前沿拓展：

“剛買房時特意裝了雙層窗戶，PM2.5指數(shù)低的時候才敢開窗，現(xiàn)在天天開窗通風。”清晨，在浙江省杭州市拱墅區(qū)的健步道上，市民董先生說，他每天都關(guān)注空氣質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)藍天白云已經(jīng)成為常態(tài)。

2018年，浙江省空氣質(zhì)量首次實現(xiàn)6項指標全部達到國家二級標準，提前兩年達標，成為全國重點區(qū)域首個達標的省份。

浙江省PM2.5濃度從2013年的61微克/立方米下降到2018年的34微克/立方米，下降幅度為44%。

重污染天數(shù)從2013年的174天次下降到2018年的15天次，下降幅度為91%。

白云升遠岫，搖曳入晴空。溫婉江南重現(xiàn)旖旎風光，背后是當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的長久之功。

鋼鐵去產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

60年前，為了經(jīng)濟發(fā)展，杭州鋼鐵集團公司應(yīng)運而生，象征著杭州重工業(yè)時代的輝煌。

“隨著鋼鐵產(chǎn)能過剩問題日益加劇，產(chǎn)銷價格嚴重倒掛，去產(chǎn)能勢在必行。”杭鋼總經(jīng)理林亮說。杭鋼半山鋼鐵基地只有300立方米左右的高爐，和現(xiàn)代化鋼鐵廠的要求相比已經(jīng)落后，聳立的高爐和煙囪也與杭州旅游城市的形象愈發(fā)不協(xié)調(diào)。

2015年底，忙碌的杭鋼半山鋼鐵基地全線“熄火”。杭鋼路在何方？

“特種鋼業(yè)務(wù)可以并到寧波鋼鐵，做強做優(yōu)。”林亮介紹道。依托“一帶一路”國家戰(zhàn)略和“沿江、沿海、沿路”區(qū)域市場戰(zhàn)略，位于寧波北侖港附近的寧鋼具有得天獨厚的資源和區(qū)位優(yōu)勢，業(yè)務(wù)合并能達到1 1大于2的效果。

同時，經(jīng)過反復論證，杭鋼瞄準數(shù)字經(jīng)濟和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)。在原有的土地和廠房上，杭鋼云計算數(shù)據(jù)中心有限公司拔地而起，昔日“鐵老大”，如今上“云”端。

“大數(shù)據(jù)機房電力需求大，降溫要求高，杭鋼原有的能耗指標和降溫技術(shù)有了用武之地。”公司總經(jīng)理范永強說：“一期1600個可供出租的機柜早被訂完，預計產(chǎn)值過億，二期還將增加4000個機柜，力爭成為全省規(guī)模最大的數(shù)據(jù)儲備中心。”

杭鋼技術(shù)中心因地制宜，成立中杭監(jiān)測技術(shù)研究院。“我們一方面考慮原有職工在電器工程和監(jiān)測方面的技術(shù)能力，另一方面結(jié)合浙江省電器和木業(yè)集中的產(chǎn)業(yè)特點，最終選擇進軍低壓電器及元器件和家居安全第三方檢驗檢測服務(wù)市場。”研究院院長范紅偉回憶起那段殫精竭慮尋求轉(zhuǎn)型方向的日子。

轉(zhuǎn)型難，職工安置更難。

“鋼鐵生產(chǎn)業(yè)務(wù)并到了寧鋼，但當時寧鋼已經(jīng)投產(chǎn)，人員齊備，無法消化杭鋼職工，我們必須另謀出路。”杭鋼副總經(jīng)理李凱說。

針對職工不同情況，杭鋼設(shè)計出12條分流安置通道。集團內(nèi)安置、省市屬國有控股企業(yè)就業(yè)安置、自主創(chuàng)業(yè)、服務(wù)輸出、離崗退養(yǎng)……“盡量讓每個人至少有一個合適的選擇。”李凱說。

