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前沿拓展:
文化,承載著古城太多的榮光與夢想。近年來,一個個細分的業態聚集在一起,形成了文化產業的升級和聚變。一批批精彩的文化項目由此呈現,煥發勃勃生機。
抓住全國上下大力發展文化產業的大好機遇,保定“軟實力”強勢崛起——深入推進保定市文化產業供給側結構性改革,借力京津冀協同發展的利好政策,借力省旅發大會在保定市成功召開產生的后續效應,在“十三五”末把保定市文化產業打造成全市國民經濟支柱性產業……保定,大發展大繁榮的宏偉藍圖正躍然京津冀大版圖。
搶抓機遇,文化產業在創新發展中崛起
一組數據令人欣喜。
據不完全統計,2015年保定市文化產業增加值119.11億元,占GDP比重3.97%,總量在全省11個設區市中排名第2位。全市文化產業法人單位約3500家,文化產業法人單位資產總額為202.88億元,文化產業法人單位從業人員66742人,規上企業約166家,2家文化企業在新三板掛牌上市。曲陽雕塑文化產業園區被評為全省唯一的國家文化產業試驗園區;野三坡等4個基地被評為國家文化產業示范基地;陳氏定瓷等13個基地被評為省級文化產業示范基地;曲陽、易縣、淶水,河大科技園區、淶水京作紅木園區,清苑中國香城香文化園區項目、易縣狼牙山歡樂世界項目、高碑店鑫宏源綠色印刷項目被評為河北省文化產業“三個十”;65個項目被列為省重點文化產業支持項目。
古城保定,文化產業局面喜人,展現出無窮魅力。究其原因,主要得益于國家、省、市利好的政策引導支持和文化企業自身的蝶變。
近年來,中央和省委省政府高度重視文化產業發展,作出了一系列重大部署。中央先后出臺《國務院關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展若干意見》《關于推動國有文化企業把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統一的指導意見》等文件;我省出臺了《河北省環京津文化產業帶建設發展規劃》《關于推動全省文化產業加快發展的若干意見》等一系列文件;保定市高度重視文化產業發展,市委常委會多次組織專題研究,對加快文化改革發展、建設文化強市提出明確要求,并成立加快文化體育產業發展工作領導小組,指導全市文化體育產業發展工作。
從總體布局來看,保定市已基本構建起以主城區為一體,以環京津和環太行山縣(市、區)為兩翼的文化產業發展格局,初步形成以工藝美術品生產為代表的傳統文化產業和以創意設計等為主的新型文化業態兩大產業發展體系;從全市發展來看,傳統文化產業發展邁出了新步伐,創意產業實現了新發展,民營資本投入文化產業有了新成效,旅游體育產業成為新亮點,重大文化產業項目有了新突破。
轉型升級,文化產業在聚智合力中突破
事實上,一個地區和城市,文化產業發展狀況已成為衡量其經濟社會發展水平的重要標志;文化項目的層次規模和效益,已成為衡量其轉變發展方式成效大小的重要尺度。因此,保定市認識到,在加快轉方式調結構的攻堅戰中,必須把文化產業作為重要支點,集中力量進行突破。
曲陽縣有句順口溜:“上到九十九、下到剛會走,人人都會一手。”該縣從事雕刻產業人數達10萬之多,年銷售額60多個億。文化產業投入的是智力資源,產出的是知識產權,不需要更多廠房和土地,不占用更多的資源能源就能夠創造很多的就業崗位。在保定市,許多文化產業項目本身就是勞動密集型的,從新潮的動漫網游到最傳統古老的手工藝術,人人動手,戶戶生產,吸納了大批勞動力就業。發展文化產業已成為廣開就業渠道、緩解就業壓力的有效途徑和群眾致富的重要方式。
保定市注重以重大項目引領文化產業快速發展,許多項目值得期待。如中關村數字文化聯盟、市政府、蓮池區政府三家簽署《中國·保定數字文物文化產業園建設項目合作協議書》,該項目總占地1800多畝,總投資124億元。項目建成后將成為“四大基地”和“一個中心”:數字文物制作展示基地、創新人才培訓教育基地、文化創意研發孵化基地、特色文化休閑旅游基地和承接京津外溢的專業總部經濟中心。全市整體呈現出較強的發展后勁和保持快速增長的活力與勢頭,為“十三五”發展奠定堅實基礎。
再謀新篇,文化產業在奮進跨越中騰飛
文化企業是文化產業發展的基礎,決定著文化產業發展的整體水平。未來幾年,保定市將加強資源整合,傾力打造一批當地發展有實力、有活力、有競爭力的文化企業和企業集團,吸引一批外來骨干文化企業跨地區、跨領域、跨所有制兼并聯合重組,培育一批現有的“專、精、特、新”中小文化企業和成長性好的后備文化企業。
借鑒首屆省旅發大會經驗,各縣(市、區)立足本地資源稟賦和區位優勢,抓好資源創意開發,努力實現“一縣一品”或“一縣多品”。淶易淶三地借助旅發大會,高標準建設了百里峽藝術小鎮、圣誕老人風情小鎮、安格莊戀鄉·太行水鎮等特色文化小鎮,成為文化旅游收入新的增長點。“十三五”期間,保定市將進一步打通與京津冀蒙晉五省市旅游通道,延伸鄉村游、開發自駕游,真正實現全域、全業、全年旅游。同時,大力開發文化旅游產品,打造旅游演藝品牌。各地緊緊抓住省委、省政府強力推進特色小鎮建設的大好機遇,打造推出一批能夠吸引留住游客的文化小鎮,使其成為縣域經濟增長新高地、產業升級新載體、城鄉統籌新平臺。
立足當下,展望未來,推動文化產業成為保定市經濟支柱性產業。不久前召開的全市文化產業發展工作現場交流會為今后的發展繪制了新藍圖、吹響了集結號。“十三五”期間,保定市將重點在文化創意設計業、動漫游戲業、文化旅游業、文化娛樂及演藝業、實施文藝精品創作工程、出版印裝發行業、文化產品制造業、體育健身業、文化節慶及會展業等十個領域下功夫,著力抓好優化文化產業發展布局、著力抓好重大項目帶動戰略、著力抓好壯大骨干文化企業、著力抓好文化與其他產業融合發展、著力抓好新興業態發展、著力抓好縣域文化產業發展、著力抓好推動文化產品和服務“走出去”、著力抓好文化產業人才隊伍建設,預計到2020年底文化產業增加值總量達220億元,占GDP比重達到或超過5%。
文化產業強則必文化強,文化強則市強。可以想見,隨著保定市綜合實力的提升,積蓄千百年的古城“文化之魂”必將通過文化產業大面積落地生根,繼而枝繁葉茂。(記者丁詠靜 通訊員侯燚)
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