為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)2016年中央1號(hào)文件和省政府《關(guān)于印發(fā)吉林省永久基本農(nóng)田劃定工作方案的通知》(吉政明電〔2015〕6號(hào))要求,總結(jié)全省城市周邊永久基本農(nóng)田劃定工作經(jīng)驗(yàn)做法,部署推動(dòng)全省永久基本農(nóng)田劃定工作,8月12日,省政府組織召開全省永久基本農(nóng)田劃定工作推進(jìn)會(huì)。出席會(huì)議的有:省政府副秘書長彭永林、國家土地督察沈陽局副局長潘宏勇及督察二室主任夏新;省國土廳廳長周力、副廳長田玉山。參加會(huì)議的有:省國土廳、省農(nóng)委、省委農(nóng)辦、省發(fā)展委、省住建廳、省環(huán)保廳、省林業(yè)廳、省統(tǒng)計(jì)局等部門負(fù)責(zé)同志;各市(州)、梅河口市、公主嶺市政府分管副市長及國土、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)同志。會(huì)議由省農(nóng)委副主任包維國同志主持。

“嚴(yán)格劃定、特殊保護(hù)永久基本農(nóng)田,意義重大。”高省長在8月11日的批復(fù)中再一次強(qiáng)調(diào)了永久基本農(nóng)田劃定工作的重要意義,要求在下一步工作中,認(rèn)真按照8月4日國土資源部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全面劃定永久基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)的通知》要求,依法依規(guī)全面落實(shí)“落地塊、明責(zé)任、設(shè)標(biāo)志、建表冊(cè)、入圖庫”五項(xiàng)任務(wù),統(tǒng)籌實(shí)施好管控性保護(hù)、建設(shè)性保護(hù)、激勵(lì)約束性保護(hù)措施,確保年底前全面完成我省劃定保護(hù)任務(wù)。

省國土廳廳長周力同志在會(huì)上就全省城鎮(zhèn)周邊永久基本農(nóng)田劃定工作的進(jìn)展情況進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)開展全域永久基本農(nóng)田劃定工作做出了重要部署。

周力指出,在全國永久基本農(nóng)田劃定工作會(huì)議后,省委、省政府高度重視,召開專門會(huì)議研究部署我省永久基本農(nóng)田劃定工作,并將永久基本農(nóng)田劃定工作列為年度重點(diǎn)工作,要求國土廳密切配合、嚴(yán)格落實(shí)國家部署安排;4月7日,省政府聯(lián)合沈陽督察局召開了城市周邊永久基本農(nóng)田劃定專項(xiàng)督查動(dòng)員會(huì)議,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)周邊的劃定工作;各市縣政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)劃定工作。

我省永久基本農(nóng)田劃定工作已取得一定進(jìn)展,截止目前,長吉兩市劃定成果已通過國家審核,吉林市代表我省在全國永久基本農(nóng)田現(xiàn)場交流會(huì)作了典型發(fā)言。其它全省9個(gè)地級(jí)市、42個(gè)縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)周邊劃定工作也按照國家規(guī)定時(shí)限完成任務(wù)。新劃永久基本農(nóng)田面積50.27萬畝,劃定后城市周邊永久基本農(nóng)田面積達(dá)到177.94萬畝,平均保護(hù)比例由原來的44.53%提高到62.06%。實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)周邊基本農(nóng)田數(shù)量有增加、質(zhì)量有提高、布局更優(yōu)化的劃定目標(biāo),得到了國土資源部耕地保護(hù)司和農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司的充分肯定。

在劃定工作中,各市(州)立足實(shí)際,圍繞大局,突出重點(diǎn),與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。其中,長春市堅(jiān)持保護(hù)耕地和節(jié)約集約用地并重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌并舉,堅(jiān)持三線劃定和城市布局共謀,與推動(dòng)多規(guī)融合,優(yōu)化國土開發(fā)格局相結(jié)合;吉林市把劃定永久基本農(nóng)田作為促進(jìn)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型、保護(hù)黑土地的重要舉措;梅河口市、公主嶺市將永久基本農(nóng)田劃定和節(jié)約集約示范省建設(shè)掛起鉤來;四平市、松原市把永久基本農(nóng)田劃定作為全力保護(hù)糧食生產(chǎn)這張“王牌”的重要舉措;延邊州、白城市通過劃定永久基本農(nóng)田助推精準(zhǔn)扶貧、移民搬遷工作;通化市、白山市、遼源市樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,把劃定永久基本農(nóng)田和構(gòu)建山水林田湖相融相依的城市格局有機(jī)結(jié)合起來。、

周力強(qiáng)調(diào),為確保年底前全面完成永久基本農(nóng)田劃定工作,要穩(wěn)抓四個(gè)方面工作:一是要確保工作重點(diǎn)和原則,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、優(yōu)化布局,堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),與土地總體利用規(guī)劃協(xié)同推進(jìn)、同步完成;二是要?jiǎng)澏ㄉ蠄D入庫、落地到戶,做到“落地塊、明責(zé)任、設(shè)標(biāo)志、建表冊(cè)、入圖庫”;三是要保證質(zhì)量、按時(shí)完成;四是要建立永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)機(jī)制,一經(jīng)劃定,嚴(yán)格執(zhí)行。