前沿拓展：

落實企業主體責任 預防重特大交通事故

“安全生產月”暨“安全生產萬里行” 貴州省“兩客一危”運輸企業安全隱患

警示通報曝光約談會在貴陽舉行

貴州省公安廳交通管理局約談會現場一角

“通過這次約談會，對我們企業是一種警示警醒，作為運輸企業，我們回去一定要吸取教訓，加強對從業人員的安全管理和培訓教育，全力落實企業的主體責任，定員、定崗落實全員安全生產責任制，控制和預防重特大交通事故發生。”遵義汽車運輸公司副總經理劉輝說，這次被省公安廳交通管理局、省安監局、省運管局約談曝光，是因為本公司有駕駛員超員兩次，今后一定要吸取教訓，回去立即整改，堅決杜絕此類交通違法再次發生。

為深入貫徹落實全國“安全生產月”暨“安全生產萬里行”活動部署，2017年6月1日，省公安廳交通管理局、省安監局、省運管局聯合召開貴州省“兩客一危”運輸企業安全隱患警示通報曝光約談會，傳達貫徹全國預防重特大交通事故專項行動電視電話會議精神和省政府“安全生產月”及“安全生產貴州行”電視電話會議精神，通報當前全省交通安全嚴峻形勢，曝光相關運輸單位及個人的嚴重交通違法行為，警示大家及時落實整改措施，筑牢預防重特大交通事故的第一道防線，切實推動切運輸企業落實交通安全主體責任，督促及時排查排除交通安全隱患，營造濃厚的宣傳氛圍，確保人民群眾生命財產安全，努力創建安全和諧的交通環境，喜迎黨的十九大勝利召開。

省公安廳交通管理局副局長范軍主持會議，他通報了2017年元月1日以來全省“兩客一危”重點車輛、運輸企業、駕駛人的交通違法等安全隱患情況及2016年安順市紫云縣“8.20”特大交通事故倒查追責處理情況，省運管局副局長羅衛華、省安監局監管二處處長王賢光到會講話，就運輸企業落實安全生產主體責任等相關事項作了強調要求。來自全省各市、州的34家“兩客一危”違法明星運輸企業負責人共50余人參加了會議，駐黔中央媒體、省、市各新聞媒體單位近20名記者予以現場采訪報道。

遵義東方運輸有限責任公司安全經理楊承智表示，他們公司被約談曝光是有一些車輛因違法被處罰，下步要以貫徹落實今天警示通報曝光約談會精神為契機，深刻吸取紫云縣“8.20”事故的慘痛教訓，對公司安全隱患進行全面排查，對駕駛人違法進行全面整頓，確保公司車輛的道路運輸安全。

參加約談曝光會感觸最深的當屬安順市佳和暢通汽車運輸有限責任公司副總經理羅振宏。2016年8月20日20時10分許，該公司所屬一輛牌號為貴GBC002的中型客車在紫云縣境內209省道222km+300m處發生重大道路運輸事故，造成11人死亡、28人受傷，直接經濟損失861萬元。“因為今天這個會不單單是約談，更是警示通報和曝光，我們公司曾經存在著嚴重違的規違法的行為和嚴重的交通安全隱患，到這個地方來坐著，說句實話，心里面很不是滋味。”羅振宏說，作為該公司“8.20”后任命的分管安全的負責人，聽了省公安廳交管局、省運管局、省安監局領導的講話精神，感到肩上的責任更重了，回去第一時間去抓好落實。“首先就是人的問題，因為運輸企業的從業人員尤其駕駛員普遍存在安全意識比較淡漠，要采取入醒入腦的多種方式來宣傳提高從業人員的安全意識，確保生命財產安全;其次是車的問題，車輛技術狀況及日常的檢查維修保養，都是我們企業自主在抓，自己在落實，‘8.20’事故暴露出來的一些不足和漏洞，我們今后要堅決杜絕。”羅振宏堅定了信心。

