群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表

（第 十六 批 201 7 年 9 月 5 日）

序號(hào)

受理 編號(hào)

交辦問(wèn)題基本情況

行政區(qū)域

污染類型

調(diào)查核實(shí)情況

是否屬實(shí)

處理和整改情況

問(wèn)責(zé)情況

1

D16067

澄邁大豐鎮(zhèn)富力紅樹灣小區(qū)飲用水渾濁，有汽油味，顏色發(fā)黃，水井口距離高爾夫球場(chǎng)距離很近，擔(dān)心有所污染，希望監(jiān)測(cè)飲用水是否合格。

澄邁

水

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，該小區(qū)飲用水水質(zhì)清、無(wú)混濁，無(wú)色無(wú)味，舉報(bào)的“飲用水渾濁，有汽油味，顏色發(fā)黃”情況不實(shí)，被舉報(bào)對(duì)象存在的主要問(wèn)題為：

一、該小區(qū)目前未取得《生活飲用水衛(wèi)生許可證》，縣疾控中心檢測(cè)水質(zhì)報(bào)告顯示未梢水總大腸菌群超標(biāo)。

二、該小區(qū)取水口（水源水）周圍環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，取水口內(nèi)抽水口低，存在雨水倒灌的安全隱患，取水口處未設(shè)有密閉式的保護(hù)措施，也未加蓋加瑣，有污染源存在的可能。

三、C-08＃泵房沒(méi)水質(zhì)清洗設(shè)備，也無(wú)清洗記錄。四、該小區(qū)供、管水人員未能出示有效的健康體檢合格證明。

部分屬實(shí)

一、立行立改的

1.縣衛(wèi)計(jì)委下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書，責(zé)令澄邁大豐鎮(zhèn)富力紅樹灣小區(qū)限期整改；2.現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其工作人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，按時(shí)按量投放藥量、清理周圍環(huán)境衛(wèi)生、密閉保護(hù)水源口，確保大腸菌群達(dá)標(biāo)。

二、限期整改

縣衛(wèi)生監(jiān)督所責(zé)令其限期整改：

1、要求辦理《生活飲用水衛(wèi)生許可證》后方可供水；

2、相關(guān)人員應(yīng)取得健康體檢合格證。

無(wú)

2

D17004

澄邁老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)金馬大道澄邁光伏電站附近路段道路施工無(wú)遮擋，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。

澄邁

揚(yáng)塵

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，該區(qū)域有2個(gè)項(xiàng)目在施工，采取了灑水抑塵、施工車輛采用密閉運(yùn)輸?shù)确缐m措施。金馬大道北沿線市政工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了密閉圍擋，華能海口電廠灰場(chǎng)25兆瓦智能光伏發(fā)電項(xiàng)目未設(shè)置密閉圍擋，現(xiàn)場(chǎng)出入口路面泥土未清掃。

屬實(shí)

責(zé)令立即改正，已設(shè)置封閉圍擋，并在施工時(shí)采取降塵措施。全面排查在建工地，完善圍擋設(shè)施，嚴(yán)格施工揚(yáng)塵防治管理。

無(wú)

3

D17005

幾天前投訴過(guò)的儋州洛基鎮(zhèn)洛基村委會(huì)辦公樓旁邊200米處有家經(jīng)營(yíng)多年的橡膠加工廠，散發(fā)很濃臭味，生產(chǎn)污水排入附近小河，河水變黑。舉報(bào)人懷疑前段時(shí)間因督查組駐瓊停業(yè)十幾天，今天再次生產(chǎn)。

儋州

大氣、水

2017年8月26日晚上，市長(zhǎng)朱洪武帶隊(duì)，副市長(zhǎng)趙江澤隨同，組織市環(huán)保局、那大鎮(zhèn)政府等單位到海南中旺橡膠發(fā)展有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查，并未發(fā)現(xiàn)廢水外排跡象，監(jiān)測(cè)表明該橡膠廠廠界大氣無(wú)組織排放達(dá)標(biāo)，信訪件反映大氣和水污染情況不屬實(shí)。但該廠突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案仍未完成編制，周邊居民生活污水排至洛基河造成一定污染。

部分 屬實(shí)

市環(huán)保局在2017年8月22日已對(duì)海南中旺橡膠發(fā)展有限公司下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書，要求該公司對(duì)存在的環(huán)境管理問(wèn)題整改；8月26日晚再檢查時(shí)，該公司危險(xiǎn)化學(xué)品管理不規(guī)范問(wèn)題已解決，但突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案工作還未完成，已責(zé)令該廠在承諾日期前必須完成編制工作。該廠自8月28日起自行停產(chǎn)整改。洛基村委會(huì)已督促各村小組環(huán)境加強(qiáng)洛基河環(huán)境衛(wèi)生管理。目前河流環(huán)境衛(wèi)生有所改善。

無(wú)

4

D17019

儋州市西培農(nóng)場(chǎng)西慶分場(chǎng)種子隊(duì)飲用水井上游的一個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)（規(guī)模300頭），污水排入水井附近的魚塘，污染地下水，影響全隊(duì)的飲水安全；水井附近500米一家塑料加工廠排放廢氣，污染空氣，生產(chǎn)廢水排入周邊河溝（距離水井10余米）。

儋州

大氣、水

1、余錦祥豬場(chǎng)環(huán)保設(shè)施不完善，污水直接排入附近魚塘；種子隊(duì)地下水檢測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)，沒(méi)有受到污染。

2、塑料加工廠生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣未經(jīng)處理直接排放，廢水排入魚塘后，再向環(huán)境外排放，污染水體。

屬實(shí)

1、養(yǎng)殖場(chǎng)已經(jīng)停產(chǎn)，排污口已關(guān)閉，正在處理存欄豬只，將于9月7日前處理完畢，期間產(chǎn)生的污水全部排入沼氣池，之后由沼液車抽走，對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行清理消毒，環(huán)境問(wèn)題將得到有效改善。

2、塑料加工廠已停止生產(chǎn)，生產(chǎn)廢氣、廢水等環(huán)境污染問(wèn)題得到有效控制。

無(wú)

5

D17001

儋州東成鎮(zhèn)寨腳老村（東成鎮(zhèn)往長(zhǎng)坡區(qū)方向）1公里處福成磚廠到處挖土，已經(jīng)有幾個(gè)籃球場(chǎng)面積大的農(nóng)田和林地被毀，深度達(dá)5-6米。

儋州

生態(tài)

存在挖土現(xiàn)象，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查及GPS定位，該取土場(chǎng)未涉及規(guī)劃保護(hù)林地，現(xiàn)場(chǎng)走界核查未發(fā)現(xiàn)有取土破壞林木痕跡。

部分屬實(shí)

2017年8月27日，市國(guó)土局對(duì)涉嫌非法采礦當(dāng)事人劉寶瑚做出了立案查處的決定，并按規(guī)定在期限（2個(gè)月）內(nèi)辦結(jié)；對(duì)采坑采取復(fù)墾措施。

無(wú)

6

D16060

儋州光村鎮(zhèn)屯績(jī)大橋周邊有人養(yǎng)殖魚蝦，廢水直排江中，散發(fā)惡臭味，濫砍紅樹林，圍海養(yǎng)殖造成河道變窄，造成生態(tài)破壞。每到雨季，橋上的新地村和挺進(jìn)村莊稼被淹沒(méi)，當(dāng)有暴雨時(shí)，三個(gè)村莊的居民被迫離家。希望屯績(jī)大橋周邊能夠停止非法養(yǎng)殖，退殖還林。

儋州

水、大氣、生態(tài)

49家養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）基本是無(wú)證非法養(yǎng)殖，養(yǎng)殖場(chǎng)周邊建筑屬于違法建筑，河道范圍內(nèi)并沒(méi)有養(yǎng)殖池，現(xiàn)場(chǎng)核查和調(diào)取相關(guān)衛(wèi)星圖和資料查閱，該地段并不存在亂砍紅樹林情況。

部分 屬實(shí)

一是依法對(duì)49家水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）下達(dá)責(zé)令停產(chǎn)整改；二是盡快啟動(dòng)該地區(qū)海岸帶生態(tài)修復(fù)工作。加快設(shè)立儋州市紅樹林濕地保護(hù)管理中心；三是責(zé)令由市國(guó)土局牽頭制定拆除該地段的違建工作方案報(bào)市政府審核通過(guò)后實(shí)施。

無(wú)

7

D16050

儋州洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三都區(qū)辦事處棠柏村委會(huì)坡邊村有兩個(gè)名為“龍騰石廠”、“建洋石廠”的采石廠，2016年7月25日已停產(chǎn)，但未回填、復(fù)墾損壞的600畝林地、耕地、農(nóng)田，導(dǎo)致農(nóng)田無(wú)法耕種，影響居民生活。

洋浦

土壤、生態(tài)

一、接到洋浦環(huán)保督查案件組辦公室轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)件后，規(guī)劃局局長(zhǎng)潘文雄于8月27日（星期天）上午8點(diǎn)半組織規(guī)劃局、經(jīng)發(fā)局、三都辦事處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員召開緊急會(huì)議，研究部署信訪問(wèn)題調(diào)查處理工作。會(huì)上，成立了環(huán)保督察建洋石場(chǎng)信訪件調(diào)查工作組，規(guī)劃局孫健副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，規(guī)劃局周才勇副局長(zhǎng)、綜合行政執(zhí)法局萬(wàn)太祝副局長(zhǎng)、經(jīng)發(fā)局廖志文副局長(zhǎng)、三都辦事處張偉光副主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，各單位相關(guān)業(yè)務(wù)主辦作為工作組成員，并確定了具體的工作思路。會(huì)后，工作組組長(zhǎng)孫健立即帶隊(duì)趕往建洋石場(chǎng)，實(shí)地查看情況。

二、2016年，規(guī)劃局已會(huì)同執(zhí)法局對(duì)其越界開采行為進(jìn)行過(guò)查處。根據(jù)相關(guān)部門提供的最新調(diào)查報(bào)告，建洋石場(chǎng)和龍騰石場(chǎng)合法采礦權(quán)范圍位于規(guī)劃的工礦用地中，但存在越界開采行為。越界開采占用水田11583㎡（約17.39畝），占用林地198112㎡（約297.47畝）。舉報(bào)中所說(shuō)的“損壞600畝林地、耕地、農(nóng)田”部分屬實(shí)。

2016年10月份,市政管理局已將建洋石場(chǎng)相關(guān)案件移交給公安機(jī)關(guān)處理。

另外，省紀(jì)委也正在對(duì)建洋石場(chǎng)的違法行為進(jìn)行調(diào)查，目前尚未作最終處理意見。

三、建洋石場(chǎng)持有的采礦許可證到期后，規(guī)劃局已多次發(fā)文要求建洋石場(chǎng)提交礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案報(bào)備，并按方案補(bǔ)繳治理保證金及開展后續(xù)治理工作。對(duì)于建洋石場(chǎng)存在上述違法行為，省紀(jì)委及洋浦公安機(jī)關(guān)正在對(duì)其進(jìn)行調(diào)查處理。根據(jù)省紀(jì)委及洋浦公安局的要求，在建洋石場(chǎng)相關(guān)案件調(diào)查期間，為固定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，禁止在石場(chǎng)開展任何改變現(xiàn)狀的活動(dòng)。因此，規(guī)劃局將在上述案件調(diào)查處理告一段落，且省紀(jì)委和公安機(jī)關(guān)同意后，抓緊推進(jìn)該石場(chǎng)的環(huán)境治理恢復(fù)工作。

部分屬實(shí)

規(guī)劃局將繼續(xù)跟蹤省紀(jì)委和公安部門的案件處理進(jìn)展，適時(shí)推動(dòng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作的開展。

無(wú)

8

D16099

之前舉報(bào)人反映“儋州至洋浦14.5公里處永利源混凝土攪拌站”污染問(wèn)題后，8月24日晚23點(diǎn)40分遭該混凝土攪拌站3人報(bào)復(fù)，對(duì)舉報(bào)人所在學(xué)校進(jìn)行打、砸，毀壞監(jiān)控?cái)z像頭6臺(tái)，燙金門牌一副，財(cái)產(chǎn)損失達(dá)數(shù)萬(wàn)元，但當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門不予受理。

儋州

揚(yáng)塵

經(jīng)查，川綿中學(xué)因舉報(bào)環(huán)保問(wèn)題被永利源攪拌站老板等人報(bào)復(fù)，校門口門牌上的鎏金字被毀及6個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭的信號(hào)線割斷。當(dāng)?shù)嘏沙鏊泳蟀凑粘绦蜻M(jìn)行了調(diào)查取證，于8月28日正式立案，8月29日20點(diǎn)成功破案。舉報(bào)人反映“當(dāng)?shù)夭块T不予受理”情況不屬實(shí)。

部分

屬實(shí)

作案工具已經(jīng)全部收繳，案件事實(shí)已查清，案件成功告破，6名犯罪嫌疑人已全部到案，并被市公安局依法刑事拘留。

無(wú)

9

D16044

之前群眾舉報(bào)儋州王五鎮(zhèn)新坊管區(qū)石堆村內(nèi)養(yǎng)豬場(chǎng)污染問(wèn)題（受理編號(hào)：D11088）后，儋州、王五鎮(zhèn)有關(guān)部門在村民面前包庇養(yǎng)豬場(chǎng)，稱養(yǎng)豬場(chǎng)先暫時(shí)搬離石堆村，督察組離開后再搬回原址。

儋州

噪聲、污水、大氣

市畜牧局、市環(huán)保局和王五鎮(zhèn)政府高度重視中央環(huán)保督察案件交辦工作，依法對(duì)非法養(yǎng)豬場(chǎng)進(jìn)行了打擊，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)發(fā)表類似“暫時(shí)撤離石堆村，督察組離開后再搬回原址”的言行舉止。

不屬實(shí)

一是在加緊督促豬場(chǎng)盡快出售剩余存欄生豬的同時(shí)，將處理情況告知周邊群眾；二是責(zé)令王五鎮(zhèn)政府進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，召集全鎮(zhèn)干部職工和村級(jí)干部再次學(xué)習(xí)中央環(huán)保督查工作有關(guān)精神，強(qiáng)化環(huán)保責(zé)任意識(shí)；三是貫徹落實(shí)省環(huán)保督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“邊督邊改，舉一反三”的要求，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)類似在村莊居住區(qū)養(yǎng)豬的情況進(jìn)行全面摸排和治理。

無(wú)

10

D16057

1.定安定城鎮(zhèn)塔北路政府房改小區(qū)生活污水排污問(wèn)題（D07090），8月16日反映問(wèn)題后仍未解決；2.定安定城鎮(zhèn)塔北路政府房改小區(qū)旁的紅星汽車維修廠，排污口設(shè)置在居民區(qū)，污水直排居民區(qū)巷子，散發(fā)惡臭味，巷子水泥地面長(zhǎng)青苔，影響居民生活。

定安

水、大氣

經(jīng)核查，群眾反映的問(wèn)題部分屬實(shí)。關(guān)于房改小區(qū)生活污水排污問(wèn)題未解決的問(wèn)題屬實(shí)。關(guān)于房改小區(qū)旁的紅星汽車維修廠，排污口設(shè)置在居民區(qū)，污水直接排到居民區(qū)巷子的問(wèn)題不屬實(shí)。

部分屬實(shí)

從房改小區(qū)內(nèi)整合排污管道并加以改造，將污水向市政管道導(dǎo)引。現(xiàn)施工圖紙和預(yù)算已完成，正著手準(zhǔn)備實(shí)施。

無(wú)

11

D17040

1.定安定城鎮(zhèn)人民北路郵儲(chǔ)銀行宿舍旁有三家燒烤灘占道經(jīng)營(yíng)，餐廚油煙污染空氣，且噪聲大；2.人民北路和經(jīng)貿(mào)路交叉路口有大量蔬菜販賣攤位，每日凌晨2點(diǎn)至6點(diǎn)營(yíng)業(yè)，噪聲擾民。

定安

油煙、噪聲

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，群眾反映問(wèn)題部分屬實(shí)。關(guān)于“定城鎮(zhèn)人民北路郵儲(chǔ)銀行宿舍旁有三家燒烤攤占道經(jīng)營(yíng)，餐廚油煙污染空氣，且噪聲大”情況不屬實(shí)。關(guān)于“人民北路和經(jīng)貿(mào)路交叉路口有大量蔬菜販賣攤位，每日凌晨2點(diǎn)至6點(diǎn)營(yíng)業(yè)，噪聲擾民”情況屬實(shí)。

部分屬實(shí)

1.對(duì)占道蔬菜批發(fā)點(diǎn)予以取締。

2.在一塊遠(yuǎn)離居民區(qū)的空曠地（定城鎮(zhèn)沿江東路原海南牙膏廠旁邊）作為蔬菜臨時(shí)批發(fā)分銷點(diǎn)。

3.繼續(xù)加大巡查執(zhí)法力度，防止占道批發(fā)蔬菜問(wèn)題出現(xiàn)反彈。

無(wú)

12

D17012

定安縣龍門鎮(zhèn)定南街55號(hào)一家萬(wàn)鋼鋼筋店經(jīng)常6點(diǎn)鐘開始作業(yè)，噪聲、揚(yáng)塵較大，影響周邊居民休息；已經(jīng)投訴至12345無(wú)果，持續(xù)2年。

定安

噪聲、揚(yáng)塵

根據(jù)噪音監(jiān)測(cè)結(jié)果和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，群眾舉報(bào)的情況部分屬實(shí)，鋼筋店存在噪音與揚(yáng)塵污染情況屬實(shí)，6點(diǎn)鐘開始作業(yè)的問(wèn)題不屬實(shí)。

部分屬實(shí)

1、要求該店主及時(shí)采取清潔、灑水、設(shè)隔離帶等有效措施，減少揚(yáng)塵。

2、要求店主嚴(yán)格控制營(yíng)業(yè)時(shí)間，下卸和搬運(yùn)鋼材等作業(yè)也盡量選擇在營(yíng)業(yè)時(shí)間進(jìn)行，并做好消音措施，減小噪音。

3、教育引導(dǎo)店主盡快重新選址，搬離居民區(qū)。未搬離前，龍門鎮(zhèn)加強(qiáng)監(jiān)管，定期對(duì)鋼筋店的噪音和揚(yáng)塵污染情況進(jìn)行檢查。

無(wú)

13

D16059

東方市東港路西面的漁港碼頭往南二百米處疑似有一私人加工廠，排放煙霧，污染嚴(yán)重。

東方

大氣

8月26日晚，張?jiān)］x副市長(zhǎng)帶領(lǐng)市工科信局、市環(huán)保局、市工商局、濱海社區(qū)居委會(huì)等單位負(fù)責(zé)人到東港路西面的漁港碼頭北南二百米處查找，對(duì)東方市新港天麗洗滌中心疑似排放煙霧，污染嚴(yán)重的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，該洗滌中心在生產(chǎn)時(shí)使用鍋爐加熱水進(jìn)行洗滌，而且加熱用的燃料是木材，并在加熱過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一定的煙霧。東方市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)鍋爐廢氣進(jìn)行4次監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示{新港天麗洗滌中心廢氣監(jiān)測(cè)報(bào)告（東環(huán)監(jiān)字-WT-040）}，監(jiān)測(cè)顆粒物的濃度分別為：51.9mg/Nm3、51.2mg/Nm3、54.1mg/Nm3、54.1mg/Nm3均在《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）中鍋爐的排放限值內(nèi)（標(biāo)準(zhǔn)值：80 mg/Nm3）。反應(yīng)排放煙霧污染環(huán)境問(wèn)題情況不屬實(shí)。同時(shí)，在檢查中發(fā)現(xiàn)該洗滌中心沒(méi)有申請(qǐng)環(huán)評(píng)驗(yàn)收，未驗(yàn)先投。

部分屬實(shí)

排放煙霧問(wèn)題污染環(huán)境問(wèn)題不屬實(shí)，但在檢查中發(fā)現(xiàn)未驗(yàn)先投問(wèn)題。主要采取如下措施：1.市環(huán)保局于2017年8月28日下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》（東環(huán)責(zé)改字〔2017〕98號(hào)），責(zé)令東方市新港天麗洗滌中心停止洗滌，在其環(huán)評(píng)手續(xù)未完善前不能擅自投入使用，同時(shí)對(duì)該洗滌中心的違法行為加大巡查監(jiān)管力度。

2.市環(huán)保局待該洗滌中心通過(guò)環(huán)評(píng)驗(yàn)收后，將加大對(duì)其煙霧的檢測(cè)，如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放，將依法進(jìn)行查處。

無(wú)

14

D16098

東方八所鎮(zhèn)鐵路北工人新村內(nèi)的康潔洗碗店，店內(nèi)挖坑排污水，導(dǎo)致大量污水流到公路上，臭氣熏天，且洗碗噪音非常大，產(chǎn)生的垃圾也未集中處理，滋生大量蒼蠅。已向相關(guān)部門反映5年，仍未解決。

東方

水、大氣、垃圾、噪聲

2017年8月27日，市食藥監(jiān)局、環(huán)保局、環(huán)衛(wèi)局等單位工作人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，該企業(yè)持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，周圍是居民樓，餐具清洗所產(chǎn)生的廢水通過(guò)排水溝，排放至該企業(yè)自建的一個(gè)10立方米的三級(jí)水池（2015年6月建設(shè)），水池的周邊較為干燥，未發(fā)現(xiàn)有廢水溢出和異味氣體排出的情況，反映大量污水流到公路問(wèn)題不屬實(shí)；洗滌時(shí)會(huì)有異味從廠房南側(cè)的小窗溢出，主要是剩飯、蒜末、姜末等廢棄物所產(chǎn)生的異味氣體。經(jīng)監(jiān)測(cè)，噪聲在國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)晝夜間60dB（A）內(nèi)。該企業(yè)每天中午12點(diǎn)左右集中將桶內(nèi)的垃圾袋打包及統(tǒng)一把垃圾運(yùn)送到路北公共收集點(diǎn)進(jìn)行投放，由粵海鐵路負(fù)責(zé)運(yùn)走，目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)垃圾未集中處理的情況。另，該企業(yè)至今未通過(guò)環(huán)評(píng)驗(yàn)收。

