張家港馬桶疏通維修(張家灣疏通馬桶)

發布日期：2022-11-07 19:12:47 瀏覽：

張家港馬桶疏通維修(張家灣疏通馬桶)

前沿拓展：

“這里看上去風平浪靜，但會不會有暗潮洶涌？”幾天前，北外灘區域東余杭路（一期）項目舊改征收基地上，有40年征收經驗的“老法師”李家生不放心，讓居委干部去居民區“打探打探”。他多慮了。今天剛公布的項目正式簽約率98.69%，意味著虹口區今年完成舊改超過10000戶，提前兩個月超額完成全年舊改任務。

作為虹口區舊改體量最大的房屋征收項目，東余杭路舊改片區由110、111、112、113、114、115六個街坊組成，共涉及居民6000余戶。如此大的體量，過程順利得有點“不真實”。但和征收工作人員相處三天，記者深切感受到，老百姓的喜笑顏開，是各級干部和一線員工用辛勞和汗水以及一片赤誠為民之心換來的。

圖說：東余杭路（一期）項目舊改征收基地新民晚報記者周馨王凱/攝（下同）

貼心

孤老簽約選房，后面的都交給我們了

10月19日是拿摸房順序號的日子。記者跟隨114街坊的經辦人周明浩和祿壽里居民區黨總支書記華怡菁來到東余杭路1143弄55號。樓道內黑乎乎的，記者貓腰走在狹窄的木梯上，每一步都小心翼翼，來到三樓一個閣樓間，這里就是夏保中的家。

63歲的夏保中拿著周明浩送上的摸房順序號，高興地對記者說：“感謝國家讓我可以住新房子了，我腿腳不方便，以后不用爬樓梯了，小周照顧我，都是上門服務，上次還給我帶了水果。”記者看到，8.5平方米的空間零亂地擺放著他所有的家當，壓抑得讓人有點透不過氣來。他在這里住了40多年，一直單身，父母都已過世，沒有親戚來往。因為患小兒麻痹癥，走路一瘸一拐的。

“他第一次來基地后，我們就不讓他再出門了。所有的政策解釋工作、意向書簽定等都是我們上門服務”，周明浩說，“他第一次過來找我們時說不知道后面該怎么辦，因為簽好協議要搬家，但他自己辦不了買房租房這些事。我們就和居委會一起開會討論方案，意向書上幫他選了惠南一套一樓的56平方米新房，那里是成熟社區，有志愿者可以上門服務，旁邊就是醫院。還找中介公司幫他借好房子過渡。”項目經理段平說：“他是孤老，又有殘疾，我們要爭取幫他拿到合適的房子。”

圖說：10月16日，工作人員到居民家中走訪

這些年多虧了居委會的工作人員和志愿者關心幫助夏保中。華怡菁告訴記者，夏保中年紀大了，有時候會糊涂，之前還被人騙了身份證辦信用卡被透支了2萬元。后來居委會干脆幫他保管了身份證，平時發東西第一個就是他，大家都說他是居委會的“阿爸”。有熱心人募捐衣服，居委干部會把較新的挑出來先給他，過年還會上門給他打掃衛生。現在征收是好事，好事也要做好，一定要把他照顧好，安置好，站好最后一班崗，“等新房子拿到后我們還要幫他裝修，買家電，買一輛殘疾車；柜子要定做矮一點的，方便他拿東西。等他順利住進新家，我心中這塊石頭才能最終落地啊”。

克難

化解這家矛盾，真是二萬五千里長征

只要不是只有一個人，那么家庭成員意見能否統一就成為征收工作能否順利開展的關鍵，這也是工作的難點。113街坊的經辦人沈強接受記者采訪時的第一句話就是：“這戶人家可真的是‘二萬五千里長征’啊！”

沈強所講的這戶人家，老太太早已過世。她有四個子女，兩個兒子也已經去世。房屋中有大兒子王長明（化名）的女兒王小花（化名）、外孫女和外孫女婿三個人的戶口，他們也實際居住于此。二女兒王月月（化名）在上海他處居住。

