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前沿拓展：

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4月初，沈陽市出臺了全面取消人才落戶限制、進一步放開落戶政策的7條補充意見，真正實現了人才落戶“零門檻”。

此次出臺的戶籍新政有哪些亮點？跟以往出臺的戶籍政策相比“含金量”在哪兒？“零門檻”的政策到底多惠民？落戶沈陽需要哪些程序？

6月10日，本報與市政務公開辦聯辦的“民生連線”欄目，專門邀請沈陽市公安局社區警務支隊戶政科相關負責人做客沈陽網直播間，就相關問題進行權威解答，并現場回答了讀者的咨詢、提問。

本期嘉賓

沈陽市公安局社區警務支隊戶政科副科長 蘇環

皇姑分局民警正在為居民辦理落戶手續。 （資料圖片）

人才落戶取消年齡限制 技校在校生也可落戶

新政 技工學校、職業院校及以上在校生和畢業生（含往屆），即可落戶。

解讀 此項政策取消了原有的“我市人才落戶需35周歲以下具有中專以上學歷、45周歲以下具有本科學歷、55周歲以下具有碩士研究生以上學歷才可以落戶”的年齡限制，實現人才落戶“零門檻”。

辦理要件 戶口簿或身份證；學生證（或學校證明）、畢業證書。在校生——需提供學生證或學校證明，技工學校可通過全國技工院校學生學籍信息查詢系統、職業院校以上在校生可通過教育部門在校生學籍網進行查詢。應往屆畢業生——需提供畢業證，技工學校可通過全國技工院校畢業證書查詢系統查詢、職業院校以上在校生可通過學信網進行查詢。

新政 取得國家認可的初級以上職業資格證書、技能等級證書的人員，即可落戶。

解讀 經濟發展、社會進步離不開各類技術技能人才，這也是支撐提升生產力、創造力的重要基礎。沈陽市通過吸納各類技術技能人才落戶，進一步壯大全市產業大軍。

辦理要件 戶口簿或身份證；職業資格證書或技能等級證書。登錄人才資源和社會保障部職業技能鑒定中心（網址http://www.cettic.gov.cn）在頁面中輸入證書編號、證件號碼和姓名等信息，點擊“查詢”即可核查證書。

在沈買房落戶不受面積、金額限制

新政 在沈購房并取得合法房屋手續的（含普通住宅、商業網點、公寓、寫字間等），即可落戶。

解讀 原有的購房落戶政策僅限于普通住宅，此項政策將范圍擴展到商業網點、公寓、寫字間等房屋，且取消了原在我市購買非住宅需達到50平方米或20萬元的面積和金額限制。

辦證要件 戶口簿或身份證；房產證或不動產權證或商品房買賣（備案）合同。商品房買賣（備案）合同登錄沈陽市房產局官網（http://fcj.shenyang.gov.cn），點擊商品房預售查詢系統進行備案查詢即可。

新政 凡具有我市戶籍的居民，其父母、配偶、子女均可在我市投靠落戶。

解讀 此項政策取消了原有的成年子女投靠父母，受父母身邊有無子女和投靠人婚否等條件的限制，這是出于人性化的考慮。

辦證要件 戶口簿；身份證；婚姻關系證明或父母與子女關系證明。

簽訂勞動合同、繳納保險都可落戶

新政 在沈與用人單位依法簽訂《勞動合同》的就業人員，即可落戶。

解讀 原有政策除需依法簽訂《勞動合同》，還要同時滿足具有中專以上學歷或取得中級以上職業資格證書、技能等級證書，且繳納社保滿一年的條件。新的政策省去了證書和社保的附加條件，也就是說，在沈陽市依法簽訂備案《勞動合同》即可落戶。

辦理要件 戶口簿或身份證；《勞動合同》《錄用職工登記表》。《錄用職工登記表》可以提供復印件加蓋用人單位公章；就業人員續簽《勞動合同》的簽訂時間與《錄用職工登記表》備案時間不一致的，屬于同一用人單位簽訂并備案的可以正常使用。

新政 在我市繳納職工醫療保險或養老保險的靈活就業人員，即可落戶。

解讀 此項政策是針對沈陽市靈活就業人員落戶新增的條款。申請落戶人員需提供戶口簿或身份證和參保繳費證明等相關材料。

辦理要件 戶口簿或身份證；參保繳費證明。參保繳費證明可在所參保地的區、縣（市）醫保中心或人社部門養老服務中心進行查詢打印。

小店主拿《營業執照》可落戶 投資門檻降低

新政 在沈投資創業取得《營業執照》的經營者（含個體工商戶），即可落戶。

解讀 此項政策讓在沈陽創業門檻更低，政策取消了原有的“在我市創辦企業需固定資產投資額達到10萬以上，個體工商戶需要當年（12個月）納稅5萬元或連續兩年每年納稅3萬元方可落戶”的限制，申請落戶人員僅需提供《營業執照》即可，比如在沈陽市開設手機修理店、水暖維修點的小商家業主可以輕松落戶。

辦證要件 戶口簿或身份證；《營業執照》副本，可登錄國家企業信用信息公示系統（http://www.dsxt.gov.cn/index.html）進行核驗。

連線實錄

問：推出戶籍新政后，外埠居民符合我市落戶條件，但在沈陽沒有自己住房的，申請人戶口落在什么地方？

答：

1 居民家庭戶，如在沈的親屬、朋友家等。

2 工作單位的集體戶。

3 派出所的集體戶。

4 租賃房屋也可落戶，需經房主同意后辦理。

同一租賃房屋三年內不得為租賃人重復使用辦理落戶。

5 在校生本人可落在學校集體戶。

戶口新政出臺后，符合條件提出申請落戶，在沈沒有自己住房的，有五種落戶地可以選擇：申請人結合自身情況選擇上述落戶地之一，提供相應材料到派出所辦理落戶。

沈陽日報、沈報全媒體記者 李欣/文 孫佳妮/攝

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