前沿拓展：

喜訊！喜訊！

近日

寧夏受到國務院辦公廳的通報表揚！

這是怎么一回事？

且聽發布君細細說來

……

據中國政府網消息

11月26日

國務院辦公廳發布通報

對全國第五次大督查發現的典型經驗做法給予表揚

此次通報表揚的典型經驗做法共130項

涉及實地督查的30個省（區、市）

其中

寧夏四項典型經驗做法獲通報表揚

銀川市發展“互聯網+醫療健康”，創新滿足群眾健康需求途徑。

石嘴山市加快新舊動能轉換，打造資源型城市轉型示范區。

中衛市變黃沙戈壁為創新發展新熱土。

寧東能源化工基地加快產業轉型升級，推動經濟高質量發展。

這四項做法

究竟有哪些值得學習和借鑒的地方

一起來了解一下

銀川市發展“互聯網+醫療健康”，創新滿足群眾健康需求途徑。

銀川市從2016年年底開始探索“互聯網+醫療”之路。目前，銀川市互聯網醫院已經形成集群效應，改善了百姓的就醫體驗。那么，銀川在改善醫療服務方面哪些經驗可以分享呢？

銀川“互聯網+醫療”的探索之路主要遵循以下幾個原則：

一是以問題為導向。針對老百姓看病的痛點和難點等，通過互聯網解決傳統醫療的一些問題；

二是整體規劃、全域推進。銀川的三區兩縣一市，從三甲醫院到縣醫院到鄉鎮衛生院整體推進，更重要的是加強基層醫院建設，把基層縣級醫院和鄉鎮衛生院全部提升起來；

三是建立機制。一年多來，銀川依托好大夫在線等互聯網醫療平臺，建立一套體系，用這套體系給老百姓解決問題；

四是堅持低成本、可復制。有別于傳統醫療創新服務模式，“互聯網+醫療”的模式把優質醫療資源引進到銀川，下沉到基層，全方位推進西部地區醫療事業的發展。

互聯網是個手段，醫療才是本質。銀川通過互聯網這種手段把醫療的本質，把專家的診斷水平、專家的技能通過互聯網手段輸送到基層。

（來源：人民網）

石嘴山市加快新舊動能轉換，打造資源型城市轉型示范區。

今年以來，石嘴山市圍繞推進“浴火重生”“騰籠換鳥”“無中生有”，落實《石嘴山市全國老工業城市和資源型城市產業轉型升級示范區建設三年行動計劃綱要》等46項轉型升級系列“組合拳”，統籌推進傳統產業改造提升、科技創新驅動、“僵尸企業”處置、園區整合優化、“兩化融合”、行業對標創建等重點工作，精準發力，推動石嘴山高質量發展。

據了解，今年上半年，杉杉能源5.5萬噸鋰電池正級材料等36個重點產業項目完成投資34.2億元；第一批100個技改項目，開工72個，開工率達72％，完成投資25.17億元，占工業投資的64.2％；持續推進38個信息化項目建設，11家企業列為國家級“兩化融合”貫標試點；引導65戶企業開展行業對標升級；推進工業園區基礎設施建設，實施杉杉能源110kv變電站改造、生態區醫藥產業園蒸汽管道配套項目等19個項目，完成投資1.48億元。

（來源：石嘴山人民政府網）

中衛市變黃沙戈壁為創新發展新熱土。

5年前，云計算對大眾來說還是一個非常陌生的概念，云靠不靠譜？把數據放在云端上安不安全？中衛是否適合建設云計算基地？而5年后的今天，曾經是戈壁荒漠的中衛工業園區，建成了世界矚目的云計算基地，云已經被大眾所接受。