首先，通報、曝光一批嚴重交通安全隱患。依托貴州交警大數據云平臺，省公安廳交通安理局對進行了分析梳理，現予以公開通報、曝光，接受新聞媒體、社會各界的監督，要求存在風險隱患的單位和個人引以為戒，警鐘長鳴，推動企業、個人切實加以整改。

貴州省公安廳交通管理局范軍副局長主持會議

(一)“兩客一危”企業違法情況

1、貴州省超員違法數量前十位公路客運企業

企業名稱超員違法次數

銅仁市客運汽車運輸有限責任公司5

普定縣佳和瑞安汽車運輸有限責任公司5

德江縣金道城市客運出租汽車有限公司5

德江縣恒通出租汽車有限公司4

開陽黔順汽車客貨運輸有限公司4

貴州花溪萬達客運有限公司3

畢節市交通局汽車運輸公司3

丹寨縣興民運輸管理有限責任公司3

貴州安順市華西汽車運輸有限公司3

黃平縣汽車隊2

2、貴州省道路交通違法數量前十位旅游運輸企業

企業名稱違法數

貴陽龍行神洲旅游客運有限公司387

貴州省遵義汽車運輸(集團)添馳旅游客運有限公司164

遵義東方運輸有限責任公司149

貴州歡樂假期旅游客運有限公司(貴陽)125

貴州印象旅游客運有限公司(貴陽)111

貴州廣電旅游客運有限公司(貴陽)110

遵義安乘運業有限公司108

清鎮佳隆汽車運輸有限公司79

貴州黔中客運有限責任公司(安順)76

遵義東方紅運旅游運輸有限公司74

3、貴州省道路交通違法數量前十位危險品運輸企業

企業名稱違法次數

遵義云泉石化運輸有限公司1142

貴州豐茂運輸有限公司(黔南)454

遵義豐達石油運輸貿易有限公司407

黔西南興欣物流運輸有限責任公司392

六盤水申鴻實業有限公司348

遵義德盛石油運輸有限公司317

中國石油天然氣運輸公司遵義分公司292

興義市雙菱汽車貿易有限公司頂效危貨公司259

黔西南州和晶物流運輸有限責任公司255

銅仁友邦石油運輸貿易有限責任公司219

4、貴州省道路交通違法數量前十位“兩客一危”運輸車輛

號牌種類號牌號碼企業名稱違法次數

大型汽車貴CC2849遵義云泉石化運輸有限公司33

大型汽車貴E88466興義市雙菱汽車貿易有限公司頂效危貨公司30

大型汽車貴CC1928遵義云泉石化運輸有限公司30

大型汽車貴B59801六盤水順達運輸有限公司29

大型汽車貴A65633修文黔通汽車快捷客貨運輸有限公司29

大型汽車貴CC4233遵義云泉石化運輸有限公司28

小型汽車貴CT0086遵義東方運輸有限責任公司27

大型汽車貴CB0330貴州省遵義三力石油化工有限公司26

大型汽車貴CC2256貴州省遵義三力石油化工有限公司25

大型汽車貴J38558福泉市鑫隆化工有限公司25

5、貴州省因超員被處罰不改客運企業

企業名稱超員處罰不改違法次數

黔東南州黔嶺汽車運輸有限公司2

遵義興旺達汽車運輸有限責任公司1

貴州省宏懋晨客運公司(遵義)1

遵義東方運輸有限責任公司1

(二)營運車輛逾期未檢驗、未報廢企業名單

1、貴州省公路客運車輛逾期未檢驗數量前五名企業名單

車輛所屬企業未檢驗數車牌號(大型車輛)

貴州省貴陽汽車客運有限公司12A28855 A38383 A22982 A53508 A42609 A57289 A61591 A01285 A22967 A38448 A36353 A61586

貴陽花溪順通客運有限公司10A66023 A66028 A66026 A66019 A66029 A66036 A66032 A66030 A66027 A66017

修文黔通汽車快捷客貨運輸有限公司6A22706 A32763 A46918 A46899 A37871 A37086

貴州省興黔交汽車運輸(集團)貴陽有限公司5A28988 AA1738 A86322 A78999 A15666

貴陽市白云車站4A72801 A72802 A72803 A72819

畢節市七星交通運輸有限公司4F11011 F01644 F11015 F11010

2、貴州省公路客運車輛逾期未報廢企業名單

車輛所屬企業未報廢數車牌號(大型車輛)

