起底緬甸“亞太城”背后的“網(wǎng)詐王”佘智江：曾被中國警方通緝，一手打造“詐騙王國”，出行有當(dāng)?shù)剀姺奖Ｗo(hù)

文/陳龍

編輯/雪梨王

“借到錢了嗎？我今天肯定要被打了。”吳子銘最近每次和外甥聯(lián)系，都會問同樣的話。

吳子銘被困緬甸亞太城網(wǎng)詐公司5個月了。

吳子銘的微信發(fā)來一段緬甸語語音，蔣申問“你是誰？“

今年3月下旬，他告訴外甥蔣申，老同學(xué)邀請他去泰國玩，可能還在那邊找個工作。可沒過幾天，吳子銘失聯(lián)了。不久后，他告訴蔣申，自己被綁架了。按照吳子銘的講述，他被人從曼谷帶到邊境的湄索市，隨后過河，進(jìn)入緬甸妙瓦底鎮(zhèn)的一家網(wǎng)詐公司。

接到電話的當(dāng)天，蔣申連夜去了浙江當(dāng)?shù)氐呐沙鏊鶊缶执螂娫捊o中國駐緬甸大使館。對方回復(fù)，讓他“自己打電話聯(lián)系”。聯(lián)系了幾個月，沒有絲毫結(jié)果。吳子銘曾給女朋友發(fā)來一個手機定位，顯示在緬泰邊境，默伊河（Moei River）畔的“Swe Koke Ko”。

29歲浙江男子吳子銘發(fā)給家人的定位，Swe Koke Ko即水溝谷。

Swe Koke Ko又稱Shwe Kokko，即緬甸克倫邦妙瓦底特區(qū)妙瓦底鎮(zhèn)水溝谷村。這里也是緬甸克倫邦邊防軍（BGF）總部所在地。2017年至今，亞太國際控股集團在這里建立了“緬甸亞太國際智慧產(chǎn)業(yè)新城”（簡稱亞太城），該集團董事局主席為柬埔寨籍華人佘智江。

據(jù)法新社報道，國際刑警組織紅色通緝令文件顯示，佘智江被通緝，與其在緬甸開設(shè)的線上賭場及相關(guān)園區(qū)項目有關(guān)。2018年1月至2021年2月期間，佘智江及其團伙通過設(shè)立多個網(wǎng)絡(luò)賭博網(wǎng)站，招募賭徒33萬人，獲得的非法所得總額超過1.5億元人民幣。

這個占地18萬畝，號稱總投資150萬美元的園區(qū)，在國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)招商宣傳中被大肆描述為“中緬泰經(jīng)濟走廊”“‘一帶一路’建設(shè)中的示范性旗艦項目”，實際上卻承接了從菲律賓、柬埔寨等國遷移的大量網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、“殺豬盤”等黑色產(chǎn)業(yè)。

妙瓦底鎮(zhèn)水溝谷村亞太城俯視圖。來源：Google Earth

2020年8月，中國駐緬大使館發(fā)布聲明稱，緬甸亞太新城系第三國投資，同“一帶一路”倡議毫無關(guān)系，支持緬甸政府成立專門機構(gòu)，依法依規(guī)調(diào)查處理‘亞太新城’項目問題。

近日，佘智江被泰國警方逮捕，將被引渡回國。

多方人士向《鳳凰周刊》透露，亞太城園區(qū)入駐了一兩百家網(wǎng)詐、網(wǎng)賭公司，且仍在不斷擴建、引流。在龐大的利益和交易網(wǎng)中，東南亞與中國境內(nèi)偷渡、綁架、人口販賣、詐騙、毆打、敲詐勒索等犯罪行為，在這里密集交織。

