，只拆除了張保國養鴨廠和張占福養豬廠。汝州市養殖場(戶)的拆除與整治標準是統一的，并不是有權有錢就可以違法。

(三)關于反映張木偉和他侄兒張洋洋采石挖砂，破壞防護林地150畝，使該村綠水清川的汝河灘變成了亂石灘，嚴重地破壞了該村汝河段的生態環境的情況調查屬實。張洋洋，張光偉之子，張木偉侄子。2010年，張光偉在楊樓鎮李莊村烏鴉張自然村汝河南岸建洗砂場，該場除2013年至2014年未辦理采砂許可證外，其余時間均辦理采砂許可證。2015年初張光偉因病去世后，該洗砂廠由張光偉之子張洋洋接管經營。張洋洋經營砂場期間，將李莊村部分村民的土地征用后，把土地上的零星樹木推倒清理后采挖砂石。2016年9月張洋洋將生產設備和房子以50萬元的價格轉讓給汝州市寄料鎮寄料村村民郭冰冰，郭冰冰注冊登記該砂石場為“汝州市楊樓瑞源砂石場”。

處理及整改情況：2017年5月12日，經汝州市林業局林業工程師、平頂山市丹陽林業工程服務有限公司工程師和汝州市森林公安局民警共同對該砂石場進行勘驗：該砂石場共占用土地39.98畝，其中占用林地27.6畝，林地地表地貌遭到嚴重破壞，恢復林地的原有功能十分困難。2017年6月1日，汝州市森林公安局決定對汝州市楊樓瑞源砂石場涉嫌非法占用農用地立案偵查。經汝州森林公安局民警偵查后認定該砂場內的林地遭到嚴重破壞的行為是張洋洋所為。2018年1月30日，汝州森林公安局依法對犯罪嫌疑人張洋洋刑事拘留，2月2日張洋洋被依法取保候審，目前此案正在進一步偵辦中。2017年9月份楊樓鎮政府對該砂石場取締后至今未再生產。

問責情況：無。

28

漯河

D410000201806200028

反映情況：漯河市人民東路197號際華三五一五皮革皮鞋有限公司生產過程中廢氣污染，產生的廢物沒有給有資質的公司回收。

調查核實情況：經調查，舉報反映情況基本屬實。⑴關于舉報件反映“際華三五一五皮革皮鞋有限公司生產過程中廢氣污染”問題，經查，屬實。際華三五一五皮革皮鞋有限公司位于漯河市區人民東路197號，共有5個分廠、6條制鞋生產線，生產過程中有無組織廢氣排放。2017年12月，漯河市環保攻堅辦對該公司下達了《關于立即對揮發性有機物實施限期治理的緊急通知》(漯環攻堅辦〔2017〕157號)，該公司應安裝6套揮發性有機物治理設施和1套粉塵治理設施，目前已安裝2套光氧催化型揮發性有機物廢氣治理設施，另外4套揮發性有機物廢氣治理設施和1套布袋粉塵治理設施已簽訂合同，計劃7月25日安裝到位。⑵關于舉報件反映“產生的廢物沒有給有資質的公司回收”問題，經查，部分屬實。該公司在生產過程中產生水口膠和制鞋邊角料，屬一般固廢，交由漯河市環興清潔服務公司和新鄉市豪門膠粉有限公司處置;生產中廢棄的膠粘劑包裝桶等疑似危險廢物，環保部門正在進一步調查處理。

處理及整改情況：6月25日，漯河市環保局對際華三五一五皮革皮鞋有限公司下達責令限期(改正)決定書(漯環罰責改〔2018〕第14號)。⑴責令該公司加快廢氣治理設施安裝步伐，該公司已制定《廢氣排放及粉塵處理裝置安裝進度計劃》，并簽定《設備采購協議》，確保7月25日前將5套廢氣處理設施全部安裝到位、投入使用，廢氣處理設施建成投用前，相應生產車間停產。⑵責令該公司按照“三防”措施要求將水口膠和制鞋邊角料等一般固廢存放處置到位，將膠粘劑包裝桶等疑似危險廢物移入危險廢物貯存庫存放并妥善處置，目前該公司已整改落實，對疑似危險廢物非法轉移處置問題，環保部門正在進一步調查。⑶環保部門將加大對該公司的監管執法力度，督促該公司加快整改進度，確保廢氣治理和廢物處置問題按時間、按要求、高標準、高質量整改到位，對環境違法違規行為，將依照環保法律法規從嚴處理。