部分 屬實(shí)

1.要求對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)至東方市污水處理廠的洗滌廢水情況進(jìn)行加強(qiáng)管理。

2.要求該單位按規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行洗滌作業(yè)管理時(shí)間。

3.東方市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局責(zé)令該單位采取措施對(duì)廠房南側(cè)的通道后面進(jìn)行封堵。

4.責(zé)令該單位辦理環(huán)境影響備案手續(xù)。

無(wú)

15

D16089

海口市龍華區(qū)海懇街道濱涯居委會(huì)丘海大道與南海大道交叉口東北角的規(guī)劃綠地長(zhǎng)期被占用，用作集裝箱裝卸，噪聲和揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。投訴至國(guó)土部門，長(zhǎng)期得不到解決。

海口

噪聲、揚(yáng)塵

經(jīng)查，海口市國(guó)土局?jǐn)M將該地塊征收用于城市綠化用地建設(shè)，但征收工作于2017年8月剛剛啟動(dòng)，補(bǔ)償款等工作尚未確定，土地歸屬仍屬于濱涯經(jīng)濟(jì)合作社，故尚不能定性為規(guī)劃綠地被占用。經(jīng)核實(shí)，發(fā)現(xiàn)存在停放有少量待售農(nóng)用機(jī)械作業(yè)車輛、旁邊堆放有建筑土堆，且未覆蓋完全，容易產(chǎn)生揚(yáng)塵問(wèn)題。

部分

屬實(shí)

由土地使用者2017年9月7日前清理停放于該地塊的待售農(nóng)用機(jī)械作業(yè)車輛，用防塵網(wǎng)對(duì)裸露的建筑土堆進(jìn)行全面覆蓋。截至2017年8月31日，該地塊上的待售農(nóng)用機(jī)械作業(yè)車輛已開始清離，未完全覆蓋的裸露土堆正在進(jìn)行覆蓋。

無(wú)

16

D16058

海口瓊山區(qū)振發(fā)路白駒學(xué)校的操場(chǎng)上有簡(jiǎn)易板房，散發(fā)臭味，群眾擔(dān)心甲醛超標(biāo)，影響學(xué)生身體健康。

海口

大氣

現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)沒(méi)有臭味，無(wú)異味。板房教室使用玻璃棉夾心彩鋼板、玻璃膠等材料為環(huán)保材料。

不

屬實(shí)

1.根據(jù)海口市建筑工程質(zhì)量檢測(cè)中心2017年8月28日出具監(jiān)測(cè)報(bào)告書，簡(jiǎn)易板房甲醛監(jiān)測(cè)結(jié)果符合I類民用建筑工程要求。

2.進(jìn)一步做好通風(fēng)透氣工作，繼續(xù)保持所有門窗打開狀態(tài)。

3.及時(shí)清理建筑垃圾，做好板房周邊環(huán)境衛(wèi)生。

無(wú)

17

D17032

海口秀英區(qū)西海岸天倫譽(yù)海灣小區(qū)業(yè)主對(duì)目前相關(guān)部門處理海口秀英區(qū)港澳工業(yè)區(qū)排污企業(yè)處理情況不滿意，雖下發(fā)整改文件，但沒(méi)有改變現(xiàn)狀。現(xiàn)在裕泰飼料廠還在繼續(xù)排污。

海口

大氣

根據(jù)投訴反映的情況，反復(fù)對(duì)港澳工業(yè)開發(fā)區(qū)周邊單位和居民進(jìn)行走訪調(diào)查，聯(lián)合附近居民開展夜間排查，并對(duì)該區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量和主要大氣污染源排放情況開展了調(diào)查監(jiān)測(cè)。根據(jù)有關(guān)監(jiān)測(cè)情況分析，綜合污染源排查和監(jiān)測(cè)結(jié)果，經(jīng)環(huán)保專家初步判斷，市民反映的異味是港澳工業(yè)開發(fā)區(qū)及其周邊各種氣味累積疊加，在一定的氣象條件下造成的。港澳工業(yè)開發(fā)區(qū)為工業(yè)集中區(qū)，企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢氣，污染物排放總量較大。造成群眾投訴和處理群眾投訴有兩個(gè)方面的困境：（1）工業(yè)開發(fā)區(qū)先于西海岸紫園小區(qū)建設(shè)；（2）居住小區(qū)建設(shè)前，工業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)執(zhí)行工業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，并達(dá)標(biāo)排放。即使企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，還是會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生影響，屬區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性環(huán)境影響問(wèn)題，園區(qū)被投訴的企業(yè)為主要為海南裕泰科技飼料有限公司生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的異味。2017年8月27日00：30分，現(xiàn)場(chǎng)核查,裕泰飼料廠未生產(chǎn)。8月27日上午，再次到現(xiàn)場(chǎng)核查,裕泰飼料廠正常生產(chǎn)，但生產(chǎn)時(shí)間由兩班改為一班，產(chǎn)量近乎減半。

屬實(shí)

1. 已協(xié)調(diào)裕泰飼料廠再調(diào)整、再壓縮生產(chǎn)時(shí)間，由原先生產(chǎn)時(shí)間8:00—19:00，再次調(diào)整壓縮為8:00—17:30。

2. 開展調(diào)研，借鑒經(jīng)驗(yàn)。鞠磊副市長(zhǎng)已于2017年8月25日下午召開了海口市退城入園專題會(huì)議，召集市科工信、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保及秀英區(qū)政府研究討論裕泰等企業(yè)搬遷問(wèn)題，根據(jù)鞠磊副市長(zhǎng)的要求，科工信局在對(duì)北京798藝術(shù)區(qū)、首鋼園的基礎(chǔ)上，再次組織市規(guī)劃局、國(guó)土局等相關(guān)單位于下周內(nèi)到廣州、杭州等有先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的城市調(diào)研，調(diào)研解決類似港澳開發(fā)區(qū)結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題涉及的土地處置、園區(qū)規(guī)劃等情況，盡快制定下一步退城入園具體措施。

3. 積極配合市規(guī)劃部門盡快對(duì)結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題啟動(dòng)規(guī)劃評(píng)估，結(jié)合中規(guī)院正在編制的海口市總體規(guī)劃，調(diào)整海口市工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。

4. 環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)有環(huán)境污染企業(yè)再監(jiān)控、在監(jiān)測(cè)，如有違規(guī)、違法視現(xiàn)象情況從嚴(yán)頂格處罰。

5. 加強(qiáng)日常監(jiān)控、巡查，做好維穩(wěn)、輿情和投訴處理工作。

6.海南裕泰科技飼料有限公司正在按《海南裕泰科技飼料有限公司搬遷方案》中的要求實(shí)施，預(yù)計(jì)2019年9月完成搬遷投產(chǎn)。

無(wú)

18

D17029

海口瓊山區(qū)濱江度假城小區(qū)前面美年大健康體檢醫(yī)院私自將綠化帶改成停車場(chǎng)，破壞公共綠地。

海口

生態(tài)

1.經(jīng)查，該停車場(chǎng)是由鄧海南向?yàn)I江度假城小區(qū)租用并私自將綠化帶改成停車場(chǎng)，破壞公共綠地，并非美年大健康體檢醫(yī)院。根據(jù)瓊山區(qū)規(guī)劃局出具的《關(guān)于中央第四環(huán)境保護(hù)督察組交辦的第16批信訪舉報(bào)件（受理編號(hào)：D17029）辦理結(jié)果的函》（海規(guī)瓊山函〔2017〕49號(hào)），經(jīng)瓊山區(qū)規(guī)劃局工作人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，該停車場(chǎng)違規(guī)占用綠地約800平方米。根據(jù)以上違法事實(shí)，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)鄧海南下發(fā)了《案件初查通知書》《責(zé)令限期改正通知書》，制作了《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》和《當(dāng)事人詢問(wèn)筆錄》，執(zhí)法人員決定立案調(diào)查。

2.經(jīng)查，鄧海南涉嫌違法，擅自改變規(guī)劃內(nèi)綠化地使用性質(zhì)建停車場(chǎng)，將綠化帶改成停車場(chǎng)，破壞公共綠地。

屬實(shí)

1.鄧海南涉嫌違法，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)立案查處，依照《海口市城鎮(zhèn)園林綠化條例》第四十條的規(guī)定，責(zé)令鄧海南于2017年8月30日前整改到位，恢復(fù)綠化用地。

2.2017年8月27日14：00，鄧海南已經(jīng)著手開展整改工作，8月30日已經(jīng)整改到位，恢復(fù)綠化用地。

無(wú)

19

D17016

1.海口市桂林洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)美洋路的羅牛山食品集團(tuán)內(nèi)無(wú)害化處理車間和污水處理車間散發(fā)很濃的臭氣，嚴(yán)重污染空氣；2.夏銀路旁該集團(tuán)公司的冷庫(kù)車間（海南省機(jī)電工程學(xué)校旁）每天開機(jī)運(yùn)行時(shí)噪聲很大，影響到周邊居民休息。

海口

大氣、噪聲

1.2017年8月26日23：07分，市生態(tài)環(huán)保局執(zhí)法人員和監(jiān)測(cè)站人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)該公司排放的廢水、臭氣和噪聲進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)。

2.污水處理設(shè)施產(chǎn)生惡臭環(huán)節(jié)主要來(lái)自進(jìn)水格柵、氣浮和污泥工段。

3.無(wú)害化處理車間高溫化制過(guò)程中未將門窗關(guān)閉，存在異味。

4.未及時(shí)對(duì)進(jìn)廠待宰生豬、運(yùn)送待宰生豬車輛及待宰圈進(jìn)行沖洗，存在異味。

屬實(shí)

處理情況：

1.市生態(tài)環(huán)保局監(jiān)測(cè)部門已對(duì)該項(xiàng)目正常作業(yè)條件下的廢水、臭氣和噪聲進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，該廠廢水和臭氣達(dá)標(biāo)，冷庫(kù)車間噪聲超標(biāo)。

2.針對(duì)上述檢查存在的問(wèn)題，市生態(tài)環(huán)保局已約談該公司領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保管理負(fù)責(zé)人，要求盡快進(jìn)行整改。

（1）工作人員在裝運(yùn)格柵殘?jiān)臀勰鄷r(shí)要及時(shí)將門窗關(guān)閉；

（2）無(wú)害化處理車間作業(yè)過(guò)程中要及時(shí)關(guān)閉門窗；

（3）要及時(shí)對(duì)進(jìn)廠待宰生豬、運(yùn)送待宰生豬車輛及待宰圈進(jìn)行沖洗。

整改情況：

市生態(tài)環(huán)保局將下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令該企業(yè)立即對(duì)冷庫(kù)車間進(jìn)行整改，并依法處理。

無(wú)

20

D16084

海口市海秀路140號(hào)省農(nóng)機(jī)公司職工住宅小區(qū)旁邊的朗楓國(guó)際項(xiàng)目施工，破壞、堵塞地下排污管道，導(dǎo)致下雨天污水無(wú)法排出，且片區(qū)內(nèi)積水嚴(yán)重；朗楓國(guó)際項(xiàng)目工地內(nèi)1000平米的污水池滋生蚊蟲、鼠害，影響周邊居民正常生活。

海口

水

1.市住建局羅宗標(biāo)局長(zhǎng)于2017年8月27日00：10分趕往郎楓國(guó)際項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)（該項(xiàng)目停工至今已將近3年），組織市住建局、龍華區(qū)政府、市市政局、市監(jiān)督站、龍華區(qū)執(zhí)法局、龍華區(qū)水務(wù)局、龍華區(qū)監(jiān)督站、市排水所、街道辦和社區(qū)居委會(huì)及建設(shè)單位等相關(guān)人員對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，并召開現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議。經(jīng)查，朗楓國(guó)際項(xiàng)目被施工破壞，堵塞地下排水系統(tǒng)，導(dǎo)致建筑工地本身和農(nóng)機(jī)公司職工住宅小區(qū)生活廢水、雨水無(wú)法排出；項(xiàng)目工地內(nèi)地下室和基坑積水嚴(yán)重，容易滋生蚊蟲，產(chǎn)生惡臭氣味，影響周邊居民正常生活。

2.2017年8月27日上午，市住建局吳承敏總工程師、市監(jiān)督站葉保群站長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)工作人員，對(duì)項(xiàng)目整改情況進(jìn)行督查。經(jīng)查，項(xiàng)目處全面整改狀態(tài)，建設(shè)單位組織人員正在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)雜物清理和基坑回填土工作。

屬實(shí)

1.2017年8月27日0：30分，立即聯(lián)系市排水所調(diào)配3臺(tái)抽水泵從朗楓國(guó)際建筑工地地下室抽水排往海秀中路污水管道。基坑積水已于8月27日08:00完成抽排，朗楓國(guó)際建筑工地地下室積水8月27日17：00全部抽干。

2.2017年8月30日9:00，市住建局質(zhì)監(jiān)站、龍華區(qū)住建局質(zhì)監(jiān)站、海墾街道疏港居委會(huì)工作人員和省農(nóng)機(jī)公司住宅小區(qū)業(yè)主代表等到現(xiàn)場(chǎng)，被破壞和堵塞的省農(nóng)機(jī)公司住宅小區(qū)地下排水、排污管道已經(jīng)接通，雨、污水已可以正常排出。

3.2017年9月1日下午14:30分，市住建局質(zhì)監(jiān)站、海墾街道辦工作人員到現(xiàn)場(chǎng)，海墾街道辦組織人員對(duì)四害進(jìn)行消殺。目前朗楓國(guó)際項(xiàng)目地下室和基礎(chǔ)周邊已沒(méi)有污水、蚊蟲滋生地和鼠害。

4.2017年9月10日完成項(xiàng)目東邊道路（通道）硬化。

無(wú)

21

D16095

針對(duì)之前反映的“海口瓊山區(qū)云龍鎮(zhèn)養(yǎng)豬場(chǎng)污染”問(wèn)題，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查稱養(yǎng)豬場(chǎng)租用土地不是農(nóng)田，養(yǎng)豬場(chǎng)無(wú)法拆遷，但舉報(bào)人反映租用的土地有一半是農(nóng)田，且已被養(yǎng)豬場(chǎng)污水嚴(yán)重污染。

海口

水

1.該件為重復(fù)舉報(bào)件，已在2017年8月22日晚受理，編號(hào)為D12114，當(dāng)天，瓊山區(qū)督察組一行現(xiàn)場(chǎng)查看，核實(shí)養(yǎng)豬場(chǎng)建有三級(jí)化糞池，豬糞經(jīng)化糞池處理后用于農(nóng)田澆灌，但因三級(jí)化糞池的尾池容量較小，下大雨時(shí)容易出現(xiàn)污水外溢的問(wèn)題，造成周邊土地的污染。對(duì)此，督察組當(dāng)場(chǎng)責(zé)令養(yǎng)殖戶邊消存量邊整改，擴(kuò)大尾池容量，按環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)新建沼氣池，經(jīng)驗(yàn)收合格才允許恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)；同時(shí)國(guó)土部門及時(shí)對(duì)該地塊土地性質(zhì)進(jìn)行確認(rèn)。該豬場(chǎng)積極消存量，截至8月26日已經(jīng)出售80多頭豬，尚余300頭左右（大部分為豬仔），目前還在繼續(xù)聯(lián)系買家出售剩余的豬。

2.經(jīng)初步坐標(biāo)點(diǎn)核查，該豬場(chǎng)28畝用地總體規(guī)劃基本為特殊用地（用于墳地建設(shè)等）。2017年8月26日，云龍鎮(zhèn)國(guó)土所組織專業(yè)測(cè)量，精確認(rèn)定建筑物土地性質(zhì)和范圍，結(jié)果顯示，該養(yǎng)豬場(chǎng)有129.57平方米長(zhǎng)期閑置的建筑物在基本農(nóng)田規(guī)劃（2014年通過(guò)）范圍內(nèi)。

3.要求豬場(chǎng)業(yè)主即日起3天內(nèi)全部清空該豬場(chǎng)現(xiàn)有存量，徹底消除污染源；派出協(xié)調(diào)工作組，協(xié)調(diào)群眾和豬場(chǎng)業(yè)主的土地租金糾紛，盡快促成和解。

4.鑒于該處豬場(chǎng)涉及土地租金糾紛且沒(méi)有報(bào)建手續(xù)，矛盾雙方意見沒(méi)有統(tǒng)一，且整改時(shí)間緊任務(wù)重，云龍鎮(zhèn)政府以人為本，原則上同意給予豬場(chǎng)業(yè)主一定的運(yùn)銷補(bǔ)貼。豬場(chǎng)按要求繼續(xù)消減生豬存欄量，對(duì)占用基本農(nóng)田規(guī)劃范圍的建筑進(jìn)行拆除。

（1）該豬場(chǎng)具有三級(jí)化糞池等基本環(huán)保設(shè)施、實(shí)現(xiàn)初步的雨污分流、干濕分置，但因化糞池尾池容量小，不能滿足需求，下雨天污水容易出現(xiàn)滲漏造成周邊土地污染。

（2）該豬場(chǎng)有129.57平方米的長(zhǎng)期閑置建筑物在基本農(nóng)田規(guī)劃（2014年通過(guò)）范圍內(nèi)。

（3）該豬場(chǎng)無(wú)環(huán)評(píng)備案。

屬實(shí)

1.督察組要求豬場(chǎng)負(fù)責(zé)人在3天時(shí)間內(nèi)完成剩余生豬的轉(zhuǎn)移。

2.責(zé)令豬場(chǎng)立即按照環(huán)保要求進(jìn)行整改，完善環(huán)保設(shè)備，對(duì)化糞池存量污水進(jìn)行處置并加蓋一個(gè)化糞池，同時(shí)新建沼氣池，并進(jìn)行環(huán)評(píng)備案。

3.云龍鎮(zhèn)城管中隊(duì)對(duì)屬于規(guī)劃基本農(nóng)田范圍內(nèi)的長(zhǎng)期閑置建筑物立即拆除。

4.目前豬場(chǎng)已停止生產(chǎn)，養(yǎng)殖戶的生豬已全部轉(zhuǎn)移或銷售。

5.養(yǎng)豬場(chǎng)已完成化糞池中存量污水清運(yùn)工作，正在聯(lián)系施工單位做相應(yīng)沼氣池的前期準(zhǔn)備。待其完善相關(guān)環(huán)評(píng)手續(xù)，建成配套污染防治措施，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可重新恢復(fù)生產(chǎn)。

6.云龍鎮(zhèn)城管等部門已于2017年8月27日上午對(duì)基本農(nóng)田范圍內(nèi)的129.57平方米的長(zhǎng)期閑置建筑物進(jìn)行拆除。

無(wú)

22

D17006

針對(duì)“海口秀英區(qū)東山鎮(zhèn)丁家村養(yǎng)豬場(chǎng)污染”問(wèn)題處理結(jié)果不滿意。處理人員同意保留兩個(gè)豬舍，處理不徹底，擔(dān)心將來(lái)擴(kuò)大養(yǎng)殖，繼續(xù)影響周邊居民。

海口

水、大氣

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，該養(yǎng)殖戶的豬舍除兩頭母豬和豬崽外已全部處理，17個(gè)豬舍已拆除了15個(gè)，尚余留2個(gè)以待剛生產(chǎn)的母豬和豬崽度過(guò)危險(xiǎn)期。

部分屬實(shí)

1．現(xiàn)場(chǎng)要求養(yǎng)殖戶待母豬和豬崽度過(guò)危險(xiǎn)期后，于2017年9月15日前搬遷并拆除豬舍，以后不能在村莊內(nèi)放養(yǎng)，養(yǎng)殖戶已同意。

2.屬地政府加強(qiáng)巡查監(jiān)管，確保整改措施不反彈。

3.抓緊新豬舍的選址與建設(shè)并同時(shí)建設(shè)環(huán)保措施，確保2017年9月15日前順利搬遷。

無(wú)

23

D16104

1.海口秀英區(qū)永興鎮(zhèn)海榆中線9公里處中基美域工地旁的水泥廠污水未經(jīng)處理直接排向周圍馬路；2.水泥廠旁的石材廠切割石材產(chǎn)生噪音，直排污水，嚴(yán)重污染環(huán)境。

海口

水、噪聲

1.信訪件反映的“中基美域工地旁的水泥廠污水未經(jīng)處理直接排向周圍馬路”的情況不屬實(shí)。海口中恒鼎基水泥有限公司水泥包裝廠，是自動(dòng)化包裝生產(chǎn)線，生產(chǎn)過(guò)程無(wú)生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，污水為生活污水。因廠內(nèi)工人不到5人，生活污水經(jīng)收集后直接用于廠內(nèi)綠化，無(wú)污水直排。該項(xiàng)目已做環(huán)保備案，備案號(hào)：秀環(huán)備字〔2016〕37號(hào)。

2.信訪件反映的“水泥廠旁的石材廠切割石材產(chǎn)生噪音，直排污水”的情況屬實(shí)。海南恒昌發(fā)實(shí)業(yè)有限公司沒(méi)有環(huán)保審批等手續(xù)，于2016年因非法占用土地問(wèn)題被進(jìn)行處罰，責(zé)令拆除在非法占用的土地上所建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，退還非法占用的土地，并按照實(shí)際占用土地面積處以340725元的行政處罰。

部分屬實(shí)

