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來源：交匯點新聞客戶端

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交匯點訊 如廁，是人們日常生活里“天大的小事”。據世界衛生組織統計，每人每天上廁所6-8次，一年約2500次，人的一生約有3年時光是在廁所里度過。小廁所連著大民生，是衡量文明尺度、管窺城市溫度的一扇重要窗口。

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近日，高德地圖發布《2022全國公共廁所圖鑒》，依據近百個城市2021年公共廁所線上搜索和導航數據，選出了“十大廁所數字化城市”“十大如廁友好城市”“十大司機如廁友好城市”。這三項榜單中，江蘇都有城市入選。尤其是在綜合考慮廁所數量和城市常住人口數量，根據每萬人人均廁所數量選出的“十大如廁友好城市”中，江蘇上榜城市最多，南京、蘇州、無錫、常州均“榜上有名”。這些城市怎樣緩解市民如廁難問題？讓人們“方便”更方便、體驗更好，公廁這件“關鍵小事”還需如何發力？

補短板提檔次，公廁成一景

4月12日上午，春光明媚，南京西華門遺址廣場里，幾位居民正在閑逛。從廣場大門進去，步行幾十米，記者便看到一座外形美觀的淺米色公廁，與周邊郁郁蔥蔥的大樹相映成趣。

“我在附近小區住了40年了，每天早晨都有很多老人來廣場打太極拳。新公廁外觀漂亮，環境衛生好，再也不用鍛煉完就趕著回家上廁所了，感謝政府給我們做了一件大好事。”陸大爺連連點贊。

陸大爺頗為滿意的公廁，由原來公園管理處內部的廁所改造升級而來。秦淮區城管局環衛科工作人員魏臻介紹，之前的廁所建于2003年，面積只有10㎡（其他部分為公園管理用房），僅有男小便池和蹲坑各1個，女蹲坑1個，不符合對外公廁開放標準，僅供公園養護管理人員使用。為緩解居民如廁難，去年12月，秦淮區城管局與公園養護單位安城集團協調，將內部廁所提檔升級，對外24小時開放。改建后的公廁達到了二類標準，面積約75.6 ㎡，配備了男女衛生間、無障礙衛生間、工具間及管理間。男廁配置3個小便池、4個蹲位、1個坐便器；女廁有5個蹲位、1個坐便器。記者在現場看到，洗手池自動感應出水，香薰機、烘手器、扶手等一應俱全，公廁干凈整潔，無異味。疫情之下，保潔員許先花每天對洗手池、便池、地面、墻壁等消殺5次。、

有顏值、有品質的公廁，在上榜“十大如廁友好城市”的南京、蘇州、無錫、常州已建成一大批。比如，陽澄湖半島比斯特蘇州購物村（奕歐來）的公廁，植入了豐富的文化藝術元素，進入其中一座的休息間，一幅巨大的文藝復興風格手繪壁畫迎面撲來，“如廁”還有“逛展”般的體驗。常州正在打造公廁便捷驛站。常州市環境衛生管理中心工程建設科（設施設備科）科長何衛東說，驛站添設了AED，出現緊急情況時方便取用設備救人，并提供手機充電、熱水、微波爐熱飯等便民服務。這樣提供更多服務的公廁便捷驛站，常州已建成2座，年底將有6座亮相。“驛站相當于城市的會客廳，希望加入的服務功能，可以切實提升老百姓的獲得感、幸福感。”

為方便人們“方便”，近年來，一場轟轟烈烈的“廁所革命”在江蘇各地展開。圍繞公廁布點不均、品質不高，各地進行了較大規模的“補短板”。據統計，蘇州2021年計劃新改建城鎮公廁271座，實際完成286座。無錫從2019年起實施廁所革命，三年來，累計新改建城市公廁548座，農村公廁739座。2017-2021年，南京新改建城鎮公廁1160座，其中一類220座，二類940座。“南京公廁的布局水平在不斷完善。比如，結合市民反映的缺建區域，我們在玄武區明外郭公園、棲霞區瑞平街公園、雨花臺區軟件大道、鼓樓區及江北新區濱江風光帶等地新建了一批公廁。”南京市城市管理局設施建設管理處三級主任科員張峻華說，南京所有城鎮環衛公廁提供免費廁紙，配置了廁內扶手、置物臺、掛鉤、洗手液等人性化設施，有條件的還提供休息座椅、愛心傘、便民服務箱、自動擦鞋、手機充電等服務。