因為承租人已經死亡，必須要變更承租人，確定簽約主體。老太太的最小女兒如果還健在并且有上海常住戶口，就也有做承租人的可能。

為了查清小女兒現狀，沈強的搭檔陳秉君從原始戶籍開始順藤摸瓜查找，前前后后跑了3個區的7個派出所，發現她上世紀50年代從楊浦惠民路遷到黃浦四牌樓路后，不停地換地方，最后從浦東金楊新村遷到了江蘇的張家港。離開上海，她因此就沒有了成為新承租人的資格。

圖說：10月17日，工作人員為居民“精算”貨幣補償方案

在剩下的人中，大兒子王長明這支和老二王月月陷入了僵局。沈強解釋，征收是安置常住戶口常住人，但按照規定，戶口不在這里、人也不住在這里的王月月有做承租人的權利。如果她做承租人，牽涉到居住的人不是她這一支的，就算她簽了協議，但現在居住的三個人是搬不掉的，這個房子肯定交不出來。這樣事情就做“死”掉了。所以必須要先讓他們協調，進行利益分割，分割好了才有可能搬家。

在調解會上，人民調解員羅奇梅主持調解，沈強、陳秉君和北外灘物業管理員江濤共同參與，從法律層面和家庭親情方面兩邊同時做工作。起初，王月月要50%征收補償款，這自然是不現實的。按照租賃房中同住人通常分配原則——均分原則，最合適的是25%。最終，王小花表示，王月月不管怎么說是自己的姑姑，是她爸爸兄弟姐妹中唯一一位還在上海的，所以同意多給2%，承租人改為王月月，這場開了近4個小時的調解會最終在大家握手言和中結束。陳秉君說：“和居民溝通，要找到雙方差距在哪里，矛盾焦點在哪里，想辦法去化解家庭矛盾，經辦人要起到牽線搭橋作用。”

羅奇梅告訴記者，公租房承租人變更調解是前期工作中很重要的一部分，如果調解不成，就要走指定程序，時間就會很長，所以希望能夠盡量調解成功。“調解任務很繁重，有段時間一天有十幾檔調解，不過成功率還是很高，可以達到90%以上。調解成功可以縮短簽約流程，也為以后的調解工作打好基礎。”羅奇梅自信滿滿。

圖說：10月22日，工作人員協助坐輪椅的居民抽簽

陪伴

居委干部轉崗，幫人找到家感覺真好

在征收基地上，有一位特殊的經辦員，以前是北外灘街道高陽居委社工，因為在配合征收的工作中產生了完全不同的滿足感，就有了現在這種角色的轉變。她的名字叫童佳蓉。

童佳蓉告訴記者，之前在居委做調解主任和社保主任，當時居委在做59號街坊征收時，居委干部都要跟著征收組做勸說工作。她看到蝸居的居民不知道自己的家在哪里，有些居民因為房子小只能借住在外面“漂泊”，通過征收一下子跳出蝸居。看到他們有了真正的家，家里的不愉快敞亮著說完后，家人依舊是血濃于水的親人，她就被這種氛圍感染，有了一種興奮的感覺，“那種感覺和做居委工作幫助別人的感覺是不一樣的，陪他們走完這一段路后，可以看到很多悲傷的、離合的或是開心的故事，感到蠻有意思，蠻有趣的。”

59號街坊結束以后，童佳蓉接著跟著征收組又做了90號街坊，這時的身份是征收志愿者。通過角色的換位，她喜歡上了經辦人的工作。今年1月，正好征收事務所招人，于是她正式從居委干部變身為經辦員。

這次她經辦的項目在下海廟邊上的110街坊上，全部都是私房，如果老人過世，子女都有繼承的權利，矛盾點較多，也更復雜。她解釋，私房最麻煩的就是共有人，每一個都要找到，都要做委托，都要確權，還要調解分割事宜。另外私房涉及測繪問題，面積計算的方式有些居民會不認可，還需要做大量的解釋工作。