原杭鋼焦化廠青年職工李寧選擇自主創(chuàng)業(yè)，依托杭鋼的平臺和資源揮灑激情。原杭鋼維檢中心車工張松彪選擇服務(wù)輸出，由杭鋼幫助聯(lián)系去機電學校當實習指導。“關(guān)停生產(chǎn)線那天下著小雨，我和工友們拍了最后一張工作合影，還偷偷抹了淚。”原杭鋼軋鋼廠設(shè)備廠長范永強則選擇留在杭鋼。

“對一些沒有對口崗位的，但仍希望在杭鋼工作的職工，我們設(shè)置了待崗通道，新產(chǎn)業(yè)招工時優(yōu)先錄用，由用人單位組織技能培訓。”李凱說。

60年，一個甲子的輪回；150天，1.2萬人的命運在歷史潮流中改寫；2018年全年，1035億元年銷售收入再創(chuàng)歷史新高。得益于去產(chǎn)能，杭鋼鳳凰涅槃，浴火重生。

整治“散亂污”，提升產(chǎn)業(yè)格局

郭健是浙江省湖州市南潯區(qū)一家木業(yè)企業(yè)的負責人。木業(yè)“散亂污”企業(yè)生產(chǎn)過程中淋漆、噴涂、熱壓等環(huán)節(jié)無組織排放的廢氣，是區(qū)域揮發(fā)性有機廢氣的主要源頭之一，也是大氣污染防治工作中的難點和重點。2017年，南潯區(qū)針對3922家木業(yè)企業(yè)開展環(huán)境污染專項整治。

在區(qū)政府指導下，一批企業(yè)搬遷入園，其中包括郭健的企業(yè)。新廠區(qū)高標準設(shè)計，采用新的生產(chǎn)工藝。“生態(tài)環(huán)境局還從技術(shù)上幫助我們建起密閉車間，配備廢氣收集處理設(shè)施，摘掉了環(huán)保‘后進生’的帽子。”郭健說。

隨著消費者的家居環(huán)境意識日益增強，郭健果斷決定全部使用環(huán)保板材、水性漆和無溶劑膠水。他說：“源頭削減替代的方式既能從根本上減少廢氣排放，又能提高產(chǎn)品品質(zhì)，一舉兩得。這個轉(zhuǎn)變意味著成本會增加10%-15%，但越來越多的消費者愿意選擇環(huán)保家居，從銷售統(tǒng)計來看，

業(yè)務(wù)量不降反升。”

如今，郭健的產(chǎn)品線從單一的木門擴展到全套家居輕奢定制，走上高端路線。2019年的目標是產(chǎn)值達到8000萬元。“這個數(shù)字以前想都不敢想，現(xiàn)在很有信心。”

“曾經(jīng)‘散養(yǎng)’的木業(yè)企業(yè)現(xiàn)今競相轉(zhuǎn)型，關(guān)停淘汰3421家，企業(yè)數(shù)量削減整合至501家，揮發(fā)性有機物排放減少2000噸以上，稅收增長6億元以上，南潯發(fā)展的質(zhì)量越來越高，底氣越來越足。”湖州市生態(tài)環(huán)境局南潯分局副局長楊家旺說。

以“散亂污”企業(yè)整治提升產(chǎn)業(yè)格局，是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的必答題，也是“散亂污”企業(yè)蛻變重生的機遇。

在舟山市普陀區(qū)沈家門，過去有7家魚粉廠，魚粉設(shè)備陳舊，環(huán)保設(shè)施落后，環(huán)境臟亂，腥臭襲人。為解決魚粉行業(yè)污染問題，在當?shù)卣笇拢?家企業(yè)合并成一家，新建廠房及原料堆場，升級生產(chǎn)線，并投資5000萬元采購4套全封閉濕法魚粉生產(chǎn)設(shè)備，每天能處理廢氣72萬立方米，廠區(qū)周邊環(huán)境煥然一新。