貴州省遵義汽車運輸(集團)三星高速客運有限公司9C06730 C06726 C06731 C06729 C06721 C06727 C06722 C06724 C06720

貴州省安順市紫運汽車運輸(集團)有限責任公司4GB3530 GB3578 GB9029 GB3558

黔南交運有限責任公司羅甸縣分公司1J60368

遵義市集順達交通運輸有限責任公司1C06196

貴州省遵義汽車運輸(集團)省際客運有限公司1C09611

3、貴州省旅游客運車輛逾期未檢驗前五位旅游客運企業名單

車輛所屬企業未檢驗數車牌號(大型車輛)

貴陽龍行神洲旅游客運有限公司17AT0726 AT5288 AT0490 AT0802 AT0493 AT0745 AT0976 AT5077 AT0927 AT8282 AT1866 AT5066 AT0397 AT5028 AT0813 AT0373 AT0925

貴州廣電旅游客運有限公司6AT1270 AT0123 AT1207 AT0004 AT0328 AT0315

貴州觀光旅游客運有限公司3AT1116 AT1168 AT1120

貴州方正旅游巴士有限公司2AT0039 AT0223

荔波縣水春河旅游發展有限公司2JT0553 JT0252

4、貴州省旅游客運車輛逾期未報廢企業名單

車輛所屬企業未報廢數車牌號(黃牌)

貴州長順騰泰旅游客運有限公司9JT0202 JT0208 JT0228 JT0205 JT0215 JT0203 JT0238 JT0236 JT0226

貴州觀光旅游有限公司5AT0342 AT0347 AT0343 AT0693 AT0344

貴州觀光旅游客運有限公司3AT1125 AT1162 AT1167

貴州長運景秀黔成旅游客運有限公司2AT0332 AT0331

遵義市大剛旅客運輸有限責任公司1C41422

貴州省遵義汽車運輸(集團)省際客運有限公司1C08028

貴州省安順市紫運汽車運輸(集團)有限責任公司1GB9199

5、貴州省危化品運輸車輛逾期未檢前五位危化品運輸企業

車輛所屬企業未檢驗數車牌號(黃牌)

貴州頂效開發區興順汽車運輸服務有限公司11E03590 EA5656 E0070掛 E0153掛 E16167 E02687 E0195掛 E0103掛 E16517 E0096掛 E0208掛

黔南盛源運銷有限責任公司10J18826 J22690 JR2953 J50563 JR2753 J60373 J18815 JR3571 JN5713 JR3527

貴州正翔物流運輸有限公司9A42672 A5636掛 A62242 A62240 A5012掛 A5660掛 A5658掛 A5627掛 A62237

貴陽恒潤物資貿易有限公司8A51793 A51816 A51561 A53833 A0843G APF690 A53190 A51387

興義市雙菱汽車貿易有限公司頂效危貨公司8E00410 E00442 E23089 E19211 E60825 E19219 E0310掛 E00618

中國石油天然氣運輸公司遵義分公司8C0615掛 C0605掛 C0601掛 C0603掛 C0612掛 C0616掛 C0608掛 C0611掛

6、貴州省危化品運輸車輛逾期未報廢企業名單

所屬企業未報廢數車牌號(黃牌)

貴州正翔物流運輸有限公司4A5687掛 A5667掛 A62246 A62247

安順市汽車隊4GB9651 GB1882 GB3230 GBA230

貴陽誠智貿易有限公司1A59141

7、貴州省營轉非大型客車逾期未報廢企業(個人)名單

所屬企業(所有人)未報廢數車牌號(黃牌)

貴州省遵義汽車運輸(集團)三星高速客運有限公司2C06723 C06725

趙付容1G06022

余海斌1G06851

8、貴州省營轉非大型客車逾期未檢驗前五位企業(所有人)

所屬企業未檢驗數車牌號(黃牌)