2019年至2021年，常州累計新建改建城市公廁326座。“在常州，平均每平方公里有4座公廁。基本上，商業區周邊道路步行400米、生活區周邊道路步行600米、其他區周邊道路步行1200米，便可抵達一座公廁。”何衛東說。

擴容“方便”之門

“新改建廁所工作已經常態化了，每年都有計劃。我們逐步把老舊廁所提檔升級，有盲區的地方爭取‘補一補’盲區。”蘇州市環境衛生管理處科技發展科科長黃嶸直言，補盲區是公廁建設一大難點。雖然知道哪里是盲區，但要把它“消滅”，“落”一個廁所，操作起來很困難。雖然建廁所要求的面積不大，但是需要走的流程跟新建一個建筑物一樣，涉及多個部門，還有鄰避效應問題，選址、劃地挺難。

尤其是寸金寸土的老城區，找空間新建公廁的難度越來越大。于是，為了解決公廁分布不均、老百姓如廁難問題，多地探索將社會公廁補充進來，建立“公廁聯盟”，對公眾開放。

常州目前共有638家單位加入“公廁聯盟”的隊伍，向市民免費開放，這些廁所主要分布在城市商業區、餐飲店、商場、學校、醫院、寫字樓等地。“我們通過各轄區的環衛部門，上門與社會單位開放公廁簽訂協議。常州市城管局對‘公廁聯盟’單位統一授牌，并研發了APP，將聯盟內公廁的信息、坐標位置更新到導廁平臺中，方便大家快速找廁所。”常州市環境衛生管理中心副主任于斌說。

緩解如廁難，向市民開放的廁所還在“擴容”中。南京已有902座社會廁所加入廁所開放聯盟，今年目標任務是120座。截至2021年底，無錫加入廁所開放聯盟的單位已有1100家。“為了解決局部地區公廁分布不均，黃金地段無處可建公廁困境，今年無錫以更大力度推進‘廁所開放聯盟’，計劃新增廁所開放聯盟單位600家。”無錫市環境衛生管理服務中心設施設備管理科副科長勇豪說，為讓群眾“方便”之事更方便，無錫市不斷完善導廁系統，出臺了環衛設施標志標牌規范，對公廁指示牌式樣等進行統一規范，細化明確了公廁導向牌的設置間距和要求，并納入公廁管理日常監管考核。此外，在無錫城管公眾號中，建立了尋廁應用小程序，將環衛公廁地址等信息接入了無錫市“靈錫”APP，讓市民“一鍵找廁”。

眼下，蘇州也已有851家企業、單位的廁所向公眾開放。此外，蘇州環衛部門日常管理的3000多座公廁全部“上線”了高德地圖，市民在地圖上搜“公廁”，便能快速看到周邊公廁點位信息。

探路“司機公廁”

出租車駕駛員工作時間均在路上，沒有固定的工作場所，公共廁所對他們來講尤其重要。

如何找到廁所、廁所附近是否允許停車，是很多出租車駕駛員面臨的問題。為避免麻煩，有的出租車駕駛員不得不少喝水、少上廁所。

今年55歲的林衛忠是南京中北的士有著21年出租車駕齡的老司機，他說曾經飽受“如廁之苦”。“干我們這行，憋尿是常事，我最長的一次是在高速上，足足憋了兩個多小時。”林衛忠告訴記者，有經驗的出租車司機腦中都有一張“公廁地圖”，哪里有廁所，哪個廁所好停車，門兒清。

“出租車司機下車兩件事，吃飯和如廁，是大事，也是難事。”林衛忠的同事劉志永對如廁問題有更深感觸。劉志永的對班司機侯師傅，就患有職業病：尿結石。劉志永的家人是學醫的，囑咐他一定要把上廁所作為頭等大事來看待。“我家人跟我說，千萬不能憋，不僅會得尿結石、腎結石，以后年紀大些還會影響膀胱的功能，后患無窮。”劉志永說，他已經養成了習慣，出門前、午飯前都要上廁所，開車時間久了，也會提醒自己去上廁所。他喜歡去龍江和清溪路的士餐廳旁邊的公廁。“清溪路那家餐廳生意特別好，原因就是對面有個公廁。可見廁所對我們這行來說多么重要”。

綜合出租車駕駛員專用廁所、可臨時停車廁所及附近200米內有停車場的廁所，《圖鑒》對各城市的“司機廁所”數量進行了統計，并對比城市出租車駕駛員數量，得出出租車駕駛員人均可使用的“司機廁所”數量，首次發布了“十大司機如廁友好城市”。蘇州、杭州、成都居前三位，其他城市為南京、北京、上海、重慶、西安、廣州和鄭州。

