前沿拓展：

一般而言，說到“規(guī)”，都會理解為規(guī)矩，確實如此；不過呢，本文之“規(guī)”則是規(guī)劃之“規(guī)”。在天津市召開的2019年農(nóng)村工作會議上，市領(lǐng)導(dǎo)專門強調(diào)，農(nóng)村建設(shè)必須規(guī)劃先行，“不規(guī)劃不建設(shè)、不規(guī)劃不動土”。對這個觀點我起先是認識不到位的，道理都懂，但對其重要性并沒有現(xiàn)實的理解。

就在3月中旬，天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)啟動“百名農(nóng)口干部下基層助力鄉(xiāng)村振興活動”，大約100余名干部組成百人團，分赴全市10個涉農(nóng)區(qū)助力鄉(xiāng)村振興工作，要求直奔主題、直插一線開展工作。本人有幸成為其中一員，從3月下旬，帶領(lǐng)20位同仁進駐寶坻區(qū)助力鄉(xiāng)村振興。

寶坻，位于天津城區(qū)之東北方向，總面積1450平方公里，人杰地靈。寶坻區(qū)北部高上地區(qū)以普通潮土類居多，土壤質(zhì)地為壤質(zhì)，肥力較高，水肥氣熱比較協(xié)調(diào)，土層較厚，利于糧食、瓜果、蔬菜、藥材等多種作物精作高產(chǎn)。中部以潮濕土為主，質(zhì)地粘重，宜水稻、高梁、大豆、大蔥、棉花、麻類種植。南部大洼地區(qū)為鹽化潮濕土，地域廣闊，宜耕期短，宜發(fā)展淡水養(yǎng)殖，種植抗鹽堿、抗潮濕作物。東部大洼地區(qū)，多為粘質(zhì)土，適宜小麥、水稻、大豆等作物的種植，上述內(nèi)容源于網(wǎng)絡(luò)。其實，寶坻人自己從來不這樣介紹寶坻，他們常說的是寶坻“三辣”，即極具地方特色的農(nóng)產(chǎn)品：紅皮大蒜、天鷹椒和五葉齊大蔥，此外，還有黃板鰍、黃莊大米。對了，寶坻是天津小站稻的主要產(chǎn)區(qū)，據(jù)說占全市小站稻面積的八成以上，天津市小站稻振興規(guī)劃，寶坻唱起主角。當然，招商引資時還會告訴您，寶坻“保底”，來寶坻投資只賺不賠。

到了寶坻，深入基層是常態(tài)，我覺得比之以往是更加接地氣。跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、困難村幫扶干部以及村民接觸更多，對鄉(xiāng)村振興的理解更加現(xiàn)實，緊迫性感受更深。

要說這些年的鄉(xiāng)村變化確實很大，路修了、路燈亮了、綠化了，村容村貌美化了；下水管網(wǎng)鋪設(shè)了，廁所改造了；垃圾有人收了，街面有人打掃了，居住環(huán)境改善了；煤改氣、煤改電了，生活方便快捷了。等等，總之是農(nóng)村舊貌換新顏了！

然而，深入了解，卻總會有一些不如人意的事項凸顯出來。比如，先修了路，然后再挖開建地下管網(wǎng)；水沖式廁所改造好了，卻不能保障24小時供水，早、晚或午、晚各供一次水，每家必須“配套”水箱或水桶存水沖刷馬桶，水沖式變成了水洗式；煤氣管道架設(shè)好了，氣卻供不上。另外，還有垃圾清理不及時、路邊亂堆亂放現(xiàn)象依然存在等問題。反映出，一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬太多，二是管理力度跟不上，但更重要的是規(guī)劃沒有挺在前面，很多工作是“無規(guī)”而行，要么是誰的錢先到先干誰的，要么是各部門各自為戰(zhàn)，缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，前面所列舉的無一不是如此，規(guī)劃滯后，遺患無窮。

說了鄉(xiāng)村振興事宜，再繞回農(nóng)機話題，農(nóng)機化也是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容。鄉(xiāng)村振興的20字總要求：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)機首當其沖，應(yīng)該說農(nóng)業(yè)機械化是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，智能化、智慧化都應(yīng)該是在機械化的基礎(chǔ)上更上一層樓的事。生態(tài)宜居，農(nóng)機也是重要依托，清整環(huán)境農(nóng)機大有施展能力之處，比如秸稈綜合利用、殘膜回收，包括植樹造林、打掃衛(wèi)生、清運垃圾等等。生活富裕，也是少不了農(nóng)機，農(nóng)民收入增加大部分靠的是工薪收入，機械化轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)力，才是農(nóng)民可以離開土地務(wù)工行商，賺取工資。

回到文章主題，我覺得農(nóng)機工作也該依“規(guī)”而行。比如，購機補貼的導(dǎo)向性，合作社建設(shè)的空間布局（不是越多越好），農(nóng)機鑒定與農(nóng)機推廣的關(guān)聯(lián)，農(nóng)機維修網(wǎng)點的層級與布局，等等，不能跟著感覺走。磨刀不誤砍柴工，做好頂層設(shè)計，規(guī)劃引航，布局長遠，確保蹄疾步穩(wěn)，健康發(fā)展。原載：《農(nóng)機質(zhì)量與監(jiān)督》2019年第4期，作者：胡偉

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