在這個獨立“王國”中，改換國籍、擁有多個假名的佘智江，如同一個“土皇帝”。

亞太城里的別墅，被大量網(wǎng)詐公司租住。

通緝犯

得知舅舅遭難后，蔣申根據(jù)僅有的線索和地理定位，在網(wǎng)上查到了一個“亞太國際控股集團”，“據(jù)說請了很多人代言，專門做詐騙的。”

2016年，原本在菲律賓經(jīng)營水療城、賭場的佘智江創(chuàng)立了亞太國際控股集團，總部設(shè)在曼谷，并從2017年1月開始開發(fā)緬甸水溝谷啟動亞太城項目。公開信息顯示，2017年9月，在仰光開幕的“第十四屆世界華商大會”上，緬甸亞太水溝谷經(jīng)濟特區(qū)（亞太城）”項目被重點介紹給全球華商。這次亮相，是亞太城和佘智江向全球招商的起點，在后來的宣傳報道中也常被隆重書寫。至2019年，亞太城的名聲達(dá)到了巔峰。

短短兩年，亞太城的全球招商、招聘廣告撒滿了Facebook、Twitter等各大社交網(wǎng)站。2019年的一段長達(dá)13分53秒的亞太城宣傳視頻中，中緬兩國的多次經(jīng)濟合作會議，以及中國國際經(jīng)濟交流中心、中國僑商聯(lián)合會等官方組織都被放在前面，以“高度關(guān)注”“全力支持”的名義為亞太城背書。

宣傳視頻的夸張程度令人瞠目——這個坐落于緬甸邊境地區(qū)的貧窮村落，被描述為國際陸海空交通樞紐。亞太城號稱規(guī)劃有區(qū)塊鏈特區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)區(qū)、休閑旅游區(qū)、民族文化區(qū)、金融商貿(mào)區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)等，目標(biāo)是打造集“金融科技、旅游度假、商貿(mào)物流”于一體的“綜合性國際城市”。宣傳材料中卻大量盜用了北上廣深和國內(nèi)外都市、旅游勝地的繁華畫面。

亞太城招商宣傳圖。據(jù)稱城內(nèi)有醫(yī)院、殯儀館等設(shè)施。

而深挖下去會發(fā)現(xiàn)，亞太城的主人佘智江實際上是一個被中國政府通緝的逃犯。

2014年山東煙臺的一份判決書顯示，佘智江（在逃）未經(jīng)國家批準(zhǔn)，在菲律賓開設(shè)新亞、萬達(dá)、帝苑、唐會等私彩平臺，面向中國大陸地區(qū)非法銷售彩票，并雇用國內(nèi)8人提供幫助。

其中一人于2012年4月至2013年7月為佘智江在菲律賓開設(shè)的私彩平臺提供客服、財務(wù)統(tǒng)計工作，獲利20萬；另外6人分別提供銷售彩票、銀行轉(zhuǎn)賬等服務(wù)工作。“證人肖某證實，2013年3月至9月期間，肖某在王某的指使下，為佘智江在菲律賓組織網(wǎng)絡(luò)賭博提供了辦簽證、訂機票、送人等幫助。”此外，王某還在深圳為佘智江購買身份證500余張，在貴州、湖南等地辦理銀行卡400余張。

雖然這些私彩平臺轉(zhuǎn)入付款銀行卡的資金累計達(dá)人民幣21.82億元，但“因佘智江潛逃至菲律賓”，導(dǎo)致本案的非法經(jīng)營數(shù)額難以確定。最終，這8人以非法經(jīng)營罪被判處有期徒刑一年零三個月至二年不等。

根據(jù)《財新周刊》報道，潛逃后，佘智江于2014年在菲律賓注冊成立了Chong Hua General Enterprises有限公司，中文標(biāo)識為繁體字“中華”；2016年，Chong Hua公司在馬尼拉還運營了一家“亞太水療”，于2018年正式開業(yè)，但“亞太水療”的VIP房中存在網(wǎng)絡(luò)賭博活動，并禁止菲律賓人入內(nèi)。

