前沿拓展：

生態環境部日前公布今年前3月全國環境空氣質量狀況，珠海排名第8位。珠海空氣質量持續向好，而作為土地面積最廣，同時又是處于開發建設熱潮的斗門，該如何打贏藍天保衛戰，不給以生態環境優越著稱的珠海拖后腿，考驗著當地管理者的智慧。

不搞一刀切，對癥下藥“一企一策”。珠海市生態環境局斗門分局有關負責人表示，斗門“決戰”藍天保衛戰，將堅持問題導向，重點攻堅臭氧治理，做好源頭治理到過程管控，預計年底前完成29家VOC企業綜合整治。

數據

國控站點連續兩年排全市第二

說起珠海斗門，人們想到的是生態優良的沙田水鄉。但是，這個珠海占地面積最廣的大區，實際上各種生活業態最為廣泛。這里有從事生產生活較為密集的本地人口、有多個工業園、農業園，有熱火朝天建設的西部生態新城，處于開發建設熱潮的斗門區，對于推進大氣污染防治而言是個挑戰。

“像愛護自己的眼睛一樣愛護生態環境。”兩年前，斗門區打響藍天保衛戰并提出口號。當地黨政一把手、分管領導親自掛帥加密督導大氣污染防治工作，多次開展現場督查督辦活動。

全市率先出臺第一階段空氣質量提升攻堅行動工作方案，并在珠海提出嚴格落實防塵“6個100%”要求的基礎上，斗門區主動加碼，增加為“8個100%”，僅在前年啟動的第一個階段，全區就有143個在建工地未能達到揚塵整治工作要求，被責令停工整改，揚塵污染防治見實效。

在強化源頭防控上，斗門區還花大手筆投入，各種降塵“神器”相繼上路。與此同時，斗門區還率先在鎮一級實現多點布控，加強空氣質量監測。該區先后在五鎮一街(白蕉鎮已有空氣質量國控點)建設5個國家標準的空氣質量自動監測站，并將鎮街空氣質量納入考核范圍。

天高云淡，常見“斗門藍”。目前，珠海全市范圍內共有4個國控環境空氣自動監測子站，分別為唐家、吉大、前山和斗門站點。數據顯示：2018年和2019年，在珠海市4個國控站點空氣質量統計表（實況數據）排名中，斗門站連續兩年均排名第二位；2018年斗門站空氣質量優良天數比例為90.4%，2019年空氣質量優良天數比例更高。

把脈

臭氧治理成污染防治“攔路虎”

盡管揚塵污染防治初見實效，但根據2020年度廣東省對珠海市目標考核要求，珠海全年可消耗AQI不達標天數為33天，截至目前，珠海市已消耗天數為1天。

“這方面珠海向來走在前列，并要為廣東貢獻珠海力量，這就對珠海大氣污染防治提出了更高要求，大氣污染防治是個系統的工程，斗門區難以獨善其身。”珠海市生態環境局斗門分局局長韋洋稱。

“臭氧治理成斗門大氣污染防治面臨的最大‘攔路虎’。”韋洋稱，斗門區空氣環境中SO2、CO、NO2近年來處于較低水平，PM2.5、PM10等顆粒物整治成效明顯，但臭氧仍為大氣環境主要問題。

數據顯示，2018年斗門區機動車保有量共16.1萬輛，其中汽車10.3萬輛，平均每平方公里機動車保有量為262輛，平均每千人擁有機動車349輛。就整個珠海市而言，占正常使用汽車保有量90.6%的汽油車對一氧化碳、碳氫化合物排放貢獻大，分別占汽車排放的77.8%、63.1%。

“通過分析發現，機動車對整個斗門區空氣質量污染的貢獻比例是最大的。機動車就是所謂的移動源，一個是道路污染，一個是非道路污染。道路污染的就是汽車，而在斗門還有摩托車。非道路污染就是工地上一些建筑設備，因為這些設備相對來說用的油品標準比較低，都用一些柴油，甚至是重油。他們的污染量是一臺正常行駛汽車的幾十倍。”該分局有關負責人稱。

