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導(dǎo)讀：在發(fā)生了美國(guó)倉(cāng)皇撤離阿富汗這一標(biāo)志性事件后，英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志邀請(qǐng)多位知名學(xué)者和政治家撰文評(píng)論此事。美國(guó)著名歷史學(xué)家、《大國(guó)的興衰》一書作者保羅·肯尼迪也在被邀之列。他在文中對(duì)比了上世紀(jì)90年代的美蘇實(shí)力和現(xiàn)在的美中實(shí)力，指出了美國(guó)面臨的最大挑戰(zhàn)。作者表述的是其個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)立場(chǎng)，翻譯本文謹(jǐn)供讀者參考。

【文/保羅·肯尼迪 譯/觀察者網(wǎng) 由冠群】

多年來，最令外交政策學(xué)者困惑的莫過于下面這個(gè)問題，作為一個(gè)世界大國(guó)，美國(guó)是否正在不可逆轉(zhuǎn)地走向衰落。最近在阿富汗發(fā)生的事件（標(biāo)志著美國(guó)又一次從亞洲撤退）無疑助長(zhǎng)了這種情緒。

但美國(guó)決策者面臨的一個(gè)更長(zhǎng)期問題是中國(guó)力量的穩(wěn)步崛起。這個(gè)國(guó)家馬上就要超越美國(guó)了嗎？衡量這一國(guó)際形勢(shì)演變的最佳經(jīng)濟(jì)和軍事標(biāo)準(zhǔn)是什么？難道中國(guó)就沒有內(nèi)部問題，一個(gè)“威權(quán)國(guó)家”采用巧妙的公共關(guān)系手段就能部分掩蓋這些問題嗎？還是泛美利堅(jiān)時(shí)代即將結(jié)束，取而代之的是亞洲世紀(jì)？

對(duì)于最后一個(gè)問題，立即回答“是”可能是不明智的。目前美國(guó)和世界的許多情況與20世紀(jì)80年代我寫《大國(guó)的興衰》時(shí)的情況一樣。同樣正確的是，在過去40年的某些時(shí)間段里，美國(guó)的相對(duì)地位似乎還有所抬升（在1990年代中期蘇聯(lián)解體后，以及在2003年美國(guó)擊垮了伊拉克領(lǐng)導(dǎo)人薩達(dá)姆·侯賽因后）。然而，同期也發(fā)生了幾件改變美國(guó)的大事，這些大事對(duì)美國(guó)造成了損害，使得美國(guó)地位的回升總是曇花一現(xiàn)。請(qǐng)思考以下三個(gè)重大而長(zhǎng)期的變化：國(guó)際關(guān)系、軍事力量和經(jīng)濟(jì)實(shí)力變化。

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志刊載本文

第一，半個(gè)世紀(jì)前，美國(guó)面對(duì)的是一個(gè)日趨衰落的蘇聯(lián)，在兩極冷戰(zhàn)世界結(jié)束后，世界戰(zhàn)略政治力量格局已經(jīng)發(fā)生了變化。國(guó)際體系現(xiàn)在由四到五個(gè)大國(guó)組成。無論是憑借硬實(shí)力還是軟實(shí)力，他們都無法迫使其他國(guó)家去做這些國(guó)家不想做的事。

20世紀(jì)80年代中期，當(dāng)我完成《大國(guó)的興衰》最后一章時(shí)，已經(jīng)有證據(jù)表明世界正向著多極化發(fā)展。但現(xiàn)在，在本世紀(jì)的第三個(gè)十年，全球格局看起來更加復(fù)雜，幾個(gè)大的民族國(guó)家（中國(guó)、美國(guó)、印度和俄羅斯）位居榜首，其次是歐盟和日本，甚至還有印度尼西亞和伊朗。

這標(biāo)志著世界力量又發(fā)生了一次重要的再分配，因此，即便美國(guó)仍然第一，但單純宣稱美國(guó)第一是不夠的：因?yàn)榧词顾菂擦种凶畲蟮男尚桑仓皇潜姸啻笮尚芍械囊恢唬《砹_斯和美國(guó)都處于相對(duì)失利的境地，俄羅斯的地位甚至比美國(guó)下降得更厲害，但這是題外話。總之，這就是大國(guó)的現(xiàn)實(shí)。

第二個(gè)變化是，美國(guó)現(xiàn)在的武裝力量比20世紀(jì)80年代要小得多，也老得多。事實(shí)上，美國(guó)空軍還能繼續(xù)維修和飛行其70歲機(jī)齡的B-52轟炸機(jī)多久？這些轟炸機(jī)可比所有駕駛它們的現(xiàn)役飛行員都要老。海軍還能繼續(xù)翻新其30年艦齡的阿利·伯克級(jí)驅(qū)逐艦多久？去年5月，西太平洋艦隊(duì)已無航母可用，只能調(diào)用艾森豪威爾號(hào)航母戰(zhàn)斗群掩護(hù)阿富汗撤軍，雖然這只是暫時(shí)的尷尬，但事實(shí)是，今日美國(guó)海軍擁有的可用航母已比40年前更少。