2017年1月，佘智江獲得了柬埔寨國籍。柬埔寨政府網(wǎng)站信息顯示，佘智江在變更國籍時正式更換了新的姓名“Tang Kriang Kai”，中文名則改為“佘倫凱”。在一些場合，他還被稱為Dylan She、Dylan Jiang，以及中文名“唐倫凱”。

在東南亞工作的華人工程師賈虎告訴《鳳凰周刊》，購買柬埔寨國籍并不難。“花25萬美金（約160萬人民幣）就能買一個。”

從此，佘智江變身佘倫凱，成為“柬埔寨華僑、東南亞著名僑領(lǐng)、知名企業(yè)家和慈善家”。

擁有十幾個頭銜的華人富商

佘智江出生于1982年1月。2018年5月，中國僑商聯(lián)合會主辦的《中國僑商》雜志刊登封面文章《一個沒有故事的人的故事——訪亞太國際控股集團董事會主席佘倫凱》（以下簡稱《沒有故事的人》），為佘智江的亞太國際控股集團及緬甸水溝谷亞太城項目，做了正面的宣傳。其中透露了佘智江的部分歷史。

文章稱，“佘倫凱（佘智江）出生在湖南邵東一個農(nóng)家，祖輩世代務(wù)農(nóng)，從無一人離開故土”。1996年，14歲的佘智江跑到姑姑所嫁地廣西桂林，輟學(xué)打工，自稱干遍了20多個職業(yè)，“開農(nóng)用車、修機動車、推銷洗發(fā)水、做保安、開按摩店、做直銷、暑熱天煙薰火燎當(dāng)廚師、冰天雪地擺地攤賣賀年卡。”他特別提到，當(dāng)時看見賣掛歷賺錢，“就挨個單位去敲門，銀行、工廠、政府機關(guān)，直接上門去推銷。”這鍛煉了他的膽量，讓他體會到做生意的樂趣。

上世紀(jì)90年代末，佘智江接觸了QQ，隨即帶著家人開始做游戲開發(fā)。2002年，佘智江聽網(wǎng)友說，一位在東南亞做游戲開發(fā)的福建老板賺了大錢。三個月后，他帶著4萬元，闖蕩菲律賓，兩年后，他的財富超越了那位福建老板。《沒有故事的人》將佘智江新的創(chuàng)業(yè)階段稱為“全憑一股‘沖動式’和近乎‘自殺式’的勇氣來淘金”。

宣傳文章中，佘智江還是個大“慈善家”。華夏慈善基金會成立時，他向菲律賓捐款2000萬比索（約244.4萬人民幣），資助第一批20名菲律賓貧困大學(xué)生赴中國讀書，“在湖南老家，佘倫凱將家鄉(xiāng)的泥濘小路修成水泥大道，并裝上太陽能路燈；每年為村里六十歲老人發(fā)放養(yǎng)老紅包；在緬甸，他對遭受水災(zāi)的貧民捐款捐物，施以援手；在柬埔寨，他為當(dāng)?shù)鼐栊薹鸾趟聫R；在菲律賓，他為賑災(zāi)義演捐款出資。”

而對于佘智江在菲律賓的十幾年里干了些什么，如何變成富翁，文章沒有詳細(xì)描述。《沒有故事的人》概括稱，佘智江“廣羅天下英才，輔佐公司，開啟了多元化發(fā)展戰(zhàn)略，將業(yè)務(wù)拓展為旅游、娛樂、文化傳媒、房地產(chǎn)、大型水療、健康養(yǎng)生以至最時興的區(qū)塊鏈等多個維度。他又輾轉(zhuǎn)于柬埔寨、緬甸、馬來西亞，不斷將戰(zhàn)場擴大”，隨即跳到2017年成立的亞太國際控股集團。