貴州京辰宏略商務咨詢有限公司8A1106F A1128F A1429F A1356F A1378F AB0072 A1148F A1178F

遵義市環通汽車服務有限公司6CC2542 CA4107 CC2882 CC2885 C1266F CC1873

重慶運豪汽車銷售有限公司遵義分公司5C76226 CB2643 CB2731 C09675 C08911

貴州兄弟情汽車租賃有限公司4A86854 A83450 AA0514 A81311

楊祖華4A1189F A1336F A1160F A1299F

(三)2017年十大“超速王”

號牌種類號牌號碼機動車所有人實際車速限速值車輛品牌

小型汽車貴HEG153李明烈225100大眾

小型汽車貴ANB885龍興煌218100大眾

小型汽車貴DV8902姚茂林210110奧迪

小型汽車貴HCE911王斌210110捷豹

小型汽車貴C3Q377范財錁206110克羅迪

小型汽車貴D08915楊通宇205120東風雪鐵龍

小型汽車貴AV389E簡旭205110寶馬

小型汽車貴HE9972楊臻204110大眾

小型汽車貴CQZ561何利娟204110奧迪

小型汽車貴EEX232何榮勝204110大眾

貴州省運管局羅衛華副局長講話

(四)接受群眾交通違法舉報情況

自從推出群眾舉報嚴重交通違法行動以來，目前，貴州省公安廳交通管理局共接收群眾交通違法舉報38655條，核實錄入交通違法5316條，獎勵金額共計254,500元、獎勵人員1617人，與此同時，利用電臺、電視臺、報紙、三微一端等主流媒體將違法車輛信息進行大面積曝光20余次,利用12123短信推送平臺向違法機動車所有人推送安全提示信息2萬余次，使道路交通監管無處不在、無刻不在，交通違法行為無處遁行、無法藏身，對交通違法行為起到強有力的震懾作用。其中，名列被舉報前五位的車輛是：

被舉報次數違法時間違法號牌違法行為違法地點

62017-2-2 11:44貴CSX053在高速公路占用應急車道的蘭海高速貴遵路段石頭田大橋

2017-1-31 14:23貴陽蘭海高速，息烽龍泉大道旁

2017-2-1 14:24三合到烏江段

2017-1-17 14:32G751249+300米

2016-10-2 18:07蘭海高速息烽至扎佐段

2016-6-8 17:48G75高速1256公里加200(貴陽往遵義方向)

52016-12-10 12:32貴AC182P在高速公路占用應急車道的貴陽南環線牛郎關收費站出口處

2016-12-7 14:43(貴陽南環線)牛郎關收費站出口處逆行停車

2016-12-3 10:19牛郎關收費站出口

2016-11-25 11:14貴陽南環線(牛郎關收費站出口0公里處逆行停車)