1.目前海南恒昌發(fā)實(shí)業(yè)有限公司（石材廠）已停產(chǎn)。

2.為徹底解決信訪件反映的噪聲和污水直排的問(wèn)題，現(xiàn)已協(xié)調(diào)工商部門依法吊銷其工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；協(xié)調(diào)市國(guó)土局對(duì)已生效的處罰決定申請(qǐng)非訴強(qiáng)制執(zhí)行，追繳罰款，恢復(fù)土地原狀；協(xié)調(diào)供電部門對(duì)其依法進(jìn)行斷電。

無(wú)

24

D16074

海口龍華區(qū)濱涯花園新村（南海大道和丘海大道交界處）不到10米處有個(gè)使用多年的大型露天停車場(chǎng)，地面無(wú)硬化，停車廠內(nèi)有土堆，產(chǎn)生很大揚(yáng)塵，影響周邊居民生活。

海口

揚(yáng)塵

經(jīng)查發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題：

1.該場(chǎng)地停車手續(xù)不完善、不合法，按規(guī)定應(yīng)予取締，該處按規(guī)定只能允許管理方人員及相關(guān)工作車輛進(jìn)出，但也有待售新車停放, 且場(chǎng)地硬化不完全，部分地面黃土裸露。

2.該場(chǎng)地中堆放的建筑土堆未進(jìn)行全面覆蓋。

屬實(shí)

1.場(chǎng)地中停放的待售新車已清理完畢。

2.場(chǎng)地中的建筑土堆正在覆蓋。

3.場(chǎng)地管理者已于2017年8月31日起組織車隊(duì)清理停車場(chǎng)地中的建筑土堆。

無(wú)

25

D16041

海口秀英區(qū)濱涯湖新村美康路10米處，西區(qū)二巷的居民自建房中，有一家屯昌腌粉店，每日凌晨4點(diǎn)至中午用煤氣爐做飯，產(chǎn)生極大噪聲。

海口

噪聲

1.經(jīng)核查，該店使用多管煤氣爐，會(huì)產(chǎn)生一些聲響，給周邊居民造成一定的影響。經(jīng)與店鋪老板協(xié)商，店鋪老板表示同意從2017年8月27日起停止?fàn)I業(yè)。

2.2017年8月27日秀英街道辦事處工作人員到現(xiàn)場(chǎng)再次核查，發(fā)現(xiàn)該店已經(jīng)撤走設(shè)備，不再經(jīng)營(yíng)，并準(zhǔn)備轉(zhuǎn)租。

屬實(shí)

經(jīng)與店鋪老板協(xié)商，店鋪老板表示同意從2017年8月27日起停止?fàn)I業(yè)。

無(wú)

26

D16088

海口市龍華區(qū)國(guó)貿(mào)金龍路一家名為CUBIC酒吧每天晚上11點(diǎn)至凌晨營(yíng)業(yè)，音響噪聲擾民。

海口

噪聲

經(jīng)查發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題：

1.該酒吧噪音措施未做到位。

2.酒吧外裝卸空酒瓶存在噪音現(xiàn)象。

3.外場(chǎng)偶爾存在鳴笛聲和喇叭聲。

屬實(shí)

1.2017年8月27日，龍華區(qū)環(huán)保部門委托海口市環(huán)保技術(shù)工程實(shí)業(yè)開發(fā)公司對(duì)CUBIC前門和后門進(jìn)行噪音監(jiān)測(cè)。

2.要求CUBIC加強(qiáng)秩序管理，場(chǎng)外禁止鳴笛和喇叭。

3.盈輝休閑餐吧已將裝卸空酒瓶的時(shí)間改為每日8：00。

4. 海口龍華盈輝休閑餐吧負(fù)責(zé)人答應(yīng)整改并立即寫下承諾書（整改期限為7天）。在整改期間由龍華區(qū)環(huán)保局、區(qū)文旅局和區(qū)城管局負(fù)責(zé)督促跟進(jìn)整改情況。

無(wú)

27

D16042

海口龍華區(qū)明珠路置地花園小區(qū)南側(cè)宜欣廣場(chǎng)樓頂安裝數(shù)個(gè)排煙、冷卻裝置，每日早9點(diǎn)至晚10點(diǎn)營(yíng)業(yè)期間運(yùn)行，噪音極大，且偶爾有油煙飄出，影響置地花園小區(qū)居民的正常休息。

海口

噪聲、油煙

1.2017年8月27日9：30分，由龍華區(qū)副調(diào)研員陳強(qiáng)率隊(duì)，組織金貿(mào)街道辦事處、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管局和萬(wàn)綠園社區(qū)工作人員等人到明珠路二號(hào)宜欣廣場(chǎng)五樓進(jìn)行調(diào)查處理。

2.經(jīng)查發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題。

（1）市民所投訴的油煙為冷卻塔冒出的水蒸氣，但樓頂確實(shí)可以聞到油煙味。

（2）冷卻塔運(yùn)作時(shí)聲音較大，產(chǎn)生噪音擾民。

屬實(shí)

1.2017年8月27日，海口市環(huán)保技術(shù)工程實(shí)業(yè)開發(fā)公司工作人員對(duì)宜欣廣場(chǎng)進(jìn)行油煙監(jiān)測(cè)，其結(jié)果為合格。

2.2017年8月27日上午，宜欣廣場(chǎng)已開始施工，圍繞冷卻塔砌上隔音墻。

無(wú)

28

D16047

群眾對(duì)樂(lè)東縣利國(guó)鎮(zhèn)抱歲居委會(huì)抱歲村王槐吉養(yǎng)豬場(chǎng)污染問(wèn)題（D08052）處置結(jié)果不滿意，樂(lè)東縣畜牧局未下發(fā)任何書面限期整改通知。也未告知任何村民處理情況，只是口頭通知豬場(chǎng)負(fù)責(zé)人搬遷，但養(yǎng)豬場(chǎng)營(yíng)業(yè)至今依舊無(wú)人管理。

樂(lè)東

大氣、水

2017年8月27日上午，利國(guó)鎮(zhèn)政府牽頭，聯(lián)合縣生態(tài)環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣綜合執(zhí)法局等部門組成調(diào)查組再次趕現(xiàn)場(chǎng)對(duì)王槐吉養(yǎng)豬場(chǎng)的整改情況及污水處理情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)王槐吉已經(jīng)按照利國(guó)鎮(zhèn)人民政府8月19日下達(dá)的整改通知書要求，封閉了位于距離最近的2戶農(nóng)戶房屋圍墻邊的豬舍5間，改為飼料存儲(chǔ)間。豬舍每天早、中、晚按時(shí)沖洗，沖洗的污水全部排入沼氣池。

屬實(shí)

王槐吉與調(diào)查組簽訂整改承諾書，承諾堅(jiān)決落實(shí)已封閉了的位于距離最近的2戶農(nóng)戶房屋圍墻邊的豬舍5間，改為飼料存儲(chǔ)間，防止再養(yǎng)情況的發(fā)生。每天早、中、晚按時(shí)沖洗豬舍內(nèi)豬的排泄物，沖洗的污水全部排入沼氣池。逐步減少養(yǎng)殖規(guī)模。同時(shí)，利國(guó)鎮(zhèn)政府將嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)營(yíng)造良好的生活環(huán)境。

無(wú)

29

D17013

樂(lè)東縣鶯歌海鎮(zhèn)新村有一條排水明溝，有部分村民亂扔垃圾，污染水體、散發(fā)臭氣，影響環(huán)境。

樂(lè)東

垃圾、水、大氣

8月27日上午，鶯歌海鎮(zhèn)政府組織新一、新二社區(qū)干部到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，詢問(wèn)附近居民，聽取社區(qū)居委會(huì)匯報(bào)等形式進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。縣委、縣政府高度重視新村排淡溝的臟臭整治問(wèn)題，已投入448.6萬(wàn)元對(duì)新村排淡溝進(jìn)行全面的整治，其中建設(shè)污水處理站223.6萬(wàn)元，清理排水溝的垃圾和污泥，補(bǔ)修擋土墻225萬(wàn)元，但由于兩側(cè)居民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，污水、生活垃圾直接排放到排淡溝內(nèi)，造成工程項(xiàng)目效果不太理想。群眾反映事項(xiàng)屬實(shí)。

屬實(shí)

一、是鎮(zhèn)政府組織新一、新二社區(qū)兩委干部、鎮(zhèn)城管隊(duì)員、全體環(huán)衛(wèi)工人等約68人次在各自轄區(qū)排淡溝進(jìn)行清理，清理了新二社區(qū)污水處理池旁成堆垃圾漂浮物，疏通了溝渠3公里，清理垃圾3余噸。特別是8月27日，在暴雨過(guò)后繼續(xù)進(jìn)行整治行動(dòng)，共清理排淡溝兩旁垃圾及漂浮物20車次。

二、是制定環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲辦法。設(shè)立舉報(bào)電話、匿名舉報(bào)郵箱，對(duì)舉報(bào)生態(tài)環(huán)境破壞者給予一定金額的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)被舉報(bào)破壞生態(tài)環(huán)境者采取社區(qū)上門思想教育，對(duì)多次被舉報(bào)者將在社區(qū)張榜公示。

三、是建立長(zhǎng)效機(jī)制，消除新村排水溝造成的污染影響。我縣打算在黃流污水處理廠建成投產(chǎn)的同時(shí)，投資改造建設(shè)新一、新二居委會(huì)的生活污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)，并將新一、新二居委會(huì)的生活污水輸送到黃流污水處理廠進(jìn)行處理。

無(wú)

30

D16070

樂(lè)東黃流鎮(zhèn)多二村某村民在村內(nèi)建十多口蝦塘，無(wú)環(huán)評(píng)手續(xù)及環(huán)保措施，養(yǎng)殖廢水直接排入海里，蝦塘旁邊九十畝農(nóng)田被鹽化，無(wú)法耕作。已持續(xù)十多年。

樂(lè)東

水、生態(tài)

黃流鎮(zhèn)政府于8月27日成立專門工作組，牽頭組織縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣海洋漁業(yè)局、縣國(guó)土資源局、多二村委會(huì)等有關(guān)單位到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，經(jīng)了解核實(shí)，多二村僅有村民吳奇勇在多二村近海建蝦塘養(yǎng)殖，養(yǎng)殖場(chǎng)位于多二村近海區(qū)域，距離海岸線200米外（其中38畝位于距海岸線200米至300米內(nèi)，34畝位于距海岸線300米外），不屬于生態(tài)紅線管理規(guī)定一類二類范圍內(nèi)。1999年9月22日，樂(lè)東縣人民政府樂(lè)府函[1999]69號(hào)批復(fù)三亞恒豐技術(shù)開發(fā)有限責(zé)任公司，同意該公司承包黃流鎮(zhèn)多二村附近沿海沙灘地用于高位池養(yǎng)殖，面積72畝。1999年9月23日，樂(lè)東縣土地管理局將黃流鎮(zhèn)多二村附近沿海的72畝國(guó)有沙灘地發(fā)包給三亞恒豐技術(shù)開發(fā)有限責(zé)任公司作為高位池養(yǎng)殖用地，發(fā)包期限30年（從1998年9月15日至2028年9月15日）。該公司現(xiàn)在72畝國(guó)有沙灘地里建有26口共計(jì)58畝高位池海水養(yǎng)殖蝦塘，其中24口正在養(yǎng)蝦，2口沒(méi)有蓄水養(yǎng)殖；9畝魚池正在養(yǎng)魚。養(yǎng)殖蝦塘和魚池排放的污水沒(méi)有經(jīng)過(guò)環(huán)保處理，通過(guò)兩條排水管道直接排放到海里。蝦塘、魚池距離農(nóng)田大約150米，周邊大約有17畝農(nóng)田，其中14畝在耕種，3畝撂荒，信訪群眾反映黃流鎮(zhèn)多二村某村民養(yǎng)殖蝦塘沒(méi)有經(jīng)過(guò)環(huán)保處理直接排放到海里的問(wèn)題屬實(shí)。

屬實(shí)

一、是黃流鎮(zhèn)政府已向三亞恒豐技術(shù)開發(fā)公司發(fā)放關(guān)于責(zé)令停止蝦塘非法排放養(yǎng)殖污水的通知；二、是縣環(huán)保局已提取排放的污水和周邊撂荒農(nóng)田里的水源樣本進(jìn)行檢測(cè)，擬對(duì)其未經(jīng)環(huán)評(píng)批復(fù)的“未批先建”，“未驗(yàn)先投”違法行為進(jìn)行處罰，并責(zé)令其整改。

無(wú)

31

D17007

樂(lè)東九所鎮(zhèn)龍棲灣溫泉花園附近金港酒店后面（樂(lè)東九所萬(wàn)祥地產(chǎn)公司開發(fā)的東區(qū)十號(hào)、十一號(hào)樓），樂(lè)東恒峰混凝土有限公司上周開始作業(yè)，夜間凌晨一點(diǎn)到三點(diǎn)施工，噪音擾民。

樂(lè)東

噪聲

8月27日，縣住建局抽調(diào)縣建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站等人員組成調(diào)查組，赴九所新區(qū)開發(fā)的東區(qū)十號(hào)、十一號(hào)樓進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，在現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)有噪音擾民情況。詢問(wèn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員日常施工的情況，該現(xiàn)場(chǎng)施工人員表示，2017年8月26日確實(shí)在夜間凌晨一點(diǎn)到三點(diǎn)施工使用商品混凝土澆注一層的樓面，造成噪聲擾民問(wèn)題。調(diào)查時(shí)，該工地已停止施工。

屬實(shí)

一、是由縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站給樂(lè)東九所萬(wàn)祥地產(chǎn)公司下達(dá)《建設(shè)工程停工整改通知書》，責(zé)令于2017年8月27日起停止一切施工活動(dòng)，立即進(jìn)行整改；二、是加強(qiáng)對(duì)九所新區(qū)在建工程項(xiàng)目的巡查監(jiān)管，對(duì)九所新區(qū)出現(xiàn)施工擾民的建設(shè)工程項(xiàng)目將依法依規(guī)從重從嚴(yán)處理；三、是責(zé)成施工單位制定施工整改方案，提出施工整改措施，分別報(bào)送縣住建局、縣綜合執(zhí)法和縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站備案，確保項(xiàng)目施工不擾民。

無(wú)

32

D16071

臨高東英鎮(zhèn)和新村委會(huì)北野珊瑚礁保護(hù)區(qū)內(nèi)，大量珊瑚礁近幾年被附近博縱村村民利用退潮趕海偷采販賣，破壞生態(tài)。

臨高

生態(tài)

2015年曾經(jīng)有博縱村村民利用退潮趕海偷采販賣珊瑚礁，今年未發(fā)現(xiàn)博縱村村民偷采販賣珊瑚礁的行為。

屬實(shí)

對(duì)2015年博縱村村民偷采珊瑚礁的違法行為，縣海洋與漁業(yè)局立案處罰查處，責(zé)令停止采挖珊瑚礁，處罰款20000元，案件由海口海事法院強(qiáng)制執(zhí)行。我縣采取以下措施：一是臨高海監(jiān)大隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行《海南省海域岸線巡查工作制度》, 加強(qiáng)東英鎮(zhèn)近海海域岸線巡查力度，定期開展海域岸線和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)巡查工作；二是設(shè)置涉海違法舉報(bào)電話（0898-28314808）；三是充分發(fā)揮沿海漁業(yè)村委會(huì)海洋協(xié)管員作用，發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)貪O民，加強(qiáng)日常聯(lián)動(dòng)監(jiān)管工作，及時(shí)打擊非法采挖珊瑚礁的行為；四是采取進(jìn)村入戶和廣播宣傳等方式對(duì)沿海村民進(jìn)行宣傳教育，提高共同保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的法律意識(shí)。

無(wú)

33

D17022

陵水椰林鎮(zhèn)北斗東一路35號(hào)民宅里有一加工廠，噴漆臭味大，影響周圍居民、幼兒園。

陵水

大氣

8月25日上午，我縣組織椰林鎮(zhèn)、縣城管局立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查。該加工廠為海南益輝廣告照明有限公司利用民宅場(chǎng)地開設(shè)臨時(shí)廣告招牌加工點(diǎn)，民宅內(nèi)部存放大量油漆、噴漆工具和加工噴漆未完成的廣告招牌，由于加工場(chǎng)地未進(jìn)行封閉作業(yè)導(dǎo)致油漆散發(fā)味道影響周圍居民。

屬實(shí)

我縣組織城管局、椰林鎮(zhèn)等單位當(dāng)即責(zé)令加工廠經(jīng)營(yíng)業(yè)主停止作業(yè)并另行選址遷移加工廠，不得在居民區(qū)從事發(fā)出惡臭污染的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，限于8月27日完成加工廠遷移工作。8月27日上午10時(shí)，我縣組織執(zhí)法人員再次核查該加工廠，已全部搬離完畢。同時(shí)，責(zé)令該公司對(duì)油漆等化學(xué)物品需按照環(huán)保相關(guān)要求規(guī)范處置，不得出現(xiàn)污染環(huán)境行為，否則將依法查處。

無(wú)

34

D16040

之前群眾舉報(bào)瓊海萬(wàn)泉鎮(zhèn)官塘溫泉附近燒檳榔煙霧問(wèn)題（D02118）后，8月24日開始，有7-8人用不同的手機(jī)號(hào)碼對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行電話、短信騷擾、威脅。

瓊海

大氣

我市公安部門民警通過(guò)走訪群眾等方式，聯(lián)系到“舉報(bào)人”，但對(duì)方否認(rèn)受到騷擾、威脅一事；后多次撥打?qū)Ψ诫娫挘唇勇牐o對(duì)方發(fā)信息請(qǐng)求配合調(diào)查，未得到回復(fù)。

因公安機(jī)關(guān)未得到信訪人的準(zhǔn)確的身份信息、手機(jī)號(hào)碼及實(shí)施的騷擾電話、短信內(nèi)容等情況，故開展工作后，無(wú)法確定騷擾人的身份。

有待核實(shí)

組織專項(xiàng)核查隊(duì)伍，展開工作。

繼續(xù)耐心做信訪人的思想工作，消除其思想顧慮，讓信訪人主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)的調(diào)查取證，以有利于我局開展工作。

無(wú)

35

D17008

瓊海嘉積鎮(zhèn)海逸廣場(chǎng)A區(qū)萬(wàn)泉河對(duì)面有檳榔加工，已持續(xù)4-5年時(shí)間，今年特別嚴(yán)重，白天、晚上都在冒煙，濃煙滾滾。

瓊海

大氣

經(jīng)實(shí)地調(diào)查、巡查，位于海逸廣場(chǎng)小區(qū)萬(wàn)泉河對(duì)面的是益群村委會(huì)。1、益群村委會(huì)第四村小組原有一處檳榔加工點(diǎn)，但已在2014年拆除取締，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看，村內(nèi)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)檳榔加工現(xiàn)象；2、據(jù)村干部和當(dāng)?shù)卮迕穹从常捎诖鍍?nèi)樹木茂盛，枯枝落葉較多，一些村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，有將枯枝落葉不定時(shí)、就地燃燒的習(xí)慣，使燃燒煙霧的現(xiàn)象偶有發(fā)生。

部分 屬實(shí)

“部分屬實(shí)”說(shuō)明：屬實(shí)的部分為益群村委會(huì)有燃燒煙霧的現(xiàn)象 ，不屬實(shí)部分為“有檳榔加工，已持續(xù)4-5年時(shí)間”。

整改措施：1、立即深入整改。當(dāng)場(chǎng)組織人員將村莊及周邊堆放的枯枝落葉全部清運(yùn)處理。2、加強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)。深入村民家中，將燃燒枯枝落葉的危害和影響進(jìn)行一一宣講。3、安排人員加強(qiáng)管理。組織巡查隊(duì)對(duì)萬(wàn)泉河兩岸及益群村周邊進(jìn)行多時(shí)段巡邏，嚴(yán)厲打擊燃燒枯枝落葉造成濃煙污染環(huán)境的行為，做到發(fā)現(xiàn)一處、處理一處。

無(wú)

36

D16087

瓊海市大路鎮(zhèn)蔗園村委會(huì)長(zhǎng)山村附近的大路紅磚廠夜間偷偷生產(chǎn)，燃煤排放廢氣，污染空氣，私挖黃土，破壞生態(tài)。

瓊海

大氣、生態(tài)

經(jīng)檢查小組調(diào)查，該磚廠于8月初停產(chǎn)至今，脫硫塔、噴淋除塵設(shè)施均能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。該廠的原料來(lái)源于建筑多余土方，主要是嘉積鎮(zhèn)的建筑工地，外購(gòu)?fù)练骄型暾涗洝Ｔ摯u廠存在未驗(yàn)先投的環(huán)境違法行為。

屬實(shí)

針對(duì)瓊海大路科達(dá)頁(yè)巖燒結(jié)空心磚廠未驗(yàn)先投的環(huán)境違法行為，瓊海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局已進(jìn)行立案查處。

檢查小組已現(xiàn)場(chǎng)要求該磚廠要定期檢查噴淋除塵等環(huán)保設(shè)施是確保正常運(yùn)行，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，并做好廠區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。瓊海市生態(tài)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)與瓊海市環(huán)境監(jiān)測(cè)站將加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)。現(xiàn)該磚廠現(xiàn)已停產(chǎn)，將依法完善環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)。

無(wú)

37

D16076

瓊海長(zhǎng)坡鎮(zhèn)長(zhǎng)坡村委會(huì)山甫村十幾米處有一經(jīng)營(yíng)3-4年的養(yǎng)豬場(chǎng)（規(guī)模300-400頭），散發(fā)臭味，排泄物直接堆放在水井旁邊，影響飲用水安全。