亞太城的招聘信息。

更改國籍、姓名后的佘智江成為著名僑商，變得高調(diào)起來，收攬各種商會、協(xié)會的頭銜，甚至頻頻回國參加活動、接受采訪。

人民政協(xié)網(wǎng)的一篇文章《“投身‘一帶一路’建設(shè)，是義不容辭的責(zé)任”》，記錄了“海外僑領(lǐng)”佘倫凱（佘智江）幾年里的密集活動：2017年9月，佘倫凱參加第十四屆世界華商大會。2017年11月，佘倫凱當(dāng)選香港緬中友好協(xié)會永遠(yuǎn)榮譽會長。2017年12月，在海南海口舉辦的中國僑商聯(lián)合會四屆八次理事會議上，佘倫凱當(dāng)選為中國僑商聯(lián)合會常務(wù)副會長。這是他獲得的第一個國內(nèi)頭銜。

此外，佘倫凱還是一帶一路·中泰緬經(jīng)濟走廊促進(jìn)會創(chuàng)會主席和中國-東盟經(jīng)濟走廊促進(jìn)會的主席。但實際上，中泰緬經(jīng)濟走廊系佘倫凱自創(chuàng)的概念；中國-東盟經(jīng)濟走廊促進(jìn)會，則是鐘保家2019年在香港注冊成立的一家公司。截至2019年，佘倫凱已經(jīng)擁有了各類“主席”“會長”等至少11個頭銜。

亞太集團宣傳片中，佘倫凱稱，“積極響應(yīng)國家‘一帶一路’倡議，全力推進(jìn)‘中泰緬經(jīng)濟走廊建設(shè)’。”

此外，僅有小學(xué)學(xué)歷的佘智江，還是Dolphin Technical Institute (Beaumont) （美國得克薩斯州博蒙特理工學(xué)院）信息安全和加密學(xué)博士、海南師范大學(xué)“海上絲綢之路研究院”研究員。

2016年是佘智江的轉(zhuǎn)折點。這一年，他在泰國曼谷創(chuàng)立亞太國際控股集團，開始在中國香港、菲律賓、泰國、新加坡、柬埔寨、緬甸投資。

“還有什么比建一座城市，更值得傾注一生和驕傲一生的呢？”在多個國家輾轉(zhuǎn)打拼之后，佘智江逐漸把目標(biāo)鎖定在緬甸中部的克倫邦妙瓦底水溝谷。

《沒有故事的人》稱，佘智江決定“建一座城”，其目的有三：“第一，將中國經(jīng)濟發(fā)展的成果共享給東南亞民眾；第二，打造東南亞華商的共同交流平臺；第三，用民間的力量將中國的軟實力施展出去。”

園區(qū)里的“土皇帝”

2019年，在中國政府推動下，柬埔寨首相洪森簽發(fā)“8·18禁賭令”，宣布網(wǎng)絡(luò)賭博和詐騙非法。中柬兩國警方展開持續(xù)一年的聯(lián)合行動，對當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)詐、網(wǎng)賭黑產(chǎn)造成毀滅性打擊。相關(guān)黑色產(chǎn)業(yè)紛紛向周邊國家轉(zhuǎn)移。緬甸亞太城乘勢接盤，迎來了壯大機遇。

早在2018年，中國商人王凱就聽說了亞太城項目。他查閱了亞太城官網(wǎng)，又通過朋友了解到，東南亞此類園區(qū)的消費和市場很熱。雖然他明白，這些園區(qū)建成后，聚集的客流都是網(wǎng)賭、詐騙等非法行業(yè)，但難得的商機還是打動了他。當(dāng)年下半年，王凱去了妙瓦底，在亞太城里開了一家餐館。那時，亞太城已初具雛形，許多樓房還在建設(shè)中。

亞太城里，在建的寫字樓。

2020年新冠疫情發(fā)生以前，只要持護(hù)照，王凱和朋友可以隨意去泰國。“邊防軍看一下你的護(hù)照就行了。”一河之隔。泰國富，緬甸很窮，因此許多緬甸人去泰國務(wù)工，可以隨便過河。每到周末，亞太城園區(qū)里的人也喜歡去緬甸玩。

