前沿拓展：

在溫嶺版圖上，城東毫無疑問是塊全新的熱土。自2001年正式成立，城東街道用十余載的變遷展示著改革開放的華美篇章。從窮鄉(xiāng)僻壤到新城崛起，城東的發(fā)展日新月異。

2016年至2018年，城東實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核街道板塊三連冠。總部經(jīng)濟(jì)青商大廈、創(chuàng)業(yè)大廈、服務(wù)業(yè)大廈等電商業(yè)、金融服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。九龍商圈業(yè)態(tài)不斷向好，第三產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展。隨著81省道復(fù)線的開通，交通優(yōu)勢更加明顯。依托九龍匯生態(tài)濕地公園，城市品質(zhì)不斷提升。大筆如椽，一幅寫意的宜居、宜業(yè)、宜游城市新區(qū)圖景正在鋪展繪就。

經(jīng)濟(jì)文化共相融，農(nóng)民富裕客流旺

走進(jìn)城東街道匯頭王，一排排通天樓房整齊有序，一幢幢小康型住宅錯(cuò)落有致。精致的庭院、寬敞的道路，鄉(xiāng)村居所的秀潤淡雅讓人心曠神怡。沿著萬昌路，各大銀行、九龍匯商業(yè)街穿村而過，總部經(jīng)濟(jì)基地大樓依村而立，火熱的小吃街居于其中，更是吸引八方來客。

2002年，匯頭王抓住萬昌路“東移北擴(kuò)”的機(jī)遇，分批次對全村的住房進(jìn)行改造，共安置了800多間通天房和130套小康型住宅。2009年，村里完成拆遷安置，村民們大多住上了新房子。2015年，總部經(jīng)濟(jì)大樓陸續(xù)投入使用，給村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多活力。“周邊常住人口比較密集，匯頭王成了集美食、娛樂、購物于一體的綜合性商業(yè)區(qū)。”匯頭王黨支部書記王建華告訴記者，房租逐漸成為匯頭王村民收入的主要來源，目前全村共有餐飲單位300多家、出租房600多家。

老葉今年51歲，他現(xiàn)在住的這兩間通天房臨街而建。“樓下店面租了兩間，樓上房間租了10間，一年房租收入有30余萬元。”他說，早些年為了生計(jì)，他外出做木匠，妻子在家織草帽，生活過得很清貧。自從5年前建了新房，他和妻子賦閑在家就能過上幸福生活了。“這是我做夢也沒有想到的，都是政府給了我們實(shí)實(shí)在在的好處。”老葉的欣喜之情溢于言表。

“多年前，匯頭王還是個(gè)貧困村，村民以務(wù)農(nóng)為主，人均年收入為500～1000元。如今，村民租房年收入就夠全家花銷了，住院就醫(yī)費(fèi)用補(bǔ)助90%，還有一筆不錯(cuò)的年終分紅。”對于村民生活翻天覆地的變化，當(dāng)了17年村干部的王建華感觸頗深。他清楚地記得，2007年10月的一天，隆隆的機(jī)器聲在商業(yè)街村留地上響起，村里投資4000多萬元的17層高的九龍大廈動(dòng)工。經(jīng)過近4年的建設(shè)，大樓竣工并投入使用，但是村里僅有的2000萬元資金還不夠支付工程款。于是，王建華動(dòng)員村干部，以他們個(gè)人名義每人貸款200萬元，用于支付工程款。九龍大廈出租后，村集體年收入增加了700多萬元。之后，其他村留地陸續(xù)開發(fā)，如今村集體年收入達(dá)1300多萬元。

近年來，匯頭王因地制宜，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，走出一條經(jīng)濟(jì)與文化共融的特色發(fā)展之路。王建華表示，接下來，匯頭王將打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版，爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，全力向“環(huán)境美、人文美、產(chǎn)業(yè)美、治理美、生活美”的目標(biāo)奮進(jìn)。

