7月28日，中央紀委國家監委召開動員會，部署紀檢監察機關配合開展全國醫藥領域腐敗問題集中整治，強勁的反腐風暴席卷整個醫藥行業。今年以來全國百余名院長、書記被查，云南一臺醫療儀器被院長吃掉1600萬回扣……這些都反映出當下對于涉及醫院、醫療企業全領域、全鏈條、全覆蓋整治的決心。

上游新聞（報料郵箱：cnshangyou@163.com) 記者查閱裁判文書網相關案例發現，醫藥行業腐敗存在隱蔽性、長期性利益輸送的特點。一供應商向醫院院長近十年間現金行賄21筆，深圳一公司通過向醫院院長助理香港賬戶匯入220萬美金串標圍標……一份由國家審計署出具的廣東省藥品和高值醫用耗材生產經銷使用情況專項審計調查報告（征求意見稿）顯示，廣東省在醫藥市場主體管理、政策執行、藥品監管等方面還存在“暗箱操作”“脫離實際”“管理缺位”等問題，需要加以糾正和改進。

縣級市醫院院長受賄333萬

現金藏在書房紙箱

中國裁判文書網2021年6月28日發布的刑事二審裁定書顯示，曾任廣東省興寧市婦幼保健院院長、興寧市人民醫院院長的葉某，利用職務之便，在醫院醫療設備、耗材采購及工程項目發包等過程中，先后非法收受送款共41次，均為現金，合計人民幣333萬元。

葉某在接受審查調查。圖片來源/梅州市紀委監委網站

其中在2010年4、5月至2019年1、2月近10年間，葉某非法收受同一供應商陳某送款21次，共計人民幣180.5萬元。在此期間陳某分別從興寧市婦幼保健院、興寧市人民醫院獲得了總計1139萬、1734萬元采購合同。

陳某證言顯示，一開始約葉某吃飯，趁飯后離開時送出裝有1萬元現金的信封。后面的20次行賄也都發生在飯局后，金額也從一次1萬變成2萬、5萬，再到后來的10萬、20萬。最多一次是30萬和一箱XO洋酒，陳某把裝現金的紙盒放到葉某汽車后排座位上，并感謝了葉某的關照。

裁定書顯示，此外其他行賄人還會到葉某的家中或辦公室用現金行賄。葉某供述收受相關人員送款后，不敢存入銀行，而是放在家中兩套房子的書房墻角，用紙箱裝好，再在紙箱上面加蓋一些日雜物品。葉某將收到的贓款用于裝修、給兒子買房、轉移至親人處和日常開支。

2019年春節期間，葉某聽到傳言自己將被調查，擔心收受他人送款的事情暴露，就將所收受的錢財轉移到惠州藏匿，他將均裝有近百萬元現金的兩個拉桿箱藏至弟弟和父親兩套住宅的床下。

部分涉案現金。圖片來源/梅州市紀委監委網站

廣東梅州市紀委監委官網曾發文披露，葉某在當地頗有名氣，醫術過硬，改革興寧市人民醫院使其一年內扭虧為盈，收獲贊譽的同時關于其的舉報也紛沓而來。專案組成立后，前期調查取證工作一度受阻。葉某與供應商建立攻守同盟，清除作案痕跡、轉移贓款、拒不交代。最終專案組通過突破關鍵人物、感化葉某本人，打破其心理防線。

2019年10月25日，興寧市人民法院公開審理此案，葉某當庭表示對檢察院指控其犯受賄罪和主要犯罪事實，無異議。“回顧自己從一位純潔善良的‘白衣天使’逐步走向犯罪道路的整個過程，確實令人感到可悲、可恨、可嘆?！比~某在自己的懺悔書上寫下了這樣的一段話。

深圳大學總醫院院長助理

一年半受賄220萬美金

中國紀檢監察報2019年曾發文指出，深圳大學總醫院原院長助理盧某因受賄罪，被判有期徒刑五年，罰金人民幣三十萬元。中國裁判文書網2021年1月7日公布的單位行賄、串通投標二審刑事裁定書中，披露了醫療設備銷售公司的張某等人向盧某行賄的細節。

裁定書顯示，在盧某的幫助下，張某名下的公司及其控制的其他公司合計中標深圳大學總醫院呼吸機設備、婦產科設備、兒科設備、臨床檢驗設備等醫療設備采購項目45個，中標金額占全部采購金額的68%，達2.7億元。中標后張某等人再向品牌廠家采購相應的醫療設備供應給深圳大學總醫院從中牟利，以轉包方式違法獲取中標項目中標價和轉包價之間的差價總額約1703萬元。