江蘇上榜的蘇州、南京已關注起出租車駕駛員如廁問題。

黃嶸說，考慮到司機群體的如廁停車問題，蘇州有一部分廁所在新建時，就建在了停車場邊上。此外，近兩年，蘇州交通部門在主次干道邊上集中劃設了一批臨時停車位。劃設時，從城管部門了解了主次干道周邊公廁點位、開放時間等數據，作為考慮。

緩解司機駕駛員“如廁停車難”問題，南京市溧水區城管局去年對主城區公廁周邊停車環境進行了摸底統計，在有條件的路段設置了如廁專用限時15分鐘免費泊位。停車泊位上，醒目標有“如廁專用 限時15分鐘”標識。去年，溧水區共在40處公廁設置了102個專用如廁泊位。

這樣的做法，南京浦口區也在探索。南京市浦口區市政綜合養護管理中心主任助理郭敏介紹，浦口區城管局對接區交警部門，對城區公廁周邊的停車資源和交通環境進行了實地踏勘，基于排查調研，在有條件設置的上河街、河濱路和公園南路公廁周邊，分別增劃了一個路側限時停車泊位，醒目設置限時停車標志，方便司機和市民停車如廁。

南京市城市治理委員會公眾委員郎亮走訪過南京各區的公廁。“近年來，公廁硬件設施提升很大，布置人性化。我們的城市有數萬名出租車、網約車司機，廁所革命中，希望他們的如廁問題也能得到更好兼顧。”他建議，在更多有條件的地方探索公廁旁增設少量停車位。

對林衛忠來說，如今上廁所已不是難事，反而是可以稍作休息、活動一下的“輕松時刻”。近年來，每天開車在南京的大街小巷，他目睹南京公廁的數量越來越多，環境越來越好。他最愛跑的是河西奧體片區。“廬山路一線有好多公廁，有幾個建在河邊上，里面干凈衛生還有香味，裝修的比我們家里的廁所還漂亮。我路過時有時間就去一下，內急解決了，心情也舒暢，開車的安全系數也提高了。”

林衛忠和劉志永共同的感受是，上廁所越來越方便了，設施和環境煥然一新。他們期望，公廁旁的電子警察設置停留時間長一點就更好了。“現在時間太短不夠上一趟廁所。”

公廁“查漏補缺”不停

公廁“友好”，建得好，還需管得好。張峻華介紹，南京的環衛公廁24小時開放，每日16小時保潔（6-22點），大部分公廁專門設置了管理間，滿足了駐點保潔的要求。南京增加保潔人員配備，一類公廁做到男女分開保潔，二類公廁每班次配1名保潔員，高峰期增加保潔員數量，努力做到隨用隨保潔，確保公廁衛生達標。

蘇州則用科技賦能，試點建設了80座智慧公廁，今年計劃再建30座。每個公廁都設有智慧大屏，顯示人流量、男女如廁比例等數據，數據實時上傳后端“公廁智慧管理平臺”。“今年我們會進一步發展‘公廁智慧管理平臺’，通過收集公共衛生間使用人次、空氣質量等數據，實現對衛生間作業情況、設備運行情況、公共衛生間負荷數據的實時掌控，為公共衛生間管理提供數據支撐。”黃嶸說。

聚焦如廁這件“關鍵小事”，各地還在持續發力。南京今年計劃新改建城鎮公廁28座，重點在車站、停車場、游園綠地等人流量密集的地段補建一批公廁，例如玄武區仙居雅苑停車場公廁、建鄴區云錦路地鐵站公廁等。同時，出新改造一批使用量較多的公廁，提升設施水平，如南京站南廣場負一層公廁、秦淮區武定農貿市場公廁等。

記者采訪發現，經歷幾年廁所革命努力，眼下，很多地方的公廁已從大規模增建來“補短板”，轉為對存量公廁的質量提升。“今年常州要新改建40個公廁，新建的越來越少了，重點是優化、改造提升，比如把一些三類公廁提檔升級為二類、一類。”

“經過多年努力，蘇州公廁的整體水平都提升了，老城區的公廁基本能達到每平方公里有3-5座公廁。”黃嶸表示，蘇州現在主要是對新城區進行公廁“查缺補漏”，同時改造提升一批老舊公廁。他舉例說，“比如2016年建成的一批公廁，如果使用量大，內部設施已經開始老舊或有損壞，我們逐年安排翻新或改造”。

新華日報·交匯點記者 白雪 劉霞/文 視頻/張琦

部分圖片由受訪者提供

編輯: 劉春

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