2022年全國百強鎮，溫州強鎮遭受重創！

--浙江共有17個強鎮進入排名，溫州只有4個創歷年成績最差

2022-11-18

今日（11月18日），《光明日報》《經濟日報》第八版均刊登公告，發布2022年中國中小城市高質量發展指數研究成果。其中2022年度全國綜合實力千強鎮名單發布。

本研究的評價對象界定為：縣級市、縣以及空間相對獨立的市轄區，以及發展基礎較好、具備“建市”條件的鎮。百強縣市：縣級市、縣、自治縣、旗。百強區：含有鄉鎮、相對獨立發展的市轄區（并剔除了北京、上海、天津、重慶四大直轄市的市轄區）。千強鎮：全國重點鎮、各省發展態勢較好的鎮。

中小城市是指城區常住人口10萬—100萬的城市。對應到行政區劃上，中小城市有地級建制市主城區、相對獨立的市轄區、地級行政區（地區、自治州、盟）政府駐地城鎮、縣級建制市城區、縣級行政區政府駐地城鎮以及少數超級鎮鎮區等6種類型。截至2021年底，我國共有中小城市2634個。

在（六）建制鎮綜合實力指數，公布千強鎮名單。

考慮到建制鎮數據的可得性和可比性，課題組選取了鎮區建成區面積、鎮區常住人口、轄區人均GDP、轄區人均一般公共預算收入、規模以上工業企業數、固定資本形成凈額、營業面積50平方米及以上超市數、城鄉居民收入等指標進行綜合比較，計算了建制鎮的綜合得分，千強鎮名單詳見《2022年度中國中小城市發展報告》綠皮書及中小城市指數網。

浙江省在百強鎮中名單排名

01-11、浙江溫州樂清市柳市鎮

02-24、浙江金華東陽市橫店鎮

03-36、浙江寧波江北區慈城鎮

04-37、浙江杭州蕭山區瓜瀝鎮

05-39、浙江嘉興平湖市乍浦鎮

06-42、浙江溫州蒼南縣靈溪鎮

07-52、浙江湖州吳興區織里鎮

08-59、浙江寧波慈溪觀海衛鎮

09-64、浙江湖州吳興八里店鎮

10-66、浙江寧波慈溪市周巷鎮

11-71、浙江溫州樂清北白象鎮

12-74、浙江紹興諸暨市店口鎮

13-80、浙江寧波鄞州東錢湖鎮

14-83、浙江嘉興南湖區大橋鎮

15-84、浙江嘉興平湖獨山港鎮

16-80、浙江寧波海曙區高橋鎮

17-100、浙江溫州瑞安市塘下鎮

溫州強鎮排名遭重創

在前一百名（百強鎮）排名里，浙江省占據17個名單，與去年有所減少（18個）。最高排名是溫州樂清柳市鎮，排名11位，創造了近年最高排名，顯示出柳市強鎮的經濟實力與在全省的重要之地位。溫州本次強鎮排名遭受重創，只有四個進入百強鎮，另外蒼南縣靈溪鎮排名42位，全省第6,樂清市北白象鎮排名72位，全省第11，瑞安塘下鎮排名100位，全省第17名，倒退62位。而平陽縣鰲江鎮則排名跌出百強，連續7年（2014-2021）紀錄被打破終止，非常可惜，非常遺憾！！！

（2014-2021）鰲江連續7年入選，今年落榜

本來溫州強鎮是浙江的代表，當年如柳市鎮、龍港鎮、甌北鎮均是全國知名度、排名極高的特大鎮。如今瑞安市塘下鎮、平陽縣鰲江鎮真不知道究竟發生了什么事情？？？排名最后與被排除在外？而溫州強鎮情況令人惋惜，由最多時候十多個全國百強鎮到現在的只有四個，退步非常明顯。除了龍港鎮的鎮改市升為市外，而像原來的強鎮如甌北鎮、虹橋鎮、鰲江鎮、永中鎮、安陽鎮、樂城鎮均已退出百強行列，而目前塘下鎮則命懸一線，若這樣發展下去，明年肯定沒戲！！

逆水行舟，不進則退，目前，全國百強鎮競爭極為激烈，廣東省、江蘇省的強鎮水平早已經超越浙江省。特別是頭部強鎮，都是江蘇、廣東，浙江排名最高也就11名，進不了前十名。而浙江（溫州）強鎮越來越不強的另一個重要原因，除了各種原因之外，在于近年省級層面支持鎮域發展的政策確有退潮、退步。

浙江應支持鎮域經濟發展

在2019年之前，浙江開展了三輪全省小城市培育試點，累計投入120億的專項資金，拉動超過2.1萬億的全社會投入，極大推動鎮域經濟發展。然而，從第四輪開始（2020年），省財政支持政策取消，小城市培育試點建設熱潮也有所降溫，強鎮發展出現退步，而正是如此，這兩年浙江省在全國百強鎮排名不同程度出現下降與減少。

財政支持算是外因的話，還有一個更關鍵的內因——很多強鎮出現了土地資源的剛性制約，導致不少本土成長型企業外遷。目前基層一直呼吁強鎮擴權，希望給予經濟發展強鎮更多自主權，更多傾斜資源，來破解“小馬拉大車”的現狀 。

從本質上來看，擴權只是手段，強鎮才是目的，富民才是實質。今年初，中央兩辦印發了《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》，其中就涉及非縣級政府駐地特大鎮發展。強鎮，或許會迎來一場機遇。因此我們希望浙江省與溫州市能夠支持、重視特大鎮發展。畢竟，只有先鎮強、縣強、市強而才能夠省強！強鎮，鎮強，相信浙江省應該也不會落下！