舊村拆遷換新顏，村民住在后花園

河邊村位于城東街道北面，三面環(huán)水，與九龍湖毗鄰。以前，河邊村給人的感覺并不美好。狹窄的泥土路灰塵滿天飛，臨村的小河是全村生活垃圾的投放地，一到夏天，臭味撲鼻。如今，這里小橋流水，空氣清新，依托九龍湖的獨(dú)特優(yōu)勢，河邊村成了遠(yuǎn)近聞名的“城市后花園”。

漫步鄉(xiāng)間小道，如畫美景隨處可見：小康型住宅宏偉氣派，村道路面一片整潔，路邊車輛有序停放，河道順暢、碧波蕩漾……短短幾年時(shí)間，河邊村村容村貌變化喜人。這個(gè)原本“臟亂差”的落后村，如今顏值和氣質(zhì)并存，生態(tài)宜居的愜意感覺撲面而來。

在一戶小康型住宅前，76歲的村民陳梅玉臉上笑開了花。這套小康型住宅臨河而建，總共4層半，全部已裝修好。站在四樓陽臺(tái)上極目望去，村莊的秀美風(fēng)光盡收眼底。“以前，河邊村除了田就是河，是個(gè)有名的窮村莊。1949年前后是茅草屋，后來是石料堆砌的石板房，一家老小只能擠在簡陋的小屋內(nèi)過活。如今，兒子外出做生意，偌大的房子就我和老伴兩個(gè)人居住。”陳梅玉指著那扇豪華的大門告訴記者，光這扇門就花了2萬多元，他做夢也沒想到如今會(huì)住得這么好。

河邊村的華麗蛻變自2012年開始。當(dāng)時(shí)，“整村拆遷”工作在河邊村拉開序幕。從那一年開始，拆建工作不斷推進(jìn)，規(guī)劃面積228畝，分三期建設(shè)。河邊村村委會(huì)成員潘向陽見證了村莊的一步步成長。“河邊村總共580戶人家，當(dāng)時(shí)460戶同意，120戶反對。”潘向陽說，那時(shí)，街道干部和村干部一起挨家挨戶上門做思想工作，第二批中觀望和反對的人比較多，工作做起來比較累。目前，第三批41戶已開始打地基，預(yù)計(jì)明年年底能完成。

“只要道路硬化、河邊綠化、墻壁美化、路燈亮化、污水凈化這‘五化’標(biāo)準(zhǔn)一實(shí)現(xiàn)，村容村貌就會(huì)大改變。”說起河邊村宜居環(huán)境的打造，村黨支部書記王小平?jīng)Q心很大。他表示，接下來，村里會(huì)逐步硬化、綠化、美化，因地制宜分批分類推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。如今的河邊村，不僅配備了分類垃圾箱，還成立了專門的保潔隊(duì)伍，建成了農(nóng)村污水納管工程，處理后的生活污水全部排入管網(wǎng)。

占地面積2000多平方米的村綜合樓正在建造中，預(yù)計(jì)今年年底就能投入使用。“我們想把村部打造成集文化、娛樂、親子、專題培訓(xùn)教育于一體的智能型文化禮堂，成為村民的精神家園。”王小平說。

攻堅(jiān)克難抓項(xiàng)目，城市品質(zhì)創(chuàng)提升

城市建設(shè)是城東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，是打造“品質(zhì)新城”的必由之路。今年以來，城東街道干部深入開展重點(diǎn)項(xiàng)目“百日競賽”四大攻堅(jiān)行動(dòng)，把項(xiàng)目建設(shè)作為城東蝶變的主抓手。拔釘掃尾成果顯著，5月份圓滿完成市客運(yùn)中心站前廣場征遷簽約和房屋拆除工作；6月份完成湖南村拔釘7戶，全面進(jìn)入樁基施工階段；7月份啟動(dòng)河邊村第三批拔釘掃尾，順利簽約39戶，并完成房屋拆除和擇基工作；8至9月份完成橫湖橋拔釘掃尾；8月26日，莘塘村全村526戶村民簽約成功，實(shí)現(xiàn)了簽約率99.43%。攻堅(jiān)克難的背后，凝聚了城東“鐵軍”的心血和汗水。