消息人士稱，整個妙瓦底，分布著大大小小100至200家從事網(wǎng)絡(luò)賭博和詐騙的園區(qū)。亞太城園區(qū)是其中風(fēng)頭較大的一個。王凱的飯館生意“很紅火”，客人多是“做黑色產(chǎn)業(yè)的人”。

做配套服務(wù)生意的人，與做詐騙、賭博的人，有著明確界線。在商業(yè)街做生意的人，把那些做灰色產(chǎn)業(yè)的人群稱為“坐臺子的”。后者大多“隱姓埋名”，有的叫阿龍，有的叫阿新，互相不知道真名。

此類園區(qū)的存在，帶動了一大批附加行業(yè)，刺激了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長。例如，許多國內(nèi)做工程建設(shè)、水電裝修的老板在這里接到不少訂單；國內(nèi)餐飲從業(yè)者會在這里聚集；園區(qū)內(nèi)需要大量辦公桌椅，讓當(dāng)?shù)氐哪静纳庖埠闷饋砹恕?/p>

修車也是園區(qū)里的好營生。這里的老板一般都買二手車。新車很貴，二手車則只需5萬塊錢一臺。而且來做生意的老板，通常抱著“掙快錢”的心態(tài)，“不知道哪天就撤公司、走人了。”王凱說，因為二手車經(jīng)常壞，這個10多平方公里的園區(qū)里，有二十多家修車廠。

這個小小“王國”，自成一個小社會。其經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)，都是柬埔寨西哈努克港（簡稱“西港”）的縮小翻版。2019年柬埔寨出臺“禁賭令”以前，數(shù)十萬中國人瘋狂投資和熱炒的西港，除了最熱的賭場、會所酒店、網(wǎng)絡(luò)詐騙園區(qū)外，從房地產(chǎn)、醫(yī)院、裝修、貨幣兌換到出租車、汽修、廠房租賃、房產(chǎn)中介、二手車交易等，應(yīng)有盡有。那里的中國商人，也習(xí)慣買二手車，找當(dāng)?shù)嘏送印Ｏ啾戎拢瑏喬沁@樣散落在緬甸叢林中的園區(qū)，僅僅是柬埔寨網(wǎng)賭、詐騙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之后的“分散式隱身”。

在園區(qū)的人看來，大老板佘智江儼然一個“土皇帝”。一般人較少見到他，只要他出門，前后都是幾輛車，“有當(dāng)?shù)剀姺奖Ｗo(hù)，前后兩個皮卡車?yán)锒际钱?dāng)?shù)剀婇y，士兵都是荷槍實彈。”園區(qū)里舉行重大活動或有重要客人來訪時，佘智江也會有很大陣仗，“前后幾輛車”。

園區(qū)里不能隨便拍照。如若被荷槍實彈的緬甸軍人制止，由于語言不通，氛圍就會變得緊張，“他們會敲詐，也不多，就一兩百泰銖，你還不得不給。”

在園區(qū)里做生意，商人們總是小心翼翼。一家湖南餐館的老板胡世江透露，“說話、辦事，都不能得罪人。中國來的保安還好，但有的也會找茬兒欺負(fù)你。”最關(guān)鍵的是，不能觸犯別人利益。一個最典型的例子，就是亞太城所有超市都被佘智江的姐姐壟斷了。

“有個朋友，一開始來這里，是想開超市的。但來了就被告知，不能搞。”胡世江說，這里的人都懂規(guī)矩，“他們家開的，別人是不能開的。”

偶爾，佘智江也會到商業(yè)街吃飯，尤其是湖南餐館。胡世江告訴《鳳凰周刊》，“他吃飯的時候，是手下人付錢。”胡世江同時發(fā)現(xiàn)，身家數(shù)億的佘智江，“出手不大方，甚至可以說比較小氣。他出來吃飯，還得（要求）打折”。

