當地時間9月5日，英國議會下院保守黨籍議員團體“1922委員會”主席格雷厄姆·布雷迪公布了保守黨黨首選舉的投票結果。現任外交大臣伊麗莎白·特拉斯擊敗前財政大臣里希·蘇納克，當選為英國執政的保守黨新黨首。

9月6日，特拉斯將與96歲的伊麗莎白女王會面，她將是女王在位期間的第15位英國首相。從白金漢宮返回后，特拉斯將在唐寧街的臺階上發表她作為首相的第一個重要講話，并公布新內閣成員名單。

“下一個撒切爾”？

特拉斯全名瑪麗·伊麗莎白·特拉斯（Mary Elizabeth Truss），從2021年9月15日被任命為外交、聯邦和發展事務大臣到成為首相只用了一年時間，這在那些成熟的保守黨男政客里面都是少見的履歷。

1996年，21歲的特拉斯加入保守黨，同年至2000年就職于著名石油公司殼牌。2006年當選為倫敦東南部格林威治地方議會議員。2008年起，特拉斯在中間偏右的改革智囊團擔任副主任，之后進入了時任保守黨領袖卡梅倫的快速通道計劃“A級候選人”名單，從此扶搖直上，并于2010年當選諾福克西南選區保守黨國會議員。

任議員期間，特拉斯著書《釋放不列顛》（Britannia Unchained），建議取消國家監管，從而提高英國的國際地位。這給她打上了“自由市場經濟政策倡導者”的標簽，也迎合了許多保守黨人的政治取向。

2012年，特拉斯被任命為教育部長；2014年，時任首相卡梅倫提拔她進內閣，擔任環境大臣；2016年，時任首相特蕾莎·梅任命她出任司法大臣，次年出任財政部首席秘書這一政府經濟計劃核心職位。

2019年，鮑里斯·約翰遜成為首相，特拉斯調任國際貿易大臣，任內成功游說拜登政府解除了一些特朗普時期對英國施加的單邊制裁。

特拉斯還多次表示，通往經濟復蘇的道路在于自由貿易和自由創業，而不是退縮和墨守成規。在對美關系上，她傾向于“里根主義”的自由貿易，反對特朗普時期對包括英國在內很多盟國采取的單方制裁措施。

不少媒體將特拉斯稱作“下一個撒切爾”。

事實上，特拉斯的政治野心和抱負在少女時期就已經顯現出來，她雖出生于工黨左翼氛圍濃厚的家庭，在政治選擇上卻極具個性。1983年，年僅8歲的特拉斯在學校排演的戲劇中扮演瑪格麗特·撒切爾。

盡管本人一直否認，但特拉斯經常在不同的場合模仿撒切爾的穿衣風格和體態，社交媒體、INS、推特也是她展示個人魅力的舞臺，她還索性將推特名直接改為Liz For Leader（利茲是領袖）。

在北京外國語大學英國研究中心主任、《英國發展報告（2021—2022）》主編王展鵬看來，特拉斯并無法成功復制撒切爾，因為時代條件不一樣了。特雷莎·梅上任之前，媒體也曾渲染性地將她稱作“另一個撒切爾”，但噱頭的成分更重一些。

“事實上，在這個時間點，特拉斯并不是首相的最佳人選。無論是誰當選，都必須應對經濟不景氣、保守黨分裂以及俄烏沖突對歐洲帶來的負面影響，英國亟需一個能夠挽救民生的領導人。但特拉斯也有自身的優勢，比如她的資歷確實是比對手蘇納克要老一些，而且她對約翰遜表示出了忠誠，在約翰遜的財政大臣和衛生大臣相繼辭職后，她宣布支持約翰遜，這是保守黨傳統派看重且愿意看到的。基于蘇納克在約翰遜辭職前后的表現，一些約翰遜的支持者對蘇納克失去了信心?！蓖跽郭i對《國際金融報》記者如是說。

蘇納克敗在“不夠傳統”？

戲劇性的是，落選者蘇納克此前被認為是保守黨的新星，最有可能擊敗對手的人選。威斯敏斯特大學社會科學學院院長Dibyesh Anand表示，蘇納克向外界傳遞出的觀感是“可信任的”“可依賴的”。民意調查也顯示，他是唯一可能在下屆大選中擊敗工黨的人選。但蘇納克擁有移民家庭背景，就英國政壇而言，種族問題并不能成為蘇納克打“政治正確”的一張牌，雖然蘇納克在多個不同場合試圖將保守黨塑造成一個多元化的政黨，并號召成員們推選他為首相，但其在黨內支持率并不高，反映出英國少數族裔所面臨的局限性。

倫敦瑪麗女王大學政治學教授蒂姆·貝爾表示，“對他們（保守黨）中的一些人來說，這（印度血統）是一個問題——但老實說，這不是蘇納克會輸的主要原因?！?/p>

蘇納克在經濟上的優先事項是努力扼制英國的通脹，提稅并向公眾發放福利，但特拉斯則偏向降稅這種保守黨的傳統手法，這也是大部分保守黨黨員偏向特拉斯的原因之一。

“最近（英國）國內能源危機這么嚴重，他卻被扒出財產上不清楚的問題，還有網友說，自己看到蘇納克帶妻子去參加了高檔私人俱樂部的活動，按照英國民眾的八卦傳統，（類似的）小道消息肯定會更多?！?月中旬，一名居住在倫敦的華人曾這樣向《國際金融報》記者這樣表示。