瓊海

大氣、水

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該養(yǎng)豬場(chǎng)面積約2畝，豬圈30間，現(xiàn)有公豬7頭，母豬55頭，豬苗65頭，建有1個(gè)150立方米沼氣池和1個(gè)100立方米過(guò)濾池。豬場(chǎng)排泄物經(jīng)沼氣池處理用于發(fā)電，不存在直接排放在水井旁邊的情況。豬舍距離水井約50米，該水井只用于生產(chǎn)用水，不做飲用水使用。豬場(chǎng)距離村莊較近，散發(fā)臭味難聞，影響周圍村民生活。

部分屬實(shí)

該養(yǎng)殖戶已將65頭豬苗、40頭母豬、7頭公豬售賣，并對(duì)豬舍進(jìn)行了全面消毒除臭處理。現(xiàn)存欄15頭懷孕母豬，暫時(shí)不能轉(zhuǎn)移和售賣處置，等這批母豬生仔出欄后，立即出售，現(xiàn)有豬舍不再養(yǎng)豬，并自行拆除。同時(shí)，要求養(yǎng)殖戶在未拆除豬舍前，每天做好豬舍周圍的環(huán)境衛(wèi)生，消除臭味，不再影響周圍村民生活。

無(wú)

38

D17023

瓊海大路鎮(zhèn)安竹村后嶺坡經(jīng)濟(jì)林地被人承包，砍伐樹林用于建廠，破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)。

瓊海

生態(tài)

該地塊為瓊海市豐華再生資源利用有限公司開發(fā)建設(shè)廢品再生資源利用項(xiàng)目。地塊系瓊海市豐華再生資源利用有限公司與大路鎮(zhèn)湖仔村委會(huì)村民和安竹村委會(huì)村民承包，承包年限為30年。承包情況經(jīng)大路鎮(zhèn)湖仔村委會(huì)、安竹村委會(huì)確認(rèn)。該項(xiàng)目于2016年1月25日經(jīng)市發(fā)展和改革委員會(huì)備案；于2017年3月16日經(jīng)市生態(tài)環(huán)保局批復(fù)環(huán)評(píng)報(bào)告；于2017年7月13日經(jīng)市國(guó)土資源局批復(fù)臨時(shí)使用土地。

屬實(shí)

該項(xiàng)目建設(shè)未經(jīng)林業(yè)主管部門審核審批，擅自改變林地用途，責(zé)令停工整改，立行立改，要求完善使用林地手續(xù)。2017年8月30日上午已書面形式下發(fā)責(zé)令停工整改通知書，項(xiàng)目業(yè)主已聘請(qǐng)省林業(yè)所編制《使用林地可行性研究報(bào)告》，下步將繼續(xù)完善使用林地手續(xù)。

無(wú)

39

D16036

瓊海萬(wàn)泉鎮(zhèn)301省道7.5公里處的利發(fā)橡膠廠偷排污水，且加工橡膠時(shí)臭味大，影響周邊居民生活。

瓊海

水、大氣

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查，利發(fā)膠廠正在維修廠區(qū)內(nèi)雨水管網(wǎng)，污水治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，由于處于停產(chǎn)狀態(tài)，無(wú)法進(jìn)行水質(zhì)采樣。隨后檢查人員對(duì)利發(fā)膠廠周邊進(jìn)行排查，尚未發(fā)現(xiàn)偷排痕跡，該廠距離最近的村莊約200米，生產(chǎn)廢水經(jīng)污水治理設(shè)施處理后部分用于橡膠林澆灌，部分用于大雅村委會(huì)農(nóng)作物澆灌，所澆灌的橡膠林及農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)良好。橡膠加工時(shí)散發(fā)臭味是橡膠加工行業(yè)特性，尤其是陰雨天感覺(jué)更明顯。

屬實(shí)

瓊海市生態(tài)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)與瓊海市環(huán)境監(jiān)測(cè)站將加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)，每半個(gè)月巡查一次，待利發(fā)膠廠恢復(fù)生產(chǎn)后進(jìn)行水質(zhì)取樣。

針對(duì)利發(fā)膠廠加工產(chǎn)生臭氣的問(wèn)題，檢查小組已現(xiàn)場(chǎng)要求該橡膠加工廠做好廠區(qū)衛(wèi)生，做好生產(chǎn)車間及污水處理設(shè)施臭氣處理，盡量控制氣味對(duì)周邊環(huán)境影響。

該膠廠現(xiàn)已制定臭氣治理方案，并正在規(guī)劃建設(shè)臭氣處理設(shè)施。下一步我市將對(duì)此類問(wèn)題加強(qiáng)管理，并將加強(qiáng)對(duì)該類企業(yè)的環(huán)境執(zhí)法力度、監(jiān)測(cè)力度。

無(wú)

40

D17010

瓊海市嘉積鎮(zhèn)新朝村委會(huì)排田村附近一家洗滌廠洗滌廢水直排村集體公共池塘，水體發(fā)黑發(fā)臭，污染環(huán)境。

瓊海

水、大氣

經(jīng)調(diào)查，目前該洗滌中心生產(chǎn)的廢水通過(guò)排污管道流至三級(jí)凈化池，然后通過(guò)連接凈化池的排污管道排出到池塘，存在污染池塘水源隱患。2016年因環(huán)保不達(dá)標(biāo)，市環(huán)境保護(hù)局對(duì)其作出1萬(wàn)元處罰，并要求建三級(jí)凈化池接收洗滌水凈化后才排往池塘，該洗滌中心建好三級(jí)凈化池使用后生產(chǎn)至今。現(xiàn)場(chǎng)勘查未發(fā)現(xiàn)有污水從凈化池中流出，但從池塘排出的污水水質(zhì)稍濁，有異味。

屬實(shí)

整改措施：1、專項(xiàng)調(diào)查組要求該洗滌中心負(fù)責(zé)人在取樣廢水監(jiān)測(cè)結(jié)果公布前暫停營(yíng)業(yè)。2、由市環(huán)保局監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)人員8月28日對(duì)該洗滌中心最后三級(jí)池排放的廢水進(jìn)行取樣檢測(cè)，廢水監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示廢水中含洗衣液殘留物，嘉積鎮(zhèn)政府已要求該洗滌中心負(fù)責(zé)人停業(yè)停產(chǎn)，同時(shí)市環(huán)保部門已申請(qǐng)法院執(zhí)行關(guān)閉整改。3、嘉積鎮(zhèn)政府和市環(huán)保部門將組成聯(lián)合巡查隊(duì)，持續(xù)加強(qiáng)巡查和監(jiān)管工作，確保該洗滌中心整改不到位不允許再生產(chǎn)。

無(wú)

41

D17036

瓊海嘉積鎮(zhèn)振華路有一家地公牛腩粉湯店，未設(shè)置煙囪，油煙直排且有臭味，影響周邊居民正常生活。

瓊海

油煙、大氣

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察，被舉報(bào)對(duì)象地公牛腩粉湯店確實(shí)存在未設(shè)置煙囪，油煙直排且有臭味的問(wèn)題，并存在現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境臟亂差現(xiàn)象，影響周圍居民生活，反映問(wèn)題屬實(shí)。

屬實(shí)

1、按照《海南省城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，城管局對(duì)瓊海嘉積新潤(rùn)香食店下達(dá)了《責(zé)令限期整改通知書》，責(zé)令該商家即日進(jìn)行全面整改，做好環(huán)境衛(wèi)生工作；

2、督辦該商家按照市食藥監(jiān)局和市環(huán)保局的要求安裝、使用油煙凈化系統(tǒng)，確保油煙排放達(dá)標(biāo)，并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，消除油煙、大氣污染問(wèn)題；

3、成立專門督辦小組，負(fù)責(zé)督辦整改情況，確保整改落實(shí)到位。

無(wú)

42

D16053

瓊中國(guó)營(yíng)陽(yáng)江農(nóng)場(chǎng)飲用水由農(nóng)場(chǎng)從加喜河（河水渾濁）引入，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單漂白后輸送給職工飲用，職工擔(dān)心影響身體健康；農(nóng)場(chǎng)居民區(qū)旁陽(yáng)江農(nóng)場(chǎng)菜市場(chǎng)污水直排加喜河，進(jìn)入南渡江；菜市場(chǎng)旁有一陽(yáng)江木材廠，24小時(shí)煙霧直排，散發(fā)臭味，凌晨開始鋸木頭，噪聲擾民。

瓊中

水、大氣、噪聲

經(jīng)調(diào)查，1.陽(yáng)江供水廠從加喜河水源水通過(guò)加壓泵抽水至水廠，經(jīng)過(guò)消毒、反應(yīng)池、斜管沉淀池、單層快濾、第二次消毒、清水池后由配水管網(wǎng)供水到戶，不存在信訪件中所反映的“飲用水由農(nóng)場(chǎng)從加喜河（河水渾濁）引入，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單漂白后輸送給職工飲用”問(wèn)題。但近期我縣受雨季影響，加喜河取水點(diǎn)水質(zhì)渾濁，加壓抽水至水廠處理沉淀后有細(xì)微沉淀物。2.國(guó)營(yíng)陽(yáng)江農(nóng)場(chǎng)菜市場(chǎng)所產(chǎn)生的污水全部通過(guò)污水明渠收集到三級(jí)處理池后由污水管排放到小河溝，排放口距加喜河1公里多。3.我縣環(huán)保部門已于2017年5月份要求瓊中寶陽(yáng)分公司（原陽(yáng)江木材廠）整改原低矮的煙囪亂排放和煙塵直排問(wèn)題，該廠投入30余萬(wàn)元進(jìn)行整改，新建了1座20多米高的煙囪，現(xiàn)已完成整改并通過(guò)環(huán)保部門的驗(yàn)收，取得了《排放污染物許可證》；該木材廠上下班時(shí)間為：上午7:00-11:30，下午14:00-18:00，晚上不開工作業(yè)。因此不存在信訪件中所反映的24小時(shí)煙霧直排和凌晨鋸木頭擾民問(wèn)題。

部分

屬實(shí)

一、一是要求陽(yáng)江供水廠疏通、清理取水口，加強(qiáng)水廠工藝處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)和管理；二是從黎母山鎮(zhèn)供水廠鋪設(shè)供水管網(wǎng)（Q200mm）輸水供給陽(yáng)江供水廠后，再由陽(yáng)江供水廠供水給國(guó)營(yíng)陽(yáng)江農(nóng)場(chǎng)社區(qū)的職工。

二、國(guó)營(yíng)陽(yáng)江農(nóng)場(chǎng)已在籌建污水處理項(xiàng)目，該工程服務(wù)范圍為陽(yáng)江農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部服務(wù)片區(qū)，近期（2020年）建設(shè)規(guī)劃為1600m3/d，遠(yuǎn)期（2030年）建設(shè)規(guī)劃為3100m3/d，配套建設(shè)污水管網(wǎng)長(zhǎng)為12.886km，該項(xiàng)目實(shí)施后，陽(yáng)江農(nóng)場(chǎng)菜市場(chǎng)污水將被納入污水廠處理范圍。

三、我縣已責(zé)令瓊中寶陽(yáng)分公司（原陽(yáng)江木材廠）將切邊機(jī)搬離，并要求縣環(huán)保、林業(yè)、黎母山鎮(zhèn)政府等部門加強(qiáng)對(duì)該木材廠的日常監(jiān)督管理，如發(fā)現(xiàn)該木材廠超標(biāo)排放污染物或在居民休息時(shí)間生產(chǎn)作業(yè)，我縣將立即進(jìn)行查處。

無(wú)

43

D16075

1.三亞鳳凰鎮(zhèn)檳榔村委會(huì)辦公樓門口馬路對(duì)面有個(gè)使用多年的露天垃圾場(chǎng)，散發(fā)臭味，下雨時(shí)垃圾被沖入檳榔河內(nèi)，污染河水；2.檳榔村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊有2家經(jīng)營(yíng)多年的稻谷加工店，生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生粉塵和噪音，影響周邊居民和商鋪；3.每年冬季都有人在檳榔河灘涂地飼養(yǎng)大量鴨子，糞便污染河水。

三亞

垃圾、水、大氣、揚(yáng)塵、噪聲

1、三亞鳳凰鎮(zhèn)檳榔村露天垃圾場(chǎng)管理不規(guī)范，散發(fā)臭味，距河200米，周邊地勢(shì)無(wú)傾向河內(nèi)的坡度。

2、稻谷加工店噪聲粉塵擾民。

3、在檳榔河灘涂發(fā)現(xiàn)有農(nóng)戶散養(yǎng)家禽現(xiàn)象。

屬實(shí)

1.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已于8月29日將垃圾手推車收集容器更換成密閉垃圾收運(yùn)容器，并派專人管理。

2.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)方已與仁仁潔保潔公司做到無(wú)縫隙對(duì)接，垃圾定點(diǎn)定時(shí)清運(yùn)，.仁仁潔公司已加強(qiáng)垃圾池的管理力度，每天定時(shí)清洗一次，落地垃圾及時(shí)得到清理歸桶。

3、稻谷加工店已加強(qiáng)對(duì)碾米機(jī)的維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)更換了噪聲過(guò)大的軸承，加裝了負(fù)壓風(fēng)機(jī)，并在出風(fēng)口安裝了布袋進(jìn)行除塵，門口設(shè)置布簾圍擋。

4、加強(qiáng)對(duì)河道的巡查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖行為，立即制止并查處。

無(wú)

44

D17009

三亞天涯區(qū)育才生態(tài)管區(qū)在2016年3月到2017年3月期間，被崖州區(qū)兩個(gè)老板非法毀林90畝，農(nóng)田13至14畝，在林地上建房，在農(nóng)田上挖2個(gè)水塘。村委會(huì)對(duì)此事不聞不問(wèn)。

三亞

生態(tài)

該案件同屬三亞市育才生態(tài)區(qū)雅林村“岸丈山”毀林事件（第十四批次，受理編號(hào)X14009）。

核實(shí)情況如下：

1.2016年8月下旬，黎光璧雇挖機(jī)進(jìn)行非法開墾102.3畝。2017年6月27日被三亞市森林公安局移送三亞市城郊人民檢察院審查起訴；

2.黎光璧在林地里開挖水塘和建筑房屋；

3.非法毀壞農(nóng)田行為不屬實(shí)。

部分屬實(shí)

1.2017年6月27日，毀林犯罪嫌疑人黎光璧已被移送審查起訴；

2.2017年8月27日，已將涉案林地內(nèi)將違章建筑3棟房屋和2個(gè)蓄水池全部拆除完畢，同時(shí)把種植在林地內(nèi)的香蕉、檳榔苗予以清除；

3.2017年8月28日，解聘毀林區(qū)域責(zé)任護(hù)林員、小組長(zhǎng)和管理員；

4.2017年8月30日，已在毀林區(qū)域全面清苗復(fù)綠。

無(wú)

45

D16061

三亞吉陽(yáng)區(qū)迎賓路匯鑫汽車檢測(cè)站后100-200米處有一居民飼養(yǎng)家禽，散發(fā)濃重臭味；匯鑫汽車檢測(cè)站后面20米處有一排水溝，又臟又臭，影響居民的正常生活。

三亞

水、大氣

1、三亞市吉陽(yáng)區(qū)迎賓路匯鑫汽車檢測(cè)站后有1戶養(yǎng)殖戶占用部隊(duì)老舊營(yíng)房旁邊用地（面積124平方米）飼養(yǎng)家畜，養(yǎng)豬56頭，養(yǎng)雞40余只；

2、匯鑫汽車檢測(cè)站后的臭水溝全長(zhǎng)1.6公里，溝渠屬于山嶺水排放溝，污水來(lái)源為南新農(nóng)場(chǎng)二組居民生活污水和周邊養(yǎng)殖污水，因周邊地勢(shì)較低，污水無(wú)法通過(guò)自流的方式流入市政污水管網(wǎng)內(nèi)。

屬實(shí)

1、依法對(duì)造成環(huán)境污染的1處養(yǎng)豬點(diǎn)進(jìn)行拆除，拆除豬舍124平方米，清理生豬56頭，雞40多只，并做好了環(huán)境衛(wèi)生整治和衛(wèi)生消毒工作。

2、該臭水溝的污水來(lái)源為周邊村民生活污水，三亞市吉陽(yáng)區(qū)政府現(xiàn)已制定整改方案，預(yù)計(jì)2017年10月31日前在南新農(nóng)場(chǎng)二組村口處設(shè)立污水處理泵站，可將污水引入迎賓路的污水管網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)。

無(wú)

46

D16103

三亞吉陽(yáng)區(qū)荔枝溝路農(nóng)業(yè)銀行后、星悅賓館旁的兩層小樓有一燒烤餐廳已開業(yè)一年，每晚7點(diǎn)至凌晨營(yíng)業(yè)，噪聲大、油煙四散，影響附近居民正常生活。

三亞

油煙、噪聲

2017年8月26日23時(shí)許吉陽(yáng)區(qū)區(qū)接到該轉(zhuǎn)辦信訪件后，三亞市吉陽(yáng)區(qū)環(huán)保局周才學(xué)局長(zhǎng)，吉陽(yáng)區(qū)城市管理局馬志明副局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查，經(jīng)調(diào)查核實(shí)：

1、該燒烤餐廳存在油煙問(wèn)題。

2、該燒烤餐廳經(jīng)營(yíng)時(shí)噪聲大，影響附近居民的正常生活。

屬實(shí)

2017年8月27日00時(shí)12分三亞市吉陽(yáng)區(qū)城市管理局執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)該燒烤餐廳下達(dá)《責(zé)令（限期）改正通知書》，該燒烤廳于2017年8月27日晚已停止?fàn)I業(yè)，正在進(jìn)行整改，預(yù)計(jì)于2017年9月30日前整改完畢。

無(wú)

47

D16100

三亞天涯區(qū)金雞嶺社區(qū)西二巷魚兒故事清吧每晚9點(diǎn)至12點(diǎn)播放音樂(lè)，噪聲擾民。

三亞

噪聲

存在的主要問(wèn)題是該清吧擅自改變經(jīng)營(yíng)范圍在場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行音樂(lè)彈唱。

屬實(shí)

三亞市吉陽(yáng)區(qū)工商行政管理局東城工商所于2017年8月27日17:30時(shí)已對(duì)三亞市天涯區(qū)金雞嶺社區(qū)西二巷魚兒故事清吧下達(dá)《三亞市工商行政管理局責(zé)令停業(yè)通知書》（三工商?hào)|城停業(yè)字〔2017〕1號(hào)），該清吧已停止?fàn)I業(yè)。

無(wú)

48

D16083

萬(wàn)寧市萬(wàn)城鎮(zhèn)環(huán)市二路萬(wàn)利隆小區(qū)附近的芒坡村委會(huì)每隔2-3天晚上有人煙熏檳榔，濃煙滾滾，污染空氣。

萬(wàn)寧

大氣

芒坡村委會(huì)僅有前幾年建設(shè)的2個(gè)破舊的傳統(tǒng)檳榔黑果加工點(diǎn)，共有檳榔黑灶16個(gè)，占地面積80㎡，但目前尚未加工生產(chǎn)。

部分屬實(shí)

一、由市農(nóng)業(yè)局牽頭，組織市環(huán)保局、市檳榔局、萬(wàn)城鎮(zhèn)政府等有關(guān)人員加強(qiáng)對(duì)萬(wàn)城主城區(qū)周邊非法熏烤黑果檳榔加工廠（點(diǎn)）的巡查管控，特別是萬(wàn)利隆附近芒坡村委會(huì)。

二、結(jié)合實(shí)際抓緊制定《萬(wàn)寧市2017年加強(qiáng)整治檳榔黑果加工點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)方案》，繼續(xù)加大對(duì)非法檳榔黑果加工廠（點(diǎn)）打擊取締，杜絕榔煙再起。

三、針對(duì)目前我市加工設(shè)備，制定《萬(wàn)寧市檳榔加工管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范管理檳榔加工產(chǎn)業(yè)，有效地遏制非法檳榔黑果加工點(diǎn)的出現(xiàn)。

無(wú)

49

D16096

8月24日晚11點(diǎn)至25日早8點(diǎn)，萬(wàn)寧長(zhǎng)豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心都是燒檳榔的煙霧，可見度低，周邊居民無(wú)法呼吸，林業(yè)小區(qū)附近尤其嚴(yán)重。

萬(wàn)寧

大氣

長(zhǎng)豐鎮(zhèn)墟是萬(wàn)寧市檳榔收購(gòu)和加工最集中的地區(qū)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，長(zhǎng)豐鎮(zhèn)墟周邊有黑灶檳榔加工廠（點(diǎn)）6家，71個(gè)黑灶，占地面積430㎡

屬實(shí)

一、8月25日，由市農(nóng)業(yè)局牽頭，組織市環(huán)保局、市檳榔局、旅游與環(huán)境資源警察大隊(duì)、長(zhǎng)豐鎮(zhèn)政府等有關(guān)人員對(duì)長(zhǎng)豐鎮(zhèn)非法黑灶檳榔加工廠（點(diǎn)）進(jìn)行調(diào)查摸底，加大打擊宣傳力度，及時(shí)組織打擊取締，共取締黑灶檳榔加工廠（點(diǎn)）6家，71個(gè)黑灶，占地面積430㎡。

二、抓緊制定《萬(wàn)寧市2017年加強(qiáng)整治檳榔黑果加工點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)方案》，繼續(xù)加大對(duì)非法檳榔黑果加工廠（點(diǎn)）打擊取締，杜絕榔煙再起。

三、針對(duì)目前我市加工設(shè)備，制定《萬(wàn)寧市檳榔加工管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范管理檳榔加工產(chǎn)業(yè)，有效地遏制非法檳榔黑果加工點(diǎn)的出現(xiàn)。

無(wú)

