2022年，南通市市場(chǎng)監(jiān)管局積極貫徹落實(shí)全國市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神，深入開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)食用油摻雜摻假、食品非法添加、油品質(zhì)量違法和加油站計(jì)量作弊、“神醫(yī)”“神藥”等虛假違法廣告、醫(yī)療美容領(lǐng)域虛假宣傳、翻新“黑氣瓶”和劣質(zhì)燃?xì)饩摺⒊谖礄z電梯、面向未成年人開展“無底線營銷”8類違法行為重拳出擊，切實(shí)保障人民群眾生命健康安全，守穩(wěn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的安全底線，現(xiàn)公開曝光典型案例（第一批），希望全市經(jīng)營者自覺守法經(jīng)營，促進(jìn)市場(chǎng)健康規(guī)范發(fā)展。

案例一

崇川區(qū)某醫(yī)療器械經(jīng)銷部銷售普通食品宣傳涉及疾病治療功能案

2021年10月28日，崇川區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接舉報(bào)對(duì)崇川區(qū)某醫(yī)療器械經(jīng)銷部進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在對(duì)經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)11名老人通過在電腦屏幕上播放視頻的方式進(jìn)行虛假宣傳，宣傳其普通食品具有治療功能。經(jīng)查，當(dāng)事人銷售的“QK纖溶酶“、”真福酶1號(hào)”均為普通食品壓片糖果，當(dāng)事人卻以具有溶栓治療效果進(jìn)行宣傳，誘導(dǎo)老人購買。當(dāng)事人上述行為違反《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭法》第八條第一款的規(guī)定，2022年3月29日，崇川區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)該法第二十條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，處以罰款10萬元。

當(dāng)事人利用會(huì)議、講座虛假宣傳，混淆藥品和普通食品的區(qū)別，誤導(dǎo)不明真相的消費(fèi)者或患者尤其是辨別能力不強(qiáng)的老年人進(jìn)行購買，可能耽誤最佳治療時(shí)機(jī)，對(duì)消費(fèi)者或患者帶來無法挽回的人身損害，具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性。該案的辦理，嚴(yán)厲打擊“神醫(yī)神藥”的違法違規(guī)行為，維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

案例二

海門區(qū)某家用電器經(jīng)營部銷售不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)燃?xì)庠罹甙?/span>

2022年3月17日，海門區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在某家用電器經(jīng)營部檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營場(chǎng)所二層存放有合計(jì)75臺(tái)無熄火保護(hù)裝置的液化氣燃?xì)庠睢．?dāng)事人銷售不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的家用燃?xì)庠罹叩男袨椋`反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條的規(guī)定，2022年5月16日，海門區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)該法第四十九條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止銷售，處以沒收75臺(tái)灶具，罰款3800元的行政處罰。

近年來燃?xì)庠罹呒芭浼缓细瘛⑹褂貌划?dāng)引起的事故時(shí)有發(fā)生，不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)燃?xì)庠罹叽嬖谳^大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。該案的查處有力督促經(jīng)銷商建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，嚴(yán)格把控進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，對(duì)相關(guān)市場(chǎng)主體起到教育警示作用。

案例三

通州區(qū)某石油制品有限公司未按照技術(shù)規(guī)范要求對(duì)液化石油氣鋼瓶進(jìn)行檢驗(yàn)案

2021年10月19日，通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接舉報(bào)對(duì)某石油制品有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人對(duì)4只未達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的液化石油氣鋼瓶違規(guī)提前進(jìn)行了安全評(píng)估，未涂敷“安全評(píng)估合格”字樣及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名稱，且現(xiàn)場(chǎng)的《液化石油氣鋼瓶檢驗(yàn)記錄》中部分內(nèi)容未能及時(shí)填寫完整，嚴(yán)重違反了《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定，存在極大的安全隱患。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第五十二條第一款的規(guī)定，2022年3月23日，通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)該法第九十三條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正，處以罰款5萬元的行政處罰。

“黑氣瓶”及違法違規(guī)充裝是市場(chǎng)監(jiān)管總局“鐵拳”行動(dòng)連續(xù)兩年重點(diǎn)打擊的違法行為，市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)違法行為的嚴(yán)厲查處，教育震懾了行業(yè)從業(yè)者，督促了企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任，提升了安全意識(shí)和法律意識(shí)，切實(shí)保障了人民群眾用氣安全。