這段時(shí)間里，城東街道辦事處主任朱文兵帶著團(tuán)隊(duì)扎根在了村里。“其實(shí)我們沒有什么秘訣，只是靠一次次上門講政策、說利弊這種板凳式拉家常的方式。”朱文兵的話道出了所有工作人員的心聲，“多上門、多傾聽、多了解，和拆遷戶建立起互信的橋梁。面對拆遷戶的不理解、抱怨，報(bào)以理解、包容，以溫情打動(dòng)。”

莘塘村75歲的林阿公，兒子長期患病且離異，孫子還在上初中，對于簽約存有諸多顧慮。攻堅(jiān)組多次上門與他拉家常，并與相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，幫助他爭取了困難群眾臨時(shí)救助金。此外，還與學(xué)校進(jìn)行溝通，減免其孫子在校的伙食費(fèi)。攻堅(jiān)組的一系列舉動(dòng)感動(dòng)了林阿公，他如期在協(xié)議上簽了字。朱阿婆家有5個(gè)兒子，兒子之間因房子產(chǎn)生矛盾導(dǎo)致遲遲不來簽約。攻堅(jiān)組充當(dāng)“老娘舅”，多次對他們進(jìn)行勸導(dǎo)，宣講政策，以實(shí)例明晰利害關(guān)系。經(jīng)過團(tuán)隊(duì)成員連續(xù)幾日的調(diào)解，朱阿婆一家人最終如期簽約。“把握好政策運(yùn)用，才能更好地服務(wù)群眾；多為群眾思考，才能爭取到他們的支持。”朱文兵說。

“九龍湖是城市客廳，其周邊村莊的城中村改造是重中之重；81省道和城東高架兩邊的汽車4S店和廠房要退出沿線，打造城市綜合體；協(xié)調(diào)推進(jìn)村留地開發(fā)，加快橫湖橋、橫山頭、肖村原七村等區(qū)塊的村留地開發(fā)建設(shè)，做到有效引導(dǎo)、有序出讓、有力管控；堅(jiān)持多管齊下，集中攻堅(jiān)山凰、巖下等區(qū)塊拔釘掃尾工作。”朱文兵表示，接下來的工作重點(diǎn)是加快城市化推進(jìn)，攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，要科學(xué)用好拆后土地資源，著力推動(dòng)“大拆大整”向“大建大美”拓展、向“精建精美”提升。

城東街道黨工委書記 林曉敏〉〉

靈動(dòng)城東，品質(zhì)新城

今年以來，城東街道黨工委以美麗城東、活力城東、幸福城東建設(shè)為目標(biāo)，著力打造“靈動(dòng)城東，品質(zhì)新城”。

靈動(dòng)，是城市生命力，靈氣而富于變化。城市客廳九龍湖彰顯蓬勃生機(jī)，精品巖下、美麗肖村、活力田洋三個(gè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，不斷提升城市品位，城東正邁步在品質(zhì)新城的道路上。一是重布局，重新煥發(fā)城東商貿(mào)活力。從耀達(dá)到時(shí)代廣場的商圈重新謀劃，啟動(dòng)九龍商業(yè)街重新改造提升。二是重品質(zhì)，打造宜居宜業(yè)宜游城東。依托九龍匯公園、湖心公園等休閑場所，打造生態(tài)宜居環(huán)境。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)萬昌路沿線城中村改造、全域改造、村留地開發(fā)，通過豐滿城市形象來提高城市品質(zhì)。著手建設(shè)未來社區(qū)，力促向中心城區(qū)華麗蝶變。三是重培育，抓大育小推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化“五心”“媽媽式”服務(wù)，對錢江摩托、萬邦德、法雷奧等企業(yè)做好“三服務(wù)”工作。堅(jiān)持“抓大扶中育小推上市”，打造一批細(xì)分行業(yè)“隱形冠軍”“單打冠軍”。同時(shí)加大招商引資力度，打造最優(yōu)營商環(huán)境。

