前沿拓展：

?

初夏時節(jié)，漫步寧都城鄉(xiāng)，處處感受到人社部對口支援給寧都帶來的喜人變化：政策資金扶持力度持續(xù)加大，對口支援重點項目快速推進，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特，社會保障體系不斷健全……一系列求實效、利長遠、惠民生的舉措，為推進寧都高質(zhì)量、跨越式發(fā)展注入源源不斷的動力。

發(fā)展職業(yè)教育，斬斷貧困代際傳遞

記者近日走進寧都高級技工學(xué)校實訓(xùn)室，只見林宗安和老師正在探討重工機械“心臟”部件的工藝改良問題。

曾經(jīng)自卑內(nèi)向的林宗安，如今成為全校師生眼中的“男神”：2018年贛州市第五屆技術(shù)能手大賽第一名；2019年第46屆世界技能大賽重型車輛項目江西省選拔賽第一名；2020年第一屆全國技能大賽世賽項目機械行業(yè)選拔賽重型車輛項目二等獎……身為學(xué)生，他還未畢業(yè)就已獲得了技術(shù)工程師的職稱。作為技術(shù)人才，林宗林成為眾多企業(yè)爭搶的對象。“這兩年，確實有好多企業(yè)聯(lián)系我，給出的月薪不低于一萬五，但是做人不能忘本。”采訪中，林宗安坦言，自己放棄高薪留校任教，是要感恩母校的培養(yǎng)。

扶貧先扶志，扶貧必扶智。脫貧攻堅最關(guān)鍵最核心的任務(wù)是要著力解決人的素質(zhì)問題。幫扶之初，人社部掛職干部到任后，第一時間組織幫扶干部下田間、進企業(yè)、入校園，深入基層一線，把脈問診。經(jīng)走訪調(diào)研，決定幫寧都創(chuàng)建一所高級技工學(xué)校，為寧都乃至整個贛南蘇區(qū)振興發(fā)展培養(yǎng)一批高技能人才，打造一支帶不走的人才隊伍。

為此，人社部專門出臺《關(guān)于對口支援江西省寧都縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于做好定點幫扶寧都技工學(xué)校工作的通知》，并將寧都列為首批全國結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣、全科醫(yī)生特設(shè)崗位計劃實施試點縣，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才扶持等方面給予政策扶持和資金支持。

湖北東風(fēng)汽車技師學(xué)院對學(xué)校汽車維修專業(yè)的技能競賽給予專業(yè)指導(dǎo)，并選派湖北省金牌教師戴強來校掛職援教，指導(dǎo)學(xué)校一體化教學(xué)工作；湖北工業(yè)自動化技師學(xué)院吸收學(xué)校兩位專業(yè)教師跟班學(xué)習(xí)，派出1名骨干教師來校支教；河北邢臺技師學(xué)院捐贈價值50萬元的實訓(xùn)設(shè)備，并選派優(yōu)秀教師來學(xué)校開展援教活動……

“硬件好，還要教師水平高，學(xué)校才能成為一流學(xué)校。”寧都高級技工學(xué)校校長曾娟告訴記者，在對口幫扶過程中，人社部組織全國19所一流技師院校幫扶寧都高級技工學(xué)校發(fā)展，使得學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷壯大、教學(xué)水平不斷提升。學(xué)校先后被列為國家級、省級高技能人才培訓(xùn)基地，獲批成為第45屆世界技能大賽重型車輛技術(shù)項目中國集訓(xùn)基地，設(shè)立了國家級職業(yè)技能鑒定站。截至目前，全校師生共有116人次在各級各類技能競賽中獲獎。學(xué)生也憑借過硬的技術(shù)技能，成為地方企業(yè)爭搶的對象。2021年6月，學(xué)生龔家良剛一畢業(yè)，就被上海星一代公司錄用，月薪1.3萬元；學(xué)生何九鳳還未畢業(yè)就被廣州云西數(shù)碼科技有限公司提前錄用……“現(xiàn)在，我每月有14000多元的工資，完全可以幫父母分憂了。”談起未來，何九鳳信心滿滿。

