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作 者丨易佳穎 王峰

編 輯丨李清宇 包芳鳴 林典馳 黎雨桐

剛被嚴格限制人員薪酬和宣傳費，校外培訓機構再迎監管文件。

據教育部網站9月7日消息，近日，為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減”文件），教育部會同民政部、市場監管總局印發通知，就將面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構統一登記為非營利性機構工作進行部署。

通知明確，對于現有面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構，按照線下非營利性學科類培訓機構、線下營利性學科類培訓機構、線上學科類培訓機構以及終止培訓機構等不同情況，采取相應辦法予以辦理。2021年底前完成面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構統一登記為非營利性機構的行政審批及法人登記工作，培訓機構在完成非營利性機構登記前，應暫停招生及收費行為。

通知要求，各地要建立聯合工作組，明確時間表、路線圖，制定專項工作方案和工作流程，統籌協調推進面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構登記工作。要建立問責機制，對責任不落實、措施不到位的相關單位及責任人嚴肅問責，確保工作按期完成。

校外培訓將實行政府指導價，對人員薪酬和宣傳費進行嚴格限制

值得注意的是，國家發改委等三部門近日還印發了《關于加強義務教育階段學科類校外培訓收費監管的通知》（下稱“通知”），部署學科類校外培訓機構實行政府指導價管理。

通知規定，培訓成本包括培訓機構人員薪酬、培訓場地租金、宣傳費、研發費用、固定資產折舊費以及其他費用。

“按照民辦非企業單位的通行管理，會允許10%左右的利潤空間，也就是說學科類校外培訓機構的收入會是成本的110%左右，這樣的話，未來學費肯定會比現在大大降低。”一位業內人士告訴21世紀經濟報道。

具體收費標準由各省級主管部門或經授權的地級政府制定，上述業內人士介紹，北京等地的具體細則將很快出臺。

值得注意的是，通知對培訓機構兩項主要成本——人員薪酬和宣傳費進行了嚴格限制。其中規定，人員平均工資水平不得明顯高于統計部門公布的當地教育行業城鎮非私營單位就業人員平均工資。“說白了，就是培訓機構平均工資不得明顯高于公辦學校教師工資。”上述人士說。

通知還規定，宣傳費按不超過學科類校外培訓銷售收入的3%據實核算。這幾乎是目前在線教育公司營銷費用占營收比重的零頭。

圖/新華社

1秒燒掉423元：資本害了教培行業嗎？

“現在回想起來，當時的教培行業真的有點瘋狂了。”

從事K12教育運營崗位的小鵬老師在今年4月跳槽到某頭部K12教育機構，“我面試的時候要求的薪酬是每月1萬4千元，但機構主動給到我1萬6千元每月，我都有點懵。從2020年開始，一路跳槽，一路漲薪，僅僅一年的時間里，跳了5家K12教培機構，月薪也從最開始的7千元漲到了1萬6千元。”

而這背后是教培市場如泡沫般的繁榮。隨著“雙減”政策的逐步落地，行業整頓風暴開啟。再回望教培機構瘋狂起舞的2020年，恍如夢一場。

網經社“電數寶”電商大數據庫顯示，2020年我國僅在線教育共發生111起融資，總金額逾539.3億元，超過2016-2019年的融資總和。其中頭部在線K12平臺猿輔導和作業幫所獲融資額高達380.1億元，占行業全年融資總額的七成。

“資本的注入，鋪天蓋地的廣告營銷，抬高了獲客成本，進而堆高了售價，而一切成本最終還是由消費者買單的，這是非理性的市場競爭。”安可音樂創始人、南京安可教育科技有限公司董事長單嘯駿在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示。

對此，甚至有教培機構負責人指出，“可以毫不夸張地說，在一定程度上，教培行業的發展規律和資本的邏輯，本身就是一個悖論，甚至在某些方面，資本對教培行業的影響是摧毀性的。”

資本制造教培內卷

此前，很多人都還相信，資本是無所不能的。

作為頭部平臺之一的猿輔導在2020年共對外披露三筆融資，分別是在3月、10月、12月獲得10億美元、22億美元、3億美元融資，融資總額超35億美元，估值達170億美元。入局的資本機構包括云鋒基金、德宏資本、高瓴資本、騰訊投資等。

“它（在線教育）是錢可以燒出用戶，燒出護城河，變成一個持久的、萬億級的生意嗎？”今年1月，猿輔導創始人李勇在一部紀錄片中，公開回應道，“我想不到什么原因是它不能的。”

毫無疑問，廣告投放和用戶補貼是兩大燒錢模式，但卻又是繞不開的簡單粗暴的獲客方式。高途創始人陳向東曾表示，他不覺得燒錢做生意是正常的，奈何資本裹挾之下，“市場被重構，我的想法發生了變化。”