中衛地處我國陸地幾何中心，是光纖網絡覆蓋全國最優路徑選擇點；清潔能源比重高，氣溫常年平均為8.8℃，對于耗能巨大的云計算產業來說，有著突出節能優勢。中衛云計算良好發展前景吸引來國際云計算巨頭亞馬遜AWS率先入駐。“一雁領頭、眾雁齊飛”，在亞馬遜AWS龍頭企業集聚效應帶動下，美國ZT、微軟公司和工信部信息中心、中國移動、新美大集團等140多家云制造、云服務、云應用項目和企業陸續落戶中衛。

云計算產業也推動著中衛當地企業成功轉型。美利紙業，當年中衛唯一的上市公司，兩年前已到停產倒閉的邊緣。2016年，中衛市為美利紙業引入戰略投資人，采用混合所有制模式，為企業先后投資30億元轉型云計算產業，如今美利云數據中心項目一期2棟機房已建成，其中奇虎360公司服務器1.7萬臺，美團公司的5000臺服務器正加緊安裝。

瞄準西部互聯網大數據產業集聚區目標，中衛正全力打造一個服務器規模達到100萬臺、年產值400億元、從業人員數萬的較完整云計算產業鏈，走出一條“中國鳳凰城”的涅槃之路。

（來源：人民網）

寧東能源化工基地加快產業轉型升級，推動經濟高質量發展。

寧東能源化工基地位于寧夏中東部，總規劃面積 3500 平方公里，核心區面積 800 平方公里，是國務院批準的重點開發區、大型煤炭生產基地、" 西電東送 " 火電基地、煤化工產業基地和現代煤化工示范區、循環經濟示范區，是寧夏經濟建設的 " 一號工程 "，與榆林、鄂爾多斯形成中國能源化工 " 金三角 "。

近年來，寧東能源化工基地轉型升級步伐加快，推動現代煤化工向精細化、高端化、集群化方向發展，打造定位清晰、布局合理、配套齊全的特色產業園區。記者在現場了解到，400 萬噸煤炭間接液化作為神華寧煤集團的示范項目，是全球單套裝置規模最大的示范項目。在推動煤炭清潔高效利用、促進地區發展具有重大意義，是對能源安全高效清潔低碳發展方式的有益探索，是實施創新驅動發展戰略的重要成果。

（來源：人民網，寧東管委會官網）

以下為通報全文：

國務院辦公廳關于對國務院第五次大督查

發現的典型經驗做法給予表揚的通報

國辦發〔2018〕108號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

為進一步推動黨中央、國務院重大決策部署貫徹落實，國務院部署開展了第五次大督查。從督查情況看，各地區、各部門在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實中央經濟工作會議部署和《政府工作報告》提出的任務要求，迎難而上，真抓實干，扎實做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，實現了經濟社會持續健康發展。實地督查發現，一些地方在打好三大攻堅戰和實施鄉村振興戰略、深化“放管服”改革、推進創新驅動發展、持續擴大內需、推進高水平開放、保障和改善民生等方面，銳意改革，勇于創新，在實踐中創造和形成了一批好的經驗做法。

為表揚先進，樹立典型，進一步激勵各地區、各部門擔當作為、狠抓政策見效，推動形成改革創新、干事創業的生動局面，經國務院同意，對北京市大力推進外國人來華工作許可制度改革等130項地方典型經驗做法予以通報表揚。希望受到表揚的地方珍惜榮譽，再接再厲，充分發揮模范表率作用，取得新的更大成績。

各地區、各部門要堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅定不移推動高質量發展，加大改革開放力度，認真學習借鑒典型經驗做法，結合實際探索創新，改進作風，狠抓落實，以釘釘子精神做實做細做好各項工作，確保完成全年經濟社會發展主要目標任務，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的更大貢獻。