計(jì)劃通過3～5年，實(shí)現(xiàn)城東的美麗蝶變，真正打造一座“品質(zhì)新城”。第一年打基礎(chǔ)。一是抬升平安底線，以鐵的決心加大安全隱患整治力度，緊盯安全生產(chǎn)、消防安全、公共安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治；二是化解歷史遺留問題，持續(xù)發(fā)力抓信訪維穩(wěn)，切實(shí)做好清初訪、查重訪、化積案，營造良好的信訪生態(tài)；三是抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，通過機(jī)構(gòu)改革和一系列作風(fēng)整頓，使機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）干部面貌煥然一新。第二年拓戰(zhàn)場。做到擴(kuò)面、提質(zhì)、治亂。擴(kuò)面，即加大城中村改造力度，推進(jìn)虎頭山、洋河、殿前等城中村改造，完成瓦林、渭渚遺留的城中村改造，加快拔釘清障；提質(zhì)，即豐滿城市形象，完善基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)加快一級(jí)公路和高架兩側(cè)整治開發(fā)，加快推進(jìn)愛仕達(dá)等周邊企業(yè)二產(chǎn)轉(zhuǎn)三產(chǎn)，推進(jìn)綜合體項(xiàng)目開發(fā)；治亂，即推動(dòng)城市管理精細(xì)化和智慧化，提升城市能級(jí)，結(jié)合省示范文明城市創(chuàng)建，縱深推進(jìn)“環(huán)境大整治、習(xí)慣大變革”。第三到五年促躍升。通過肖村中心村規(guī)劃、烏龍岙阿麗拉項(xiàng)目引進(jìn)，真正打造城市后花園。通過全域改造、城中村改造以及城市品質(zhì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市美麗蝶變，讓城東成為令人向往、心動(dòng)的詩意水韻新城。

地標(biāo)故事 〉〉

●城東街道時(shí)代廣場總經(jīng)理孫英：過去10年，我見證了城東街道以時(shí)代廣場為中心的商圈從萌芽走向繁華。還記得2009年年初，時(shí)代廣場建成并投入使用，成為城東街道第一批落戶的項(xiàng)目之一，34層的超高建筑和4萬平方米的大型商場及占地面積50多畝的城市廣場，成了彼時(shí)溫嶺的地標(biāo)性建筑。同年落戶的還有九龍國際大酒店。附近是一大片稻田，今日看到的大樓有的尚在施工、大部分還未開工。周圍民居并未集聚，如香格里拉小區(qū)、九龍商業(yè)步行街，只有寥寥的匯頭王村民入住其中。

為打開局面，時(shí)代廣場購物中心引進(jìn)了“TESCO樂購”超市，加上時(shí)代廣場自營的百貨商場，為商業(yè)集聚打下基礎(chǔ)。接下來的幾年，各種商業(yè)配套相繼推出，如萬象美食一條街、汽車4S店、影院、各類文化娛樂場所等，商業(yè)氛圍日益濃厚。同時(shí)，沿萬昌中路兩側(cè)，各類銀行相繼進(jìn)駐，打造金融一條街。城東區(qū)塊終于成長為溫嶺新城區(qū)的商業(yè)中心。

2015年開始，沿萬昌路兩側(cè)的總部經(jīng)濟(jì)9幢大樓拔地而起，陸續(xù)投入使用，吸引了全市大中小企業(yè)紛紛入駐，讓城東這個(gè)經(jīng)過10年打磨的“新區(qū)”再次升級(jí)。

拓展知識(shí)：