由于五角大樓定期向不同地區(qū)部署艦船，美國(guó)可能根本沒有足夠的軍艦來履行其眾多的全球承諾。在歷史學(xué)家看來，美國(guó)看起來更像是舊時(shí)的哈布斯堡王朝，擁有龐大但疲憊的武裝力量，駐扎在過多的地區(qū)。而美國(guó)在阿富汗的失敗（使很多武器裝備散落在這個(gè)國(guó)家的大部分地區(qū)）也很像歷史上哈布斯堡王朝的失敗。

與此同時(shí)，中國(guó)似乎正在世界各地展示自己的實(shí)力。對(duì)美國(guó)軍力的質(zhì)疑暗含著另一個(gè)更大的問題：像載人飛機(jī)和大型水面艦艇這樣的武器是否正在變得過時(shí)，它們有沒有可能在2040年被徹底淘汰。人們有一種預(yù)感，在未來無人機(jī)主導(dǎo)的戰(zhàn)場(chǎng)或脈沖武器控制的海洋上，美國(guó)在與像中俄或伊朗這樣的對(duì)手發(fā)生沖突時(shí)，勝算可能會(huì)發(fā)生變化，因?yàn)槊绹?guó)士兵更訓(xùn)練有素的優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在。在過去時(shí)代發(fā)生的軍事革命往往都對(duì)美國(guó)有利，但下一次革命可就不一定了。

美國(guó)能承受為保持領(lǐng)先而付出的代價(jià)嗎？它要坦率地捫心自問，為了維持一支能夠滿足國(guó)家各項(xiàng)需要的軍隊(duì)（目前美國(guó)軍費(fèi)支出約占本國(guó)GDP的3.5%），美國(guó)軍費(fèi)支出需要占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的多大比例。恐怕即使占到GDP的4%也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，雖然6%可能滿足需要，但這將是一個(gè)巨大的負(fù)擔(dān)，我們現(xiàn)在甚至已能聽到經(jīng)濟(jì)學(xué)家和國(guó)會(huì)議員為此而發(fā)出的尖叫聲。

但是，如果中國(guó)決定花更多、更多的錢去發(fā)展軍力（以小人之心忖度，很少有人討論過這種假設(shè)），未來的美國(guó)政府還有別的辦法嗎？中國(guó)的GDP一直在增長(zhǎng)，如果中國(guó)將軍費(fèi)提高到本國(guó)GDP的5%或更高，那美國(guó)該怎么辦？這種情況在半個(gè)世紀(jì)前是根本不存在的，而華盛頓現(xiàn)在似乎沒人愿意談?wù)撨@種假設(shè)。

這引出了第三個(gè)變化，也是決定實(shí)力的關(guān)鍵因素：相對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。自20世紀(jì)80年代以來，最大的全球性轉(zhuǎn)變發(fā)生在今天的中美經(jīng)濟(jì)規(guī)模對(duì)比上。無論外界對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力提出怎樣的合理質(zhì)疑，比如其統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不可靠、未來勞動(dòng)力萎縮等，事實(shí)是，無論是在新冠疫情爆發(fā)前還是爆發(fā)后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都很快。以購(gòu)買力平價(jià)調(diào)整后的GDP做衡量標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)與美國(guó)相當(dāng)。

這是一個(gè)令人震驚的數(shù)據(jù)，這表明自1880年美國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過英國(guó)以來，一個(gè)從未出現(xiàn)過的情況出現(xiàn)了。粗略地說，在整個(gè)20世紀(jì)，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模大約是其他任何大國(guó)的二至四倍。當(dāng)珍珠港遇襲時(shí)，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模約是日本的十倍；當(dāng)希特勒貿(mào)然宣戰(zhàn)時(shí)，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是德國(guó)的三倍。

中國(guó)既有龐大的人口又有日益繁榮的經(jīng)濟(jì)，這導(dǎo)致美國(guó)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)正在消失，世界局勢(shì)正在發(fā)生驚人的變化。與美國(guó)的3.3億人口相比，中國(guó)的人口是14億，其公民收入只需達(dá)到普通美國(guó)人收入的一半，其總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模就可以擴(kuò)大一倍。這將為中國(guó)未來的國(guó)防開支提供巨額資金。無論是民主黨人當(dāng)政還是共和黨人當(dāng)政，都對(duì)此無能為力。

這一“復(fù)仇”章節(jié)可以添加到《大國(guó)的興衰》一書中。也許現(xiàn)在中國(guó)所要做的就是效仿鄧小平的做法，避免走錯(cuò)路，讓中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力年復(fù)一年地成長(zhǎng)。這將是美國(guó)可能面臨的最大挑戰(zhàn)：在隔壁出現(xiàn)另一個(gè)體量和自己不相上下的大塊頭。

（觀察者網(wǎng)由冠群譯自英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志）

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