前沿拓展：

“牛皮癬”小廣告變少了、道路旁的“僵尸車”不見了、環境衛生變得更加干凈整潔了……今年南沙區率先啟動鎮街管理體制機制創新，打造共建共治共享社會治理格局，其中，網格化服務管理是重要的一環。網格化服務管理作為一種精細化的社會治理新模式，直接面向群眾廠企，承擔著巡查監督、信息采集、政策宣傳等職能。

南沙區欖核鎮黨委積極探索建立網格工作“欖核模式”，著力打通聯系服務群眾“最后一公里”。至10月31日止，網格員通過社區網格化服務管理暫行平臺上報網格事件84627宗，自行處置53929宗，極大提高了處置效率，真正做到“小事不出網格、大事不出社區”。

共織“小”網格：小事不出網格、大事不出社區

在欖核鎮子沙村，網格員何敏賢一早來到子沙河邊排查污染源，同時化身垃圾分類“宣傳員”，隨身佩戴“四色垃圾桶”，引導居民開展垃圾分類、推進垃圾分類工作。魚骨、用過的紙巾、果皮……各種垃圾卡片如果被準確投放到四色垃圾分類桶，村民就可以獲得小獎品。

“自從村里設了網格員，村頭停放了很久的僵尸車不見了，隨處可見的牛皮廯小廣告也不見了，我們的美麗鄉村變得更美了！”村民黃錫恒贊不絕口。

“從7月1日網格中心成立以來，每位專職網格員都有了自己的一份‘責任田’，每天定點、定片巡查，發現問題立馬上報，出現問題立馬著手解決。真正做到‘小事不出網格、大事不出社區’，達到最快24小時內快速處理的效果，已經摸索出一臺屬于自己的‘欖核模式’。”廣州市南沙區欖核鎮社區網絡化服務管理中心（以下簡稱網格中心）人員陳玉萍告訴記者，143名網格員隊伍，其中60名為黨員。欖核網格服務瞄準百姓需求，“自我加碼”，在南沙區要求的3類近80項網格基礎上，專門設置了“不屬于入格事項”但與群眾息息相關的十幾個事項，積極構建“令行禁止、有呼必應”基層黨建工作格局，以黨建引領管理體制機制創新，著力推動“小事不出網格、大事不出社區”社會治理格局。

“每個網格員就是一個小窗口，實現了政府與群眾最后一公里的‘手拉手’，村民發現問題可以直接找網格員，網格員來替百姓解決難題。”陳玉萍表示，網格員用腳丈量土地，哪里路燈不亮、哪里井蓋破損、哪家有困難、哪家住的是出租戶……網格員們對網格內事務爛熟于心，每天發現網格事項1400件左右。

群眾滿不滿意、點不點贊，成為網格員的重要考核內容，欖核鎮全市率先在網格員考核中引入第三方測評考核機制，突出網格工作中群眾對網格員的監督作用，進一步提升服務水平。

網格中心推廣垃圾分類，助推創文工作顯成效。網格員利用入戶口派發垃圾分類宣傳資料20000多份，通過中心短信平臺向來穗人員發出專題短信22917條次，增加居民對垃圾分類的知曉率和參與率。網格員通過對自家“責任田”內道路路面徒步巡查，對亂堆亂擺、亂停亂放、亂扔亂倒等問題，通過網格事項分流各相關職能部門，督促其抓緊落實清理整改。實現創衛創文工作全方位、全覆蓋、無縫隙、信息化、精細化管理。利用網格化管理精準發現問題、及時解決問題，為創文工作提供一道“速效良方”。

在網格服務下，在欖核大道至廣珠東線交界路段存在多年的“線亂拉”“空中蜘蛛網”被消滅，各類傳輸線纜都按照一條規范的主線路行走，捆扎整齊，空中環境得到極大改善。網格員通過對自家“責任田”內道路路面徒步巡查，消滅亂堆亂擺、亂停亂放、亂扔亂倒等現象，打造美麗文明新欖核。

打造“靚”品牌，讓鄉村發展“興”起來

河暢水清、岸綠景美、魚翔淺底……在欖核，沙田水鄉美景已經呈現。每天早晚，美麗的子沙河畔都有不少居民散步。到了周末，“多肉館”、香云紗文創園等更是游人如織，形成了網紅打卡點。

“只有讓鄉村發展‘興’起來，才能真正造福一方百姓。”據欖核鎮黨委副書記唐斌介紹，欖核鎮立足資源優勢，精準發力，充分利用水鄉風貌和農田風光，發展鄉村旅游，打造鄉村振興項目“靚”品牌。高度融合一三產業，擬投入4000萬元，高標準打造蘭花產業基地及香云紗文旅融合產業基地，重點推進“蘭花博物館”、“君子大道”、“多肉館”和香云紗博物館等網紅打卡點。

同時，欖核鎮近年來全面整治人居環境，全鎮23條村達到省定干凈整潔村標準，其中14條村達到省定美麗宜居村標準。以“四六直涌”整治為河涌整治示范點，從2018年6月29日開始動工，總投資1869.83萬元，整治長度約5.11公里，整治內容包括清疏河道、河岸加固、河岸綠化、道路鋪設、河岸雜物清理、砌石擋墻和生態擋墻、景觀綠化、局部堤岸加高和道路硬底化等項目，成效初顯，受益群眾近5000人。

聚焦群眾身邊事立行立改暖民心

“南沙區欖核鎮依托黨群服務中心，搭建大平臺、創建多載體、營造濃氛圍、共織小網格，讓黨建引領帶起來、主題教育紅起來、社群服務動起來、網格服務活起來,鄉村發展‘興’起來。”據欖核鎮黨委副書記唐斌介紹，欖核鎮還打造了黨群服務中心，運行一年多來，目前開展170多場培訓，全鎮2508名黨員全覆蓋培訓，使黨員干部受教育；聚焦群眾身邊事，立行立改暖民心，收集群眾反映的交通、教育、環保、醫療等問題101個，已經解決83個，正在推進18個，共服務群眾3萬多人次，被評為“2019年廣州市鎮街黨群服務中心十大優秀案例”，以主題教育的實際成效推動基層治理提質增效。

在星海故里湴湄村，欖核鎮搭建南沙區第一個融合傳統文化的學習平臺—星海故里欖核鎮“三新講學所”，用好紅色資源，突出典型教育，設計了“重溫入黨誓詞+重走星海路+宣講活動”的系列品牌活動。在這里，黨員干部唱響偉大音樂家冼星海的《在太行山上》等革命歌曲，參觀“星海展覽廳”，傾聽“星海的黨性”專題講座。自主題教育啟動以來，前來參觀的單位絡繹不絕，上千人次到星海故里紀念館參觀學習。進機關、進村（居）、進企業、進學校……欖核黨校從10月起，組織專家教授學者以“不忘初心，牢記使命”為主題，面向全鎮2508名黨員開展全員培訓，營造了濃厚的學習氛圍。

在踐行“不忘初心砥礪前行，永葆黨的青春活力”的號召下，南沙區已幫助10名吸毒人員成功戒毒，其中已有19年吸毒經歷的一名吸毒人員成功戒毒并成為遠近聞名的香蕉種植專業戶，并涌現了“廣州好人”欖核醫院醫生黎衛國、“南沙好人”欖核派出所輔警郭柱文等20多名先進典型。

廣州日報全媒體文字記者 耿旭靜、董業衡 通訊員 南宣、付斌

廣州日報全媒體圖片記者 耿旭靜、董業衡

廣州日報全媒體編輯 羅嘉妮

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