附件：國務院第五次大督查發現的典型經驗做法（共130項）

國務院辦公廳

2018年11月19日

（此件公開發布）

附件：

國務院第五次大督查發現的典型經驗做法

（共130項）

1. 北京市大力推進外國人來華工作許可制度改革。

2. 北京市西城區推進“三縱兩橫一平臺”緊密型醫聯體建設。

3. 北京市朝陽區放寬服務業準入，助推區域高水平開放。

4. 北京市豐臺區以“一窗辦理”提升企業不動產登記服務水平。

5. 北京市海淀區扎實推進“雙創”示范基地建設，打造“雙創”升級版。

6. 天津市和平區狠抓精細化管控，推動打好城區污染防治攻堅戰。

7. 天津市紅橋區多措并舉，扎實推進棚戶區改造。

8. 天津市濱海新區搭建招商引資平臺，推進高水平開放。

9. 天津市薊州區破除“以藥養醫”，深化公立醫院綜合改革。

10. 河北省邢臺市實施“兩不見面”改革，打造服務市場主體“直通車”。

11. 河北省張家口市建立“四方協作”機制，探索可再生能源扶貧新路。

12. 河北省遷安市堅決化解鋼鐵過剩產能，推進產業轉型升級。

13. 河北省定州市探索“三項試點”，統籌推進農村土地制度改革。

14. 河北省黃驊市通過家庭醫生管醫保推進基層健康管理。

15. 山西省大同市堅決打好污染防治攻堅戰，努力實現從“煤都黑”到“大同藍”。

16. 山西省長治市城區積極搭建“雙創”平臺，推進創新驅動發展。

17. 山西省運城市鹽湖區全面推進區、鄉、村三級醫療機構一體化改革，增強群眾就醫獲得感。

18. 山西省忻州市堅持“六環”聯動，推進整村扶貧搬遷。

19. 內蒙古自治區呼和浩特市實現不動產登記、交易、稅務“一窗式”綜合受理。

20. 內蒙古自治區巴彥淖爾市以口岸開發開放為重點，提高對外開放水平。

21. 內蒙古自治區烏蘭察布市大力培育發展大數據產業。

22. 內蒙古自治區阿拉善右旗堅持“三個結合”，推進鄉村振興。

23. 遼寧省大連市探索跨部門跨層級“雙隨機”聯合檢查，實現“一次檢查、全面體檢”。

24. 遼寧自貿試驗區營口片區以制度創新持續優化營商環境。

25. 遼寧省遼陽市實施動態管理，開展精準醫療扶貧。

26. 遼寧省盤山縣加快發展縣域經濟，助推鄉村振興。

27. 遼寧省調兵山市大力發展循環經濟，推進資源型城市轉型。

28. 吉林省長春市探索打造“審批不見面、辦事不求人”政務服務新模式。

29. 吉林省長春市九臺區全力打造全國秸稈綜合利用新樣板。

30. 吉林省四平市打破常規有效破解“無籍房”問題。

31. 吉林省白城市以微信公眾服務平臺推進智慧醫保建設。

32. 黑龍江省哈爾濱市探索企業集群登記模式，推進商事制度改革。

33. 黑龍江省齊齊哈爾市圍繞重點持續發力，推進工業穩增長和轉型升級。

34. 黑龍江省七臺河市構建新型“碳”產業，推進資源枯竭型城市轉型。

35. 上海市多措并舉提高外國人才來華工作便利度。

36. 上海市長寧區探索“驗放分離、零等待”，大幅提升貿易便利化水平。

37. 上海市楊浦區著眼建設“世界級創谷”，打造“雙創”升級版。

38. 上海市嘉定區以科技創新推動區域高質量發展。

39. 上海市浦東新區以“四個突出”全面推進“證照分離”試點，打造“放管服”改革浦東樣本。

40. 江蘇省南京市著力打造集聚創新資源“強磁場”。

41. 江蘇省蘇州市實施“四大工程”，扎實推進高水平開放。

42. 江蘇省南通市推行縣域綜合執法改革，實現“一個領域一支隊伍”。

