前沿拓展：

為深入學習貫徹習近平總書記關于加強安全生產的系列重要指示批示精神，按照李克強總理關于燃氣安全系列重要指示批示要求，認真貫徹落實國務院要求的“15條硬措施”，西寧市城鄉建設局堅守安全生產的底線和紅線，找準制約城鎮燃氣行業安全生產工作的痛點、堵點和難點，成立城鎮燃氣行業安全生產工作專班，集中精力開展隱患整治，全力以赴防范化解重大安全風險，堅決維護人民群眾生命財產安全，確保全市城鎮燃氣安全平穩運行。

強化督導，確保隱患問題整改到位。今年以來，我局通過召開見面會、明察暗訪、問題交辦、工作約談督辦等形式，聯合區縣建設行政主管部門采取“四不兩直”的方式深入西寧中油燃氣城南門站、城西門站、銀路液化氣站、冷湖路、南川東路加氣站等城燃企業生產一線，督導檢查疫情防控及隱患排查整治工作。從制度化建設、體系化管理，過程管控、應急處置等方面入手，對燃氣全業務鏈條進行了全面檢查，針對性檢查風險管控和隱患排查治理，對燃氣場站設備設施、燃氣管網及附屬設施、加氣站、燃氣施工安全、消防設施等6個方面開展重點排查。一是督導各級建設行政主管部門組織建設、施工、監理、燃氣經營企業簽訂《西寧市建設項目施工現場天然氣管道及設施安全保護協議書》，共同做好施工現場燃氣管道及設施安全防護工作，防范城市市政基礎設施建設施工作業中因“建設單位不履責、施工單位不盡責、監理單位不監督、管線單位事后被動處置”等問題產生的施工工地燃氣安全生產事故。截止目前，共簽訂燃氣保護協議180份。二是嚴格按照《西寧市城鎮燃氣大排查大整治工作方案》《西寧市城鎮燃氣安全集中排查整治工作方案的通知》，聚焦“安全生產三年專項整治”攻堅，結合安全生產專項整治重點任務，加大燃氣設備設施、管網巡檢力度，及時消除安全隱患。管網管線巡查累計1120條，巡查2441.6公里。三是會同商務、應急、消防、市場監管及交通運輸部門組成聯合督導組，對西寧市四區大型商業綜合體、農貿市場、餐飲經營場所等人員密集公共場所燃氣安全使用情況開展專項督查，重點對輸氣管道、燃氣灶具、不合格氣瓶、連接軟管、減壓閥、氣體報警器等風險隱患開展了2輪執法檢查，出動執法人員200余人次，重點排查商業綜合體5個，集貿市場4個，檢查商業用戶64戶，查處問題現已全部完成整改。四是開展老舊小區燃氣安全專項檢查，重點對老舊小區內違規設置非法儲存充裝點，居民用戶擅自安裝、改裝及拆除戶內燃氣設施，使用不合格氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等風險隱患開展檢查，查處并督促整改落實一般隱患35條。五是堅決防范化解城鎮燃氣領域安全風險和重特大事故發生，守住安全生產底線，堅持把疫情防控和安全生產放在同等重要的位置，做到疫情防控和安全生產“兩手抓、兩手硬”。按照市疫情防控指揮部做好疫情防控期間安全生產工作的要求，進一步落實落細體溫測量、佩戴口罩、“雙碼”查驗、物資發放、外來車輛人員登記等措施，從緊從嚴從實抓好疫情防控和安全生產工作。六是早部署早安排2022-2023年度天然氣保障供應工作，積極對接各城鎮燃氣經營企業，對燃氣儲氣調峰責任落實、年度購氣合同簽訂、年度氣量需求等情況進行了督導。同時，通過召開專題會議要求各地根據實際情況完善儲氣合同協議內容并抓緊與氣源供應單位、有儲氣能力的企業簽訂合同，落實年用氣量5%儲氣能力，落實落細城燃企業天然氣儲氣設施建設和儲氣協議簽訂工作，切實履行儲氣責任。

截止目前，共下發隱患整改通知單74份，發現隱患115條，已整改109條，限期整改6條。

摸清底數，加快推進燃氣管道老化改造。按照國家部委和省上關于做好2022年城市燃氣管道等老化更新改造的工作要求，一是積極與省住建廳、市發改委、各區縣政府、建設局對接，切實保證西寧市2022年老舊小區燃氣管線更新改造項目申報工作取得實質性的進展。二是進一步加強統籌，認真研究制定2022年城市燃氣管道等老化更新改造計劃，積極申報中央預算內投資，抓緊推進老舊管網更新改造工作。三是按照“政府統籌、專業經營單位實施、齊抓共管”的城市燃氣管道等老化更新改造工作機制，協調解決項目推進過程中存在的問題，扎實推進項目建設。四是督促專業經營單位切實落實責任，抓緊實施城市燃氣管道等老化更新改造項目，及時報告項目推進中遇到的問題，有序安排施工區域、時序、工期，確保年度計劃任務完成。

強化執法力度，確保燃氣安全運行。一是春節前后，我市某地接連發生兩起燃氣事故，為確保“兩節”“兩會”燃氣安全，我局高度重視，第一時間會同省住建廳約談了該地政府及建設行政主管部門，要求嚴格落實城鎮燃氣行業監管職責，加強城鎮燃氣監管隊伍建設，督促燃氣經營企業有效落實安全生產主體責任，全面排查治理轄區燃氣管線及設施設備，確保轄區內城鎮燃氣運行使用安全。二是3月份我局繼續開展全市燃氣安全拉網式檢查，在執法檢查中發現我市某加氣站安全評價報告、應急預案、防雷電檢測報告過期，配電室未配備絕緣手套、絕緣靴，燃氣報警器探頭安裝不規范，壓力表無三色標識等突出問題。為確保安全，會同轄區建設行政主管部門立即對該站進行關停，下發隱患整改通知單，全面進行整改，經復查整改合格現已恢復營業。三是近日對我市一起燃氣施工挖斷事故三方主體進行了約談警示，對建設單位、施工單位、監理單位由轄區建設行政主管部門進行了處罰，責成項目施工方對其在全市所有在建工地舉一反三，開展安全隱患大排查，堅決堵住各類安全隱患漏洞。四是切實把國務院安全生產督導組督查發現的安全隱患整改作為頭等大事，下發督辦通知，督辦停業整改企業及建設行政主管部門，加快推進問題整改 ，落實落細安全管理主體、監管和屬地責任，做到問題不解決不放過、整改不到位不松手，切實推動城鎮燃氣安全持續保持高壓態勢，形成強大執法震懾。

拓展知識：