從政前，蘇納克曾是一名對沖基金經理。據英媒披露，他擔任財長時持有美國綠卡，還在美國樓價最貴的加州持有一套頂層公寓，他的妻子阿克莎塔·穆爾蒂（Akshata Murthy）也不是英國公民。她的父親N.R.Narayana Murthy是印度跨國IT公司Infosys的創始人，被稱作“印度的IT之父”。阿克沙塔·穆爾蒂本人持有Infosys 0.93％的股份，她本人被指責用非英國國籍的身份來避稅。

據《太陽報》報道，蘇納克的凈資產估計為2億英鎊，阿克沙塔·穆爾蒂凈資產為5億英鎊，這對夫婦比任何保守黨政客夫婦都要富有。相比之下，特拉斯與會計師出身的丈夫休·奧利里（Hugh O'Leary）的經濟實力就要“低調”許多，

“人們不斷質疑蘇納克和妻子的財富和特權，這其實是粉飾為階級仇恨的種族仇恨?！盇nand說。

Anand表示，蘇納克和特拉斯的對決可以被視為英國多元化的象征，但對于一些保守黨成員來說，蘇納克最大的問題可能在于他不夠民粹主義。

執政挑戰

雖然打敗競爭對手坐穩首相之位，但特拉斯接下來的執政之路并不輕松。

此次英國大選恰逢空前絕后的“不滿之夏”：英國受到數十年來創紀錄的高溫炙烤，加之疫情肆虐，人們的工作動力被消磨。在大選的最后幾周里，就連政府公務員也紛紛缺勤。

數據顯示，自鮑里斯·約翰遜于7月7日辭職以來，政府辦公室的出勤率急劇下降，7月7日之前，內閣辦公室還有63％的工作人員在場，但兩周后，這一比例驟降至44％；其他部門出勤率也出現了類似的下降，在7月20日當周，內政部只有23％的工作人員在辦公室工作。

一名在英華人對記者抱怨，房租、稅費、保險費，交通費、燃氣費、電費都居高不下，刨去后工資所剩無幾。

“剛才看見一個流浪女人在垃圾桶里翻找可抽的煙頭，最后找路人要了根煙抽?！痹撁A人講述了在英國街頭的見聞，國民口袋里的錢越來越少，連印巴餐館的老板都在抱怨英國人不怎么出來吃飯了。

對于民眾關注，特拉斯目前尚未提供關于生活費用支持計劃的細節，只是表示，將暫時取消對能源賬單的征稅，并扭轉約翰遜任期內國民保險費上漲的情況。特拉斯也可能借此機會推行她個人屬意的優先事項，例如兒童保育改革，旨在幫助職場女性，同時為家庭支付生活費用。

擺在特拉斯面前的另一大難題是團隊，錯誤的任命以及隨后動態權力變化對政府將造成災難性地影響。

比如梅和約翰遜，當保守黨在2017年大選中失去多數席位時，梅被迫解雇了她最親密的兩名助手；約翰遜的妻子凱莉和其首席助手多米尼克·卡明斯之間的“內斗”，以及后續一系列事件，最終催化了約翰遜的下臺。

“鮑里斯·約翰遜的經歷是一個非常重要的教訓，你必須擁有一支十分團結的團隊。”唐寧街前幕僚長加文巴威爾評價道，特拉斯需要填補一些重要的崗位人選，包括參謀長、通訊主任和第10政策部門的負責人等。

9月6日，特拉斯將公布她對內閣關鍵職位的任命，這將是她出任首相后的第一個內閣團隊，這些成員將于9月7日與特拉斯一起接受第一場首相答問。預計特拉斯最親密的內閣盟友，如夸西·夸騰（Kwasi Kwarteng）、特雷絲·科菲（Thérèse Coffey）和西蒙·克拉克（Simon Clarke）將獲得關鍵職位，其中，夸西·夸騰有望成長財長。

9月中旬，特拉斯政府將確定上臺后的第一份緊急預算。在生活成本不斷上漲時期，這一預算具有非常重要的意義。預計到今年10月，英國普通家庭天然氣平均年費要達到3500英鎊，電費則更高。

此外，特拉斯還有一項約翰遜政府的遺留事項需處理，即在10月24日印度傳統節日排燈節之前及時與印度簽署一項貿易協議。

作為曾經的國際貿易大臣，特拉斯非常樂意推動這一議程，倫敦與新德里的談判正在全面展開，第五輪談判已在上月結束。

幾周內，特拉斯還將進行國際訪問，她很可能會出現在9月19日的紐約聯合國大會上。托尼·布萊爾研究所的研究員哈里·薩默斯表示，與拜登相比，這次會議對特拉斯的影響要大得多，拜登將專注于11月的美國中期選舉，在過去兩年，拜登一直在試圖重建美國與國際社會之間的信任，而在約翰遜政府之后，特拉斯也需要采取類似的行動。

不過，特拉斯支持立法單方面重寫《北愛爾蘭議定書》，這是管理愛爾蘭邊境和英國脫離歐盟后與歐盟更廣泛關系的法律關鍵，白宮對此感到沮喪。包括拜登、佩洛西在內的美國民主黨人擔心，英國“脫歐”政策會破壞愛爾蘭來之不易的和平。

“她可以做幾件事來回避北愛爾蘭協議的棘手問題”，薩默斯說，“支持拜登在最近的《通貨膨脹法案》中通過新的氣候支出，重申兩國對烏克蘭的聯合態度等。”

而在對華態度上，王展鵬表示，傳統上來講，外交長期以來并非英國大選中的重要議題，但近年來，在一些對華強硬派的推動下，一些政客炒作對華政策。從特拉斯的個人風格看，可能有強硬舉動，但進一步來看，在“追隨美國腳步”的基礎上，英國對中國還是有著切實的需求與需要，怎樣推動雙邊務實的合作與發展，平衡好關系，是特拉斯政府需要考慮的問題。

本文源自國際金融報