43. 江蘇省淮安市開展“數字化聯合審圖”，施工圖審查進入“快車道”。

44. 江蘇省東海縣從早從嚴從實加強管理，堅決防范化解債務風險。

45. 浙江省深化“千村示范萬村整治”工程，造就萬千“美麗鄉村”。

46. 浙江省湖州市實施“‘五未’土地處置+‘標準地’”改革，全面提升土地利用效益。

47. 浙江省衢州市深化“放管服”改革，打造“最多跑一次”示范市。

48. 浙江省臺州市深化改革試點，助推民間投資逆勢上揚。

49. 浙江省麗水市探索生態產品價值轉化途徑，實現“點綠成金”。

50. 安徽省合肥市大力培育創新平臺，助力產業發展。

51. 安徽省淮北市積極扶植新興產業，促進資源枯竭型城市轉型。

52. 安徽省亳州市大力推進降成本，增強民間投資動力。

53. 安徽省宣城市提高區域內就診率，嚴控醫療費用不合理增長。

54. 福建省福州市大力推動數字經濟發展。

55. 福建省廈門市深化工程建設項目審批制度改革。

56. 福建省三明市建設緊密型醫聯體，向全民健康再出發。

57. 福建省南平市連續19年推進科技特派員工作，助力精準扶貧。

58. 福建省晉江市踐行“晉江經驗”，推進商務創新發展。

59. 江西省景德鎮市活化陶瓷工業遺存，加快推進新舊動能轉換。

60. 江西省萍鄉市創新海綿城市試點，促進城市高質量發展。

61. 江西省贛州市推出3個“信貸通”，探索解決中小企業融資難融資貴。

62. 江西省吉安市著力抓好產業扶貧，打好精準脫貧攻堅戰。

63. 江西省上饒市多措并舉，推進棚戶區改造工作。

64. 山東省濟南市“加減并重”，加快工程建設項目開工。

65. 山東省青島市實施國際城市戰略，推進高水平對外開放。

66. 山東省威海市大力開展質量提升行動，建設質量強市。

67. 山東省日照市推行壓縮企業開辦時間“513模式”，全面優化營商環境。

68. 山東省濱州市“破立并舉”，扎實開展公立醫院綜合改革。

69. 河南省實施“四水同治”，加快水利現代化步伐。

70. 河南省焦作市實行“兩定制兜底線”，打造健康扶貧新模式。

71. 河南省漯河市以開展標準化建設引領高質量發展。

72. 河南省三門峽市建立“三項機制”，激活金融扶貧源頭活水。

73. 河南省駐馬店市借力農產品加工業會展經濟助推大發展。

74. 湖北省武漢東湖新技術開發區大力推進創新驅動發展，打造新興產業集群。

75. 湖北省黃石市試點“承諾預辦、先建后驗”，加快項目建設施工。

76. 湖北自貿試驗區襄陽片區大幅簡化退稅流程。

77. 湖北省枝江市多措并舉解決“化工圍江”。

78. 湖北省鐘祥市大力推進生態工程建設，打造宜居鄉村。

79. 湖南省長沙市大力推進棚戶區改造，提升群眾幸福感獲得感。

80. 湖南省株洲市“三措并舉”，推進土地節約集約利用。

81. 湖南省湘潭市力促產業轉型升級，推進高質量發展。

82. 湖南省衡陽市營造良好環境，承接產業轉移。

83. 湖南省寧鄉市推進“互聯網+政務服務”融合發展。

84. 廣東省廣州市著力打造高品質家庭醫生服務。

85. 廣東省廣州市越秀區實現企業開辦最快一天。

86. 廣東省深圳市福田區以智慧化“城市大腦”助力“放管服”改革提速提質提效。

87. 廣東省深圳市南山區打造“兩鏈一環”，全力構筑創新高地。

88. 廣東省珠海市橫琴新區依托V—Tax遠程可視自助辦稅平臺，實現全國直辦“零跑動”。

