前沿拓展：

“我剛才去樓上銷售中心看了看沙盤，現在變成萬科的盤咯，預售的單價已經是8500元了。”在貴州省貴陽市經濟技術開發區（小河）的萬科廣場，姜江和他的表哥聊著天。

姜江今年35歲，經營著一家全國連鎖品牌的旅游加盟網點，門店就在萬科廣場內的北京華聯超市門口。他從小居住的大坡村距離萬科廣場約300米，2016年12月，姜江在簽了拆遷合同后的一個月搬離了村子。

萬科大都市三期項目“花樣”沙盤

原本在大坡村進行的棚戶改造項目叫大唐世家，是往西一街之隔大唐果樓盤的二期。姜江家里聽到房子將成為萬科的品牌都很高興，“這意味著2019年拿到的房子還會升值。”

當地媒體報道，貴陽萬科6月5日正式宣布拿下這幅位于盤江北路和盤江南路之間的宅地，總建筑面積48萬平方米，該地塊將作為萬科大都市三期項目“花樣”進行開發。澎湃新聞記者在花樣銷售中心看到，戶型規劃為86-126平方米，88.2平方米的戶型為三房兩廳一衛。

姜江與妻子和爸媽一起居住，自己蓋的民房有兩三百平方米，村子里大多數人家都差不多是這個面積，農地已經很少了，基本都蓋著房子，也沒多少村民還在務農，靠做生意或者打工過日子。在小河建廠征地的時候，姜江媽媽進廠做了工人。

大坡村

小河的拆遷補償承諾原地拆一還一，沒選夠的面積用貨幣補償——4200元/平方米左右，超出的面積也可以出錢補。如果是期房，當地政府一般會給過渡費，1平方米每月20元，以100平方米計算，每月就是2000元，政府一次性先給兩年，約莫有個四五萬元。大多數村民的拆遷房300平方米是有的。

根據一家國內知名中介網站上的信息，1500元可以在當地租到一套裝修尚可的兩室住宅，大唐果二手房的掛牌平均單價約7000元。

大唐果緊鄰小河的主干道黃河路，沃爾瑪、商場就在樓盤轉角臨街處，算是黃金地段。如果不追求地段，5000元/平方米在小河的二手房市場尚有許多選擇。

貴陽電力線路器材廠家屬區與背后的大唐果樓盤形成鮮明對比。

貴陽庫存去化周期為11個月

大坡村的棚戶改造是小河區眾多改造項目之一。據貴陽經開區官網披露的統計數據，2017年1-6月，共計實施房屋征收項目19個（其中新項目8個），涉及紅線范圍內被征收房屋2982棟（大戶）、總面積約113.54萬平方米，完成簽約2169棟（小戶）、簽約面積約94.77萬平方米，簽約率達83.47%，與去年上半年（41.85萬平方米）相比增長55.83%；移交拆除1759棟（小戶）、拆除面積75.44萬平方米，拆除率約99%，同比（41.43萬平方米）增長45.07%。

貴陽經開區2016年度政府信息公開年度報告稱，經開區目前主要涉及陳亮棚戶區改造的貨幣安置，涉及277戶，涉及金額2.2億元，戶均79.42萬元，按照經開區商品房均價5072元/平方米來測算，有效改善該項目被征收戶的居住條件。

在小河發展史中，“拆遷”可能正是其必要經歷的一個發展階段。小河位于貴陽市南隅、貴陽龍洞堡國際機場以西10公里，北面與貴陽市中心城區之一的南明區接壤，處于貴陽市半小時核心圈內，以北3公里是鐵路客運站——貴陽火車站，距中國西南最大的鐵路貨運編組站——貴陽南站2公里，區境內有整車貨運站——貴陽西站。

小河2000年2月升格為國家級經濟技術開發區，同年成為貴陽市轄行政區，面積63.13平方公里，區域里的路多以江河等水系命名。2012年11月，根據國務院的批復，貴陽市進行區劃調整，撤銷花溪區和小河區，成立新花溪區，經開區在原轄區范圍內承擔經濟建設職能，轄區面積101.79平方公里，常住人口26萬。而在1993年至1999年，小河鎮的面積只有38.25平方公里。

原花溪區位于小河西南邊，擁有天河潭風景區、青巖古鎮景區等國家4A級、5A級旅游區，貴州大學、省委黨校、貴州民族大學等高等院校，兩區合并后，國土面積964.32平方公里，下轄2鎮7鄉18個社區服務中心，共122個行政村，52個居委會，2012年年末常住人口62.61萬人。