這一點，讓胡世江哭笑不得，他分析，佘智江“是農(nóng)村出來的，沒受過什么好的教育”。這種“教養(yǎng)一般”和“沒文化”的說法，甚至在亞太城的保安群體中也流傳開來。

佘智江把這里鞏固為自己的獨立王國，自己則像一個“土皇帝”。很快，他把全家人也帶過來享福。在園區(qū)里，不少人看見過佘智江的父親。“一個六七十歲的小老頭。沒什么人保護(hù)，他喜歡一個人在園區(qū)里逛。”胡世江說。

網(wǎng)詐王國與人口販賣

根據(jù)《財新周刊》的信息顯示，2017年1月，亞太國際控股集團有限公司在中國香港注冊成立，注冊資本僅為100港元，創(chuàng)辦成員僅有一名秘書；九個月后，亞太國際新增一名董事Tang Kriang Kai，即佘倫凱。

而早在公司注冊之前的2016年12月1日，佘智江就在緬甸克倫邦與邊防軍將軍索奇督簽訂了合作協(xié)議。某種意義上，是克倫邦索奇督的支持，才催生了亞太集團。

2016年12月1日，亞太集團佘倫凱與緬甸克倫邦邊防軍索奇督將軍簽訂合約。

緬甸工商注冊資料表明，緬甸亞太國際控股集團公司于2017年注冊，注冊資金123.75萬美元，由一位柬埔寨籍人士、兩位馬來西亞籍人士和一位緬甸籍人士共同持有。這位緬甸籍人士系克倫邦邊防軍一名上校，持有20%股份。緬甸媒體的報道顯示，該上校曾為民主克倫佛教軍隊的指揮官，部隊編入邊防軍后被任命為邊防軍直屬公司的總經(jīng)理。柬埔寨籍華人佘智江（She Zhi Jiang）為緬甸亞太公司的大股東。

《鳳凰周刊》記者通過多方求證得知，在妙瓦底地區(qū)，亞太城之所以能做到最大，與克倫邦邊防軍的支持有關(guān)。

王凱說，亞太城的安保力量分為三層。第一層在園區(qū)最外圍，是克倫邦邊防軍；第二層是園區(qū)內(nèi)保安；第三層是各個網(wǎng)詐公司的管理人員和“打手”。

其中一家保安公司負(fù)責(zé)整個園區(qū)的日常安全。胡世江說，這里的保安由三批人組成，大多是緬華人，“他們是緬甸人，但又會說中文”；還有一小部分是不會說中文的緬甸人；第三種是從中國出來的一批人，“他們就相當(dāng)于國內(nèi)的警察，總共有好幾百人”。

從保安的日常聊天中，胡世江經(jīng)常聽到網(wǎng)詐公司員工“被關(guān)水牢”“被關(guān)牛棚，身上都臭了”的消息。

與地方反政府割據(jù)武裝常年混戰(zhàn)的緬北地區(qū)不同，妙瓦底所在的克倫邦，位于緬甸中部偏南，距離首都仰光不遠(yuǎn)，東鄰泰國，南邊接近馬來半島。因此，這里的治安不像緬北那么混亂。相反，周邊的村鎮(zhèn)和街道上，邊防軍隨處設(shè)卡，日夜都有軍人巡邏。在胡世江看來，本地的治安很好，“當(dāng)?shù)氐木捜A人跟我們說，1994至1995年的時候，這里打過仗，四處都是炮彈，河里漂的都是尸體。但后來少了，最多只是小股的沖突。”