問責情況：無。

29

信陽市浉河區

D410000201806190064

反映情況：信陽市浉河區雞公山大街308廠對面，向北200米加油站對面，劉東私人打鐵作坊，夜間生產，燒煤氣味難聞，粉塵污染，煤渣傾倒在路上。調查核實情況：經調查，舉報反映的“打鐵作坊”位于浉河區五星辦事處紅星社區3組，面積約30平方米，使用焦炭對原料進行加熱，用空氣錘進行打鐵作業，無任何手續，屬于不符合產業政策的小加工、小作坊。經營時間不固定，存在夜晚打鐵現象;廢棄的碳渣傾倒在店鋪門口路邊，焦炭燃燒產生的廢氣直排環境，對周邊居民生活造成了一定影響。

處理和整改情況：1.對該打鐵作坊實施取締。2018年6月21日上午，浉河區五星辦事處根據排查整治“散亂污”企業相關規定，對打鐵作坊下達限期取締通知書。目前，該打鐵作坊已拆除相關設備，原料、碳渣已全部清理完畢。2.加強日常監管，加大執法巡查力度，舉一反三，持續開展“散亂污”企業排查整治，及時發現和查處環境違法問題，為人民群眾積極營造良好的生活環境。

問責情況：無。

30

開封市尉氏縣

X410000201806210081(*)

反映情況：開封市尉氏縣洧川鎮西街西頭加油站東鄰路北，附近有水廠和糧庫，有一個違法違規建的鍍鋅廠，開封福英機械設備防腐有限公司，噪音天天吵得睡不著覺，大人和孩子都休息不好，特別是晚上，氣味熏人，還打了一個暗井，把排出來的臟水和有毒的廢水不經過處理直接排入地下，導致我們這的水變質變味，嚴重影響我們這一帶居民的生活，環保部門也檢查了幾次，沒有專業儀器查不出來，去鎮政府說了幾次也無濟于事。

調查核實情況：經調查，舉報情況屬實.開封福英機械設備防腐有限公司位于尉氏縣洧川鎮西街村。2018年6月22日，尉氏縣環保局聯合洧川鎮政府對該公司進行了現場調查。經調查發現該公司生產過程中產生的廢水經廠內生產廢水處理系統處理后回用于水洗槽內，不外排。生產過程中產生的廢酸液、污水處理站污泥等危險廢物交由有資質單位處置，配套建設有危險廢物暫存間，已與有資質的處置公司簽訂處置合同，并由其定期運走處置。產生的噪聲，該公司采取了設備隔聲及基礎減震等措施降低噪聲。2018年6月10日，尉氏縣環保局委托河南博晟檢驗技術有限公司對該公司廠區周邊井水進行了取樣，檢測結果顯示PH、總鋅、COD、氨氮、懸浮物均不超標。因該公司處于停產狀態，未對噪聲和廢氣進行監測。在現場檢查時，未發現該公司廠區內外及四周有滲坑、滲井或直排廢水的行為。但發現該公司酸洗車間未完全密閉，存在含酸廢氣無組織排放現象，酸洗池、助鍍池、清洗池、污水處理站周邊均未設置圍堰，存在環境安全風險隱患。發現該公司未制定突發環境事件應急預案。

處理及整改情況：針對該公司未制定突發環境事件應急預案的違法行為，尉氏縣環保局對其下達了《責令改正違法行為決定書》，責令該公司立即制定突發環境事件預案并進行評估備案。2018年6月21日，縣環保局對該公司下達了《行政處罰決定書》責令改正并處罰款貳萬元。2018年6月22日，縣環保局對該公司下達了《查封(扣押)決定書》，依法對該公司天然氣燃燒系統控制室、生產車間總電源等重點生產設備及電源進行了查封。

問責情況：2018年6月28日，尉氏縣紀委監察委對縣環保局局長李東輝、洧川鎮黨委書記姜盤石及洧川鎮鎮長陸向東予以誡勉談話。

31

洛陽市偃師市

X410000201806140006

反映情況：洛陽市偃師政府干部王毅和顧縣鎮楊村村干部將近千畝良田暗箱操作，違法承包給外村人，改變土地性質及用途，十多臺抽沙機日夜采砂，良田變成河道，毀壞了不可再生的土地資源。