童佳蓉說，現在的福利待遇可能沒有以前好，工作比以前忙，挑戰也更大，需要在一兩個月里面了解被征收居民的想法，他們的矛盾點在哪里，哪里是不能觸碰的禁區，哪里有可能入手。如果沒有“讀懂”這些，就可能會產生問題。童佳蓉一點兒也不后悔，“大多數居民都認可我們的工作，看到他們很開心很滿意地搬離蝸居，生活有了改善，我也覺得很開心。我是從北外灘街道出來的，拆這片區域，我更加感同身受，這邊的老房子太多太多了，現在把這些地塊重新規劃，北外灘以后可能真的會變得很美，感覺會完全不一樣，非常值得期待。”

圖說：10月23日，選房第一天，摸到號的居民選到稱心如意的房子后，經辦人也開心地笑了

爭取

告訴居民政策，我們能幫一把是一把

征收過程中，房屋面積的確認關系到居民的切身利益。明明白白告訴居民政策并努力爭取該得的最大利益是每位經辦員努力再努力的。111街坊一樓的一戶居民，清楚記得父母曾說過房子申請過搭建許可，但在房卡上沒有體現。經辦人嚴偉東就去北外灘物業找材料，但沒有找到。他又去虹口檔案館復查，因為年代太久，加上以前管理歸案沒有統一的規范，相關檔案沒有很好地保存下來。最后通過和物業反復溝通，在物業最早的檔案室中，從一張上世紀50年代的分幢情況表（類似于承租房的地籍圖）里，找到了搭建部位的標注，嚴偉東想辦法調取出來，通過基地核實，并且得到物業的認可，預估搭建部位有五六平方米。這為這戶居民增加了不少利益。

嚴偉東解釋，上世紀80年代時有些居民因為家庭困難，利用租下來的獨立部位再搭間房間，往往這些房間在以前已經交給物業歸公了，但這家是向物業申請過的一個產權歸私的搭建，也不收取租金，在征收方面屬于特殊面積算錢。“雖然剛開始看表象的資料沒有查到，但看到居民很肯定的樣子，曾經在征收過程中也有發生過類似的事情，我根據經驗，感覺是真的，想著能幫一把就要幫一把，于是就抱著試一試的心情去找，沒想到還真找到了。”

圖說：10月25日，選房最后一天下午，所剩房源已不多，工作人員在選好的房源上粘貼紅色的條子

坐鎮

返聘征收老將，專門解決“疑難雜癥”

110街坊這塊難啃的骨頭，項目經理就是本文開頭提到的“老法師”李家生。10月16日下午，記者走進基地B509房間，李家生正閉著眼睛，坐在一張靠墻的沙發上，如果你以為他是在休息那就錯了。旁邊的B510房間正在進行一場難度較大的調解工作，他正在認真傾聽，腦子里飛快“盤算”著解決的辦法，只是暫時還沒準備“出馬”。

63歲的李家生退休前是第二征收事務所黨委書記兼副總經理，退休后被返聘在基地坐鎮。他把自己比作專家門診，讓經辦人不要有壓力，有搞不定的就拿過來，“如果我搞不定，他們‘普通門診’肯定搞不定，那么就上會討論”。

他說：“做這行需要掌握多方面知識，要會和各種人打交道，但所有人在我這里一視同仁。我們就是一個服務部門，千方百計為居民服務，真心實意為居民著想，這個就是我們要做的工作。”李家生說，我們特別關心弱勢群體，對特殊困難者的合理要求想方設法解決，把社會矛盾降到最低。基地有個案分析會，針對政策上有限制但確實存在困難的特殊情況，大家頭腦風暴開會討論，研究對策。

對于這些年舊改征收工作的變化，李家生談到，現在做征收，多數工作都在前期，要用心、用情和用智慧做事，要以理服人。經辦人手上沒有任何的權利，要做的只有好好服務，既不能少給居民，也不能多給居民。最近幾年工作越來越順，已經常態化了，過程全透明、運作全陽光、結果全公開，大多數老百姓也已經接受。他們相信政策不會輕易改變、后面走的人占不了便宜、房源出來后也不可能再新增新的房源。“老百姓也有參與權、監督權和知情權，僅110街坊就開了16場座談會，舊改已經深入人心。”