2019年的宣傳片中，亞太城自稱獲得了克倫邦省的優(yōu)惠政策，“得到緬甸政府、克倫邦政府和索奇督（Saw Chit Thu）將軍的高度重視”。亞太集團還是克倫邦有史以來唯一獲得緬甸國家投資委員會“MIC”認(rèn)證的邊境中資企業(yè)，企業(yè)獲得最長70年的土地權(quán)限。

亞太城之外的水溝谷，有許多緬甸村落，分布著克倫邦邊防軍（BGF）。在這里，索奇督將軍是最高長官。將軍有著特殊的地位，甚至過河去泰國，將軍也有專屬的碼頭。

一次當(dāng)?shù)氐墓?jié)日，索奇督將軍在軍營舉行了一次閱兵，隨后，軍隊穿過街道游行。胡世江看到，20多輛軍車徐徐前進(jìn)，當(dāng)?shù)乩习傩斩紛A道歡迎。“居民都穿得五顏六色，很開心。”胡世江說，索奇督將軍本人看上去很普通，“矮矮胖胖、黑黑的，一米六幾的樣子。”

此外，佘智江能在兩年內(nèi)把亞太城做出國際影響力，與他身邊一群“馬仔”的作用分不開。這其中，許多是佘智江這些年“打天下”過程中籠絡(luò)的江湖人物。

在那段13分53秒的宣傳視頻后段，佘倫凱（佘智江）宣稱，要把亞太城打造成為“緬甸的‘硅谷’、緬甸經(jīng)濟發(fā)展的標(biāo)桿、緬甸和平進(jìn)步的典范”；緊隨其后出鏡發(fā)言的，分別是亞太國際控股集團董事鐘保家、執(zhí)行董事馬東利，他們還分別有中國僑聯(lián)副會長、常務(wù)理事的頭銜。

在亞太城，人們最常聽說的是“軍師馬總”——他是亞太城的二號人物。此外就是“鐘總”。

王凱說，馬總矮矮胖胖，常常出現(xiàn)在園區(qū)里，看上去很和氣。“鐘總據(jù)說以前在海南混得很好，而且是做正經(jīng)行業(yè)的。他從海南那邊拉過來不少投資。”

中國僑商聯(lián)合會網(wǎng)站顯示，1957年出生的鐘保家是福建泉州人，為海南通澳經(jīng)濟開發(fā)投資有限公司董事長，還任海南省僑聯(lián)常委、海南省企業(yè)家協(xié)會副會長、香港華僑華人總會名譽會長、河南省周口市歸國華僑聯(lián)合會名譽主席等職。

2019年年底，胡世江看到的亞太城網(wǎng)詐區(qū)，只有五十多棟別墅。“租給網(wǎng)詐公司，一個月10萬人民幣。”這些別墅一般都是兩層，六七間房，能容納十幾個人。大一些的網(wǎng)詐公司，會租下多棟別墅。

胡世江說，園區(qū)里的黑色產(chǎn)業(yè)從業(yè)者，一眼就能看出來。“做網(wǎng)詐的人，一般長期熬夜，精神總是萎靡不振，而且都很瘦。”由于受到嚴(yán)格管控，這些人普遍精神壓力較大，一旦賺了錢，“都會有吸毒、酗酒的習(xí)慣。看上去眼神迷離，面黃肌瘦。”

園區(qū)里的消費主力也是這些人。從事網(wǎng)詐的人中，底層小員工都很窮，做到一定級別后，都有較高的消費能力，“出手都很大方”。

這一點，與過去網(wǎng)詐行業(yè)在柬埔寨消費市場特征一致。在一單成功詐騙數(shù)十、數(shù)百萬地“暴富”之后，從業(yè)人員的心理往往變得扭曲，常常在娛樂會所、賭場里揮金如土。

“（他們）送女朋友禮物，都是很貴的。當(dāng)?shù)刈詈玫腒TV，一個小包房，包房費就是2萬人民幣。”王凱說，妙瓦底的流通貨幣是泰銖，但從事網(wǎng)詐的都是中國人，一般習(xí)慣兌換成人民幣。王凱在國內(nèi)沒有見過這樣的消費。而在亞太城，“坐臺子”的人經(jīng)常光顧KTV。“甚至一些人，包KTV連續(xù)包半個月、一個月。”

