前沿拓展：

經濟觀察報 記者 種昂 2022年5月24日，江山歐派（603208.SH）零售工程部總監李永輝在一天內接到了兩筆核酸采樣亭的訂單。兩筆訂單均為政府部門緊急招標項目，采購數量都在百臺以上。

江山歐派是一家集研發、生產、銷售、服務于一體的專業制門上市公司。疫情防控期間，企業日常經營原本受到了影響，冷淡了許多。近來，持續不斷地核酸采樣亭訂單卻讓這個家裝企業有了少見的忙碌。

5月中旬，各地政府開始興建15分鐘核酸“采樣圈”，江山歐派這家制門企業才開始跨界研發、備料生產，積極參與各地政府招投標之中。

可市場的火爆程度還是遠遠超出了李永輝的預料。短短一兩周時間，據他粗略估算，整個浙江約有三四成政府部門集中發布了招標采購公告。近期內，江山歐派幾乎每天都能接到新的訂單。

新冠肺炎疫情傳播的速度驚人，核酸“采樣圈”搭建的任務緊迫。政府每一次招標都是“緊急采購”。為了趕在遠低于正常工期內交付，江山歐派工廠每到夜晚又出現了久違的燈火通明。

眼下，李永輝以及江山歐派遭遇正是突然爆火的“核酸采樣亭”市場的縮影。

2022年5月13日、23日，國家衛健委先后呼吁，大城市建立步行15分鐘核酸“采樣圈”。加之入夏后氣溫漸高，身著“大白”的醫護工作者難以在高溫下采樣。這在短時間內催火了“核酸采樣亭”的生意。

核酸采樣亭應用于醫療防護，卻并不屬于醫療設備；門檻不高、又無國標，讓與之相關的加工廠、配件商以各種形式紛紛轉產，分羹這一市場。他們有的是垃圾崗亭生產商，有的以鋁合金加工為主業，有的是電動車公司，有的是空調企業。其中，有的企業規模較小，只能隱身背后給大企業代加工；此外，其中也不乏海爾、澳柯瑪等知名品牌的身影。

入局者心知肚明，眼下核酸采樣亭就像2020年初的口罩一樣，是突發性的商機；但又不像口罩是快速消耗品、會反復采購，是非常態化的短期需求。政府緊急采購，需求集中釋放，市場突增暴起，如果不能以最快的速度搶占紅利期，很可能就會陷入口罩市場曾經歷的供給過剩、價格火拼的泥潭。

正如一位業內人士所說，“風口來了，就要爭分奪秒，晚一天都會少撿許多錢。”

以最短時間爭奪

在接到兩筆訂單后，5月24日這天下午，江山歐派召開了兩個會議。

一方面，企業內部開始協調產線產能，投入更多的人力財力，備料生產。畢竟，核酸采樣亭對于絕大多數企業來說，都是新產品，需要研發設計、產線轉產、原材料與零部件采購備貨。

最初，江山歐派完成研發后曾備料上千套，產線上投入二三百個工人，從早上七點一直忙到深夜十一點。但沒想到市場訂單激增的速度遠超預期。

4月28日，杭州市常態化核酸檢測政策開始實施，全市計劃布設10000個免費核酸采樣點。5月中旬開始，浙江其他地市也跟進開始籌建15分鐘核酸“采樣圈”。

作為浙江本地規模較大的上市公司，江山歐派被選為政府采購入庫品牌之一。本以為備貨充足，可短短一兩周內，整個浙江約有三四成政府部門集中發布了招標采購公告。根據《采招網》查詢結果，僅僅5月24日一天，浙江就有6家地方政府部門發布了核酸采樣亭招標公告。這些公告無一例外標有“緊急”字樣。

一套核酸采樣亭需兩百余種材料和配件，大到空調、保溫板，小到手套、攝像頭，任何一個缺失都無法保證及時供貨。為了核酸檢測需要，政府需求強烈、緊急采購，訂單交期多數限制于10天到20天之間，現行采購、生產根本來不及。激增的訂單接踵而來，江山歐派當即決定大幅增加備貨，隨時滿足市場的需求。“好在江山歐派是一家規模較大的家裝公司，優勢在于工廠內有著數千名工人，能夠保證生產工期，及時安裝交付；同時企業在全國范圍內建立了一個三萬人的代理商網絡，能夠迅速捕捉市場機遇。”李永輝說。