截至今年第一季度，高途銷售費用支出高達3.53億美元，同比增長202%，主要是由于擴大用戶基礎和提升品牌的營銷費用增加，以及對銷售和營銷人員報酬的增加所致。

隨之水漲船高的是教培從業者的薪資。小鵬老師坦言道，“如果是在別的行業，我從事的崗位月薪8千元都是北京的‘地區價’了。即便明知道教培行業的薪資有泡沫在里面，但自己在面對下一份工作時，仍無法調低期待，主動擠出泡沫。”

“以南京為例，此前，一個英語教培機構店長的月薪在1萬3千元-1萬8千元左右，還要再加上績效獎金等。”單嘯駿說明道，“但單以業務能力和水平而論，放在任何別的行業，6千-8千都是高薪了。”

在他看來，資本更致命之處在于它讓從業者只看到了錢，缺乏責任感的教育工作者是不合格的。“從這一角度而言，甚至可以說資本其實毀滅了這個行業，它扭曲了從業者的三觀。教育行業是不能被錢綁架的，因為你面對的永遠是那么多的孩子。”

營銷大戰之下，教培機構的發展步伐變得凌亂，原本教培機構的核心應該是教學質量，但在瘋狂的營銷競賽中，市場營銷的能力成為了制勝的關鍵，與教育的本質背道而馳。

回顧2020年的在線教育行業，從手機上的微博、朋友圈、抖音、快手和愛優騰等應用，到電視上的綜藝、晚會和電視劇，再到公眾場合的地鐵、公交和電梯間無處不是的教培廣告。

據QuestMobile報告顯示，在2020上半年，K12在線教育企業平均營銷投放同比增長71.2%。僅2020年6月，猿輔導、學而思、作業幫三家在線上投放上，就燒掉了11.13億，每秒鐘約燒掉423元。

教培機構走進了“融資-燒錢獲客-虧損-融資”往復的惡性循環。好未來上市10年，前8年盈利穩定增長，在2020年初迎來了歷史上的首次虧損，這一歷史性的虧損主要是因為好未來在營銷上的快速增長。好未來財報顯示，近三年營銷費用支出的同比增速為92.14%、99.92%和76.20%，均顯著高于營收增速。

商業模式仍未成熟

而今，學科教培的轟然倒塌，余震在耳，資本又涌入了素質教育、職業教育等市場。

IT桔子數據顯示，2021年上半年教育行業共發生104起融資事件，其中，教育信息化領域融資事件23起，職業培訓領域融資事件23起，素質教育領域融資事件19起，上述三個領域的融資事件在整個行業融資事件的占比超六成。

多位教培機構負責人向21世紀經濟報道記者表達了對資本的謹慎態度，“資本逐利的本性，與教育行業要具有一定公益性的特質是相悖的。教育是基礎性需求，難以做到全然的商業化。”上海某職業教育機構負責人向21世紀經濟報道記者透露，“實際上，每年都會有投資人表達投資意向，但我還是覺得教培機構更適合做小而美的形式。”

單嘯駿則算了一筆賬，以素質教培一個300平的校區為例，需要配備的全職人員為五人，分別為校長、課程顧問和三位全職老師，可招收學生300人，滿員的情況下，毛利率可達到50%。但隨著校區的增加，毛利率卻是在逐漸下降的，兩個校區需要加設總校長一職，三個校區則還要加設教務、銷售和總管三個職位。

“一個教育機構的管理能力是有限的。”他進一步解釋道，教培機構實際上是要服務學生和老師雙方，其實是非常個性化的服務，這與資本所追求的規模化、可復制也是相背離的。“我覺得整個教育行業實際上還沒有跑出真正好的商業模式， 都還在摸索的階段。資本加速了在線教育的模式，但現有模式是不健康的，現在教育行業整體也是不健康的。 ”

一方面在資本加速之下，教培行業確實偏離了原本的航道，另一方面在于教培不同于其他行業的特質，個性化、公益性等等，目前仍未找到可大規模復制的商業模式。眾多教培從業者都表達了希望資本看到教培行業的特殊性，而非只是關注數據。“資本實際上是把雙刃劍，目前，對于資本的進入會優先考慮有國資背景的。”某素質教培機構負責人透露道。

學科教培行業的前車之鑒不僅啟發著教培機構負責人重新思考資本與行業發展的關系，也改變了教培行業普通從業者的職業軌跡，降薪、裁員、轉型……的消息不絕于耳。

小鵬老師亦在今年6月裁員潮中從上述頭部K12教育機構離職，至今尚未找到合適的工作，他告訴21世紀經濟報道記者，“現在找工作幾乎是從頭做起，甚至由于任職過教培行業之后，對工作期待值和已有經驗值與其他行業都不匹配，在市場上還不如應屆生吃香，畢竟人家更年輕。”

來源： 21世紀經濟報道

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