圖說：北外灘舊改項目中的兩個地塊

奉獻

志愿奮戰一線，能辦事會辦事敢辦事

在一線征收隊伍中，除了經辦人和項目經理以外，居委干部是一支不可或缺的力量。相對而言，他們更了解居民，老百姓更信任他們，有什么話也更愿意和他們傾吐。

馬秀君住在舟山路245號302室，她僅12.9平方米的家里收拾得倒也整整齊齊。從她家的窗戶望出去，就能看到下海廟、白玉蘭廣場、雙子樓以及兩棟正在建設的高樓。住了31年終于要搬家了，馬秀君告訴記者，她本來可以享受居困政策，但是因為媳婦娘家的一套房子有媳婦的名字，所以就享受不到了。起初她想不通，雖然那房子有媳婦的名字，但因為一些原因無法居住，實際還是困難的。提籃橋居民區黨總支書記奚紅知道后就耐心給她做思想工作，慢慢地馬秀君也接受了，她打電話對奚紅說：“放心吧，我房子已經借好了，肯定會簽的，歡迎你們來我家玩。”

2018年第一次做征收時奚紅還沒什么經驗，挨家挨戶上門做工作，做得很辛苦，流了很多淚，感覺也很委屈：“又不是我家征收，是你家征收，還要我求你簽約。”如今的奚紅早想通了，居委就是要給居民一個“發泄”的渠道，倒杯熱水，有時聊著聊著就解開心結了。“其實我們的想法就是讓居民離開逼仄環境，住進寬敞明亮的新居。”想看到居民高高興興地簽約，再也不用拎著馬桶倒痰盂、臺風季節也不用不停地拿臉盆往外舀水，想到這些，奚紅感到無比開心。

另外，在一線隊伍中還活躍著一批街道下沉干部。虹口區5個街道這次都組織了志愿者來基地支援。返聘人員顧宇清很熱愛這份工作，她告訴記者，這次雖然任務重、時間緊，但是感到整個征收工作都非常有序。政策的公正公平公開使每一位工作人員和被征收居民心里有了一把尺，該居民得到的一分不會少，政策外的錢一分也不會給。廣中街道北外灘志愿者小分隊還經常在網上發表美篇博文，記錄下工作的點點滴滴：“想想十年后，新外灘的建設曾有我們流過汗而感到自豪。”

有一支作風過硬的征收隊伍，和一批能辦事會辦事敢辦事的居委干部配合，舊改征收工作這件惠民利民的大好事必然會讓居民享受到幸福的新生活。

記者手記>>>

盼啊盼，終于盼來了征收。能夠改善居住環境，是多么好的一件事情，居民們內心還是很期望的。只是有些人會對政策不理解，會有疑惑，這很正常，需要工作人員耐心地答疑解惑。

征收工作人員非常辛苦，在基地蹲點的日子里，從早上8點半到晚上9點，看到大家在不停地忙碌，午飯和晚飯也是在座位上匆匆吃個盒飯。想采訪他們，經常是在接待居民時見縫插針，沒有完整的一段時間。桌上擺著潤喉糖、泡騰片甚至頭孢。問他們有沒有什么讓人感動的故事，他們總是說，沒什么特別的，都是應該做的。但聊著聊著，還是會發現很多溫暖的故事，限于篇幅，并不能一一講述。他們是用心用情用智慧在為老百姓服務。

這么大一個項目，有序規范也是直觀的感受。征收不是發財是改善的概念已經越來越深入人心，全透明的政策、公式化的操作，面積、均價、評估價等都貼墻公示，如果有異議，都會得到滿意的答復，這就是陽光政策。

未來，又老又破的東余杭路片區將成為歷史。代之而起的，是漂亮的綠地和現代化的新建筑。而更重要的，是曾經住在這里的人們，某天回到自己的老宅，內心沒有遺憾，而是欣慰。

新民晚報記者屠瑜袁瑋

拓展知識：