鎵鍺出口管制今天剛生效,中國再頒布禁令,對無人機出口實施管制
據環球網報道,8月1日是中國鎵、鍺出口限制令生效的時間點。因鎵、鍺產品的軍民兩用性,中國對其出口管制合于各國慣例,也是對美方對華發難動作予以必要反制的體現。而在7月31日,中國商務部等四部門新發布兩項出口管制公告,分別對部分無人機產品及無人機關鍵物項限制出口。在載荷、持續飛行時間、無線電功率、拋投能力、攝像偵察、激光測距、可改裝性等方面不合于標準的無人機被限制出口,限制期限為2年。對功率在16千瓦以上的無人機發動機,可用于軍事用途的紅外成像裝置、雷達、激光器限制出口。對覆蓋范圍在50千米以上、可對10架以上無人機進行通信指揮的無線電裝置,限制出口。對影響范圍超過5千米的民用反無人機設施及1.5千瓦以上的反無人機激光器,限制出口。
中國商務部發言人對此指出,中方也嚴禁未在管制范圍的無人機用作軍用,中方限制令將自9月1日生效。對具備軍事用途的無人機限制出口是各國通行做法,中方自2002年以來逐步基于國際規范進行無人機出口限制。當下性能較突出的無人機被用作軍用的風險提高,中方此次限制令不針對任何特定國家。中方長期為促進區域及全球安全展開工作,長期禁止民用無人機軍用化。中方此次擴大管制,是中方為履行大國責任、落實全球安全倡議、促進全球和平的行動。限制出口也并非不允許出口,經證明用途為合法民事領域并執行必要程序后,均可進行出口。今后企業形成合規內部管理機制后,中方也將為企業出口提供管理便利,為合規出口提供支持。
中國無人機在全產業鏈居于全球引領位置,中企占據了民用無人機市場7成以上的銷售額。中國此次發布無人機及相關物項出口限制令,為全球做出表率,表明中國反對民機軍用的清晰態度。也涉及中方掌握的無人機部分核心技術,不適宜在當下時局下出口。中方做法有益于構建良性的無人機市場,對各國安全及中企的長遠發展具有建設性意義。無人機在經濟生活中的應用愈加廣泛,在農、林、物流運輸、應急偵察以至于火災滅火等方面發揮作用,并以產能年增3成以上的規模獲得發展。中國及全球的無人機運輸、偵察等方面市場均蘊含潛力,而如何在發展無人機技術的同時避免濫用,中國此次限制令可視作對此進行規范的初期嘗試。
尤其在各國動蕩加劇的當下,中國對在無線電、拋投能力、載荷能力、拍攝與測距能力等方面突出的無人機及關鍵物項限制出口,有助于避免沖突加劇。是必要的防范性舉措。
如在俄烏沖突戰場上,無人機正愈發頻繁地扮演著突襲角色。烏軍超20架無人機上月30日夜間襲擊克里米亞,與俄軍火力上演無人機突防與反無人機的交鋒,烏軍暫未能達成目標。同時,3架烏無人機潛入莫斯科市,對該市一座建筑幕墻構成損害。8月1日,烏軍3架無人機繼續襲擾莫斯科市,導致該市一座機場臨時關閉,一座建筑因無人機墜落外墻受損。美國則已向烏輸送適用城市作戰、不易被發現的微型無人機。美國正在烏克蘭實施其已多次設想的無人機蜂群作戰方案。這一背景下,中國擴大民用無人機出口限制,具有前瞻性。中國也正建立自身的反制體系,履行促進和平的應履大國責任。
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