另一方面，5月24日14時，江山歐派組織全國經銷商在線上召開了《健康小屋核酸檢測站產品推介及招商發布會》。顯然，面對市場突增暴起，江山歐派并不甘心僅僅局限于浙江本省。

此次會議上，設計研發人員首先介紹了產品性能。按照該公司對市場的分析，“全國疫情多發、頻發，防控趨于常態化，移動核酸采樣站應運而生”；針對傳統采樣諸多劣勢，介紹了產品的定位與功能；專門編制了11項“產品話術”，包括腔體正壓設計、雙重過濾裝置、紫外線殺菌系統。同時，為了鼓勵全國經銷商、招募各地加盟商，江山歐派還制定出多重推廣銷售的返利政策。

在李永輝看來，眼下核酸采樣亭就像2020年初的口罩一樣，是防疫催生的突發商機、“市場宛如一陣風，遍地開花”；但它又不像口罩是快速消耗品、會反復采購，是非常態化的短期需求。

據他預計，市場在今后的三個月，或許能夠保持規模增長、價格穩定，三個月以后很可能就要面臨市場下行，甚至價格火拼的現象。這就要求參與企業都要以最短的時間組織生產、爭搶訂單。

百億規模

此前，口罩、隔離服、測溫槍、消毒液被作為重點防疫物資。如今，當大規模核酸檢測常態化以后，國內一二線城市紛紛構建“15分鐘采樣圈”，連帶催火了“核酸采樣亭”生意。

早在今年3月，深圳首先提出通過“以固定采樣點為主+小型流動便民采樣點”相結合、努力構建“步行15分鐘核酸服務圈”。4月中旬，江蘇省無錫市率先跟進布設由2600多個小屋形成了便民核酸采樣網絡。

此后，國家衛健委在全國選取了包括北京、上海、深圳、無錫、廣州、太原、杭州等11個城市嘗試建設“15分鐘采樣圈”。按照各地公布的數字，上海共布局設置各類核酸采樣點超9900個；鄭州市常住人口1200萬，將按主城區每2000人設置一個采樣屋；杭州宣布全市設立了不少于10000個核酸檢測采樣點。

5月13日，國家衛健委要求，在大城市建立步行15分鐘核酸“采樣圈”。23日，進一步明確提出，要完善常態化監測機制，省會和千萬級人口以上城市建立步行15分鐘核酸“采樣圈”。后來，部分二三線城市或者大城市的周邊地區也相繼加入。防疫催生出的核酸采樣亭在東南沿海各大城市遍地開花。

在全國消費低迷、市場蕭條之際，核酸采樣亭正是當下熱手可熱的生意。

從政府采購的中標結果來看，一套核酸采樣亭中標價大多集中在4萬元至6萬元區間。記者從一家位于長三角規模較大的生產企業內部獲悉，該公司一款市場零售價4萬元的核酸采樣亭給到經銷商的內部出廠價僅為2萬元。

目前，更多一二線城市剛剛陸續啟動建設“15分鐘采樣圈”。若以鄭州每2000人對應一個檢測點的標準測算，全國一、二線城市約5億人口，總共需建約25萬個采樣點。若按一個采樣點設置一個核酸采樣亭，每個以4萬元計算，再加上配件維護費用，整個市場容量將至少在百億以上。

由于核酸采樣亭不屬于醫療設備，門檻不高，又無國標，讓與之相關的加工廠、配件商，正在以各種形式紛紛轉產淘金。

非常態的短期需求

目前，建設15分鐘“采樣圈”，全國各地進展不一，大小企業在市場的表現各異，但都有著共同的判斷——這是一個非常態的短期需求。

江蘇是試點較早的省份，南京浩天金屬制品有限公司（以下簡稱“南京浩天”）是一家從生產金屬制品、門窗、崗亭、護欄等轉產而來、規模較小的“分羹者”。

核酸采樣亭并無很高的技術門檻，按照圖紙、提供的材料，南京浩天也能生產安裝。由于政府采購招標普遍需要一定門檻，南京浩天只能在大公司之后進行代加工訂單。在許多小企業口中，生產核酸采樣亭“難度不高”，就是“密閉崗亭+新風空調+長臂手套”，“以前搭個帳篷也能做”。