“在珠海，柴油車比例占所有機動車保有量的5%，廢氣排放量貢獻了高達八成。”在韋洋看來，重拳整治柴油車攻堅戰勢在必行。而在前期，斗門區管控的重點主要是顆粒物。

“如果從環保的職責分工來說，我們要大力采取針對‘黑煙車’的專項執法。”該分局有關負責人透露，目前已在白蕉汽車客運站附近安裝了一個道路遙控監測點，近期正在調試，可以通過自動檢測發現尾氣排放超標的機動車，尾氣排放超標的數據會移送到交警去進行處罰。“接下來我們還需要其他部門的支持，包括公交車的電動化改造，目前斗門公交車電動化改造在全市處于滯后水平，一臺老舊的公交車跟一臺零排放的電動公交車對比，排放量有天壤之別。”

下藥

年底完成29家VOC企業綜合整治

課題分析還指出，VOCs是O3和PM2.5的重要前體物，VOCs減排是遏制和降低臭氧及灰霾污染、持續改善環境空氣質量的重要手段。“因此，我們聘請了團隊分析整個斗門區工業污染的構成，重點瞄準有機廢氣達到一定排放的企業，積極開展工業揮發性有機物治理。”該分局有關負責人稱。

在斗門區新青二路，珠海市建泰環保工業園內，記者看到多棟廠房樓頂上有一套亮銀色的廢氣處理設備。珠海市建泰環保工業園有限公司副總經理張雪芳指著設備稱，園區總共花費了1200萬元，在9棟廠房建了5套揮發性有機廢氣處理設備。

設備是從2007年開始陸續建設，今年建成完畢。為何要園區花大手筆建廢氣處理設備？張雪芳稱園區入駐的企業大多是線路板行業，會產生揮發性氣體，。而建泰是個管家型的工業園區，負責整個園區所有企業的有機廢氣處理，可以說是環保治理的主體責任，廢氣處理設施是園區運營服務的一部分，只有提供更好的服務給企業，讓企業進駐后無后顧之憂，才能吸引其他的工業企業進駐，某種意義來說，把好環保關，是該企業的一個內在的動力。

據介紹，正是由于園區嚴把環保關，入園企業從未因環保原因受到任何處罰，才吸引了20多家線路板企業駐園區，年均產值可達8億元。

記者梳理了解到，在斗門區，類似珠海市建泰環保工業園這類省控VOC重點企業還有企業7家，目前已全部完成了VOC重點綜合治理任務。市控VOC重點企業21家，已有19家通過方案評審，預計今年年底完成所有29家VOC企業綜合整治。

回應 整治VOC重點企業 是否搞“一刀切”？

整治VOC重點企業，是否搞“一刀切”？珠海市生態環境局斗門分局有關負責人稱，從2017年開始，在廣東省生態環境廳統一指導下，對斗門轄區所有達到一定排放量的企業，引導或者支持企業去建一些單獨的有效治理設備，然后針對性地做好“一企一策”。“比如給建泰做‘一企一策’，請了環保部華南研究所給他們做專門的指導，建議他們需要采取什么工藝，才能比較有效地去處理他的有機廢氣。”

“說白了就是請專家到企業看病，為此我們專門設立了一個咨詢跟服務機構，給這些VOC排放需要去進行治理的企業支招，并沒有‘一刀切’地必須要求企業投錢更新設備。”該負責人稱，以前對企業就是直接處罰，斗門區以前每年的處罰金額排在全市首位，但效果卻并不好。“現在是不直接罰了，還請專家幫企業看病，和企業一起研究解決問題，選一個企業能接受的范圍，當然如果企業還是不能接受，那只能再加強管理執法。”

“以建泰環保工業園為例，這個工業園通過這一套設備，它可以計算，削減到70%-80%的排放量，這些排放量可以留給其他新的項目去用。”該負責人稱，當地環保部門希望通過不停給企業做工作，引導企業削減有機廢氣，讓企業感受到通過加大環保投入，增強企業內在動力以及競爭力，從而與企業形成良好互動。

采寫/攝影：南都記者 袁平峰 實習生 洪詩雯

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