2016-11-17 13:11牛郎關收費站出口處

42017-4-4 16:56貴AK650S在高速公路占用應急車道的涼風埡隧道以北約五公里處

2017-4-4 18:58蘭海高速烏江到貴陽方向

2017-4-2 10:52貴遵高速公路小寨壩段

2017-4-2 10:47貴遵高速久長至小寨壩

42016-11-30 16:54貴A21Y56在高速公路違法停車的貴州省群眾工作中心大門口省團校

2016-11-26 13:38省團校門口

2016-11-23 13:55蟠桃宮往機場方向團校門口

2016-10-19 17:05蟠云線蟠桃宮往東二環方向貴州省群眾工作中心門口

32016-11-25 9:20貴A0873S在高速公路占用應急車道的貴惠高速貴陽南收費站入口0公里處

2016-11-24 12:37貴惠高速貴陽南收費站0公里

2016-11-13 12:06貴惠高速收費站0公里

32016-12-31 16:06貴JRN779在高速公路占用應急車道的貴惠高速貴陽南往青巖方向4km+800米

2016-11-20 9:48貴惠高速貴陽南收費站1公里加300米左右

2016-11-13 10:49貴惠高速收費站0公里

32017-3-9 14:59貴GCP930在高速公路占用應急車道的夏蓉高速1495

2017-2-2 16:29貴黔高速67公里

2017-2-1 14:40G60滬昆高速K1877+200

32017-4-30 12:35貴GZ0512在高速公路占用應急車道的滬昆高速公路1877公里+650米

2017-1-9 11:00貴陽高速南環線天河潭往黨武方向31公里+700米

2016-10-10 13:50滬昆高速貴陽往昆明方向紅楓湖段

32017-4-2 13:20貴A1CF98在高速公路占用應急車道的滬昆高速

2016-7-24 10:16滬昆高速1941公里+800米

2017-4-4 15:11滬昆高速安順往貴陽方向

22017-4-30 13:09貴A38N71在高速公路占用應急車道的G60滬昆高速貴黃段1876KM+900M(貴陽往安順方向)

2017-4-2 10:47滬昆高速1873公里左右

貴州省安監局監管二處王賢光處長

(五)貴州省道路交通安全綜合管理云平臺使用情況

云平臺從2015年1月28日正式啟動以來，全省各級監管部門登錄65萬次，企業管理人員登錄125.8萬次。云平臺共預警并消除“兩客一危”企業各類嚴重安全隱患1.9萬余起，從源頭上解聘隱患駕駛人1375人，查詢和出具“三年無重大責任事故證明”20.1萬人次，我省“兩客一危”車輛事故得到了一定的控制，但個別企業仍然存在企業管理不到位，監控制度形同虛設，我省發生的“2015.8.20”和“2016.4.17”重大事故中暴露出，我省仍存在掛靠經營，企業對掛靠車輛只收費、不管理，隱患車輛長期游離于安全管理之外。通過云平臺的大數據分析進行綜合排名，以下為全省管理力度較弱排名后十一位的企業。

排名單位名稱活躍率安全教育學習率存在主要問題

1黔南盛源運銷有限責任公司65.7%10.3%安全學習教育嚴重不落實，4起紅色安全隱患未消除，歷史遺留“掛靠”問題，個別車輛失管失控

2貴州省遵義汽車運輸(集團)添馳旅游客運有限公司93.8%96.70%12名駕駛人記滿6分以上、13輛車違法未處理、經緯度預警較多且簽收處置遲緩

3黔東南州黔嶺汽車運輸有限公司67.1%99%15起違法未消除，今年發生兩起死亡事故、被查處超員違法行為17起，超員20%以下16起、超員20%以上1起(含分公司)

4黔西南州和晶物流運輸有限責任公司47.9%100%11起紅色安全隱患未消除

5貴州長運景秀黔成旅游客運有限公司67.8%100%13起紅色安全隱患未消除、19輛車違法未處理、經緯度預警較多且簽收處置不力、歷史遺留“掛靠”問題，個別車輛失管失控

6貴州印象旅游客運有限公司69.2%100%27輛車違法未處理、8名駕駛人違法未處理、經緯度預警較多且簽收處置不力

7貴陽恒潤物資貿易有限公司71.9%100%11起紅色安全隱患未消除、28輛車違法未處理、歷史遺留“掛靠”問題，個別車輛失管失控

8貴陽龍行神州旅游客運有限公司86.3%100%20起紅色安全隱患未消除，137輛車違法未處理、經緯度預警較多且簽收處置不力、目前駕駛人記滿9分的5人，記滿6分的，25人。存在“掛靠”問題，個別車輛失管失控現象嚴重

9貴州省貴陽汽車客運有限公司88.4%100%13起紅色安全隱患未消除、25輛車違法未處理、4月發生扣12分的嚴重超速3起、經緯度預警較多且簽收處置不力

10興義市雙菱汽車貿易有限公司頂效危貨公司73.5%100%5起紅色安全隱患未消除、9輛車違法未處理

11 安順市佳和暢通汽車運輸有限公司97.2%100%發生2015.8.20重大事故;3起紅色安全隱患未消除、26起違法未處理(含分公司)