89. 廣西壯族自治區柳州市實施老工業基地調整改造成效顯著。

90. 廣西壯族自治區玉林市創新畜禽養殖污染治理模式，解決跨省區流域環境治理難題。

91. 廣西壯族自治區平果縣創新采礦臨時用地制度，有效保護耕地。

92. 廣西壯族自治區憑祥市推進邊貿轉型升級。

93. 海南省海口市統籌推進市域水污染治理工作。

94. 海南省三亞市以醫保支付方式改革為抓手推進緊密型醫聯體建設。

95. 海南省東方市帶領群眾走上熱帶特色現代農業致富路。

96. 重慶市統籌規劃精準治理龍溪河流域水環境。

97. 重慶市萬州區分類施策“四區”并進，推動國土資源節約集約利用上臺階。

98. 重慶市梁平區強化“人”、“地”、“錢”統籌，破解鄉村發展瓶頸。

99. 重慶市忠縣堅持“保基本、強基層、建機制”，推進公立醫院改革。

100. 四川省成都市實施“創業天府”行動計劃，打造“雙創”升級版。

101. 四川省瀘州市推出企業開辦小時清單制。

102. 四川省眉山市突出地方特色，推進鄉村振興。

103. 四川省大竹縣創新“雙靠近三融合”模式，推動易地扶貧搬遷群眾就近就地就業。

104. 貴州省貴陽市推進政務服務“一網通辦”，為群眾辦事增便利。

105. 貴州省遵義市創新發展理念，促進工業轉型升級發展。

106. 貴州省畢節市七星關區以創新引領土地節約集約利用。

107. 云南省麗江市依托“一部手機游云南”促進旅游業快速發展。

108. 云南省大理白族自治州全面打響以洱海保護治理為重點的水污染防治攻堅戰。

109. 云南省德宏傣族景頗族自治州立足區位優勢擴大雙向開放，激活發展動力。

110. 云南省迪慶藏族自治州扎實推進藏區民族團結進步示范區建設。

111. 西藏自治區拉薩市聚焦特色領域，推進小微企業創業創新工作。

112. 西藏自治區昌都市深化土地集約利用，著力破解用地保障難題。

113. 西藏自治區曲水縣創新脫貧思路，強化產業帶動，激發內生活力。

114. 陜西省西安市建立完善“1+N”社會救助體系，織牢織密兜底保障網。

115. 陜西省延安市持續推進農村人居環境綜合整治，建設美麗鄉村。

116. 陜西省楊凌農業高新技術產業示范區積極打造“一帶一路”現代農業國際合作中心。

117. 甘肅省張掖市打造全國小微企業“雙創”示范城市。

118. 甘肅省酒泉市發展戈壁生態農業，夯實鄉村振興基礎。

119. 甘肅省臨夏市八坊十三巷舊貌換新顏，“城中村”變身文旅新地標。

120. 青海省創新生態保護體制機制，大力推進三江源國家公園體制試點。

121. 青海省西寧市持續深化“放管服”改革，優化營商環境。

122. 青海省海東市創新體制機制，全面深化公立醫院改革。

123. 寧夏回族自治區銀川市發展“互聯網+醫療健康”，創新滿足群眾健康需求途徑。

124. 寧夏回族自治區石嘴山市加快新舊動能轉換，打造資源型城市轉型示范區。

125. 寧夏回族自治區中衛市變黃沙戈壁為創新發展新熱土。

126. 寧夏回族自治區寧東能源化工基地加快產業轉型升級，推動經濟高質量發展。

127. 新疆維吾爾自治區開行西行國際貨運班列，打造“一帶一路”向西開放新格局。

128. 新疆維吾爾自治區烏魯木齊市大力實施棚戶區改造，優化城市環境。

129. 新疆維吾爾自治區阿勒泰地區以旅游業為主體，引領推動高質量發展。

130. 新疆生產建設兵團狠抓土地利用監管，高質量支持邊疆建設。

拓展知識：