從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”，人社部通過扶持寧都發(fā)展職業(yè)教育，免費吸收貧困家庭子女就讀，全面提升貧困群眾勞動技能，不僅是改變貧困群眾困境的現(xiàn)實考量，也是阻斷貧困代際相傳的有效路徑。

如今，寧都高級技工學(xué)校共有4600多名學(xué)生，他們在這里學(xué)習(xí)一技之長，為追逐自己的夢想燃起前行的希望。

強化技能培訓(xùn)，激發(fā)就業(yè)內(nèi)生動力

在黃石鎮(zhèn)山梓村，村民郭明生的小院里不時傳出“隆隆”聲，10多名村民嫻熟地操作自動縫紉機，手里“流淌”出一件件色彩艷麗的漂亮服裝。

脫貧戶溫文秀一邊疊著衣服，一邊樂呵呵地說:“是縣人社局的培訓(xùn)讓我有了門‘吃飯’的技術(shù)，一個月收入3000多元，這是以前做夢都沒想過的事。”

授人以魚，不如授人以漁。對農(nóng)村貧困勞動力來說，免費技能培訓(xùn)不僅能提高他們的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，更能激發(fā)他們奮發(fā)向上、積極進取的精神狀態(tài)，樹立脫貧致富的信心。

“家有良田萬頃，不如薄藝在身”。人社部積極幫助寧都縣爭取各項就業(yè)資金支持，不斷完善政策扶持，依托寧都高級技工學(xué)校，廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提升群眾職業(yè)技能，并協(xié)調(diào)江蘇南京、浙江溫州、福建廈門等城市與寧都合作，簽訂長期的勞務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，有效促進本地富余勞動力外出轉(zhuǎn)移就業(yè)，切實把本地富余勞動力的數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢。

為幫助“零就業(yè)家庭”成員、殘疾人等就業(yè)困難人員，人社部還積極指導(dǎo)寧都開發(fā)出保潔員、生態(tài)護林員、公路養(yǎng)護員、農(nóng)家書屋管理員等公益性崗位，并針對他們年齡偏大、文化水平偏低、業(yè)務(wù)水平不熟等實際情況，采取訂單培訓(xùn)的模式，提高他們的就業(yè)技能。

扶貧先扶智。近年來，寧都充分發(fā)揮寧都高級技工學(xué)校的優(yōu)勢，創(chuàng)新技能培訓(xùn)模式，整合人社、民政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等10多個部門的培訓(xùn)資源，按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)出名單、培訓(xùn)機構(gòu)出菜單、企業(yè)下訂單、政府來買單”的模式，采取集中授課或送教下鄉(xiāng)的方式免費開展電子商務(wù)、烹飪、家政服務(wù)、養(yǎng)老護理、電車、果蔬種植和黃雞養(yǎng)殖等實用技能培訓(xùn)，并對參訓(xùn)的貧困群眾給予每人每天30元的生活補貼和每人500元的一次性求職補貼。

同時，該縣還與北京管家?guī)汀⒕〇|集團、江西易富科技、富麗華大酒店等縣內(nèi)外企業(yè)簽訂定單培養(yǎng)協(xié)議，確保所有貧困勞動力經(jīng)過技能培訓(xùn)均可全部推薦就業(yè)，薪資在5000元以上，讓貧困勞動力輕松學(xué)習(xí)，掌握就業(yè)技能，真正實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶、帶動一片”的目標(biāo)。

十年來，人社部在寧都啟動“萬名專家下基層、服務(wù)贛南蘇區(qū)行”專家服務(wù)活動，協(xié)調(diào)安排第37批中國博士后科技服務(wù)團到寧都開展服務(wù)活動，積極協(xié)調(diào)選派16名優(yōu)秀人才到寧都高級技工學(xué)校開展支教活動，先后開展各種實用技能培訓(xùn)467期，培訓(xùn)2.7萬人次……這一系列活動，使得該縣在電子商務(wù)、烹飪、家政服務(wù)、臍橙種植和黃雞養(yǎng)殖等領(lǐng)域培養(yǎng)出一批致富能手，為寧都高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的技能人才支撐。