50

D16032

萬(wàn)寧后安鎮(zhèn)茶山村委會(huì)福海磚廠，排放濃煙，有燒焦味，且污水直接排入農(nóng)田，導(dǎo)致農(nóng)作物（檳榔、胡椒）枯黃。舉報(bào)人反映目前該磚廠已停產(chǎn)，廠家稱等督察組離開后重新生產(chǎn)。

萬(wàn)寧

大氣、水

該頁(yè)巖磚廠雖然已辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收審批；已按環(huán)保要求窯爐配套安裝水霧除塵脫硫塔設(shè)施，煙囪廢氣定期請(qǐng)有資質(zhì)的第三方檢測(cè)，廢氣達(dá)標(biāo)排放，但各種環(huán)保配套設(shè)施還不夠完善，廠區(qū)環(huán)境較差，產(chǎn)生揚(yáng)塵影響周邊環(huán)境。此外，群眾反映的污水直接排入農(nóng)田，導(dǎo)致農(nóng)作物（檳榔、胡椒)枯黃問(wèn)題，專案小組查看現(xiàn)場(chǎng)周邊可視范圍內(nèi)農(nóng)作物（檳榔、胡椒）長(zhǎng)勢(shì)良好，未見枯黃，反映情況不屬實(shí)。

部分屬實(shí)

一、原料車間實(shí)現(xiàn)封閉；

二、破碎機(jī)安裝除塵器，破碎機(jī)及滾筒篩要全部封閉，實(shí)現(xiàn)密閉條件下破碎、篩分及輸送：

三、修建圍墻；

四、硬化道路；

五、購(gòu)置噴水設(shè)備，設(shè)置洗車池；

六、種樹綠化，清理、打掃廠區(qū)衛(wèi)生等，美化廠區(qū)環(huán)境。

無(wú)

51

D17039

萬(wàn)寧萬(wàn)城鎮(zhèn)群莊村委會(huì)白沙坡村環(huán)村路旁有一塑料瓶回收加工廠，熔解、破碎塑料時(shí)產(chǎn)生廢氣、噪聲，影響村民正常生活。

萬(wàn)寧

大氣、噪聲

被舉報(bào)對(duì)象為萬(wàn)寧市顧大光再生資源回收加工廠，位于萬(wàn)城鎮(zhèn)白沙坡村南邊村，坐落在村尾，占地面積200㎡，有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，廠房屬于自家土地，其主要是把回收的塑料瓶（不回收有毒的塑料瓶）進(jìn)行初步加工碾碎，再打包運(yùn)送到海口加工廠。

屬實(shí)

一、萬(wàn)寧市商務(wù)局責(zé)令顧大光再生資源回收加工廠建設(shè)三級(jí)污水處理池（池內(nèi)設(shè)有過(guò)濾網(wǎng)），生產(chǎn)用水經(jīng)三級(jí)污水處理池過(guò)濾后再排放；

二、回收加工廠的四周要用鐵皮圍起來(lái)減少生產(chǎn)噪音，以免影響周邊居民生活。

無(wú)

52

D17028

萬(wàn)寧北大鎮(zhèn)東風(fēng)隊(duì)（原萬(wàn)寧市國(guó)營(yíng)東興農(nóng)場(chǎng)）龍貢嶺有人無(wú)證采石，導(dǎo)致山嶺上橡膠園、防風(fēng)林被破壞，土地裸露，產(chǎn)生揚(yáng)塵。

萬(wàn)寧

生態(tài)、揚(yáng)塵

2017年8月28日，市政府王振羽副市長(zhǎng)帶隊(duì)，組織市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、市林業(yè)局和北大鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地調(diào)查處理。據(jù)調(diào)查，龍貢嶺采石場(chǎng)（即萬(wàn)寧市東興農(nóng)場(chǎng)東風(fēng)隊(duì)龍貢嶺建筑用花崗巖礦）剛?cè)〉貌傻V權(quán)，目前正在整理場(chǎng)地籌備開采，處于開采籌備階段，不存在無(wú)證開采行為；該礦區(qū)在整理場(chǎng)地及設(shè)備安裝過(guò)程中存在一定噪聲和揚(yáng)塵現(xiàn)象；目前該采石場(chǎng)未開采，龍貢嶺上的橡膠樹、防風(fēng)林并沒(méi)有被砍伐破壞。海南公路工程公司近期在堆礦加工區(qū)范圍內(nèi)平整了部分土地，架設(shè)了一些碎石設(shè)備，在平整土地過(guò)程中砍伐了一些檳榔（經(jīng)了解，海南公路工程公司在賠償農(nóng)戶檳榔后屬農(nóng)戶自己清理檳榔。檳榔屬棕櫚科植物，沒(méi)有林木蓄積量，一般情況下市林業(yè)局沒(méi)有辦理檳榔的采伐手續(xù)）。由于省林業(yè)廳目前未審核審批該采礦權(quán)臨時(shí)使用林地手續(xù)，平整土地架設(shè)碎石設(shè)備屬未批先占的行為。綜上，群眾舉報(bào)情況部分屬實(shí)。

部分屬實(shí)

一、設(shè)置礦山開采生產(chǎn)監(jiān)督牌。要求該石場(chǎng)設(shè)置生產(chǎn)監(jiān)督牌，標(biāo)明采礦權(quán)人、礦區(qū)面積、礦區(qū)范圍、開采年限、監(jiān)管單位及舉報(bào)電話，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

二、設(shè)置警示標(biāo)志。在礦區(qū)外設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，警示過(guò)往行人及工作人員注意安全，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，防止安全事故發(fā)生。

三、要求石場(chǎng)在整理場(chǎng)地及設(shè)備安裝階段要合理安排作息時(shí)間，同時(shí)，對(duì)噪聲設(shè)備采取隔音、減震和消聲等防范措施，防止噪聲影響當(dāng)?shù)鼐用裆睢?/p>

四、在揚(yáng)塵（粉塵）治理方面，要配備灑水車，及時(shí)灑水，有效控制粉塵擴(kuò)散。

五、責(zé)令業(yè)主在省林業(yè)廳未批復(fù)臨時(shí)使用林地前，不能動(dòng)工采礦。

六、對(duì)未批先占林地的行為，林業(yè)局將依照林地管理相關(guān)規(guī)定依法查處。如省林業(yè)廳近期未批復(fù)該采礦權(quán)臨時(shí)使用林地手續(xù)，將依法拆除碎石設(shè)備，恢復(fù)造林。

七、加強(qiáng)日常監(jiān)管，加大巡查力度，明確監(jiān)管責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，從源頭上防止各類違法行為的發(fā)生。

八、以此次環(huán)保督察為契機(jī)，在北大鎮(zhèn)各顯著位置懸掛橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)和廣告牌，廣泛宣傳礦產(chǎn)資源國(guó)家所有，違法必究。

無(wú)

53

D17037

萬(wàn)寧龍滾鎮(zhèn)大蘿村水田旁有四個(gè)蝦塘，污水直接排入水田，影響農(nóng)民正常耕種。

萬(wàn)寧

水

2017年8月28日下午，萬(wàn)寧市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、龍滾鎮(zhèn)政府、多格村委會(huì)工作人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。該處有蝦塘4個(gè)共6.5畝，養(yǎng)殖用水主要是從5公里以外運(yùn)回海水和淡水混合灌塘養(yǎng)蝦，養(yǎng)殖污水直接排入農(nóng)田排渠。水渠兩邊已約有4畝水田枯死絕收，疑是水渠污水滲透造成。

屬實(shí)

一、由市環(huán)保局發(fā)放責(zé)令整改通知書，對(duì)已排空的三個(gè)蝦塘禁止再蓄水養(yǎng)殖。

二、由市環(huán)保局組織專家對(duì)養(yǎng)殖污水和農(nóng)田水質(zhì)進(jìn)行抽樣檢測(cè)，市農(nóng)業(yè)局組織專家對(duì)枯死水稻進(jìn)行抽樣檢測(cè)，相關(guān)檢驗(yàn)結(jié)論報(bào)告出來(lái)后，確定水稻枯死原因，如水稻枯死是因養(yǎng)殖排污導(dǎo)致，由龍滾鎮(zhèn)政府找相關(guān)養(yǎng)殖戶協(xié)商補(bǔ)償事項(xiàng)。

三、由市環(huán)保局指導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好污水排放整改工作。

無(wú)

54

D16097

萬(wàn)寧萬(wàn)城鎮(zhèn)華僑街兄弟酸粉店，油煙未經(jīng)處理直接排放，影響周邊居民生活。

萬(wàn)寧

油煙

一、廚房各功能區(qū)未區(qū)分；

二、清洗區(qū)未按規(guī)定配備一定數(shù)量的清洗水池，且未進(jìn)行標(biāo)識(shí);

三、廚房餐廚廢棄物未按規(guī)定儲(chǔ)存;

四、從業(yè)人員未取得健康證;

屬實(shí)

一、依法對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行查封。

二、加強(qiáng)對(duì)該類小餐飲店的監(jiān)管力度，及時(shí)查處相關(guān)問(wèn)題。

無(wú)

55

D16083

萬(wàn)寧長(zhǎng)豐鎮(zhèn)東和農(nóng)場(chǎng)農(nóng)四隊(duì)后面山上，附近牛漏村的村民長(zhǎng)期挖山，販賣石頭、土方，近期都是晚上開采，卡車通宵運(yùn)輸，噪聲大，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。有群眾向萬(wàn)寧國(guó)土局執(zhí)法大隊(duì)舉報(bào)后受到威脅。

萬(wàn)寧

噪聲、揚(yáng)塵、生態(tài)

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)豐鎮(zhèn)牛漏村委會(huì)青樂(lè)村村民馬育明在東和農(nóng)場(chǎng)農(nóng)四隊(duì)（原名豐石場(chǎng)東側(cè)）使用挖掘機(jī)平整自家大約4畝的坡地用來(lái)種植椰子。該地原先是馬育明種植檳榔的園地，后因檳榔林染上黃化病，大部分枯萎壞死，無(wú)法結(jié)果，所以近期當(dāng)事人將其檳榔園翻耕平整，更換種植椰子樹。不存在挖山，販賣石頭、土方等土地礦產(chǎn)資源違法行為。

屬實(shí)

一、萬(wàn)寧市國(guó)土資源局責(zé)令當(dāng)事人馬育明9月10日前對(duì)該地進(jìn)行填復(fù)平整，恢復(fù)土地原狀、達(dá)到可種植條件，切實(shí)保護(hù)該地的生態(tài)環(huán)境。

二、加大巡查力度。聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)日常巡查，對(duì)挖石取土等土地礦產(chǎn)資源違法行為，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決打擊一起，頂格查處一起，確保農(nóng)四隊(duì)后山乃至全市范圍不再發(fā)生違法挖采土石，破壞生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

三、加強(qiáng)日常監(jiān)管。長(zhǎng)豐鎮(zhèn)政府安排專人，明確監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)非法挖石取土行為的日常監(jiān)管。村委會(huì)、村民小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)非法挖石取土行為的制止、報(bào)告責(zé)任，形成執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)動(dòng)合力，做到“發(fā)現(xiàn)在初始，解決在萌芽”。

四、做好宣傳引導(dǎo)。在牛漏村委會(huì)、農(nóng)四隊(duì)等周邊各村顯著位置張貼保護(hù)土地礦產(chǎn)資源管理法律標(biāo)語(yǔ)、懸掛警示橫幅，大力宣傳開展中央環(huán)保督察重大意義和舉報(bào)件查處整改情況，做到家喻戶曉，人人皆知，知法守法，知規(guī)守規(guī)。

五、舉一反三。拓寬違法行為舉報(bào)渠道，設(shè)立舉報(bào)電話0898-62229781，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，進(jìn)一步提高社會(huì)各界保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)和積極性，讓群眾積極參與到打擊非法挖采土地礦產(chǎn)資源的整治工作中去，形成齊抓共管、公眾參與的良好機(jī)制與監(jiān)管格局。

無(wú)

56

D17026

文昌文城鎮(zhèn)新風(fēng)北里百佳匯超市對(duì)面有兩個(gè)名為“二小”、“旺角”的燒烤店，晚上8點(diǎn)至凌晨3點(diǎn)半營(yíng)業(yè)，產(chǎn)生煙霧、噪聲，影響周圍居民生活。

文昌

大氣、噪聲

經(jīng)核實(shí)，該兩家燒烤店未持有相關(guān)的證照未取得環(huán)保部門評(píng)估報(bào)告，作業(yè)時(shí)產(chǎn)生油煙、噪音，影響周邊居民正常生活。

屬實(shí)

市執(zhí)法局對(duì)該兩家燒烤店下達(dá)了責(zé)令（限期）改正通知書，要求安裝排煙管道和油煙凈化設(shè)備。目前該兩家燒烤店均已關(guān)門停業(yè)，不存在油煙、噪音污染現(xiàn)象。

無(wú)

57

D17003

文昌鋪前鎮(zhèn)東坡村委會(huì)小洋村某村民占用260平米集體林地建房，破壞林地，施工時(shí)水泥粉塵很大，建筑垃圾到處亂扔。

文昌

生態(tài)、揚(yáng)塵、垃圾

經(jīng)調(diào)查，在鋪前鎮(zhèn)東坡村委會(huì)小洋村占用集體林地建房的是周德山，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量后套對(duì)《文昌市林地保護(hù)利用規(guī)劃（2010-2020）》，屬于規(guī)劃林地，面積為226平方米（0.34畝）；周德山未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用林地建房，違反了《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)林地管理?xiàng)l例》第二十一條規(guī)定；在施工建房時(shí)存在一些建筑垃圾、灰塵等。

屬實(shí)

一、對(duì)違法占用林地建房行為立案處罰。2017年5月9日，市林業(yè)局向周德山下達(dá)《關(guān)于責(zé)令停止非法占用林地的通知》文林地通字2017年第（76）號(hào)，并立案查處；6月9日再次向周德山下達(dá)《關(guān)于再次責(zé)令停止非法占用林地通知》,6月19日向周德山下達(dá)《林業(yè)行政處罰決定書》文林罰決字[2017]第31號(hào)，責(zé)令自行拆除非法占用林地226平方米范圍內(nèi)所有建筑與設(shè)施，恢復(fù)原貌；處予非法改變林地用途每平方米10元，共計(jì)2260元的罰款。

二、責(zé)令周德山立即清理建筑垃圾，做好保潔工作。

無(wú)

58

D17017

1.文昌市鋪前鎮(zhèn)東坡村委會(huì)有一家無(wú)證經(jīng)營(yíng)的水泥攪拌站，噪聲嚴(yán)重?cái)_民，揚(yáng)塵污染附近村民的農(nóng)作物和農(nóng)田，影響居民正常生活。該問(wèn)題已持續(xù)一年；2.鋪前鎮(zhèn)七嶺海岸線一帶200米范圍內(nèi)有諸多養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)蝦場(chǎng)（如陳文養(yǎng)殖場(chǎng)），廢水直排大海，污染海洋環(huán)境。

文昌

噪聲、揚(yáng)塵、水

經(jīng)查，海南文昌東東建混凝土有限公司，法人代表為黃春智，攪拌站位于文昌市鋪前鎮(zhèn)東坡村委會(huì)坑上村，該攪拌站目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。海南文昌東東建混凝土攪拌站修建前已獲得文昌市人民政府、林業(yè)局關(guān)、市環(huán)保局、市國(guó)土局、市科工信局等相關(guān)部門的批復(fù)，并持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)資質(zhì)證書，目前尚缺排污許可證及市環(huán)保局驗(yàn)收，群眾反映的無(wú)證經(jīng)營(yíng)問(wèn)題部分屬實(shí)。對(duì)于噪音污染的情況，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看該攪拌站距離最近居民區(qū)300米，且周邊都是樹木，無(wú)居民區(qū)。揚(yáng)塵污染附近村民的農(nóng)作物和農(nóng)田的情況，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看周邊都是林木沒(méi)有農(nóng)田，且該攪拌站目前處于停產(chǎn)狀態(tài)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有揚(yáng)塵情況。

二、葉保才養(yǎng)豬場(chǎng)，負(fù)責(zé)人葉保才，該養(yǎng)豬場(chǎng)建筑面積為60㎡,有兩間豬舍，24頭豬，距離海岸線約100米。

部分屬實(shí)

一、針對(duì)海南文昌東東建混凝土攪拌站的問(wèn)題，市環(huán)保局已于2017年8月28日下達(dá)停產(chǎn)通知書，并責(zé)令其通過(guò)市環(huán)保局驗(yàn)收且補(bǔ)辦排污許可證后方能投產(chǎn)。另外，經(jīng)我鎮(zhèn)與供電部門聯(lián)系，已停止對(duì)該攪拌站進(jìn)行供電，在其獲準(zhǔn)投產(chǎn)后再恢復(fù)送電。

二、針對(duì)葉保才養(yǎng)豬場(chǎng)的問(wèn)題，我鎮(zhèn)已向其下達(dá)責(zé)令停產(chǎn)整治決定書并要求其立即停止生產(chǎn)。同時(shí)，要求該養(yǎng)殖戶把存欄豬銷售后（限期11月30日）拆除養(yǎng)豬場(chǎng)。

無(wú)

59

D16109

五指山通什鎮(zhèn)翡翠花園山水龍灣5棟1樓有一名為一品湯王的飯店，每日早8點(diǎn)至晚10點(diǎn)向居民區(qū)排煙，且排煙機(jī)、發(fā)電機(jī)噪聲大，此飯店私自在后門搭建大棚宰殺家禽、洗菜洗碗，導(dǎo)致污水橫流，影響樓上居民正常生活休息。

五指山

油煙、噪聲、水

五指山一品湯王飯店抽油煙機(jī)馬達(dá)工作時(shí)發(fā)出的噪聲經(jīng)五指山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告(五環(huán)測(cè)字[2017]-JT-第8號(hào))顯示,超標(biāo)1-3分貝。

五指山一品湯王飯店油煙排放符合《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（試行）（GB18483-2001）中的中型標(biāo)準(zhǔn)限值，不存在油煙排放超標(biāo)。

五指山一品湯王飯店后門存在搭建簡(jiǎn)易鐵皮棚、洗菜洗碗。不存在宰殺家禽及污水橫流的情況。

部分屬實(shí)

一品湯王飯店私自在后門搭建的備用電源鐵皮房已全部拆除，同時(shí)撤掉啟動(dòng)發(fā)電機(jī)用的2組蓄電池，撒走臨時(shí)使用的柴油發(fā)電機(jī)。

目前，五指山一品湯王飯店已不存在在后門宰殺家禽、洗菜洗碗情況。

針對(duì)該飯店的抽油煙機(jī)產(chǎn)生的噪聲，飯店老板正在購(gòu)買降噪材料，待材料購(gòu)買安裝后再進(jìn)行噪聲檢測(cè)，確保噪聲不超標(biāo)。

無(wú)

60

X16011

白沙國(guó)營(yíng)邦溪農(nóng)場(chǎng)八隊(duì)作業(yè)區(qū)有一采礦廠無(wú)證盜采金礦，濫挖山體、毀壞樹林破壞生態(tài)環(huán)境，該廠已存在多年，縣國(guó)土局、林業(yè)、環(huán)保等部門不能及時(shí)予以打擊，甚至有工作人員為其充當(dāng)保護(hù)傘。

白沙

土壤、生態(tài)

該礦點(diǎn)經(jīng)2015年聯(lián)合執(zhí)法取締后，根據(jù)農(nóng)場(chǎng)屬地管理職能，八隊(duì)礦點(diǎn)恢復(fù)治理工作由邦溪農(nóng)場(chǎng)具體組織實(shí)施，該礦點(diǎn)系我縣唯一一塊裸地，作物不易存活，具體實(shí)施單位復(fù)墾方案不明確，造成二次采挖破壞，導(dǎo)致復(fù)墾效果不顯著。2017年，縣委張蔚蘭書記作出批示，要求縣政府牽頭，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行徹查整治，追究違法人的法律責(zé)任。7月24日，胡翔縣長(zhǎng)召集符健友、何方長(zhǎng)副縣長(zhǎng)及縣國(guó)土局、環(huán)保局、林業(yè)局、公安局、水務(wù)局、供電局及邦溪鎮(zhèn)政府等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人召開專題會(huì)研究部署并成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織相關(guān)部門對(duì)該非法礦點(diǎn)采取取締行動(dòng)，7月24-25日，到該非法采礦點(diǎn)開展現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)行打擊、取證工作。對(duì)該礦點(diǎn)疑似非法采礦者居住房屋進(jìn)行拆除，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)施工人員，拆除平房9間，共計(jì)450㎡，取證硝酸、氯化鈉、氰化鈉等化學(xué)物品，截?cái)嗨措娫矗苊夥欠ú傻V者去而復(fù)返、低成本開工現(xiàn)象，調(diào)查到目前為止未發(fā)現(xiàn)有工作人員參與其中。7月29日至8月17日，縣林業(yè)局對(duì)廢礦區(qū)進(jìn)行植被人工恢復(fù)，種上檳榔、菠蘿蜜、沉香等本地樹種。8月21日，縣林業(yè)局牽頭，組織縣國(guó)土局、住建局、環(huán)保局、水務(wù)局、邦溪鎮(zhèn)、龍江農(nóng)場(chǎng)等單位進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收，種植的樹木成活率達(dá)到90﹪以上，種植的樹木現(xiàn)已移交龍江農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行后續(xù)管理。

調(diào)查結(jié)論：經(jīng)調(diào)查，群眾舉報(bào)內(nèi)容中邦溪農(nóng)場(chǎng)八隊(duì)作業(yè)區(qū)一無(wú)證采礦廠存在多年，縣國(guó)土局、林業(yè)、環(huán)保局等部門不能及時(shí)打擊，甚至有工作人員充當(dāng)其保護(hù)傘的情況不屬實(shí)；邦溪農(nóng)場(chǎng)八隊(duì)存在過(guò)非法盜采金礦，濫挖山體、毀壞樹林破壞生態(tài)環(huán)境的情況屬實(shí)。我縣組織相關(guān)部門執(zhí)法人員聯(lián)合執(zhí)法，但到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)已無(wú)實(shí)施偷采盜采的違法人員，事后，縣執(zhí)法人員通過(guò)走訪調(diào)查，仍然無(wú)法確定八隊(duì)礦點(diǎn)的違法主體。根據(jù)《國(guó)土資源違法行為查處工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，因無(wú)法明確違法主體，所以未能進(jìn)入立案程序。