調查核實情況：2017年6月，偃師市紀委對王毅和顧縣鎮楊村村干部將近千畝良田暗箱操作進問題行了調查，水利局河渠管理所職工王毅不存在與顧縣鎮楊村村干部將近千畝良田暗箱操作，改變土地性質及用途，違法承包給外村人等違規行為。6月15日，偃師市水利局監察室又與王毅談話，其再次澄清沒有參與楊村土地承包問題;問題，經查，楊村河灘地共560畝左右，村委在對外承包過程中程序適當，但有承包人私自改變土地用途行為，承包人已被中止合同，并向村委賠償損失;2012年以來，該區域存在非法采砂現象，偃師市已進行嚴厲打擊，非法砂場已于2018年5月取締到位，河道生態環境已基本恢復。舉報部分屬實。

問責情況：給予偃師市水利局黨組書記、局長劉洪波同志黨內警告處分，偃師市水利局黨組成員、副局長陳文杰同志黨內嚴重警告處分。

32

洛陽市汝陽縣

D410000201806220049

反映情況：洛陽市汝陽縣上店鎮洛陽友誠包裝有限公司，無環評手續，生產時燒煤。該廠老板是一名人民教師，吃空餉，不去學校上班照常領工資，工廠存在偷稅漏稅情況。

調查核實情況：“洛陽友誠包裝有限公司”實為洛陽佑誠包裝有限公司?，F場核查發現，該企業2017年通過技術改造利用液化石油氣進行廢氣焚燒再利用，生產時不燒煤。委托洛陽黎明檢測服務有限公司對其VOC排放口進行了檢測，主要污染物均達標排放。由于該企業距離居民區較近，無法辦理環評手續。企業法人趙國軍，不是教師，但該企業的股東、監事、出納趙旭系汝陽一高管理儀器的教師，每月由該企業給趙旭發放2500元工資。經汝陽一高核實，趙旭有缺勤現象，根據《汝陽一高考勤考核制度》，汝陽一高從2016年1月至今共計扣發其績效工資9657元。經稅務系統查詢，未發現企業納稅人目前有偷稅漏稅情況。舉報部分屬實。

處理及整改情況：汝陽縣政府決定對該企業實施關閉，主要設備清理拆除、原地封存，清除原料。下一步引導該企業再選址，完善相關手續后，可以恢復生產。

問責情況：由汝陽縣教育局責令趙旭限期到工商部門變更登記手續，退出企業股份，并辭去在企業的股東、監事、出納職務;責成汝陽一高強化教師隊伍的日常管理，嚴禁違規從事營利性活動;責令趙旭寫出書面檢查。

33

洛陽市汝陽縣

D410000201806220069

反映情況：1.汝陽縣柏樹鄉汝鑫商混站占用基本農田，手續造假;2.柏樹鄉汝鑫商混站南邊有一個砂場，無手續，長期經營;3.柏樹鄉汝鑫商混站東邊水泥制磚廠，露天生產無手續;4.小店鎮鑫發商混站占用基本農田，無手續;5.鑫發商混站東邊有個水泥制管廠，露天生產無手續;砂場的原料露天存在無任何防塵設施;6.上店鎮涌鑫商混站占用基本農田，無手續，鄰近水源地，老板是省人大代表。

調查處理情況：經調查，汝鑫商混站，工商注冊名為汝陽縣汝鑫建材混凝土有限公司，經發改委備案立項，占用土地不是基本農田;反映人反映汝陽縣上店鎮涌鑫商混站因位于汝陽縣龍泉自來水公司地下飲用水源井二級保護區域內，無環評備案手續，于2017年12月已被依法關閉并正在拆遷;汝鑫商混站南邊砂場正在清除中;汝陽縣小店鎮汝陽鑫發商混站東邊水泥制管廠因手續不全，已于2018年4月停產至今?，F場未發現柏樹鄉汝鑫商混站東邊有水泥制磚廠。舉報部分屬實。

處理及整改情況：由汝陽縣人民政府成立領導小組，督促涌鑫商混站于2018年6月30日前將該混凝土商混站主要生產設備整改到位。督促汝陽鑫發商混站東邊水泥制管廠(洛陽贏和建材有限公司)于2018年6月30日前將主要生產設備拆除到位。汝陽縣柏樹鄉汝鑫商混站南邊砂場于2018年6月30日前清除完畢。