參加約談曝光會的運輸企業領導參加采訪

另外，在系統預警中榕江縣五榕汽車運輸有限公司聘用駕駛員韋登剛累積記分12分，請相關單位按照規定進行處理。

同時，通報2016安順市紫云縣“8.20”重大交通事故倒查追責處理情況。

2016年8月20日20時10分許，一輛牌號為貴GBC002的中型客車在紫云縣境內209省道222km+300m處發生重大道路運輸事故，造成11人死亡、28人受傷，直接經濟損失861萬元。

經過事故調查組“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的嚴格調查，認定紫云縣“8·20”重大道路運輸事故是一起生產安全責任事故，事故的直接原因是駕駛人袁仁海違反道路交通安全法規，駕駛不符合安全技術條件的營運客車在行駛過程中連續接打手持電話、未集中精力謹慎駕駛、超速行駛，是導致此次事故的直接原因;導致事故發生的間接原因是安順市佳和暢通汽車運輸有限公司紫云分公司安全管理混亂，表現在八個方面：一是動態監控形同虛設，2名監控人員未經培訓考核，不熟悉動態監控操作規程，未能發現事故車駕駛人超速行駛以及駕車過程中連續接打手持電話等違法行為和乘客不系安全帶現象;二是對承包經營車輛疏于管理，事故車輛系周明書、詹學勇等人承包經營，該分公司未對事故車輛的運行和維護保養等進行有效管理;三是未設立負責車輛技術管理的機構，未配備專業車輛技術管理人員，對事故車輛二級維護管理不到位;四是未設置專門的安全生產管理機構，未足額配備專職安全管理人員;五是未按規定提取、設立安全生產專項資金;六是事故車輛承運人責任險過期未及時續保;七是安全管理制度不健全，未建立派車單制度;八是使用事故車輛開展包車客運業務未按規定向運管機構備案。

參加約談曝光會的運輸企業領導接受采訪

該起事故倒查追責處理情況：

(一)肇事駕駛人被依法判處有期徒刑7年。2017年5月23日上午9時，紫云自治縣人民法院公開對“8.20”重大交通肇事案開庭審理，合議庭當庭進行宣判，對被告人袁某某以交通肇事罪判處有期徒刑7年。

(二)經過事故調查，紫云縣公路運輸管理所所長周某某，副所長王某某，專職安全員吳某等3名機關工作人員因失職瀆職罪被追究刑事責任;

(三)事故車輛股東詹某某、事故車輛綁定駕駛人王某、安順市佳和暢通汽車運輸有限公司紫云分公司專職安全員周某某、安順市佳和暢通汽車運輸有限公司紫云分公司主要負責人周某某、安順市佳和暢通汽車運輸有限公司副總經理周某某、紫云縣鴻運汽車維修有限責任公司質量檢驗員兼技術負責人張某、紫云縣鴻運汽車維修有限責任公司實際負責人任某某等7名企業相關責任人因重大事故責任罪被追究刑事責任;

貴州省公安廳交通管理局約談會現場一角

(四)紫云縣交通運輸局黨組成員、縣海事處副處長文某某，紫云縣交通運輸局黨組書記、局長李某某，紫云縣公安局交警大隊副大隊長兼一中隊中隊長李某，紫云縣公安局交警大隊大隊長錢某等13人被給予黨紀、政紀處分和行政處罰;

(五)車主單位安順市佳和暢通汽車運輸有限公司紫云分公司被處以100萬元罰款。

省公安廳交管局副局長范軍指出，該起事故的慘痛教訓警醒我們，事故預防工作事關千家萬戶，事關人民群眾的生命財產安全，事關社會的和諧穩定，每一個環節、每一個細節都不容疏漏，運輸企業的主體責任、駕駛人的守法文明駕駛責任、主管及監管部門的安全管理責任必須高度負責，狠抓落實，形成合力，才能確保避免重蹈別人的覆轍，才能讓別人的鮮血成為我們的經驗，而不是成為自己的教訓。因此，交通安全責任大于天，必須做到如履薄冰、警鐘長鳴，防能保一方平安。(文字和照片均由貴州省公安廳交通管理局宣傳處提供)

拓展知識：