部分屬實(shí)

處理情況：1.縣紀(jì)委對(duì)非法采礦監(jiān)管不利的部門和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)；構(gòu)成犯罪的對(duì)非法采礦的當(dāng)事人交于司法機(jī)關(guān)部門處置，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為嚴(yán)懲不貸絕不姑息。

2.充分發(fā)揮基層國(guó)土所前沿陣地作用，始終保持打擊非法采礦行為的高壓態(tài)勢(shì)，動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)把握動(dòng)向，進(jìn)一步確定違法主體。

3.對(duì)涉及應(yīng)由海墾控股集團(tuán)公司或海膠集團(tuán)公司管理的農(nóng)場(chǎng)、工區(qū)的管理職責(zé)落實(shí)分工協(xié)同，齊抓共管等事宜，我縣將進(jìn)一步與農(nóng)場(chǎng)及其上級(jí)管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決落實(shí)。

4.加強(qiáng)后期養(yǎng)護(hù)管理工作，確保復(fù)墾復(fù)綠出成效。

無(wú)

61

X16020

白沙縣牙叉鎮(zhèn)芳香村紅磚廠距松濤水庫(kù)5公里，粘土磚產(chǎn)量逐步擴(kuò)大，每年消耗煤6000噸，排放廢氣、粉塵。為了給生產(chǎn)提供原料，大量取土，破壞生態(tài)環(huán)境。

白沙

大氣、揚(yáng)塵、生態(tài)

豐龍公司于2011年改建后，其生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、生產(chǎn)設(shè)備已不具備生產(chǎn)實(shí)心粘土磚的條件，現(xiàn)場(chǎng)檢查其堆料區(qū)、成品磚堆放區(qū)，未發(fā)現(xiàn)粘土原料及成品粘土磚，不存在非法生產(chǎn)粘土磚的行為。豐龍公司未按發(fā)改項(xiàng)目備案要求生產(chǎn)頁(yè)巖空心磚或多孔磚（磚廠負(fù)責(zé)人解釋是由于老百姓不接受空心磚產(chǎn)品，目前全省均生產(chǎn)頁(yè)巖實(shí)心磚）。根據(jù)公司提供臺(tái)賬，2016年用煤量為441.72噸、2017年1-7月用煤量為439.68噸。該廠沒(méi)有設(shè)定采礦區(qū)，據(jù)其負(fù)責(zé)人稱其制磚所需原料主要來(lái)源于縣內(nèi)各工程項(xiàng)目、村民建房和平整山坡所產(chǎn)生的符合制磚要求的頁(yè)巖、板巖、泥巖及千枚巖等，經(jīng)對(duì)部分建設(shè)工地調(diào)查核實(shí)其情況屬實(shí)，但企業(yè)沒(méi)有建立臺(tái)賬無(wú)法核實(shí)具體數(shù)量。該廠在其生活區(qū)和堆料區(qū)平整土地時(shí)涉嫌違法取土用于制磚，因缺少地形測(cè)量資料且現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)完成平整，無(wú)法確定其違法取土量，同時(shí)發(fā)現(xiàn)其新建生活區(qū)時(shí)存在違法占用農(nóng)用地和未批先建行為，2016年底，企業(yè)在沒(méi)有通過(guò)批準(zhǔn)規(guī)模基礎(chǔ)上增加一條隧道窯，同時(shí)配套增加了一座45米煙囪和一座脫硫塔，經(jīng)縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站上半年及8月28日監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，大氣污染物排放均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)限值，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，該廠各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常。經(jīng)調(diào)查，群眾舉報(bào)內(nèi)容中白沙縣牙叉鎮(zhèn)芳香村紅磚廠，因粘土產(chǎn)量擴(kuò)大，每年消耗煤6000噸，排放超標(biāo)廢氣、粉塵的情況不屬實(shí)；芳香磚廠非法取土的情況屬實(shí)。

部分屬實(shí)

處理情況：1.由縣國(guó)土資源局對(duì)豐龍公司違法采礦行為進(jìn)行立案查處；2.聘請(qǐng)有資質(zhì)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)豐龍公司違法取土量進(jìn)行鑒定，要求其對(duì)違法采挖區(qū)進(jìn)行回填。3.2017年7月14日，已對(duì)豐龍公司違法占用農(nóng)用地建設(shè)生活區(qū)行為立案查處。

整改情況：1.由縣國(guó)土資源局對(duì)白沙豐龍實(shí)業(yè)有限公司違法取土行為下達(dá)《責(zé)令停止礦產(chǎn)違法行為通知書》（白國(guó)土資察字〔2017〕102號(hào)）；2.由縣國(guó)土資源局下達(dá)《責(zé)令改正違法行為通知書》（白國(guó)土資察字〔2017〕103號(hào)）責(zé)令豐龍公司限期回填違法采挖區(qū)；3.由縣國(guó)土資源局對(duì)白沙豐龍實(shí)業(yè)有限公司違法采礦（取土）行為進(jìn)行立案查處。4.正在編制制磚產(chǎn)業(yè)退出實(shí)施方案，確保在2019年6月底前關(guān)閉退出。

無(wú)

62

X16014

儋州木棠鎮(zhèn)二圖村委會(huì)靠近海邊有一大型橫乾養(yǎng)豬場(chǎng)（規(guī)模10000多頭）占地100多畝，排污設(shè)施不完善，臭氣熏天、蒼蠅滿地，導(dǎo)致水體污染，影響附近20多個(gè)村莊居民正常生活。

儋州

水、大氣、生態(tài)

8月27日上午，市畜牧獸醫(yī)和市環(huán)保局工作人員前往木棠鎮(zhèn)二圖村鑫棠豬場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)核查，項(xiàng)目審批手續(xù)完善，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常，市環(huán)保局工作人員進(jìn)行了采樣檢測(cè)，檢測(cè)報(bào)告表明排污達(dá)標(biāo)。

不屬實(shí)

豬場(chǎng)環(huán)保設(shè)施完善，場(chǎng)內(nèi)無(wú)明顯臭味，根據(jù)市環(huán)保局出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告表明，該場(chǎng)處理過(guò)的污水達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，臭氣濃度達(dá)標(biāo)，對(duì)附近的靈山村、戴宅村的地下水進(jìn)行了取樣檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果表明水質(zhì)達(dá)標(biāo)，沒(méi)有受到污染，不存在影響附近村莊居民正常生活情況，該信訪件所反應(yīng)的問(wèn)題不屬實(shí)。

無(wú)

63

X16023

儋州市華貿(mào)實(shí)業(yè)有限公司（原儋州華寧實(shí)業(yè)有限公司）嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境、排放污水污染農(nóng)田，造成50多畝農(nóng)田無(wú)法耕種。多次投訴截至目前問(wèn)題未解決。

儋州

生態(tài)、水

2017年8月27日上午，市政府組織市國(guó)土局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局和南辰農(nóng)場(chǎng)等單位趕赴到南辰農(nóng)場(chǎng)大青山石場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查并予以處理。

未發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境、排放污水污染農(nóng)田，造成50多畝農(nóng)田無(wú)法耕種等情況。

不屬實(shí)

一、2017年8月27日，市國(guó)土局下達(dá)《關(guān)于責(zé)令停產(chǎn)整改的通知》，責(zé)令該石場(chǎng)停業(yè)整改，并及時(shí)向環(huán)保部門申請(qǐng)辦理環(huán)評(píng)手續(xù)；未完善相關(guān)手續(xù)前，不得進(jìn)場(chǎng)采礦。

二、2017年4月13日，市環(huán)保局下達(dá)《行政處罰決定書》，責(zé)令該公司立即停止生產(chǎn)，并處以人民幣7萬(wàn)元罰款。

無(wú)

64

X16041

海口瓊山區(qū)椰海大道42號(hào)椰海新城小區(qū)開發(fā)商在12棟地下室安裝大功率柴油發(fā)電機(jī)，供應(yīng)小區(qū)十六棟住宅樓電梯和公共用電。發(fā)電時(shí)產(chǎn)生大量有害氣體，未經(jīng)任何處理直接排放至小區(qū)地面和業(yè)主家中，嚴(yán)重影響業(yè)主的正常生活。

海口

大氣、揚(yáng)塵

1.經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)了解，應(yīng)急發(fā)電設(shè)備房?jī)?nèi)有2組發(fā)電機(jī)組,該發(fā)電機(jī)為市政停電時(shí)應(yīng)急發(fā)電使用。發(fā)電機(jī)工作產(chǎn)生的廢氣排放方式是無(wú)組織排放，廢氣排放后影響到二、三樓住戶正常生活。情況屬實(shí)。

2.椰海新城小區(qū)備用發(fā)電機(jī)工作的廢氣無(wú)組織排放，影響到二、三樓住戶正常生活。

屬實(shí)

1.2017年8月27日上午，瓊山區(qū)環(huán)保局聯(lián)系海口海環(huán)院環(huán)評(píng)有限公司林斌工程師參與現(xiàn)場(chǎng)勘查，商討擬定整改方案。

2.2017年8月30日，海南眾誠(chéng)浩達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司組織專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)勘查，現(xiàn)初步考慮整改措施如下：

（1）通過(guò)2次噴淋設(shè)施裝置，降低排放氣體的有害成分濃度；

（2）調(diào)整排風(fēng)口位置，經(jīng)過(guò)專門管道引到綠化帶中自然排放。由鳳翔街道辦事處、瓊山區(qū)住保中心負(fù)責(zé)做好跟蹤落實(shí)工作。

3.物業(yè)公司將加強(qiáng)與業(yè)主的溝通及交流，由于此事涉及到廣大業(yè)主的共同利益，請(qǐng)求業(yè)主給予理解。

4.問(wèn)題正在協(xié)調(diào)解決中。海南眾誠(chéng)浩達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司已于2017年8月30日組織專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)勘查，已于8月31日制定整改實(shí)施方案。初步預(yù)計(jì)改造費(fèi)用約二十幾萬(wàn)，施工工期需一月左右。

無(wú)

65

X16043

海口瓊山區(qū)紅旗鎮(zhèn)合群管理區(qū)保膽村居民區(qū)100米處有一養(yǎng)豬場(chǎng)，臭氣嚴(yán)重。

海口

大氣

1.經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)該養(yǎng)豬場(chǎng)設(shè)有糞便干濕分離機(jī)，產(chǎn)生的糞便日產(chǎn)日清，糞水進(jìn)入儲(chǔ)液罐進(jìn)行發(fā)酵，產(chǎn)生的沼液通過(guò)管道輸送到豬場(chǎng)周邊農(nóng)戶灌溉農(nóng)作物。初步判定是由于該養(yǎng)豬場(chǎng)設(shè)備老化，沼氣池的儲(chǔ)氣罐破損，造成沼氣泄露。

2.2017年8月27日9:00，瓊山區(qū)農(nóng)林局副局長(zhǎng)鄭導(dǎo)帶隊(duì)到該養(yǎng)豬場(chǎng)，就沼氣儲(chǔ)存罐進(jìn)行排查，確定沼氣池的儲(chǔ)氣罐破損，造成沼氣泄露。瓊山區(qū)農(nóng)林局當(dāng)場(chǎng)責(zé)令豬場(chǎng)業(yè)主立即聯(lián)系有關(guān)專業(yè)維修人員進(jìn)行維修。

3.由于該養(yǎng)豬場(chǎng)設(shè)備老化，沼氣池的儲(chǔ)氣罐破損，造成沼氣泄露（沼氣含有少量硫化氫，略帶臭味）。未辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)。

屬實(shí)

1.紅旗鎮(zhèn)政府發(fā)揚(yáng)馬上就辦精神，由鎮(zhèn)委書記許聲棵、鎮(zhèn)長(zhǎng)吳敏帶隊(duì)，組織紅旗派出所、鎮(zhèn)環(huán)保站、畜牧站、水利站、城管中隊(duì)、村委會(huì)、村民小組等多部門，共同做業(yè)主思想工作，要求豬場(chǎng)業(yè)主立即進(jìn)行沼氣池儲(chǔ)氣罐的維修、輸氣管道的更新等基礎(chǔ)設(shè)施完善工作。

2.紅旗鎮(zhèn)政府聯(lián)合瓊山區(qū)環(huán)保局對(duì)該豬場(chǎng)進(jìn)行立案查處，并責(zé)成業(yè)主立即網(wǎng)上辦理相關(guān)環(huán)保備案手續(xù)。

3.2017年8月26日當(dāng)晚，該業(yè)主表態(tài)馬上整改，積極聯(lián)系有關(guān)專業(yè)人員維修沼氣池儲(chǔ)氣罐、更新輸氣管道、網(wǎng)上辦理相關(guān)環(huán)保備案手續(xù)。

4.2017年8月27日上午，瓊山區(qū)農(nóng)林局現(xiàn)場(chǎng)檢查并督促豬場(chǎng)業(yè)主對(duì)破損的沼氣儲(chǔ)存罐進(jìn)行維修，瓊山區(qū)環(huán)保局已進(jìn)行了立案調(diào)查。

無(wú)

66

X16050

海口秀英區(qū)永興鎮(zhèn)雷虎村委會(huì)叨仙村有人無(wú)證砍伐天然林及村民的經(jīng)濟(jì)林，破壞自然生態(tài)。

海口

生態(tài)

經(jīng)核查，雷虎村委會(huì)叨仙村地塊上植被完好，沒(méi)有被破壞的痕跡，未發(fā)現(xiàn)有破壞生態(tài)毀林現(xiàn)象。為了再次確認(rèn)舉報(bào)案件內(nèi)容的真實(shí)性，經(jīng)多方聯(lián)系舉報(bào)人并進(jìn)行有效溝通，舉報(bào)人透露，所舉報(bào)的地塊存在土地權(quán)屬糾紛，糾紛起始于2007年9月18日，叨仙村民小組24戶村民聯(lián)名簽名出讓閑置荒山166.99畝，該166.99畝荒山包含有舉報(bào)人自家的荒地，且舉報(bào)人沒(méi)領(lǐng)到荒地出讓款。案件舉報(bào)問(wèn)題不屬實(shí)。

不屬實(shí)

該舉報(bào)地塊上植被完好，未發(fā)現(xiàn)有破壞生態(tài)毀林現(xiàn)象。不屬環(huán)保問(wèn)題，而是土地糾紛問(wèn)題。因此無(wú)需采取相關(guān)環(huán)保整改措施。

無(wú)

67

X16031

關(guān)于海口市瓊山區(qū)紅旗鎮(zhèn)龍?jiān)创逦瘯?huì)龍?jiān)葱W(xué)校舍被租給企業(yè)家辦家具廠，噴漆作業(yè)污染空氣。

海口

大氣

經(jīng)查，該廠于2016年1月投入生產(chǎn)至今，尚未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估，現(xiàn)場(chǎng)裝設(shè)鋸木機(jī)等6臺(tái)，均未安裝除塵降塵設(shè)施；此外該廠設(shè)有一間簡(jiǎn)易的烤漆工作間，并加裝兩臺(tái)排風(fēng)扇，用于往外排放烤漆作業(yè)產(chǎn)生的異味，信訪件反映情況屬實(shí)。

1.家具廠鋸木機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備存在噪聲、粉塵等環(huán)境污染；

2.家具廠烤漆工作間廢氣排放設(shè)備及烤漆設(shè)備較為簡(jiǎn)易，存在油漆異味污染問(wèn)題。

屬實(shí)

1.2017年8月25日上午，紅旗鎮(zhèn)城管中隊(duì)對(duì)麗華家具廠噴漆作業(yè)污染空氣問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，并要求該廠立即停工整改，制定整改方案，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲設(shè)備采取降噪措施，對(duì)粉塵、噴漆工藝廢氣收集集中處理。待通過(guò)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批等環(huán)保手續(xù)后方可恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)。

2.2017年8月26日晚，瓊山區(qū)教育局連夜召開緊急會(huì)議，對(duì)海口市瓊山區(qū)紅旗鎮(zhèn)龍?jiān)创逦瘯?huì)龍?jiān)葱W(xué)校舍被租給企業(yè)家辦家具廠，噴漆作業(yè)污染空氣問(wèn)題進(jìn)行研究及部署。會(huì)議要求，龍?jiān)创逦瘯?huì)應(yīng)督促家具廠盡快補(bǔ)辦工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和環(huán)評(píng)審批等許可手續(xù)，做到持證合法經(jīng)營(yíng)。由紅旗鎮(zhèn)安排城管中隊(duì)及龍?jiān)创逦瘯?huì)對(duì)該廠進(jìn)行監(jiān)督，防止其自行運(yùn)營(yíng)。

3.目前家具廠已全面停產(chǎn)整頓，待補(bǔ)辦工商、環(huán)保相關(guān)手續(xù)后，方可運(yùn)營(yíng)。

4.2017年8月26日，瓊山區(qū)環(huán)保局對(duì)麗華家具廠處罰三萬(wàn)元整。

無(wú)

68

X16028

樂(lè)東九所新區(qū)嘉林達(dá)小區(qū)內(nèi)多家餐飲店沒(méi)有安裝排油煙設(shè)施，油煙污染普遍；小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)旁邊道路揚(yáng)塵嚴(yán)重；有人在室外做材料加工，產(chǎn)生噪聲污染。

樂(lè)東

油煙、垃圾、揚(yáng)塵、噪聲

8月27日九所鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府立即召開專門會(huì)議安排部署信訪件調(diào)查工作。28日九所鎮(zhèn)政府聯(lián)合縣食藥監(jiān)局、縣綜合執(zhí)法局、樂(lè)東供電局組成調(diào)查組對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。1、餐飲店油煙污染核實(shí)情況。截止8月30日上午調(diào)查組共調(diào)查九所新區(qū)餐飲店32家，其中23家餐飲店持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證，9家沒(méi)有辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證，32家皆無(wú)環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記表，僅有秀嬌飯店（中國(guó)年）和熊二火鍋店等2家餐飲店安裝油煙凈化處理器，其余的30家餐飲店沒(méi)有安裝油煙凈化處理器，散發(fā)的油煙污染沒(méi)有得到凈化處理。2、道路揚(yáng)塵問(wèn)題主要是由于之前路面硬化建設(shè)期間車輛拉運(yùn)砂石材料及房地產(chǎn)建設(shè)拉渣土灑漏，造成揚(yáng)塵污染。3、材料加工產(chǎn)生噪音污染核實(shí)情況。產(chǎn)生噪音污染的原因是小肖門窗、九銘紗窗不銹鋼總匯、萬(wàn)家福不銹鋼店在加工鋁制、鋼制門窗、紗窗、防盜網(wǎng)等過(guò)程中產(chǎn)生，確實(shí)影響周邊居民，群眾反映事項(xiàng)屬實(shí)。

屬實(shí)

一是九所食品藥品監(jiān)督所和九所工商所已在8月30日對(duì)未持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證的美味飯店、咱哥們牛排火鍋店、百樂(lè)牛腩火鍋店、吳弟黃流老鴨店、便民早餐店、隆旺飯店、天天牛腩火鍋店、香香阿穎快餐店、天天隨意亭快餐店等9家餐飲店分別發(fā)出責(zé)令改正通知書，限期停業(yè)整改。

二是對(duì)未持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的材料加工小肖門窗店，九所工商所已在8月30日發(fā)出責(zé)令改正通知書，限期停業(yè)整改。

三是九所鎮(zhèn)政府對(duì)30家尚未安裝油煙凈化處理器的餐飲店限期安裝油煙凈化處理器。

四是對(duì)九銘紗窗不銹鋼總匯、萬(wàn)家福不銹鋼店和小肖門窗，鎮(zhèn)政府聯(lián)合環(huán)保局對(duì)三家材料加工店產(chǎn)生的噪音進(jìn)行分貝測(cè)評(píng)，如超出規(guī)定的，堅(jiān)決給予取締。

五是要求縣環(huán)保局調(diào)查并處理32家店無(wú)環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記表的問(wèn)題，并加強(qiáng)宣傳辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記表和完善環(huán)保設(shè)施的必要性。

無(wú)

69

X16032

樂(lè)東縣九所鎮(zhèn)九所村沒(méi)有排污溝，環(huán)境臟亂差，農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)時(shí)間得不到改善。

樂(lè)東

其他

1、8月27日九所鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開會(huì)議，成立調(diào)查組，調(diào)查核實(shí)群眾反映九所村沒(méi)有排污溝，環(huán)境臟亂差，農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)時(shí)間得不到改善的具體情況，并要求九所村落實(shí)本村環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任主體，要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，采取有效措施給村民一個(gè)干凈整潔的宜居環(huán)境。經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)九所村原已硬化路段老關(guān)坊路段（長(zhǎng)近50米，寬3米）道路已損壞，積水嚴(yán)重，部分路段存在垃圾，群眾舉報(bào)屬實(shí)。

屬實(shí)

8月29日，九所鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)村干部20人，出動(dòng)挖機(jī)、拖拉機(jī)、抽水泵等設(shè)備對(duì)損壞低洼積水路段進(jìn)行抽排積水，填土平整，并鋪上一層碎石粉。對(duì)全村各個(gè)角落垃圾進(jìn)行全面清理，并責(zé)成九所村委會(huì)加強(qiáng)衛(wèi)生整治力度，要求村環(huán)衛(wèi)隊(duì)每天加強(qiáng)保潔，確保村道環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，群眾出行難和環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題得到解決。下一步將多方籌集資金，建設(shè)完善該村排水溝。