問責情況：對汝陽縣人防辦副主任張叢杰進行約談;對汝陽縣上店鎮黨委委員、武裝部長孫光昭進行約談。

34

鄭州市新密市

D410000201806020090

D410000201806020096

反映情況：鄭州市新密市劉寨鎮，園林小區樓下小龍蝦燒烤、深海魚燒烤等八家燒烤油煙、噪音、氣味污染嚴重。新密市劉寨鎮園林小區實際共有9家餐飲店，分別位于1號樓、3號樓、5號樓、7號樓、9號樓等地面一樓。

(一)新密市劉寨鎮味之道熱干面店

被舉報單位新密市劉寨鎮味之道熱干面店，租用位于新密市劉寨鎮園林社區1號樓一樓經營餐飲店，經營者楊志紅，統一社會信用代碼：92410183MA452ANJ9P。該店營業面積約45平方米，廚房有1臺液化氣灶具、2臺電煮鍋，1套抽油煙機，油煙通過排氣筒外排。

(二)新密市劉寨鎮鑫旺燒烤店

被舉報單位新密市劉寨鎮鑫旺燒烤店，租用位于新密市劉寨鎮園林社區1號樓一樓經營燒烤店，經營者高健。未辦理任何相關手續。該店營業面積約230平方米，店前設置燒烤棚1座、燒烤爐1臺、灶臺2個、餐桌30張。灶臺未安裝油煙凈化器，燒烤爐配備了油煙凈化裝置。

(三)新密市劉寨鎮蝦米餐館

被舉報單位新密市劉寨鎮蝦米餐館，租用位于新密市劉寨鎮園林社區3號樓一樓經營餐館，經營者齊魯峰。統一社會信用代碼：92410183MA44XH9959，該餐館營業面積約95平方米，廚房有1臺液化氣大灶，配備了1臺油煙凈化裝置，油煙通過排氣筒外排。

(四)新密市劉寨鎮魚躍餐館

被舉報單位新密市劉寨鎮魚躍餐館，租用位于新密市劉寨鎮園林社區3號樓一樓經營餐館，經營者岳青云。統一社會信用代碼：92410183MA45BOR435，該餐館營業面積約144平方米，廚房有1臺電加熱大灶，1臺油煙凈化裝置，油煙通過排氣筒外排。

(五)新密市劉寨鎮火焰山烤肉飯快餐店

被舉報單位新密市劉寨鎮火焰山烤肉飯快餐店，租用位于新密市劉寨鎮園林社區3號樓一樓經營快餐店，經營者李騰飛。統一社會信用代碼：92410183MA458YH2XP，該店營業面積約37平方米，廚房內有1臺電加熱大灶，1臺油煙凈化裝置，油煙通過排氣筒外排。

(六)新密市劉寨鎮滿香園沙縣小吃店

被舉報單位新密市劉寨鎮滿香園沙縣小吃店，租用位于新密市劉寨鎮園林社區5號樓一樓經營小吃店，經營者陸發生。統一社會信用代碼：92410183MA459HCK49，該店營業面積約85平方米，廚房內有1臺液化氣大灶、2臺電煮鍋，1臺油煙凈化裝置，油煙通過排氣筒外排。

(七)新密市劉寨鎮國省羊肉館

被舉報單位新密市劉寨鎮國省羊肉館，租用位于新密市劉寨鎮園林社區5號樓一樓經營小吃店，經營者秦國省。統一社會信用代碼：92410183MA44CCET26(1-1)，該店營業面積約80平方米，廚房內有2臺液化氣大灶、1臺電煮鍋，安裝1臺油煙凈化裝置，油煙通過排氣筒外排。

(八)新密市劉寨鎮建忠飯店

被舉報單位新密市劉寨鎮建忠飯店，租用位于新密市劉寨鎮園林社區7號樓一樓經營小吃店，經營者高建忠。統一社會信用代碼：92410183MA450J1U2E，該店營業面積約180平方米，廚房內有2臺液化氣大灶、1臺電煮鍋，安裝1臺油煙凈化裝置，油煙通過排氣筒外排。

(九)新密市劉寨鎮衛超面館

被舉報單位新密市劉寨鎮衛超面館，租用位于新密市劉寨鎮園林社區9號樓一樓經營面館，經營者賀偉衛紅。統一社會信用代碼：92410183MA452E059A，該面館營業面積約80平方米，廚房內有2臺液化氣大灶，安裝1臺油煙凈化裝置，油煙通過排氣筒外排。目前，9家飯店處于停業狀態。