根據2017年6月28日花溪區政府網站公布的1-5月經濟運行情況，全區房地產開發項目58個，完成投資59.87億元，同比增長40.5%；房銷售面積59.51萬平方米，同比增長47.6%。

根據貴陽市住房和城鄉建設局6月13日公布的數據，截至2017年5月末，全市商品住房庫存量903.11萬平方米，比今年一季度末下降20.44萬平方米，比今年年初下降120.27萬平方米，庫存量逐步下降，庫存去化周期為11個月，處于合理可控水平。

曾經的“廠區建設”

小河自1993年成立經開區以來的近25年發展史中，首個發展階段或許可以稱為“廠區建設”。

1990年代初，貴航集團旗下的一一〇、三七二、一六〇等3個軍工單位從清鎮搬遷到小河，合并成立西南工具總廠（“西工廠”）。差不多時間，散落在貴州省多地的航空航天系統下的軍工企業陸續搬來，包括華鋒廠、一五四、一八三、一四三、一二八和作為配套搬來的三〇〇醫院等。此前，小河有幾家比較大的老廠——黔江廠、電機廠、柴油機廠、貴陽電力線路器材廠等等。

因為西工廠規模較大，菜場、學校、舞廳、浴室、商店、單身宿舍樓、球場、小花園等等一應俱全，位于黃河路南端盡頭的西工廠家屬區成為了小河重要地標，家屬區的大門口在當時是許多公交小巴的終點站。延著黃河路向北上坡到轉盤算是黃河路的另一個地標，從這里往左是黃河北路，往右是長江路，再往上是黔江路。

僅轉盤到西工廠家屬區這一段黃河路來說，全長2公里不到，中間路段的兩邊就是電機廠和柴油機廠。而在這兩個老廠之間有一家“經貿大廈”，是當時東西最全最好的百貨店。因為與“金茂”音近，節假日從上海來探親的孩子首次聽大人說去“經貿”轉轉，會覺得格外親切。

貴陽小河黃河路上的經貿大廈

曾經家里有“一個廁所就知足”

與許多支援三線建設的工廠一樣，這些廠里的職工很多來自東北，來自上海的也占有一部分。孩子基本都在父母單位里的子弟學校讀書。

現在從事招投標工作的劉旭，在此生活了30年。1987年，還是5歲的他就隨父母來到小河。他父母所在的公司是為上述8家貴航集團旗下單位搬遷做先期準備工作而來的。

“我初中轉到航二（航空二中，西工廠的子弟學校，有高中部）的。其實航二并非離家最近的學校，但是父母想讓我讀系統里的學校。二十五中，那時候父母覺得是所謂的社會學校嘛。”劉旭告訴記者，父母那一輩人有自己的驕傲。搬進廠區新建好的房子，又離市區近很多，無疑是讓人高興的。

已經從三〇〇醫院退休的柳女士回憶起當時住進醫院的家屬樓依然很高興，“最早過來的時候，小河還是大片的魚塘和農田，很荒涼的。”她告訴記者，“1993年的時候，我寫的一篇文章《廁緣》登在貴陽晚報上，稿費50元。到這里后，家里就有一間廁所，知足。”

柳女士的QQ空間里還保留著這篇文章。

柳女士還告訴記者，剛搬來的時候，單位家屬福利房還沒全蓋好，醫院雙職工可以優先買，那時她好友一家買的是4500元一套房子。輪到她買的時候，大約在1995年，54平方米的房子15000元。她在1999年時將房子以5萬元的價格賣掉了，現在因為醫院地段不錯，四五十平方米的房子可以賣到30萬元了。“誰會想得到呢？”柳女士說。

2011年（上圖）三〇〇醫院附近與2017年（下圖）三〇〇醫院附近。

曾經讓人羨慕的工廠家屬區日漸在時間中老去，帶電梯的商品房成為了人們新的向往，柳女士如今的期望是能置換一套電梯房。

“星巴克來了”

相同的情況也發生在其他幾個廠的家屬區。“西工廠太大了，難得拆，也是傳了很多次的。但早晚得拆，位置好，就看誰家等得及咯。現在住的都是老人了，年輕一點的甚至中年人，早就買到小河的商品房小區去了。”姜江的表哥姜格就是西工廠的子弟，他建議姜江拿到房子后，賣掉一套投資商鋪。他有自己的想法，“房子大家都不缺，但是好的商鋪比房子租金多，漲得也快。”

