俄羅斯徹底完成退出《歐洲常規武裝力量條約》程序,英媒:歐洲安全基石崩塌
來源:環球時報
【環球時報綜合報道】“又一個冷戰時期的里程碑式軍控協議消亡。”《華爾街日報》稱。俄羅斯外交部7日發表聲明宣布,俄于當天零時徹底完成退出《歐洲常規武裝力量條約》的程序,俄“毫無遺憾地告別這一條約”。隨后,美國和北約也宣布暫停參與該條約,作為對俄羅斯“退約”的回應。這是一項1990年簽署、旨在通過削減各方常規武器從而在歐洲建立軍事平衡的條約,被廣泛視為冷戰結束后歐洲安全的基石。法新社批評說,俄羅斯對烏克蘭的戰爭“給數十年來支撐歐洲力量平衡的一系列軍控條約的棺材敲下了最后一顆釘子”。《華爾街日報》稱,該條約的消亡將給美國在北約南北兩翼部署部隊提供更多靈活性,其中包括在鄰近烏克蘭的羅馬尼亞和保加利亞部署兵力。自此之后,西方國家在向俄羅斯鄰國部署部隊時,無須與俄分享相關信息。
今年5月,德國士兵和裝備在立陶宛魯克拉的軍事基地駐扎。(法新社)
俄羅斯:毫無遺憾地告別這一條約
據今日俄羅斯電視臺報道,俄外交部7日表示,由于北約成員國明顯缺乏“協商能力”,俄方看不到與北約國家達成軍控協議的可能。只有當現實迫使他們回到建設性和現實立場時,相關對話才有可能恢復。在美國推動北約擴張進程后,北約國家公開規避《歐洲常規武裝力量條約》的限制。而芬蘭加入北約和瑞典申請加入北約,意味著該條約已名存實亡。俄羅斯最終毫無遺憾地告別這一條約,在該條約的制定和實施過程中獲得的經驗,無論是積極的,還是消極的,都將被借鑒。
《歐洲常規武裝力量條約》于1990年由北大西洋公約組織(北約)和華沙條約組織(華約)在法國巴黎簽署,當時正值冷戰末期。該條約對這兩大軍事集團的各類常規兵器總量、核查方式等作出規定,在莫斯科一直不受歡迎,因為它削弱了蘇聯在常規武器方面的優勢。華約解散和蘇聯解體后,歐洲安全與合作組織首腦會議1999年通過《歐洲常規武裝力量條約修改協議》,俄羅斯于2004年批準該協議,但北約成員國一直沒有批準。
《華爾街日報》稱,《歐洲常規武裝力量條約》的主要目的是防止北約和華約任何一方聚集大量部隊對另一方發動突然襲擊。這一協議當年被視為化解華約在常規武裝力量,特別是人數方面占據絕對優勢的有效措施。條約對兩大軍事集團在大西洋和烏拉爾山之間所部署的坦克、裝甲運兵車、重型火炮、作戰飛機和攻擊直升機的數量作出對等限制,當時導致成千上萬的武器裝備被銷毀或被移除。
隨著北約持續東擴,俄方于2007年暫停履行《歐洲常規武裝力量條約》。今年5月29日,俄羅斯總統普京簽署法令,廢止《歐洲常規武裝力量條約》。6月9日,俄外交部向條約締約國通知俄退出該條約的決定。
美國將增加在烏克蘭的軍事部署?
北約7日發表聲明,譴責俄羅斯退出《歐洲常規武裝力量條約》,稱其對歐洲—大西洋安全架構有“作為基石的”重要作用,俄羅斯的退出是其“系統性破壞區域安全”的一系列行動的最新一例。北約所有成員國支持暫停參與該條約的決定。
白宮國家安全委員會戰略溝通協調員柯比7日表示,美國除了暫停參與該條約外“別無選擇”。“美國之音”稱,當該媒體記者詢問這一決定是否會導致北約增加在烏克蘭的常規武器部署時,柯比表示:“至于未來的軍力態勢,我當然不會在這里談論這個問題。”
媒體分析普遍認為,暫停該條約將使美軍能夠更加靈活地在北約南翼部署裝甲部隊。因此,美國歐洲司令部長期以來一直贊成退出該條約。據報道,美國政府的決定得到了兩黨的支持。參議院外交關系委員會的兩名成員卡丁和里什發表聯合聲明稱:“這是一個重新評估我們在歐洲軍事態勢的機會,以確保我們準備好阻止俄羅斯對美國安全利益和其他地區伙伴的任何威脅。”
冷戰后的軍控協議一一陷入崩潰
“美國和俄羅斯的關系緊張導致一系列軍控協議被破壞”,英國路透社稱,20世紀80年代至90年代,東西方為了緩和局勢、增加信任,簽署了一系列軍控協議,現在它們紛紛崩塌。2019年,美國特朗普政府宣布退出1987年與蘇聯簽署的《中導條約》,俄羅斯隨后宣布暫停履行該條約義務。《中導條約》和《歐洲常規武裝力量條約》一起被視為導致冷戰結束的最重要基石。
今年2月,隨著美俄因烏克蘭問題關系緊張,俄羅斯宣布暫停參與《新削減戰略武器條約》,這是美俄兩國之間的最后一項軍控條約。上周,普京簽署法案,撤銷俄羅斯對《全面禁止核試驗條約》的批準。他表示,俄羅斯應該效仿從未批準該協議的美國。
據俄新社8日報道,俄駐美國大使安東諾夫表示,美批評俄羅斯“退約”是企圖將西方破壞國際安全架構的責任轉嫁給俄羅斯。他們很難意識到,以美國為首的西方國家對正在發生的事情負有責任。美國公開規避該條約的限制,根本沒有計劃與俄羅斯就安全問題進行對話。他們自以為可以不受懲罰,加速北約擴張進程。通過退出《歐洲常規武裝力量條約》,俄羅斯向西方發出了一個明確的信號,不考慮俄方擔憂反而在歐洲增加軍事部署的企圖注定會失敗。“現在美國及其隨從國是時候停止高估自己的實力了。”
俄總統新聞秘書佩斯科夫8日表示,美國和北約退出《歐洲常規武裝力量條約》后,任何事情都不會改變。他說,俄方愿意就戰略穩定問題開展對話,但對話“不能通過一方對另一方的訓誡來實現”。
【環球時報駐俄羅斯、美國特約記者 李琳佳 馮亞仁 環球時報特約記者 柳玉鵬】
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