教師曠工187天被解聘，實名舉報教育局長任由貪污犯當校長20余問題，對方持教育局和紀委調查結論告他誹謗

他被學校解聘后實名舉報教育局長，羅列出對方20余問題，被提刑事自訴告他涉嫌誹謗。目前，此案已開庭審理。

教師曠工187天遭學校解聘，雙方中止人事關系，稱將起訴校方違規

這名男子叫林偉銳，今年47歲，家住廣東省汕尾市陸豐市河西街道辦某小區。

他介紹說，以前他在陸豐市一所小學當教師，本科畢業后被調到剛創辦的陸豐市第二職業技術學校（以下簡稱“二職校”）任教，主要教授法律和心理學，時任校長姓鄭。

該校一份《解除事業單位聘用合同通知書》顯示，2022年2月28日，林偉銳被學校解除雙方10年前簽訂的《事業單位聘用合同》，終止人事關系，原因是他“2021年度無故累計曠工187個工作日。”

陸豐市教育局稱，林偉銳原系“二職校”教師，2021年度他整年未回學校報到上班，期間學校多次聯系未果，“他從被解聘之日起，不再列入教師編制，停發其工資，系社會人員。”

對此，林偉銳解釋說，2018年起因學校績效工資分配不公等問題，他向陸豐市教育局等單位舉報，“后來學校不給我排課，還要求上班簽到，我不服，上班時沒去簽到，他們就說我曠工。”

他告訴華商報大風新聞記者，根據《事業單位人事管理條例》相關規定，“事業單位工作人員連續曠工超過15個工作日，或者1年內累計曠工超過30個工作日的，事業單位可以解除聘用合同。”他稱，《事業單位聘用合同》也規定，如果連續曠工超過10個工作日或1年內累計曠工超過20個工作日的，單位可以隨時單方面解除合同，“既然這樣，學校為何要等到我曠工達187天后才解除合同？”

他說，屆時會起訴學校，追究校方責任。

校長被控貪污罪，市教育局書面“求情”獲市政府同意，被法院免予刑事處罰，繼續任職

廣東省陸豐市法院的一份刑事判決書載明，汕尾市檢察院當初接到市民舉報稱“二職校”校長鄭某涉嫌貪污，該院立即進行初查，鄭某投案自首，2013年10月15日該院對鄭某涉嫌貪污立案偵查。

2014年陸豐市檢察院指控校長鄭某和一名副校長犯貪污罪，向陸豐市法院提起公訴。

陸豐市法院經審理查明，2009年9月份間，被告人鄭某等人與該校3人（均另案處理）利用職務之便利，經商量后決定設立小金庫，小金庫的資金收入主要來源于該校學生課本費、資料費、學雜費、住宿費、校服費等的截留款，由學校財務人員負責保管并記錄開支，小金庫的資金主要用于平時請客接待及節日送禮等。2009年底至2012年初，校長鄭某等人以過年、過節及加班等為由，先后多次領取小金庫部分資金，鄭某和該副校長各分得19300元，案發后贓款均已退清。

陸豐市法院認為，被告人鄭某等兩人的行為均已構成貪污罪，案發后陸豐市教育局曾向檢方反映稱，由于陸豐經濟基礎差，職業教育底子薄，“二職校”在籌建、起步發展過程中，為達到汕尾市迎檢考核的喜人效果，“財務管理產生了一些違反規定的做法，這是錯誤的，懇請檢察機關給予酌情處理，不予追究刑事責任。”陸豐市政府同意市教育局的意見。同時，被告人鄭某等兩人有自首情節，能積極退清贓款，犯罪情節較輕。

2015年1月，該院一審宣判稱，鄭某等兩人犯貪污罪，免予刑事處罰。

判決書中的鄭某甲時任“二職校”校長。

鄭某的相關簡歷顯示，他被宣判后繼續在“二職校”擔任校長，直至2020年9月被調離到陸豐市另一所中學擔任校長。

陸豐市教育局相關人士向華商報大風新聞記者證實，目前鄭某還是該中學校長。

實名舉報市教育局局長任由被判刑男子當校長等20余問題，回應稱嚴重失實

林偉銳告訴記者，他和“二職校”關系出現問題后，認為一切都是校長鄭某引起的，況且當初鄭某被判刑后至今一直在擔任校長，遂多次向陸豐市教育局和市紀委等單位實名舉報，未果，后來轉而舉報陸豐市教育局局長陳某。

林偉銳在舉報信中說，陳某嚴重違反相關規定，任由已經犯罪的人員長期繼續擔任校長。同時還舉報陳某嚴重違反規定，不依法依規公布學生因安全事故死亡等20余問題。

對此，陸豐市教育局在“有關問題的說明”中稱，當時鄭某一審宣判后，陸豐市紀委對他的問題進行處理，給予黨內嚴重警告、行政記大過處分，按干部管理權限，鄭某的職務由市委任免，由他繼續擔任“二職校”校長，“后因他已滿兩屆，遂交流到另一所學校擔任校長。”