姜格告訴記者，“小河以后三五個綜合體是有的，太多了生意也不好做，還是要看位置的。”即將通車的貴陽軌交1號線，起于觀山湖區竇官，經云巖區、南明區，止于貴陽經開區小孟工業園，全長35.196公里，共設車站25個，從小河的轉盤到小孟工業園共設有4站地鐵站；6月底，1號線觀山湖區竇官站-貴陽北站的10站路已經在空車運行。

小河地區的商場從2009年后不斷冒出，經貿大廈旁的海納廣場是最先興起的綜合性商場，肯德基、電影院、品牌時裝、沃爾瑪，有著綜合體該有的品類。2016年9月，長江路上的萬科廣場建成營業。現在，位于轉盤處（黃河路1號與香江路1號交會處）的龍灣國際正在招商，在建的綜合體還有兩個。

中關村貴陽科技園經開園區(小河-孟關鄉生態工業園)黨委書記田野向記者介紹，萬達商業廣場也在洽談中，體量大約有10多萬平方米。位置在西工廠家屬區往西大約1公里的大寨村。

龍灣國際

“星巴克來了”在龍灣國際的招商廣告中非常顯眼，一杯定價并不便宜的星巴克咖啡就快成為小河日常生活的一部分，或許可以表明什么。龍灣國際的廣告文案如是寫道，“小河王座，一席定中央”，它附近有世紀華聯超市和四十四醫院。四十四醫院曾經是國民黨的醫院，解放后由貴州省軍區收編為陸軍醫院。

龍灣國際售樓處的銷售人員告訴記者，“小房型125平方米，前幾個月就賣完了，那時候預售單價是六七千元，現在的房型都是大的了，大概8300元/平方米吧。”

龍灣國際沙盤

新興產業崛起

在貴陽市生態文明城市總體規劃（2007-2020年）綱要中，至2020年，全市城鎮人均住房建筑面積達到35平方米，實現全面建設小康社會的標準，基本實現戶均擁有或租住一套功能配套、設施齊全的成套住房，住房成套率達到100%以上，城鎮低收入家庭保障住房覆蓋面達到100%，新建住宅區綜合配套率和物業管理覆蓋率達到100%。

2015年，小河主干道黃河路夜景。

萬科廣場門口恒大的廣告牌。恒大的樓盤就在萬科廣場旁邊。

在小河，高樓已經筑起了城市森林，萬家燈火已經替代星星點亮夜空，隨著老工業經濟的沒落，小河的新興產業正嶄露頭角。

在對小河的規劃中，綱要顯示，小河區域涵蓋小河、金竹等區域。依托現有國家經濟技術開發區基礎，培育一批優勢企業，完善開發區配套設施建設，打造小河至孟關工業走廊，拓展開發區產業發展空間，努力建成中國西部獨具特色的裝備制造業基地。

小孟生態工業園是貴陽市重點規劃建設的一類工業園區，是國家新型工業化產業示范基地。規劃范圍為北至西南環線及南明河，南至花溪區青巖鎮楊梅村，西至將軍山，東至鳳凰山，總面積83平方公里。

根據官網介紹，小孟生態工業園近年陸續引進了中煤集團、中國普天、奇瑞控股、中聯重科、楓葉集團、海爾集團、格力空調、險峰機床等一批央企和國內知名企業投資的項目。目前，經開區登記注冊的工業企業總數達到600余家，2014年以來，新增規模以上工業企業13家，達到117家；新增億元以上工業企業10家，達到55家；新增10億元以上工業企業3家，達到9家，成為貴陽市最具發展潛力的工業經濟區域之一和貴州省最重要的裝備制造業基地。

園區按照“大項目——產業鏈——產業群——產業基地”的產業規劃路徑，完善“五園三中心”產業空間布局，重點聚集發展三大產業集群。著力發展以大數據外包服務中心、傳化智能公路港為代表的大數據產業；以奇瑞客車、詹陽重工、汽車零部件為龍頭的工程機械、汽車整車及零部件產業鏈的高端裝備制造業；培育和發展以同濟堂、勤邦生物為代表的新醫藥和健康產業。園區共有建設項目86個，其中產業項目47個，基礎設施項目39個，項目開工率為72.9%，投產率為83%。

一張白紙式的拆遷

“2016年底，大約一個月的時間，拆遷合同就簽完啦。同時期完成簽約的，還有大數據安全中心的預留用地，同樣有10多萬平方米的體量，計劃引入360(奇虎360科技有限公司)。”對拆遷工作，田野有許多心得分享，“減弱拆遷戶抵抗博弈的心理是關鍵”。