處理及整改情況:2018年6月4日，新密市劉寨鎮人民政府組織工商、食品藥品、環保等相關部門對9家餐飲店依法進行了取締。

問責情況：新密市劉寨鎮紀律檢查委員會給予新密市劉寨鎮園林村九組組長牛合生通報批評。

35

鄭州市中原區

X410000201806140047

D410000201806120048

反映情況：群眾來信反映：鄭州市中原區汝河路與西三環交叉口向北100米鄭燃加油站，鄰居們普遍感覺這個加油站油不僅油不耐燒，而且經常凌晨有大的油罐車進進出出弄得噪音很大，家里窗戶不時飄進來濃烈的油味，特別影響老人孩子的健康和休息。我們詢問了一下商務局，這個加油站沒有任何的經營手續，每次政府檢查就封住大門，檢查完了又打開經營。

調查核實情況：一、基本情況

舉報問題加油站是鄭州光華燃料有限責任公司加油站，第12批曾交辦過，案件編號：D410000201806120048。該加油站位于隴海路與西三環交叉口東南角，屬中原區綠東村街道辦事處。該站原位于隴海路與西三環交叉口東北角，因鄭州市“兩環十七放射”隴海路高架施工，經營地址由東北角遷建至東南角。根據鄭州市人民政府市長辦公會議紀要〔2012〕209號，要求規劃部門辦理規劃選址手續。2013年7月10日，鄭州市城鄉規劃局下發《關于鄭州光華鄭燃責任有限公司加油站建設的相關規劃意見》(鄭城規〔2013〕83號)，原則同意鄭州光華燃料有限責任公司在隴海路南、西三環東建設臨時加油站。市領導在《關于鄭州光華燃料有限責任公司加油站拆遷后續問題的緊急報告》(鄭光燃〔2016〕05號)上批示，要求市有關部門積極完善手續，使之規范經營。

二、現場調查情況：2018年6月16日，中原區商務局、綠東村街道辦事處及相關工作人員到現場進行核查。經查，該加油站的出入口均設置了圍擋，包裹加油機，并于6月14日清空油庫。在2018年6月13日中原區聯合執法時，調查發現該加油站之前曾存在私自營業的情況。該加油站油氣回收裝置、雙層罐、防滲池改造驗收報告和環境影響評估報告齊全，但《成品油零售經營許可證》未變更，《危險化學品經營許可證》已于2014年1月過期，且與實際經營地址不符，《工商營業執照》地址未變更。現場未發現投訴中反映的汽油味道重，噪聲擾民問題。針對舉報問題“經常凌晨有油罐車進出，噪音大，家里窗戶不時飄進濃烈的油味，影響老人孩子健康和休息”，據了解，2017年11月至2018年4月期間，該加油站曾實施雙層罐和防滲池改造?！按筌噥砘剡M出”是當時起舊罐和破拆地面鋪設管線使用的起重機、挖掘機等重型器械車輛;“噪聲擾民”也是當時施工產生的;“汽油味道重”是舊油罐在起出前，需按要求將罐內油氣全部抽出，由于無法收集造成的。目前，加油站已完成雙層罐和防滲池的改造并通過環保驗收，站內施工全部結束。關于油品不耐燒的問題，鄭州市工商局自2016年對該加油站的油品質量一直進行抽樣檢驗，情況如下：2016年1月份對該加油站的油品進行抽樣檢驗，因檢驗不符合國家標準而對其進行了處罰，罰款45000元(處罰決定書編號：鄭工商專處字〔2016〕第21號)。2017年3月份，對該加油站的成品油進行了抽樣檢驗，抽檢E92車用乙醇汽油和0號車用柴油，檢驗結果均合格(檢驗報告編號：Q2017032807、C2017032808)。2018年4月份，對該加油站的成品油進行了抽樣檢驗，抽檢E92車用乙醇汽油和0號車用柴油，檢驗結果均合格(檢驗報告編號：No:0180402013、No:0180401995)。2018年6月16日到現場查看時，發現該加油站已經關停，油庫已清空，無法進行油品抽樣檢驗。該舉報問題部分屬實。

處理及整改情況：鄭州市中原區開展聯合執法活動，已于2018年6月13日對該加油站下達了《成品油經營企業限期整改通知書》，責令其在相關經營手續補辦齊全前，不得私自營業。該加油站已于2018年6月16日晚，主動將6臺加油機全部拆除。

問責情況：無。

往期精選

拓展知識：