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前沿拓展:
潘振飛,男,1983年11月生,中共黨員,法律碩士,現任南京江北新區人民法院房地產審判團隊審判員。多次獲評市優秀法官、優秀公務員、優秀共產黨員、辦案標兵。
2020年7月1日,江北新區法院正式履職,潘振飛成為第一批被任命的員額法官,主要從事房地產領域繁案審判工作。兩年來,他審結房地產類、金融類等案件近千件,涉案標的額15億余元,其中無一錯案、無一超長期案件。“房地產案件承載著人們對于家的渴望和對幸福生活的期待,關系到城市的現代化建設和民生安寧,身為房地產審判法官,我要用司法的智慧和溫度,去點亮法治天空下的萬家燈火。”潘振飛說。
傾心解紛,爛尾樓得以復工
2022年3月,江北新區法院立案受理了一起南京某熱門樓盤引發的建設工程施工合同糾紛案件,涉案標的額達1.5億余元。經初步審查,合同中有關施工進度、工程進度款支付節點的約定對施工方較為不利。合同履行過程中,施工方前期投入成本近6億元,其起訴到法院時,因無法及時回籠資金,工人拿不到工資,材料款無法及時兌現,工程一度停工。
工程停工后,不僅上千名農民工工資無法及時兌現,而且一旦工程爛尾,上千名買房人的安家夢也將遙遙無期。“決不能簡單機械判決解除合同了事,而是要想辦法修復雙方合作關系,促使雙方能繼續履行合同,盡快復工。”潘振飛說。
為此,潘振飛迅速厘清案件事實,固定爭議焦點,從各方面深入了解雙方目前遇到的困境,尋求化解糾紛的突破口,并多次現場勘驗項目施工情況。由于工程一度停工,項目面臨爛尾,案件審理期間,先后出現當事人信訪及涉案樓盤業主群訪事件。潘振飛堅持信訪化解與案件審理同步走,同時審慎采取財產保全措施,竭力維護人民群眾的合法權益。
本著“保民生、保復工、保交樓、化糾紛”的目標,潘振飛組織各方進行多輪次磋商、溝通及論證,最終確定由發包方根據工程實際完成進度支付施工方部分工程款,施工方拿到工程款后及時支付民工工資、結清材料款,為全面復工創造了條件。法院同時解除對發包方財產的保全措施,緩解其資金壓力。目前,該項目施工重新步入了正軌。
新時期的人民法官,不僅要有法律思維,也要將法律思維和社會思維、政治思維結合起來,不僅要能從“案件之中”來研究案件,也要善于從“案件之外”“案件之上”多角度、全方位思考解決問題。社會公正大理想的實現,離不開個案公正的小作為。
疑難復雜,更能彰顯法官智慧
眾多繁案中,由于建設工程案件事實查清難度大、爭議焦點眾多,一個案件每次連續開庭四五個小時是常事,判決書動輒要寫上萬字。潘振飛知難而上、持續鉆研,一心撲在工作上,努力將每一個復雜案件辦成精品鐵案。
從法律關系上看,由于建筑行業本身的復雜性和市場競爭的無序性,實際施工中違法發包、轉包、掛靠情形交叉疊加,此類糾紛程序復雜、標的額大、矛盾突出,往往需要耗費更多的時間和精力。但對于當事人來說,時間就意味著金錢,如何在確保公正的前提下,盡快將案件審結,考驗著房地產法官的智慧。
在一起建設工程施工合同糾紛中,施工方指責發包方“先開工后審批”導致項目長期停工,要求結算已施工部分款項并賠償窩工損失;發包方則認為施工方違約在先,無故停工并導致其項目開發停滯,案件訴訟到了法院。
案涉工程作為轄區重點項目,手續已逐步完善。但此時,施工方堅決要求“散伙”,并提出工程造價申請及窩工損失鑒定申請。發包方雖同意解除合同,但因項目牽涉糾紛,不利于其找到“下家”繼續施工,雙方陷入僵持局面。
“工程造價及窩工損失的司法鑒定一套程序走完,大概要花費半年時間。”審判經驗豐富的潘振飛意識到,“將項目停滯下來等鑒定結果所造成的損失巨大,等不得,也等不起。”
潘振飛組織原、被告談話,雙方均認可合同解除。為了不影響正常的施工進度,潘振飛經過多方考量,提出了“施工方合理退出”方案,即對原告已完工部分及時進行工程界面交割。原、被告雙方對談話筆錄進行了簽字確認,達成雙方“散伙”的合意。這個方案一舉兩得,既保證給正在進行的工程鑒定提供必不可少的條件,也讓被告得以及時引進新的施工方,最大限度減少各方損失。
案無大小,懷愛民之心辦利民之事
“瓷磚空鼓、墻面破損、廚房柜體破損、油煙機安裝錯位、消防管道鋪設不合理……法官你看,新房里的裝修這么多瑕疵,誰能忍?”
這是一起標的額10萬元的商品房預售合同糾紛案。王某購買了一套公寓,驗房時,王某認為案涉房屋存在質量問題,拒絕辦理收房手續。雙方協商無果后,王某遂將開發商訴至法院,要求其賠償相應損失。
面對王某的諸多訴請,為查明事實,潘振飛與王某、物業公司一同對案涉房屋進行現場勘查。對于王某提出的瑕疵點,潘振飛逐一進行了細致查看,最終明確、固定了瑕疵范圍及程度,為判決提供了重要的細節依據。
離開時,王某表示:“不管這個案子您怎么判,我都要為法官的認真負責、耐心細致點贊!”綜合考量案涉商品房裝修上存在的瑕疵及購房人在合理范圍內的損失,潘振飛最終判決支持了原告的部分合法訴請。案件宣判后,王某將一面寫有“懷愛民之心、辦利民之事”的錦旗送到了潘振飛的手中。
“群眾的眼睛是雪亮的。法官的不懈努力、用心付出,群眾看得見,也感受得到。既然選擇了法官道路,我將繼續用心用情辦好每一個案子,努力用司法的智慧和溫度,守護萬家安居夢。” 潘振飛說。
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