無(wú)

70

X16033

樂(lè)東縣黃流鎮(zhèn)賴元村附近的幾家紅心磚廠，晚上生產(chǎn)排放濃煙，散發(fā)刺鼻氣體，污染環(huán)境，影響周邊居民健康；2.磚廠旁邊的垃圾收購(gòu)加工廠，污水直排灌溉渠，污染幾百畝的農(nóng)田和居民飲用的地下水。

樂(lè)東

大氣、水

一、8月19日，縣政府在九所召開環(huán)保督察工作會(huì)議，要求縣工信局對(duì)全縣的粘土磚生產(chǎn)企業(yè)和頁(yè)巖磚生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)整頓情況進(jìn)行摸底調(diào)查。8月21日，縣工信局組織人員對(duì)全縣的粘土磚生產(chǎn)企業(yè)和頁(yè)巖磚生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)整頓情況進(jìn)行摸底調(diào)查，在黃流鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)魯豐磚廠、黎積壯磚廠、賴元磚廠和興達(dá)磚廠仍在生產(chǎn)，現(xiàn)場(chǎng)有刺鼻氣味。磚廠一般是晚上燒制，白天出磚，所以白天沒(méi)有發(fā)現(xiàn)排放濃煙。縣科工信局現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令四家磚廠立即停產(chǎn)，接受調(diào)查核實(shí)。經(jīng)過(guò)核實(shí)，四家磚廠沒(méi)有合法手續(xù)，屬于違規(guī)生產(chǎn)。8月25日，縣政府召開專題會(huì)議，會(huì)議通過(guò)了《樂(lè)東黎族自治縣2017年強(qiáng)制拆除實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)工作方案》決定8月26日對(duì)黃流鎮(zhèn)四家磚廠進(jìn)行拆除取締，拆除取締后由黃流鎮(zhèn)政府植樹復(fù)綠。

二、黃流鎮(zhèn)政府8月27日成立該信訪件專門辦理工作組，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，民達(dá)塑膠加工廠位于賴元村，占地面積約11畝，土地來(lái)源為該廠與賴元村多個(gè)農(nóng)戶私下承包，主營(yíng)收購(gòu)地膜、油布等塑料廢品銷售給外地加工廠或直接加工成顆粒原料，廠內(nèi)主要構(gòu)建物為鐵皮棚、加工設(shè)備、水泥場(chǎng)等。該廠建成后，由于群眾舉報(bào)，縣國(guó)土局在黃流鎮(zhèn)政府、賴元村委會(huì)的配合下多次到現(xiàn)場(chǎng)處置，于2013年11月1日、2014年6月23日發(fā)放過(guò)關(guān)停決定書。2014年12月縣國(guó)土局組織執(zhí)法部門對(duì)該廠進(jìn)行打擊，拆毀機(jī)器設(shè)備、廠房。2016年12月縣環(huán)保局又組織執(zhí)法部門拆毀機(jī)器設(shè)備、廠房，隨后，該廠至今已完全停產(chǎn)，不再排放污水。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，目前現(xiàn)狀是：1、廠里鐵皮棚頂棚已拆除，僅存鐵架；2、原廠里用于儲(chǔ)存排放污水的2個(gè)土水池已填平；3、機(jī)器設(shè)備一部分已賣掉，一部分已毀壞不能使用；4、該廠正陸續(xù)往外清運(yùn)之前收購(gòu)來(lái)的地膜、油布等塑料廢品，但是，還有部分收購(gòu)來(lái)的地膜、油布等塑料廢料尚未清運(yùn)、清空，占地約3畝。

屬實(shí)

1、縣科工信局聯(lián)合黃流鎮(zhèn)政府、縣行政執(zhí)法局、縣國(guó)土局、縣安監(jiān)局等部門于8月26日已對(duì)黃流鎮(zhèn)四家磚廠進(jìn)行拆除取締，拆除取締后由黃流鎮(zhèn)政府植樹復(fù)綠。

2、黃流鎮(zhèn)政府采取了如下整改措施：一是聯(lián)合縣環(huán)保局、賴元村委會(huì)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)、不定期巡查，確保該廠不再死灰復(fù)燃、不再出現(xiàn)反彈。二是做好承包該廠負(fù)責(zé)人思想工作，要求依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。三是責(zé)令該廠于兩周內(nèi)清空目前尚未遺留的地膜、油布等塑料廢品，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。

無(wú)

71

X16007

國(guó)信（海南）龍沐灣投資股份有限公司侵占國(guó)營(yíng)海南省佛羅林場(chǎng)的80多畝海防林地，建設(shè)永久性建筑物，國(guó)有林地被侵占，生態(tài)環(huán)境被破壞。

樂(lè)東

生態(tài)

2017年8月28日，我縣林業(yè)局會(huì)同縣住建局、縣國(guó)土資源局、縣綜合執(zhí)法局、佛羅鎮(zhèn)政府組織人員深入到國(guó)營(yíng)海南省佛羅林場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，群眾信訪投訴反映的80多畝地位于國(guó)營(yíng)海南省佛羅林場(chǎng)范圍內(nèi)，該地塊屬于國(guó)營(yíng)海南省佛羅林場(chǎng)原來(lái)的生產(chǎn)用地，規(guī)劃為非林地，佛羅林場(chǎng)新安工區(qū)位置GPS測(cè)量圖1號(hào)標(biāo)注建設(shè)辦公場(chǎng)所占地53畝，2號(hào)標(biāo)注道路建設(shè)占地28.2畝。原地塊上沒(méi)有樹木，不涉及林木破壞。國(guó)信（海南）龍沐灣投資控股有限公司來(lái)投資開發(fā)時(shí)，因種種原因，占用該地塊用于建設(shè)辦公場(chǎng)所和道路等設(shè)施。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)營(yíng)海南省佛羅林場(chǎng)和國(guó)信（海南）龍沐灣投資控股有限公司雙方就該地塊權(quán)屬多次向法院起訴，最終中華人民共和國(guó)最高人民法院的民事裁定和海南省第二中級(jí)人民法院民事判決，該地塊權(quán)屬屬于國(guó)營(yíng)海南省佛羅林場(chǎng)，海南省第二中級(jí)人民法院判決國(guó)信（海南）龍沐灣投資控股有限公司拆除其建設(shè)在國(guó)營(yíng)海南省佛羅林場(chǎng)這80多畝土地上的辦公場(chǎng)所、道路等設(shè)施。拆除辦公場(chǎng)所、道路等設(shè)施國(guó)營(yíng)海南省佛羅林場(chǎng)已走司法程序。海南省第二中級(jí)人民法院于2016年8月24日立案執(zhí)行。

屬實(shí)

海南省佛羅林場(chǎng)國(guó)有土地被侵占情況屬實(shí)，因沒(méi)有涉及林地破壞，縣林業(yè)局沒(méi)有處理意見和整改措施情況。

無(wú)

72

X16044

陵水椰林鎮(zhèn)山水花園桃源安置區(qū)馬路上有人堆放及販賣沙子、石料，造成揚(yáng)塵污染。

陵水

揚(yáng)塵

8月26日晚，我縣副縣長(zhǎng)賈彬立即組織椰林鎮(zhèn)政府、縣國(guó)土局、縣工商局、縣城管局、縣水務(wù)局等有關(guān)單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，山水花園桃源安置區(qū)十橫路堆放大量建筑用的砂石磚，屬擅自占用城市道路行為，且未采取密閉措施，在裝車過(guò)程中極容易導(dǎo)致?lián)P塵污染。因無(wú)法找到當(dāng)事人，已對(duì)山水花園桃源安置區(qū)堆積的沙石貼出公告，責(zé)令業(yè)主限期3日清運(yùn)，對(duì)于無(wú)主沙石由有關(guān)部門負(fù)責(zé)及時(shí)清理。

屬實(shí)

1.因無(wú)法找到當(dāng)事人，我縣已對(duì)山水花園桃源安置區(qū)堆積的沙石貼出公告，責(zé)令業(yè)主限期3日清理完畢。

2.公告期到后，我縣已組織相關(guān)部門對(duì)建筑材料進(jìn)行清理。目前已全部清理完畢。

3.我縣將組織加強(qiáng)巡查，防止該區(qū)域出現(xiàn)類似擾民現(xiàn)象。

無(wú)

73

X16009

瓊海市聯(lián)先肉聯(lián)廠未建設(shè)污水處理設(shè)施，污水呈黑色，散發(fā)臭氣，未經(jīng)處理直接排入萬(wàn)泉河，造成水污染；為了應(yīng)付檢查，用小型污糞車偶爾抽取污水，未做實(shí)質(zhì)性整改，白天不排放，晚上后半夜偷排。

瓊海

水

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，該肉聯(lián)廠目前的屠宰量約180頭/天，產(chǎn)生廢水量約100噸/日。該廠的生產(chǎn)時(shí)間為夜間的1點(diǎn)到凌晨5點(diǎn)，該廠生產(chǎn)的廢水經(jīng)100立方米化糞池后，排入400（2X200）立方米的沼氣池，生產(chǎn)廢水排入沼氣池蓄滿后，部分生產(chǎn)廢水會(huì)溢流到塔洋河，該廠白天安排抽糞車將廢水外運(yùn)。該肉聯(lián)廠涉嫌未驗(yàn)先投、超標(biāo)排放的違法行為，并未做好廢水外運(yùn)至瓊海市嘉積污水處理廠的臺(tái)賬記錄。瓊海市肉聯(lián)廠污水處理設(shè)施不完善，導(dǎo)致生產(chǎn)廢水超標(biāo)排放到塔洋河。同時(shí)，肉聯(lián)廠未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)已先投入運(yùn)營(yíng)。

屬實(shí)

針對(duì)該肉聯(lián)廠生產(chǎn)廢水超標(biāo)排放到塔洋河的問(wèn)題，瓊海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局正在對(duì)該廠進(jìn)行立案查處，同時(shí)責(zé)令瓊海市肉聯(lián)廠立即整改：1.該廠在污水處理設(shè)施改造完成之前停止生產(chǎn)。2.制定污水處理設(shè)施建設(shè)方案并報(bào)瓊海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局備案。3.待污水處理設(shè)施建成并投入使用后，完善環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)。

針對(duì)該肉聯(lián)廠涉嫌未驗(yàn)先投的違法行為，瓊海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局已進(jìn)行立案查處，案件正在辦理中。

現(xiàn)該肉聯(lián)廠已停產(chǎn)整改，并已制定相關(guān)整改方案報(bào)至瓊海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局，下一步，待該肉聯(lián)廠污水治理設(shè)施建設(shè)完成并投入使用后再依法完善環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)。

無(wú)

74

X16019

瓊海市沐皇橋附近（嘉積鎮(zhèn)往萬(wàn)泉鎮(zhèn)方向沐皇橋前20米右拐往沐皇、外嶺村路口處）有一個(gè)使用多年的砂石堆放場(chǎng)，該堆場(chǎng)運(yùn)作期間大型設(shè)備頻繁進(jìn)出，塵土飛揚(yáng)。為掩人耳目破壞路口兩邊原有植被，種植兩米多高的竹林遮擋人們視線，存在安全隱患。

瓊海

揚(yáng)塵、生態(tài)

8月27日上午，由萬(wàn)泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記王志強(qiáng)和鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)禤儒帶隊(duì)，組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有一小型堆場(chǎng)，一輛裝載車，存在噪音和揚(yáng)塵污染，但離居民區(qū)較遠(yuǎn)對(duì)群眾生活影響較小。該堆場(chǎng)是從2017年6月份開始使用，且路門兩邊的竹林為公路的景觀綠化帶，并非該堆場(chǎng)業(yè)主的個(gè)人行為，因此，該舉報(bào)內(nèi)容部分屬實(shí)。

部分屬實(shí)

萬(wàn)泉鎮(zhèn)人民政府要求堆場(chǎng)業(yè)主限期完成清理工作，進(jìn)行搬遷。

截止8月31日下午，該堆場(chǎng)已進(jìn)行搬遷，并將堆放的砂土和石子清理完畢。

無(wú)

75

X16027

瓊海嘉積鎮(zhèn)萬(wàn)石村委會(huì)龍樓嶺生豬屠宰場(chǎng)將未經(jīng)處理的污水直接排放到一條大溪溝，最后流入萬(wàn)泉河，現(xiàn)整條溪溝已被污染，渾濁無(wú)比，溪溝流經(jīng)的千畝良田面臨被污染的危險(xiǎn)。已向瓊海市政府及環(huán)保部門反映，無(wú)回復(fù)。

瓊海

水

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，該屠宰場(chǎng)實(shí)為溫泉肉聯(lián)廠，建設(shè)100立方米三級(jí)化糞池，以及50立方米預(yù)留池。生產(chǎn)廢水排入化糞池蓄滿后，排入廠區(qū)北側(cè)的萬(wàn)石溝，萬(wàn)石溝為自然農(nóng)灌溝，下游為大片基本農(nóng)田。該肉聯(lián)廠目前屠宰量約70頭/天，產(chǎn)生廢水量約40噸/日。溫泉肉聯(lián)廠污水處理設(shè)施不完善，導(dǎo)致生產(chǎn)廢水超標(biāo)排放到萬(wàn)石溝。同時(shí)，肉聯(lián)廠未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)已先投入運(yùn)營(yíng)。

屬實(shí)

針對(duì)該肉聯(lián)廠生產(chǎn)廢水超標(biāo)排放到萬(wàn)石溝的問(wèn)題，瓊海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局正在對(duì)該廠進(jìn)行立案查處，同時(shí)責(zé)令溫泉肉聯(lián)廠立即整改：1.該廠在污水處理設(shè)施改造完成之前停止生產(chǎn)。2.制定污水處理設(shè)施建設(shè)方案并報(bào)瓊海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局備案。3.待污水處理設(shè)施建成并投入使用后，完善環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)。

針對(duì)該肉聯(lián)廠涉嫌未驗(yàn)先投違法行為的違法行為，瓊海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局已進(jìn)行立案查處，案件正在辦理中。

現(xiàn)該肉聯(lián)廠已停產(chǎn)整改，并已制定相關(guān)整改方案報(bào)至瓊海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局，下一步，待該肉聯(lián)廠污水治理設(shè)施建設(shè)完成并投入使用后再依法完善環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)。

無(wú)

76

X16037

瓊海白石嶺景區(qū)內(nèi)半山腰正在建設(shè)別墅，大面積挖山導(dǎo)致巖石、黃土裸露，生態(tài)遭嚴(yán)重破壞。

瓊海

生態(tài)

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和市國(guó)土局的實(shí)地測(cè)量，信訪人所反映的巖石、黃土裸露部分土地面積9818平方米（14.7畝），為原公司當(dāng)時(shí)開發(fā)建設(shè)造成的，該部分土地地上建筑物已拆除，不存在“正在建設(shè)別墅”的現(xiàn)象。

部分

屬實(shí)

“部分屬實(shí)”說(shuō)明：屬實(shí)的部分為“巖石、黃土裸露”，不屬實(shí)的部分為“正在建設(shè)別墅”。

整改措施： 1、瓊海市嘉積鎮(zhèn)政府和國(guó)土局、環(huán)保局、規(guī)建局、農(nóng)林局等4個(gè)職能部門，當(dāng)場(chǎng)要求北京八大處地產(chǎn)集團(tuán)海南分公司絕不能有“新增建筑”現(xiàn)象，要全力對(duì)被破損的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行“復(fù)綠”。 2、該公司已經(jīng)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院對(duì)被破損的地塊進(jìn)行園林景觀設(shè)計(jì)。3、嘉積鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門將定期對(duì)白石嶺加強(qiáng)環(huán)保巡查，持續(xù)關(guān)注這個(gè)問(wèn)題，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。

無(wú)

77

X16038

1.瓊海陽(yáng)江鎮(zhèn)文市村委會(huì)長(zhǎng)溝村小組附近官墓水庫(kù)被周圍農(nóng)戶養(yǎng)殖禽畜的糞便污染，水質(zhì)變差、滋生蚊蠅，影響村民正常生活；2.文市村委會(huì)有一大型采石場(chǎng)破壞生態(tài)；3.陽(yáng)江鎮(zhèn)陽(yáng)江林場(chǎng)被嚴(yán)重破壞、變賣，近幾日當(dāng)?shù)卣畬U棄林地用鐵皮圍起躲避檢查，林場(chǎng)種植的50畝加勒比松樹被砍，土地被賣予私人建木材廠、沙場(chǎng)等。

瓊海

生態(tài)、水

一、官墓水庫(kù)案:官墓水庫(kù)周邊現(xiàn)有14戶農(nóng)戶違規(guī)養(yǎng)殖家禽（鵝、鴨），存在糞便污染，舉報(bào)內(nèi)容情況屬實(shí)。

二、文市采石場(chǎng)案：經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，該項(xiàng)目正在辦理環(huán)評(píng)、采礦許可證等相關(guān)手續(xù)，存在違法開采的現(xiàn)象，舉報(bào)人反映情況屬實(shí)。

三、陽(yáng)江林場(chǎng)案：1.經(jīng)市農(nóng)林局測(cè)繪套圖，該木材加工廠和堆砂點(diǎn)占地面積22畝，用地性質(zhì)為規(guī)劃林地，未經(jīng)規(guī)建、環(huán)保等部門審批，違反合同約定，私自建筑木材加工廠和堆砂點(diǎn)情況屬實(shí)；2.經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)不存在政府將廢棄林地用鐵皮圍起躲避檢查行為，舉報(bào)內(nèi)容躲避檢查情況不屬實(shí)；3.經(jīng)向市農(nóng)林局、承包人及鎮(zhèn)企業(yè)辦了解，原林場(chǎng)種植的加勒比松已于1998年期間采伐，由于該采伐事項(xiàng)時(shí)間久遠(yuǎn)，市農(nóng)林局無(wú)法查實(shí)是否已辦理林木采伐手續(xù)；4.陽(yáng)江鎮(zhèn)企業(yè)辦于2010年10月19日與李開江簽訂承包合同書，舉報(bào)內(nèi)容私賣土地情況不屬實(shí)。

部分屬實(shí)

一、官墓水庫(kù)案：1.短期整改措施（限時(shí)3天）（1）做好養(yǎng)殖場(chǎng)所及周邊的清潔衛(wèi)生，及時(shí)清理排泄物；（2）對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消毒及除臭；2.長(zhǎng)期整改措施（限時(shí)3個(gè)月）（1）定期對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消毒除臭處理，及時(shí)清理排泄物；（2）收集的排泄物要進(jìn)行厭氧凈化處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)；（3）現(xiàn)存欄的鵝（鴨）可以繼續(xù)養(yǎng)殖，出欄后，現(xiàn)有的鵝（鴨）寮隨即拆除。因14戶養(yǎng)殖戶存欄有36610只鵝，1500只鴨，無(wú)法立即售完，為不損害群眾利益，專項(xiàng)組正在積極幫助養(yǎng)殖戶聯(lián)系買家，按照整改方案的時(shí)限要求進(jìn)行落實(shí)。

二、文市采石場(chǎng)案：責(zé)令其停止違法開采行為，要求其完善采礦許可等手續(xù)后，才可進(jìn)行開采作業(yè)。

三、陽(yáng)江林場(chǎng)案：經(jīng)調(diào)查該木材加工廠和堆砂點(diǎn)未經(jīng)規(guī)建、環(huán)保等部門審批，未辦理正規(guī)手續(xù)，違反合同約定，將拆除復(fù)綠。

無(wú)

78

X16051

1.幾年前，瓊海潭門鎮(zhèn)草塘村海岸被一老板挖了一條海溝，將挖出的土堆在海里，形成土堆帶，阻礙海潮的自然流動(dòng)，產(chǎn)生迴流，海浪反常涌動(dòng)，岸堤被海水沖刮，塌入海中，海防林被沖毀；2.文教村東海岸邊有四座大型養(yǎng)殖池，污水直排大海，導(dǎo)致臨岸泥沙變黑發(fā)臭。

瓊海

生態(tài)、水

一、在調(diào)查中了解到，潭門草塘村文教村附近海域?qū)儆诃偤Ｊ〖?jí)麒麟菜自然保護(hù)區(qū)，2012年下半年，為了方便草塘村附近海域漁民生產(chǎn)生活需求，能夠使淺灘海域上的小艇順利出海作業(yè)，由海防辦投資35萬(wàn)元在該淺灘海域進(jìn)行航道建設(shè)，開挖出一條海溝，形成了土堆帶，并非某個(gè)老板私自開挖，但土堆帶是否使海浪沖刮岸堤，造成海防林被沖毀還需要進(jìn)一步鑒定。

二、根據(jù)實(shí)地走訪，被舉報(bào)的四座大型養(yǎng)殖池，實(shí)際為三座，其中一座有2個(gè)廠房，養(yǎng)殖戶主分別是吳祝天、吳淑深和王兆樓。3座養(yǎng)殖池養(yǎng)殖的品種大部分是東風(fēng)螺，養(yǎng)殖用水為活水，養(yǎng)殖池水都是通過(guò)簡(jiǎn)易過(guò)濾池處理之后排入大海，不存在黑臭水體，至于是否為污水，已聘請(qǐng)海南威爾檢測(cè)技術(shù)有限公司進(jìn)行污水取樣工作，下一步將根據(jù)污水檢測(cè)結(jié)果做相應(yīng)處理。

部分屬實(shí)

1、對(duì)于草塘村海岸線問(wèn)題，在征求附近村民意見的基礎(chǔ)上，選擇退潮最佳時(shí)機(jī)使用挖機(jī)將海溝進(jìn)行平整，但由于臺(tái)風(fēng)季節(jié)的到來(lái)，以及海域的實(shí)際退潮情況，工期預(yù)計(jì)在2018年5月至8月。