案例四

海安市某電梯有限公司未按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)案

2021年10月，海安市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)海安某交易中心的電梯維保情況進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該電梯的維保單位某電梯有限公司，對(duì)上述電梯進(jìn)行維保過程中未按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范填寫維護(hù)保養(yǎng)記錄、產(chǎn)品編號(hào)、設(shè)備代碼等信息，維保時(shí)間填寫不完整，維保人員簽字為代簽，維保記錄未經(jīng)使用單位安全管理人員簽字確認(rèn)。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款的規(guī)定，2022年1月29日，海安市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)該法第八十八條第二款的規(guī)定，處以沒收違法所得635元，罰款19365元的行政處罰。

電梯關(guān)乎群眾生命安全，不按照規(guī)定要求對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)會(huì)給乘客乘坐帶來安全隱患甚至生命危險(xiǎn)。市場(chǎng)監(jiān)管部門始終把特種設(shè)備監(jiān)管作為重要工作，持續(xù)加大特種設(shè)備安全檢查力度，不斷筑牢安全生產(chǎn)防線。

案例五

通州區(qū)某商行經(jīng)營添加藥品的食品案

2021年10月19日，通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接檢察院移交線索對(duì)該區(qū)某商行進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人為牟取利益，在明知產(chǎn)品含有有害物質(zhì)的情況下，先后多次購進(jìn)“超級(jí)?佐羅”、“云趣屋蟻王咖啡”兩款普通食品，在未查驗(yàn)供貨者資質(zhì)證明和合格證明文件的情況下，通過線下門店及微信對(duì)外銷售。經(jīng)鑒定，上述兩款食品含有他達(dá)那非、西地那非兩種西藥成分。當(dāng)事人經(jīng)營添加藥物的食品貨值合計(jì)0.54萬元，違法所得0.19萬元。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十八條和五十三條規(guī)定，2022年1月7日，通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)該法第一百二十三條第一款和第一百二十六條第一款規(guī)定，處以警告，沒收違法所得0.19萬元，罰款12萬元的行政處罰。

不法分子為牟取非法利益，通過非法添加他達(dá)那非、西地那非等成分使得產(chǎn)品達(dá)到“壯陽”的效果來吸引消費(fèi)者購買，給消費(fèi)者的健康安全帶來了極大隱患。本案的查辦，歷經(jīng)公安部門對(duì)當(dāng)事人立案?jìng)刹椋揭扑蜋z察院審查，再交由市場(chǎng)監(jiān)管部門行政處罰，形成了一個(gè)完整的案件閉環(huán)，較好地發(fā)揮了“行刑銜接”機(jī)制在食品安全監(jiān)管中的作用，維護(hù)了廣大人民群眾的生命和健康安全。

案例六

如皋市某書店涉嫌銷售危害未成年人身心健康的食品案

2022年4月21日，如皋市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)吳窯鎮(zhèn)江中小學(xué)周邊的某書店進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人貨架上待售19袋標(biāo)有“豬拱白菜”、“好白菜都讓豬拱了”等低俗名稱的食品。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)責(zé)令當(dāng)事人停止銷售，并對(duì)相關(guān)食品實(shí)施了扣押。經(jīng)查，當(dāng)事人涉案低俗食品外包裝上標(biāo)示的制造商為平江本味食品有限公司，當(dāng)事人自購上述食品用于銷售，售價(jià)0.5元/袋，現(xiàn)場(chǎng)扣押19袋，貨值9.5元，當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)未能提供相關(guān)索票索證材料。當(dāng)事上述行為涉嫌違反《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第五十五條和《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（十三）項(xiàng)的規(guī)定，如皋市市場(chǎng)監(jiān)管局已依法立案查處。

孩子們的食品安全牽系著家長的心，關(guān)系到社會(huì)的安寧。對(duì)于低俗惡搞的無底線營銷，成年人尚未有分辨能力，更何況未成年人。這些無底線低俗食品，其包裝或標(biāo)識(shí)具有色情、暴力、不良誘導(dǎo)形式或內(nèi)容，必然嚴(yán)重危害未成年人身心健康。孩子是祖國的未來，各種無底線營銷嚴(yán)重影響了市場(chǎng)正常秩序及未成年人身心健康，因此市場(chǎng)監(jiān)管部門持續(xù)發(fā)力，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，督促校園及周邊的食品經(jīng)營者進(jìn)行全面自查，對(duì)線上線下違法的低俗食品，開展專項(xiàng)打擊執(zhí)法行動(dòng)，有效抵制了無底線營銷食品的行為，倡導(dǎo)年輕消費(fèi)群體養(yǎng)成文明健康、綠色環(huán)保的生活購物方式。