該“說明”同時還對其他相關問題進行了回復，稱林偉銳所言嚴重失實。

陸豐市教育局相關人士對記者稱，他們對轄區內學校負責人具有任免權，但并非所有，具體要看是哪些學校，比如“二職校”只能由陸豐市委任免。

市教育局局長報警稱有人網上發帖侵犯名譽權，警方建議到法院起訴，市紀委調查稱被反映的問題均失實或查無實據

林偉銳說，他除向當地有關部門實名舉報外，還在網絡上發帖舉報。

2022年5月10日，陸豐市教育局黨組在對陸豐市紀委監委的一份報告中稱，陳某自同年1月29日到該局任黨組書記、局長以來，勇于擔當，敢于作為，支持學校解聘了幾名違紀違規的教師，弘揚了正氣，但同年5月4日以來，網上出現了針對陳某的文字和視頻，“據我局調查了解，發布者系林偉銳，他發布的內容與事實不符，這些網文和視頻連同引發的不當評論，嚴重影響、侵犯了陳某的姓名權、肖像權、名譽權和我局領導班子其他成員的名譽權，抹黑了陸豐教育、進而影響了陸豐的形象。”“請求市紀委監委依法依規，客觀公正地調查林偉銳誹謗陳某的問題，實事求是地作出結論。”

針對林偉銳的網絡舉報，陳某向陸豐市警方報案稱，林偉銳的行為是一起典型的網絡暴力攻擊事件和嚴重的違法行為，強烈要求公安機關盡快查明真相，追究他的法律責任。

隨后不久，陸豐市北堤派出所回復他說，接警后，他們進行了相應核查，建議他通過法院提起法律訴訟，維護自身合法權益。 2022年6月16日，陸豐市紀委回復市教育局黨組稱，“經核實，反映我市教育系統中的一些問題失實或查無實據，一些問題確實存在，但都是陳某任市教育局局長之前就已存在的。反映陳某的有關問題均失實或查無實據。”

局長持調查結論到法院提刑事自訴，稱舉報人涉嫌誹謗要求追究其刑責

就在陸豐市紀委回復市教育局黨組當天，局長陳某向陸豐市法院遞交了一份刑事自訴狀，請求以誹謗罪追究林偉銳的刑事責任。

他說，2022年5月以來，林偉銳在網上發布相關網文和視頻，惡意捏造事實、故意散布謠言和誹謗他，由此引發了不當評論，“鑒于林偉銳多次故意捏造并散布虛構的事實對我進行誹謗的行為，已對陸豐市教育局造成不良影響，據此市紀委做出了調查結論。”

陳某認為林偉銳的行為，嚴重貶損了他的人格，破壞了他的名譽，情節嚴重，已觸犯刑法相關規定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，希望法院追究林的刑責。

開庭時因坐審訊椅問題起爭執，舉報人反訴市教育局局長

林偉銳說，今年8月2日下午3時左右，此案在陸豐市法院開庭審理，他和陸豐市教育局局長陳某都出庭參加了庭審。

他介紹稱，開庭時法官要求他坐在審訊椅上，遭他和他的兩名律師反對，“我們認為審訊椅是嫌犯坐的，在尚未判決我有罪的情況下，我應與我的律師坐在一起。”

當天曾參加了庭審的一名目擊者稱，法官請示后還是要求林偉銳坐在那個審訊椅上，林偉銳和律師當即反訊陳某，稱可與陳某一起坐在那個審訊椅上，“法官要求7天內提交反訴狀和相關證據。”

林偉銳介紹稱，當天因座位問題持續一個多小時后，法官宣布休庭，8月9日他已向陸豐市法院遞交了對陳某的反訴狀。

記者曾多次撥打陸豐市教育局局長陳某的電話，打算進一步求證采訪相關事情，但電話均被掛斷。記者聯系上了該教育局秘書科，工作人員稱將與陳局長溝通后回話，但截至記者發稿時尚未收到任何回復。

律師說法：

被判犯貪污罪免予刑事處罰后，再繼續當校長違反相關規定

對判犯貪污罪但免予刑事處罰的人，是否可以再繼續擔任校長？

重慶執業律師聶煒昌介紹稱，這要看當地教育局的考核用人標準中是否包含對有犯罪記錄的人做禁入限制。

他說，2017年1月，中組部與教育部聯合印發的《中小學校領導人員管理暫行辦法》正式施行，該《暫行辦法》中雖然沒有明確載明“犯罪記錄”字樣，但其中第五條已經明確規定，中小學校領導人員任職的基本條件之一，是“廉潔從業”，所謂“廉潔”，就是“公正，不貪污”。

聶煒昌律師說，當事人鄭某被陸豐市法院一審判決構成貪污罪，雖然免于刑事處罰，那也是貪污，也就是不廉潔。當事人已經“不廉潔”，顯然違反《暫行辦法》的規定，不符合任職的基本條件。《暫行辦法》第十二條也規定，要嚴格執行考察制度，依據任職資格條件和崗位職責要求，全面了解考察對象的德、能、勤、績、廉表現，著重了解政治品格、作風品行、廉潔自律等情況，防止“帶病提拔”，在任命鄭某為校長之前，應該對他的‘廉潔’表現進行考察。

他說，在鄭某已有“貪污罪”犯罪記錄的前提下，仍由其繼續擔任校長值得深思。

華商報大風新聞記者 佘暉 編輯 何南

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