“小作坊”變身“大塊頭”，整改后的魚粉廠也成為浙江省最大的海洋生物生產(chǎn)企業(yè)之一，年產(chǎn)值達5億元。

整治淘汰落后產(chǎn)能是浙江治氣的“殺手锏”。2018年，浙江省開展涉氣“散亂污”企業(yè)及集群清理整頓，完成5500家涉氣“散亂污”企業(yè)整治。

治理工業(yè)源，提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量

空氣質(zhì)量改善非一日之功，工業(yè)廢氣治理在其中至關(guān)重要。在火電行業(yè)超低排放上，浙江走在前列。

位于湖州的華能長興電廠是中國首座高效超超臨界燃煤火力發(fā)電廠。替代區(qū)域內(nèi)分散小鍋爐供熱，二氧化硫、氮氧化物和粉塵減排量達到90%以上。

浙能集團超低排放技術(shù)榮獲2017年國家技術(shù)發(fā)明一等獎，使燃煤電廠煙氣主要污染物的排放水平達到天然氣機組的排放標準限值。

浙能嘉興發(fā)電廠是全國最大的超低排放燃煤電廠之一，廠區(qū)路旁的草木不但沒有“灰頭土臉”，反倒青翠欲滴、生機盎然……

據(jù)悉，浙江省63臺(3972萬千瓦)大型煤電機組和340臺(4.4萬蒸噸/小時)燃煤熱電鍋爐已全部完成超低排放改造。

針對物料運輸過程中的大氣污染做文章，浙江創(chuàng)意十足。在長湖申航道起始段，一條長22千米的“空中運輸走廊”連接著長興、廣德兩地的水泥熟料企業(yè)和貨運碼頭。

“過去每天有6000多輛重型柴油車穿梭于301省道，運輸熟料和煤炭，拖著‘黑尾巴’，塵土滿天飛，大車經(jīng)過的時候行人都睜不開眼。”湖州南方物流有限公司總經(jīng)理沈惠明說。

為解決車輛尾氣和道路揚塵問題，南方物流建設(shè)了這條全封閉、全架空、耐高溫的長膠帶輸送及倉儲系統(tǒng)。上游水泥企業(yè)所需煤炭和生產(chǎn)的高溫熟料，通過輸送帶“無縫連接”，直接運輸至碼頭船舶，再通過長湖申航道運往周邊城市。

這是全國首個實現(xiàn)全電運輸、倉儲、裝卸、泊船的“全電物流”項目，用“空水聯(lián)運”取代重型貨車，年運輸量可達1050萬噸，全年可節(jié)約燃油2026噸，減少尾氣排放14278噸。項目運行以來，所在地小浦鎮(zhèn)PM2.5環(huán)比下降30.8%，長興縣PM2.5環(huán)比下降19.2%。

浙江海岸線長，船舶修造企業(yè)眾多，產(chǎn)業(yè)獨具特色。然而，船舶修造業(yè)使用的噴砂除銹和露天噴漆工藝無組織排放嚴重。“船塢內(nèi)粉塵彌漫，油漆氣味刺鼻，方圓百米就像在刮沙塵暴。”舟山萬邦永躍船舶修造有限公司船舶維修科學研究中心副主任張行波介紹說。

經(jīng)過幾年的試驗修改，他們研發(fā)出超高壓水除銹和漆霧回收兩項技術(shù)，一舉破解困局。吸盤狀的超高壓水除銹設(shè)備緊貼船體。一人多高的船體噴漆漆霧回收裝置如同“抽油煙機”，抽走噴涂作業(yè)產(chǎn)生的漆霧，減少VOC排放。

公司總經(jīng)理陳勇給出一組數(shù)字：“僅船舶除銹‘美顏’這項業(yè)務(wù)，一年能減少銅礦砂使用兩萬噸，油漆在噴涂過程中無組織排放吸收率達80%以上。”

“治‘大氣病’需要系統(tǒng)思維。”嘉興港區(qū)管委會副主任胡亞東說，“不能頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳，要堅持綜合施策，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為藍天保駕護航。”

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