不過，真要完成招標方緊急采購的需求卻并非易事。

該公司銷售經理周先生介紹道，4月下旬，南京浩天曾在一家大型企業那里接到一筆350套核酸采樣亭的代加工訂單。因政府緊急采購，留給南京浩天只有9天的工期。以往類似數量訂單至少有一個月時間。

大型企業可以大批囤貨備料，南京浩天只能臨時采購原材料、零部件。其中，在采購法蘭（采樣屋與伸出手套連接密封所用）時，市場人員跑遍了周邊地區最后發現，各大市場全部脫銷，根本買不到貨。如果缺失這一關鍵配件，采樣屋就無法實現密閉，訂單不能按期交付。公司只好以高出數倍的成本，另找加工企業用PP材料（聚丙烯）現場澆筑制作。

一個核酸采樣亭占地約6平米，生產安裝還要留下通道間隔，300多套在短時間內安裝調試，原有車間根本無法容納，企業只能臨時另租場地。為趕赴工期，除技術工人緊急從其他城市抽調外，南京浩天又在當地雇了十多個臨時工。臨近交付的最后幾天，所有工人更是通宵達旦地組裝調試。

在周經理看來，南京建設“15分鐘采樣圈”較早，當地核酸采樣亭的主體需求已近尾聲，市場紅利漸消。若此時企業再謀當地市場，已錯失最佳風口期，而且越到最后風險越大。

在剛剛興起的核酸采樣亭市場中，海爾生物（688139）是最早一批入局者。2020年6月，海爾生物就針對防疫需求進行研發，推出了核酸采樣亭產品。過去兩年中，海爾生物生產的核酸采樣亭每年需求量僅有數百臺，直到今年，市場需求突然大幅增加。

剛剛在5月18日河南省政府采購網發布公告顯示，海爾生物旗下子公司海樂苗（鄭州）智能物聯有限公司以4.68萬元的單價中標《河南省雙人便民核酸采樣亭采購項目（一批）》。

海爾生物（688139）疫苗網市場總監潘修洋介紹道，各地政府疫情防控都是緊急任務，留給企業的工期很短，甚至提出“當天簽約、次日到貨安裝”的要求。這對海爾生物的產能、供應鏈都提出了極大的考驗。

海爾生物原僅有青島一處產能，產品供不應求，生產所需的鈑金等原材料一度被買斷貨。為加速疫情響應速度，海爾生物緊急擴產，在鄭州、青島、成都增設當地生產基地。這使得海爾生物核酸采樣亭產能已翻數倍。

其中海樂苗（鄭州）智能物聯有限公司是海爾生物醫療在鄭州經開區設立，且已經實現批量化生產，意在滿足鄭州當地、輻射西北及中部地區的市場需求。

自2020年6月產品上市以來，海爾生物醫療核酸采樣艙已在全國31個省份（自治區、直轄市），200多個城市，500多個區縣，5000余家醫院、疾控、街道、社區衛生服務中心及其他人員密集區域應用。

作為市場總監，潘修洋對各地采購進度十分了解。總體來看，或受疫情、溫度、財政等因素影響，全國各地措施多樣，且進展不一。華東地區構建“15分鐘采樣圈”的采購需求和進展要明顯快于其他地區；一線城市、省會省市率先啟動，二線城市陸續開始建設；大型城市的主城區進展較快，郊區也在逐步進行。潘修洋認為，這并非一個常態化市場，預計今年八九月份全國大部分地區將會迎來階段性進展，今年年底或將基本結束。

針對核酸采樣亭生產門檻低、樣式雜的現狀，記者獲悉，國內首個核酸采樣相關產品標準的制定正在推進之中，有望近期出臺。

拓展知識：