2、對(duì)于養(yǎng)殖池排污問(wèn)題，市海洋與漁業(yè)局技術(shù)人員提出整改要求，已委托海南威爾檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)排放尾水進(jìn)行取樣檢測(cè)，待檢測(cè)結(jié)果出來(lái)之后，由環(huán)保部門再認(rèn)定，如果水質(zhì)符合環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，則可排入大海；如果水質(zhì)不符合環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，則根據(jù)環(huán)保部門的要求做進(jìn)一步整改，工作期限為7日。

無(wú)

79

X16040

海南省大量廢棄電池污染嚴(yán)重，但相關(guān)部門一直未出臺(tái)廢棄電池處理政策和措施。

全省范圍

其他

目前我省廢電池主要種類有：廢鋰離子電池、廢一次性干電池、廢鉛蓄電池、廢新能源汽車動(dòng)力電池等，其中廢新能源汽車電池主要來(lái)源于公共交通領(lǐng)域，基本為磷酸鐵鋰電池和三元鋰電池，由專門公司進(jìn)行回收利；廢鉛蓄電池主要來(lái)源于通信公司、機(jī)動(dòng)車和電動(dòng)自行車維修等單位和企業(yè)，嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物管理要求進(jìn)行收集、運(yùn)輸、貯存和處置。

環(huán)保、工信、發(fā)改及海口市均針對(duì)我省不同類型的廢電池回收、處置及其過(guò)程監(jiān)管制定和出臺(tái)了多條政策和措施。

不屬實(shí)

無(wú)

無(wú)

80

X16002

三亞一環(huán)路川北巷11號(hào)小區(qū)前的工地每天早上5點(diǎn)到次日凌晨2點(diǎn)有大巴車進(jìn)出，噪音嚴(yán)重?cái)_民。

三亞

噪聲

信訪人反映的空地位于三亞一環(huán)路川北巷11號(hào)小區(qū)前。該處是一塊閑置空地，面積約4畝，空地里自發(fā)停放一些零散的大巴車，大巴車凌晨進(jìn)進(jìn)出出，噪音嚴(yán)重?cái)_民。

屬實(shí)

吉陽(yáng)區(qū)政府已于8月31日清空停放在空地里面的車輛，將空地大門關(guān)閉，禁止車輛再次停放該臨時(shí)停車點(diǎn)。

無(wú)

81

X16025

三亞崖州區(qū)與樂(lè)東九所鎮(zhèn)臨海的交界處，225國(guó)道北側(cè)、崖城一側(cè)梅聯(lián)村北村小組234號(hào)養(yǎng)殖場(chǎng)，時(shí)常向龍棲灣排放污泥濁水，污染海水和海灘。投訴多年，但由于市縣交界、部門分割、海陸相接以及歷史原因，該排污問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。

三亞

水

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，梅聯(lián)北村234號(hào)養(yǎng)蝦場(chǎng)由三亞鎮(zhèn)海正一種苗有限公司經(jīng)營(yíng)，主要問(wèn)題：

1、只有簡(jiǎn)單的U型溝，沒(méi)有建設(shè)污水處理設(shè)施，排放廢水超標(biāo)。

2、未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。

屬實(shí)

1、崖州區(qū)海洋漁業(yè)水務(wù)局對(duì)該養(yǎng)殖場(chǎng)下達(dá)《關(guān)于限期整改蝦場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題的通知》。針對(duì)沒(méi)有建設(shè)污水處理設(shè)施，排放廢水超標(biāo)問(wèn)題，崖州區(qū)環(huán)保局正在立案查處。

2、崖州區(qū)環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條，對(duì)該養(yǎng)殖場(chǎng)下達(dá)《行政處罰告知書》，處罰款4萬(wàn)元。

無(wú)

樂(lè)東

水

8月27日九所鎮(zhèn)政府抽調(diào)鎮(zhèn)政府有關(guān)人員、駐村工作組成員和龍棲灣社區(qū)“兩委”干部組成了工作調(diào)查小組，采取實(shí)地勘察、訪問(wèn)養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主等形式對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。通過(guò)轄區(qū)規(guī)劃圖確認(rèn)該舉報(bào)地點(diǎn)為三亞市崖州區(qū)管轄范圍，屬于三亞市地界，即污染源頭為三亞市崖州區(qū)。養(yǎng)殖場(chǎng)的養(yǎng)殖污水通過(guò)沙池過(guò)濾后排放到鐵路下面沙灘，連接大海的水管不是排污管，是抽取海水到魚蝦池的管道。

8月31日調(diào)查小組協(xié)同三亞市海洋與漁業(yè)局到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。該養(yǎng)殖場(chǎng)持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，發(fā)放 單位為三亞市工商管理局，群眾所反映的問(wèn)題所在區(qū)域?qū)偃齺喪休爡^(qū)。

不屬實(shí)

信訪群眾反映的污染源為三亞市崖州區(qū)管轄區(qū)域，相鄰的九所鎮(zhèn)轄區(qū)未發(fā)現(xiàn)梅聯(lián)北村小組234號(hào)養(yǎng)殖場(chǎng)向我縣九所鎮(zhèn)龍棲灣海域排放養(yǎng)殖污水污染海水和沙灘的違法行為，無(wú)處理和整改措施情況。

無(wú)

82

X16018

萬(wàn)寧大茂鎮(zhèn)群樂(lè)村委會(huì)雙溪村，私自出售國(guó)有林地后建木材廠，嚴(yán)重污染環(huán)境，影響居民生活。

萬(wàn)寧

生態(tài)

2017年8月26日下午，市林業(yè)局聯(lián)合大茂鎮(zhèn)政府、群樂(lè)村委會(huì)、大茂木材檢查站前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，情況如下：

一、關(guān)于信訪件舉報(bào)人反映該土地為國(guó)有林地的問(wèn)題。市林業(yè)局和相關(guān)部門工作人員到所反映的地點(diǎn)進(jìn)行核實(shí)，通過(guò)GPS測(cè)量后，套合《萬(wàn)寧市林地保護(hù)利用規(guī)劃圖（2010-2020年）》（電子版），核定該地塊屬于集體商品林地，不屬于國(guó)有林地。

二、關(guān)于信訪件舉報(bào)人認(rèn)為將來(lái)會(huì)嚴(yán)重污染環(huán)境問(wèn)題。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，該木材加工廠還屬于籌建階段，尚未開展經(jīng)營(yíng)加工活動(dòng)，不存在嚴(yán)重污染環(huán)境問(wèn)題。

三、關(guān)于信訪件舉報(bào)人反映村民私自出售土地問(wèn)題。經(jīng)詢問(wèn)群樂(lè)村委會(huì)支部書記、雙溪村村民組長(zhǎng)、被舉報(bào)人和相關(guān)農(nóng)戶，了解到該地為雙溪村的土地，原為荒地，群眾開荒取得使用權(quán)。該木材廠業(yè)主陳輝光和使用人溫澤和、溫澤春、溫澤山、溫伯民、溫色平、溫平和達(dá)成口頭協(xié)議出租，面積合計(jì)大約8.7畝，1000元/（畝*年），出租期限10年，但目前尚未簽訂書面承包合同，只交付一定的預(yù)付款，其中溫澤春收到預(yù)付款15000元，溫澤山收到預(yù)付款11000元，溫澤和、溫色平、溫伯民、溫平和等4戶農(nóng)戶收到預(yù)付款10000元。

部分屬實(shí)

一、經(jīng)核實(shí)正在修建木材廠的土地屬集體商品林地，根據(jù)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)林地管理?xiàng)l例》，市林業(yè)局2017年8月26日再次送達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》（萬(wàn)林責(zé)通字[2017]第38號(hào)），要求被舉報(bào)對(duì)象到本通知之日起停止違法行為，在7天內(nèi)自行拆除，恢復(fù)原狀，聽候處理。在沒(méi)有完善相關(guān)手續(xù)之前，不得重新動(dòng)工建設(shè)。

二、鑒于該業(yè)主存在擅自改變林地用途建設(shè)木材加工廠的行為，將該案件移交市森林公安局查處。

三、針對(duì)信訪件中反映土地交易問(wèn)題，鑒于木材加工廠業(yè)主非法取得土地使用權(quán)，大茂鎮(zhèn)政府已要求6位村民退還建廠業(yè)主所交付的預(yù)付款，同時(shí)責(zé)令木材加工廠業(yè)主停止違法使用土地行為的后續(xù)工作。

四、市林業(yè)局將聯(lián)合相關(guān)部門繼續(xù)跟蹤督辦，確保整改見實(shí)效。

無(wú)

83

X16021

萬(wàn)寧萬(wàn)城鎮(zhèn)椰林灣小區(qū)附近東山河內(nèi)雜草叢生，河內(nèi)放養(yǎng)的二十多頭黃牛直接將排泄物排入河內(nèi)，很臟，很臭。

萬(wàn)寧

水、大氣

2017年8月27日上午，由市水務(wù)局牽頭，畜牧局、萬(wàn)城鎮(zhèn)委及新海社區(qū)配合到舉報(bào)點(diǎn)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)椰林灣小區(qū)附近東山河河內(nèi)部分位置有雜草生長(zhǎng)。

養(yǎng)殖戶吳育章在椰林灣小區(qū)附近東山河河堤上搭建簡(jiǎn)易牛欄舍，養(yǎng)殖有28頭黃牛，排泄物未經(jīng)處理直排入東山河。

屬實(shí)

1、市水務(wù)局于2017年8月29日完成了萬(wàn)城鎮(zhèn)椰林灣小區(qū)附近東山河內(nèi)部分雜草生長(zhǎng)整治工作。

2、市水務(wù)局于2017年8月29日下午組織水政監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員拆除養(yǎng)殖戶吳育章在椰林灣附近東山河河堤上搭建簡(jiǎn)易牛欄舍。

3、吳育章養(yǎng)殖戶同意將其所養(yǎng)殖的28頭黃牛遷移出禁養(yǎng)區(qū)。

4、按照河長(zhǎng)制工作要求，壓實(shí)市鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域的河道進(jìn)行全面的巡查及管控,舉一反三，在河道管理范圍內(nèi)開展全方位排查，向河道內(nèi)傾倒垃圾及污水排放等違法行為進(jìn)行全面監(jiān)管，做到早發(fā)現(xiàn)，早處理。

無(wú)

84

X16022

萬(wàn)寧市萬(wàn)城鎮(zhèn)紅專中街228號(hào)為經(jīng)營(yíng)燒烤、臭豆腐的鋪面，每天晚上通宵散發(fā)臭味，影響周邊居民。

萬(wàn)寧

大氣

執(zhí)法人員赴萬(wàn)城鎮(zhèn)紅專中街228號(hào)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，發(fā)現(xiàn)該店經(jīng)營(yíng)建筑材料,沒(méi)有從事食品經(jīng)營(yíng)的行為。

不屬實(shí)

萬(wàn)寧市食品藥品監(jiān)督管理局組織人員對(duì)全市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)燒烤、臭豆腐店鋪進(jìn)行摸排，發(fā)現(xiàn)有影響周邊居民生活的燒烤、臭豆腐經(jīng)營(yíng)店鋪一律進(jìn)行整改。

無(wú)

85

X16026

萬(wàn)寧市東澳鎮(zhèn)境內(nèi)，即東澳鎮(zhèn)神州半島省級(jí)公路7.7公里處（豐美村路口往萬(wàn)城方向20米處）有一收購(gòu)站，長(zhǎng)期收購(gòu)廢品，公路兩側(cè)廢品堆積如山，造成環(huán)境污染，存在安全隱患。

萬(wàn)寧

垃圾

2017年8月28日下午，市商務(wù)局會(huì)同市旅游與環(huán)境資源警察大隊(duì)、東澳鎮(zhèn)政府等單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。東澳厚福仔廢品回收站位于公路邊，自家房經(jīng)營(yíng)回收站，回收站外圍用鐵皮圍起來(lái)，在居住的場(chǎng)地內(nèi)堆放了很多廢鐵（大約30噸）、廢紙箱、回收塑料瓶等廢品，在回收站公路對(duì)面的空置土地也堆放的大量的廢鐵（大約有150噸）。

屬實(shí)

一、立行立改，責(zé)令限期整改。對(duì)再生資源回收站下發(fā)停業(yè)整頓通知書，要求其立即停業(yè)整改，將堆放在院里的及公路對(duì)面的回收廢品在3-7天內(nèi)全部清除干凈；以及讓其重新選址。

二、做好再生資源網(wǎng)點(diǎn)備案登記工作。按照《再生資源管理辦法》、《再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)范》（海南省地方標(biāo)準(zhǔn)DB46/T141-2009）等有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合市環(huán)境、住建、國(guó)土等部門進(jìn)一步整合規(guī)劃我市再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)，做好再生資源回收備案登記工作。

三、加大巡查力度，聯(lián)合相關(guān)部門加大對(duì)舉報(bào)點(diǎn)的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

四、加強(qiáng)日常監(jiān)管，從源頭上防止各類違法行為的發(fā)生。

五、舉一反三，擴(kuò)寬違法舉報(bào)渠道，設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

無(wú)

86

X16010

文昌會(huì)文鎮(zhèn)朝奎村委會(huì)龍所園二村中心處有一大型養(yǎng)豬場(chǎng)，豬糞便及污水直排入附近水溝中，散發(fā)惡臭味，水源及周邊環(huán)境受到嚴(yán)重污染，影響居民生活。

文昌

水、大氣

會(huì)文鎮(zhèn)朝奎村委會(huì)龍所園二村中心實(shí)有養(yǎng)豬場(chǎng)一處共3戶，分別為：一、林師健，豬舍面積60平方米，存欄生豬共32頭；二、符史游，豬舍面積100平方米，存欄生豬共68頭，25KG以下仔豬12頭，4頭母豬；三、楊延德，楊延德欄舍面積50平方米，存欄生豬32頭。

3戶均不是大型養(yǎng)殖場(chǎng)，達(dá)不到環(huán)保網(wǎng)上備案的要求。該3戶豬場(chǎng)均采取干清糞，共用干糞堆放棚僅有10平方米且沒(méi)有防雨設(shè)施，豬糞便經(jīng)發(fā)酵后用于自家胡椒、蓮霧等農(nóng)作物；豬尿及污水通過(guò)僅有三級(jí)化糞池（2 個(gè)，面積16立方米）收集，定時(shí)抽出用于澆灌農(nóng)作物。該養(yǎng)豬場(chǎng)緊鄰村莊房屋，基本上為外出人員村莊，有些房屋年久失修呈現(xiàn)崩敗現(xiàn)象，村內(nèi)僅有一戶人家居住，且生活用水為會(huì)文鎮(zhèn)直供自來(lái)水，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)可以觀察到該處養(yǎng)豬場(chǎng)的豬尿及污水通過(guò)三級(jí)化糞池后定時(shí)抽到距離養(yǎng)豬場(chǎng)200米的蓮霧園的好氧發(fā)酵池發(fā)酵后，施用于蓮霧，尚未發(fā)現(xiàn)有豬場(chǎng)豬糞便及污水直接排入附近水溝中的現(xiàn)象；豬場(chǎng)缺乏衛(wèi)生管理，產(chǎn)生一定的臭味及污染周邊環(huán)境這是事實(shí)。

部分屬實(shí)

在會(huì)文鎮(zhèn)政府的督促引導(dǎo)和市畜牧局的具體指導(dǎo)下，涉事養(yǎng)豬場(chǎng)業(yè)主已按要求進(jìn)行整改，具體為：一、對(duì)場(chǎng)內(nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面清理，做到整潔有序生產(chǎn)。二、對(duì)未加蓋的三級(jí)化糞池進(jìn)行加蓋，避免產(chǎn)生一定的氣味和留下安全隱患。三、及時(shí)清理糞便堆放點(diǎn)，同時(shí)配套設(shè)置干糞堆放棚。四、污水溝作加蓋處理。避免產(chǎn)生一定的惡臭影響附近村民生活質(zhì)量。問(wèn)題已得到解決。

無(wú)

87

X16035

文昌市南陽(yáng)農(nóng)場(chǎng)十隊(duì)有人冒充國(guó)家礦產(chǎn)部將承包的耕地破壞建設(shè)成鋁土礦，亂采亂挖，破壞生態(tài)環(huán)境。

文昌

生態(tài)

被舉報(bào)單位名稱為海南宏萊冶金工業(yè)有限公司文昌分公司，位置位于文昌市國(guó)營(yíng)南陽(yáng)農(nóng)場(chǎng)十隊(duì)（3-5）號(hào)林段，海南宏萊冶金工業(yè)有限公司文昌分公司在該地建設(shè)洗礦廠，主要洗鋁釩土礦，所建洗礦廠無(wú)環(huán)評(píng)手續(xù)，目前處于停產(chǎn)狀態(tài)，無(wú)污染防治設(shè)施。

部分屬實(shí)

一、處理情況

海南宏萊冶金工業(yè)有限公司文昌分公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用林地建設(shè)加工點(diǎn)，市林業(yè)局已2017年3月28日對(duì)其立案查處，并于6月26日作出《林業(yè)行政處罰決定書》（文林罰決字[2017]第21號(hào)）；未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)、建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的情況下，擅自建成投產(chǎn)，市環(huán)保局于2017年7月21日已立案查處，于7月28日下達(dá)《行政處罰決定書》（文環(huán)保罰決字[2017]45號(hào)），對(duì)其作出責(zé)令洗礦廠立即停止生產(chǎn)，處以2萬(wàn)元的罰款

二、整改情況

落實(shí)屬地主體責(zé)任，2017年9月30日前由文城鎮(zhèn)政府對(duì)宏萊公司建設(shè)洗鋁礬土礦廠的建筑物及其他設(shè)施進(jìn)行拆除。

無(wú)

88

X16036

文昌蓬萊鎮(zhèn)境內(nèi)海榆東線74.2公里北昌嶺處有一家非法采石廠（原順發(fā)石廠），作業(yè)時(shí)產(chǎn)生很大灰塵、噪音，碎石廢料影響周圍橡膠正常生長(zhǎng)。且廢渣堆積成山，雨天易造成滑坡。

文昌

揚(yáng)塵、噪聲、生態(tài)

1、市國(guó)土局于2017年3月28日動(dòng)用復(fù)墾保證金對(duì)該采坑進(jìn)行恢復(fù)治理并植樹復(fù)綠。調(diào)查未發(fā)現(xiàn)非法開采玄武巖礦痕跡；2、目前處于停產(chǎn)狀態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)灰塵、噪音情況，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)周邊的檳榔園內(nèi)有碎石隨雨水沖壓檳榔樹的情況；3、加工廠堆積少量的石料，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)信訪人反映堆積成山的情況。

部分屬實(shí)

處理措施：1、市環(huán)保局已于2017年4月對(duì)奔鴻公司在未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)、建設(shè)項(xiàng)目需要配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的情況下，擅自建成投產(chǎn)的行為進(jìn)行立案查處，于4月19日下達(dá)《行政處罰決定書》，作出責(zé)令其經(jīng)營(yíng)的加工廠停止生產(chǎn)，處以1萬(wàn)元罰款；2、蓬萊鎮(zhèn)政府于2017年8月22日下達(dá)《整改通知書》，要求奔鴻公司對(duì)碎石隨雨水沖壓的檳榔園進(jìn)行清理。

整改措施：蓬萊鎮(zhèn)政府限期文昌奔鴻實(shí)業(yè)有限公司于2017年9月10前自行拆除碎石加工廠機(jī)械設(shè)備，目前設(shè)備已完成30%的拆除。

無(wú)

89

X16046

1.文昌東閣鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府違規(guī)征用300畝耕地變相買賣，建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及房屋，破壞農(nóng)田資源；鎮(zhèn)政府違法占用水利渠道旁的土地建房屋，堵塞水利渠道涵洞，造成4000畝農(nóng)田耕地?zé)o法排灌；2.東閣鎮(zhèn)新市區(qū)生活污水與生產(chǎn)污水排入東閣鎮(zhèn)所屬水道，造成農(nóng)田灌溉用水污染。

文昌

水、生態(tài)

1、東閣鎮(zhèn)依據(jù)文昌縣政府批文同14個(gè)村民小組簽訂征地協(xié)議并出具該地塊的104畝的國(guó)有土地使用證，新市區(qū)的用地范圍為47.484畝。水務(wù)局已證明鎮(zhèn)政府未使用水利渠道的土地建房，現(xiàn)場(chǎng)查看未發(fā)現(xiàn)溝渠堵塞的狀況。

2、由農(nóng)業(yè)局安排農(nóng)技中心就近采土取樣檢測(cè)、環(huán)保局在所屬水道取水檢測(cè)。

部分屬實(shí)

1、責(zé)成東閣鎮(zhèn)加快辦理新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)多征的60畝土地的用地手續(xù)。2、農(nóng)業(yè)局安排農(nóng)技中心加快采土取樣的檢測(cè)，待結(jié)論出來(lái)后結(jié)合環(huán)保局的水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果鑒定是否造成農(nóng)田灌溉用水污染。

無(wú)

注：中央第四環(huán)境保護(hù)督察組向我省轉(zhuǎn)辦第十六批群眾來(lái)電來(lái)信舉報(bào)件共計(jì)90件，實(shí)際辦理89件。其中，原轉(zhuǎn)辦編號(hào)為D16050號(hào)信訪件不在儋州市管轄范圍，調(diào)整到洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)辦理；原轉(zhuǎn)辦編號(hào)為D16085號(hào)信訪件不在樂(lè)東縣管轄范圍，于8月31日調(diào)整到東方市辦理，此件上報(bào)時(shí)間順延至第二十一批上報(bào)時(shí)一并報(bào)送。截至9月5日，本批次已依法辦結(jié)49件，正在辦理40件。