以他和記者見面的小孟工業園服務中心的辦公樓來說，“一共4幢樓，都是這里村集體的資產，我們算是租用，這樣村里要搞什么活動或者公益也有資金來源。比如說大寨村，村集體承包土地名單中的村民，去年年底每個村民發2000元，也大約要300萬元。”

“如果村民在一個月時間里完成拆遷簽約，我們就有獎勵，一個小戶獎勵幾萬，一大家三四個小戶，也有20多萬元。補償的4300元/平方米，你說買萬科、龍灣國際的房子買不起，這邊的一鳴寬城4000多元的價錢還是可以買的。騰龍灣去年是4000多元，現在也漲到五六千元了。”田野說。

一大家中，滿18周歲以上的成年子女算一個小戶，根據當地政策，每個小戶拆遷最高補償240平方米。田野介紹，小河的這些村民還在務農的已經不多，收入來源除了打工外，很多來自民房出租。在小河西工廠家屬區附近、轉盤附近、大寨村等地，一個月一間200元，三四層樓有5間出租就有1萬元收入了，并不比廠礦里的工人收入差。

田野還告訴記者，小河現在的拆遷比較順利，是積累了很多經驗來的。“引進一個項目拆一塊地，還是存在一些問題。有些村民會不顧安全隱患加蓋幾層樓房，以增加博弈的籌碼，這個加蓋部分的質量可想而已。”他說，“臨空經濟區那邊的小碧鄉13個村，一次性全部拆平，花了300多億元。第一年就是征地和拆遷，第二年開始招商引資，這樣真的會減少很多安全隱患和矛盾沖突。”

田野說的臨空經濟區，指的是貴州雙龍航空港經濟區，成立于2014年10月，2017年5月升級為國家級臨空經濟示范區。公開資料顯示，貴州雙龍航空港經濟區規劃范圍東起黔南自治州龍里中鐵縱線，西至貴陽市南岳山脈，南起貴陽市南明小碧，北至貴陽市南明永樂，總面積為148平方公里。規劃人口規模2020年為35萬人，2030年為50萬人。規劃建設用地規模2020年為45平方公里，2030年為60平方公里。2020年規劃人均城市建設用地為100平方米；人均居住用地為27平方米。

貴陽晚報6月7日的報道寫到，今年1月，貴州雙龍航空港經濟區舉行2017年一季度項目集中開工儀式，基礎設施、土地一級開發整理、產業三大類共11個項目總投資超210億元。

機場附近已經搬空待拆的樓房

除了小河經開區、雙龍航空港經濟區，級別不等的區域還有觀山湖區，貴安新區，沙文、新天等國家級高新技術開發區。曾經軍工單位扎營的山溝——清鎮、扎佐、修文、息烽、開陽等等，已被容納進貴陽市區的范圍。根據貴陽市總體規劃綱要，市域范圍含市轄六區（南明區、云巖區、白云區、花溪區、烏當區、小河區）、一市（清鎮市）、三縣（修文縣、開陽縣、息烽縣），總面積為8034平方公里。

而城鎮化進程中難免存在的土地供需等矛盾，貴陽亦有。貴陽土地利用總體規劃顯示，2006-2020年，是貴陽市經濟社會發展快速增長期，預計到2010年人均GDP將達到2.1萬元，全市開始進入工業化發展的中期階段，處于新一輪快速上升期；到2020年全市人均GDP將達到5.98萬元，經濟社會發展速度更快，建設用地需求將大幅增加。根據建設用地需求量多方案預測，2006-2020年全市需要新增建設用地36125公頃，但是，上位規劃下達的建設用地增量指標僅為26100公頃，二者相差10025公頃，建設用地供需矛盾十分突出。另一方面，貴陽市后備耕地資源匱乏，人均占有土地資源遠低于全國平均水平，土地供需矛盾將進一步凸顯。

化解矛盾之道惟有日后驗證，無論如何，貴陽可安身立命的廣廈已不止千萬間，支援三線建設的老一輩人“有好房子可住”的心愿已經達成。貴陽的發展進程還將加快，一市三縣的未來可能會比小河的昨天更好。7月17日新華社報道稱，在全國31省份最低工資排名中，貴州最低工資第一檔為1680元，排名第十。

（應采訪對象要求，文中部分人物姓名為化名。）

拓展知識：