深圳大學總醫院全景。圖片來源/醫院官網

為了答謝盧某，在2017年元旦至2018年“五一”前，張某通過“地下錢莊”等方式用他人名義多次向盧某香港賬戶轉賬共計220萬美元，此外還送出價值3萬元購物卡共30張。

廣東省紀委監委《黨風》雜志曾發文以盧某作為警示案例。文章顯示盧某生于農村，1979考入西安醫科大學，研究生畢業后南下廣東成為醫生。2009年盧某作為專家被引進正在籌建的深圳大學附屬醫院（深圳大學總醫院前身），由于工作突出，他一路晉升，被聘任為教授、主任醫師、碩士研究生導師、院長助理，并擔任醫院黨支部副書記。

串標收錢被舉報后，2018年6月13日，盧某等人被深圳鹽田區監委依法采取留置措施。留置初期，盧某企圖掩蓋違紀違法事實，僅虛假供述一筆小額受賄。通過專案組大量認真細致的調查工作，在證據面前，盧某預先設定的“心理防線”逐漸崩潰了。

2018年7月2日，盧某的態度出現了大轉變，他痛哭流涕，交代了問題。隨后寫了4份共計兩萬多字的懺悔書，把醫療設備采購中的潛規則，與供應商串標圍標的慣用招數、內部黑幕做了梳理，并對規范行業秩序提出了建議。

“學醫是為了治病救人，但后來貪心作祟，自己卻成了‘病人’。感謝組織把我這個‘病人’挽救了回來，不至于在這條不歸路上越走越遠?！狈ㄍド?，盧某用自己慘痛的教訓警醒著后來人。

廣東持續保持醫療行業反腐敗斗爭高壓態勢

記者獲得的一份近日由國家審計署出具的廣東省藥品和高值醫用耗材生產經銷使用情況專項審計調查報告（征求意見稿）顯示，自2023年5月底至7月，國家審計署派出的審計組對廣東?。ú缓钲谑校┧幤泛透咧滇t用耗材生產經銷使用情況進行了專項審計調查。

調查報告介紹了廣東省藥品和醫療器械方面生產企業、產值、經銷企業、銷售收入和參與國家集采和省級集采的情況，肯定了廣東高度重視醫藥產業高質量發展，積極推進醫藥領域綜合改革，持續優化醫藥企業營商環境，取得較好成效。

但此次審計調查也發現了醫藥市場主體“暗箱操作”，滋生行業系統性腐敗的風險。

上述審計調查報告中提到，廣東省內多家上市藥品生產企業虛增銷售費用套取資金用于公關等用途，藥品公關費用遠超研發成本，會計信息嚴重失真。2021年至2023年5月，廣東省藥品生產總值排名前50的企業營業總收入1511.83億元、總成本707.61億元、總銷售費用446.17億元，共投入技術開發費用29.5億元，僅為銷售費用的6.61%，上述銷售費用中涉及“推廣”“咨詢”“服務”等內容的第三方服務費用289.06億元，占銷售費用的64.79%。審計抽查發現，2021年至2023年5月，廣東3家藥品生產企業向1936家第三方商務推廣公司支付費用，假借服務費用等名義套取資金40.77億元，增加藥品綜合成本，推高出廠價格。

記者致電這份報告提及的廣東省衛健委某科室，未獲有效回復。此外該報告提及的一家上市公司回復媒體稱，對于相關內容正在調查核實內容與流言來源，若有必要會及時對外公告。公司目前沒有收到相關部門配合調查的通知，公司銷售費用占比是行業正常水平。

8月7日，“清風揭陽”發布消息，廣東揭西縣原衛生局黨組書記、局長張壯權嚴重違紀違法被開除黨籍和取消退休待遇。據中國經營報不完全統計，今年以來全國超150名院長、書記落馬，其中廣東超20位。

中央紀委國家監委網站8月5日發布《年中看進展丨廣東持續保持反腐敗斗爭高壓態勢》一文提及醫療領域腐敗問題易發多發，群眾反映強烈。廣東省紀委監委嚴肅查處了東莞市政協原副主席、市人民醫院原院長鄺明子，揭陽市紀委監委整合力量查處揭陽市人民醫院原院長翁建東、普寧市人民醫院原院長陳陽生，湛江、韶關、惠州、陽江等地市也查處了多名醫院院長、衛生健康局局長，有力推動醫藥領域“殺毒除菌”“祛病強身”。

來源：上游新聞