夯實就業(yè)平臺，助力群眾增收致富

“在車間做事，一個月有3000多元的工資。”寧都縣田頭鎮(zhèn)田頭村的脫貧戶黃海英一邊踩著縫紉機一邊說，她以前長年在廣東務(wù)工，雖然工資更高，但扣去房租、車費，一年忙到頭，也剩不到幾個錢。現(xiàn)在好了，村里有了幫扶車間，家門口就有事做，還能照顧家人。

黃海英所在的這個幫扶車間，主要生產(chǎn)航空眼罩、護頸枕等布藝用品，目前已經(jīng)吸納田頭村40余人就業(yè)。在田頭鎮(zhèn)，類似這樣的幫扶車間就有23個。

寧都縣有80多萬人口，貧困人口占比大，且大多文化程度偏低、身有病殘或需要照顧的家庭，外出轉(zhuǎn)移就業(yè)存在較大困難。對此，如何讓他們實現(xiàn)掙錢顧家兩不誤？人社部迅速行動，抽調(diào)精干力量深入調(diào)研，指導(dǎo)寧都研究出臺了《寧都縣就業(yè)扶貧工作實施方案》，“結(jié)合新型城鎮(zhèn)化支持農(nóng)民工等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點”和“實施電商進農(nóng)村選點布站工程”等工作為主軸，全面推動就業(yè)扶貧工作向縱深發(fā)展。

創(chuàng)建幫扶車間。結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點，依托服裝、電子及產(chǎn)品加工等各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建幫扶車間，并按照吸納貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)給予一次性建設(shè)補助、場地租金、水電費等費用補助，給予貧困勞動力崗位補貼和社保補貼。目前，全縣已創(chuàng)建幫扶車間154個，吸納貧困勞動力1500余人就業(yè)。

搭建就業(yè)平臺。結(jié)合地方特色，因地制宜，寧都現(xiàn)已建成1個人力資源產(chǎn)業(yè)園、2個市級創(chuàng)業(yè)孵化園（賴沙電商園、就業(yè)創(chuàng)業(yè)園）、3個農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園（田頭鄉(xiāng)、長勝鎮(zhèn)、小布鎮(zhèn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園），全面建成24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保便民服務(wù)中心，有效提升公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。

推動創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持。人社部積極幫助寧都縣爭取各項就業(yè)資金支持，不斷完善政策扶持、資金獎補、就業(yè)服務(wù)和金融支持，全縣共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.1億元，扶持個人創(chuàng)業(yè)7762人次，帶動就業(yè)3.8萬余人次。

……

“在發(fā)展事業(yè)的同時，又帶動了村民增收，感覺很有意義。”石上鎮(zhèn)蓮湖村村民賴林生對記者說，2016年，他通過縣里的創(chuàng)業(yè)貸款和本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，創(chuàng)辦了江西森旺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)科技開發(fā)有限公司，隨著公司規(guī)模的不斷擴大，他的產(chǎn)業(yè)基地目前已安排貧困勞動力150余人，年人均增收2萬余元。

家住寧都縣對坊鄉(xiāng)半逕村的廖竹生，因先天殘疾，從小自卑，外出求職四處碰壁。2015年參加電商培訓(xùn)有了一技之長后，便通過電商創(chuàng)業(yè)，成功脫貧，并充分利用自身特長，鼓勵引導(dǎo)其他殘障人士發(fā)展電商，幫助周邊群眾售賣土特產(chǎn)，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。他先后榮獲“全國自強模范”“全國脫貧攻堅先進個人”“中國好人”等稱號。

十年支援路，濃濃老區(qū)情。

人社部根植泥土，腳踏實地，

用點滴努力和真誠付出，

讓85萬寧都兒女感受到了情誼綿長。

來源：贛南日報

作者：全媒體記者余書福 特約記者曾嶸峰 通訊員賴小榮

編輯：謝忠英 校對：劉敏

值班主任：明心武

編審：李忠生 羅亦華

拓展知識：