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盤江集團幫扶辦公室聘請貴大專家團隊到赫章調研特色農業產業項目

多彩貴州網訊(本網記者程曦 熊鶯)“結對幫扶工作不僅僅是完成省委、省政府交給我們的任務，更重要的是，這是一個國有企業義不容辭的社會責任和義務。我們要充分發揮自身優勢,切實抓好這項工作。”黨委書記、董事長張仕和在盤江公司班子會議上的發言簡短而有力度。

5月13日，貴州省委、省政府在晴隆縣召開扶貧開發重點縣結對幫扶工作座談會，確定盤江集團等12家實力較強的國有企業“一對一”結對幫扶赫章等12個重點貧困縣。

為了完成好這個任務，三個月來，盤江集團成立幫扶赫章縣工作領導小組，積極對接赫章縣，深入開展調查研究，摸清縣情民情，分析致貧原因，最終確定了幫扶方案：以產業項目作為主要載體，變“輸血式”幫扶為“造血式”幫扶，與此同時，幫助赫章縣培養一批本土經營管理人才。從產業幫扶、人才幫扶兩方面著力，為赫章縣植入長期持續發展的“動力源”。

統一思想：這是我們的責任和義務

就在省委、省政府召開會議的第二天，5月14日，盤江集團公司就召開班子會議，傳達貫徹省委會議精神。

“現在，煤炭行業也是寒冬，連續五年，每年至少拿出1000萬來幫扶，對于公司來說，確實不是一個小數目。所以，當初聽到這個幫扶任務的時候，公司有一些同志確實也有不同的想法。”盤江動能公司董事長龍長虹實事求是地對記者說，“但是，集團董事長在會上擲地有聲的一席話，讓所有人的思想統一了起來。”

緊鑼密鼓地，5月21日，盤江集團就決定成立貴州盤江國有資本運營有限公司結對幫扶赫章縣工作領導小組，黨委書記、董事長張仕和親任組長，其他公司班子成員為成員。

結對幫扶專項工作辦公室也隨即成立，成員都是從盤江集團的子公司抽調有幫扶經驗的人員組成。就這樣，龍長虹調任幫扶辦主任，盤江物業公司副總經理封飛調任幫扶辦任副主任。

“與以前的幫扶工作不同的是，我們這次成立的幫扶辦是全職，也就是說，我們已經完全脫離了以前的工作崗位和職責，全身心投入到幫扶工作。”封飛接到調令的時候，明顯感覺到這次幫扶任務的“不同”。

封飛感覺“不同”還有一個依據，那就是他到任的第二天，就跟著公司黨委委員、紀委書記王焱到赫章調研。“精準幫扶不走過場。盤江公司的這第一次摸底調研，就用了整整一周的時間。”封飛說。

產業幫扶：增強赫章縣“可持續造血功能”

初步了解了赫章縣基本情況后，盤江集團多次組織召開專題會議，專題研究幫扶工作。“送錢、捐物、修橋、鋪路……這種‘輸血式’幫扶的方式見效快，在短期內確實會有一定作用，但不能從根本上解決當地老百姓脫貧的問題。”張仕和明確提出這次幫扶工作的基調：不搞政績工程，不搞錦上添花，不搞資金配套，不搞社會兜底。

“授人以魚，不如授人以漁。”經過多次調研、討論、研究，盤江集團提出了新的幫扶思路：“要把幫助赫章縣百姓脫貧致富作為主要目標，以產業項目作為主要載體，結合當地資源稟賦優勢，把當地有特色的資源發掘出來，從發展產業切入，增強赫章縣的‘可持續造血功能’。”

為了讓產業項目的開發更加科學和合理，盤江集團還專門聘請了貴州大學的專家團隊到赫章縣調研，就赫章縣農業特色產業發展進行整體規劃，同時對重點項目進行可行性研究。

盤江集團幫扶辦公室同志在赫章縣河鎮鄉海雀村調研

短短三個月時間，幫扶辦的同志和貴州大學的專家團隊跑遍了赫章縣27個鄉鎮。調研可樂豬、黑山羊、高山黃牛等養殖業，辣椒、構樹、茶葉、中草藥等種植業，核桃、能源、旅游、物流等產業項目，在充分考察論證后，盤江集團最終考慮，擬從“種植、養殖、加工”，“公司﹢集體(鄉、村、合作社)﹢農戶﹢基地”，“產銷一體、生態農業、循環經濟”等方向入手重點實施幫扶。與此同時，盤江集團還決定整合各種社會資源，廣泛吸引其他社會組織、民營企業積極參與產業項目的開發投資，結合盤江集團自身市場、資金、技術、人才等優勢，力爭在最短時間內幫助赫章縣老百姓實現脫貧致富。

“下一步，在產業幫扶取得一定成功經驗和模式后，我們還將不斷推廣、開發、升級更多的無公害、綠色、有機和地理標志農特產品，采取多種營銷模式，讓更多的人吃上放心的食品，并將農業與觀光體驗、休閑養生、度假旅游結合起來，探索貴州農業的二產、三產化。”張仕和說，“從長遠來看，我們希望這項工作不僅僅是對一個縣的幫扶，而是一個負責任的企業在農業產業方面的更大作為。”

人才幫扶：最終走出貧困的關鍵所在

“盤江集團不可能一直幫扶赫章縣，盤江完成幫扶工作離開后，這些產業項目怎么辦？誰來管理？如何實現赫章縣長期持續的發展？”在盤江集團多次專題會議上，這幾個問題一直是討論的重點。扶貧攻堅，各方力量輸入必不可少，但幫助貧困地區實現“造血”能力才是使其最終走出貧困的關鍵所在，給錢給物不如教會一項技術，不如為當地培養一批人才。盤江集團決定，幫扶的另一重點就是幫助赫章培養一批本土經營管理人才。

張仕和說，產業項目啟動后，盤江集團將盡可能多的招聘當地的大中專畢業生、有志青年和返鄉農民工參與到產業開發當中，以項目為載體，通過公司化運作的不斷實踐，將他們培養成管理的主體力量，成為當地經濟發展的領軍人、中小企業的帶頭人，實現農民脫貧致富不返貧和集體經濟的可持續發展。

“貧困地區人才資源匱乏，因此我們將加大智力扶貧力度。”據張仕和介紹，除通過產業項目運作培養赫章本土經營管理人才外，盤江集團還將每年拿出一部分資金，通過適當形式，建立教育培訓基金，幫助赫章縣培訓一批園區建設、項目管理、科技創新等方面的緊缺實用人才，對幫扶縣農民特別是貧困群眾實施職業技能培訓，獎勵農村中小學優秀教師和貧困優秀學生。

目前，盤江集團已經初步編制了結對幫扶赫章縣工作2015-2020年規劃綱要，制定了幫扶工作機制，并擬定了2015年幫扶計劃，特色農業產業項目開發總體規劃和重點項目可研報告、實施方案也將完成，正待實施。

一個省屬國有大型企業，一個國家級貧困縣，未來五年，甚至更長時間，他們將攜手共進，打好這場扶貧攻堅戰，譜寫出同步小康的社會新篇章。

編輯：熊鶯

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