這個邊境貧困的小鎮(zhèn)，因為網(wǎng)詐園區(qū)的建設(shè)，房屋租金變得甚至比北京的房租還要高出三倍——100平米的房子，月租金要2萬人民幣，還是兩層的普通樓房。王凱在園區(qū)外圍租下普通的民房開飯店，月租金也要6000元，“園區(qū)的租金高，帶動了周邊房租漲價。

野心與覆滅

2019年柬埔寨網(wǎng)詐、網(wǎng)賭集團紛紛轉(zhuǎn)移時，胡世江正在亞太城。他估計，當(dāng)時從柬埔寨轉(zhuǎn)移進(jìn)亞太城的網(wǎng)詐從業(yè)人員，大概有兩三千人。

新流入的人，促進(jìn)了妙瓦底網(wǎng)詐行業(yè)的繁榮，也讓胡世江的餐飲生意更好了。2020年以前，他不到100平米的餐廳，一年能有150萬的凈利潤。

2020年疫情之后，許多人想辦法回國，出境也受到限制，國內(nèi)到東南亞的網(wǎng)詐從業(yè)人員數(shù)量減少。亞太城園區(qū)里的生意也不如以前，胡世江說，“盈利額比疫情前，減少了約50%。”

加上中國公安系統(tǒng)在2021年開展了一年針對赴緬務(wù)工人員的“勸返”專項行動，從事網(wǎng)詐的人員數(shù)量受到限制。因此，緬甸、柬埔寨的網(wǎng)詐集團開始轉(zhuǎn)向其他地區(qū)，導(dǎo)致越來越多的港臺同胞和馬來西亞人被欺騙、綁架到妙瓦底。

到2020年，亞太城的網(wǎng)絡(luò)賭博、詐騙與人口販賣問題，開始引起國際刑警組織關(guān)注。2020年6月，緬甸媒體報道，緬方政府已組建特別法庭，調(diào)查亞太新城可能存在的非法賭博問題。隨后，佘智江被終止了中國僑商聯(lián)合會常務(wù)副會長職務(wù)及會員資格。

8月，中國駐緬大使館發(fā)布聲明稱，緬甸亞太新城系第三國投資，同“一帶一路”倡議毫無關(guān)系，支持緬甸政府成立專門機構(gòu)，依法依規(guī)調(diào)查處理‘亞太新城’項目問題。

隨后，亞太國際的網(wǎng)站及微信公眾號緊急撤下了大量內(nèi)容，并發(fā)布聲明辯稱，尚未開展博彩及相關(guān)業(yè)務(wù)，“涉賭問題系由于缺乏管理經(jīng)驗，對于入駐企業(yè)，沒有充分監(jiān)管其具體的商業(yè)行為和運作模式。”

但私底下，亞太集團繼續(xù)在Facebook等平臺大量發(fā)布招聘廣告，以高薪吸引網(wǎng)詐從業(yè)者，導(dǎo)致大量中國人遭到偷渡、綁架、販賣、毆打、拘禁、敲詐勒索的消息傳出。以致2022年2月，中國外交部和中國駐緬甸使領(lǐng)館曾發(fā)布通告，提醒中國公民不要輕信“高薪招聘赴緬甸木姐、妙瓦底、大其力打工”等網(wǎng)絡(luò)虛假招募信息。

社交網(wǎng)站上大量亞太城的招聘廣告，以高薪吸引年輕人。

同時，亞太集團仍從全球不斷吸引網(wǎng)詐集團資金，擴建園區(qū)。

建筑工程師賈虎從2021年至2022年春，曾在妙瓦底亞太城監(jiān)督施工，因此有機會了解這里的內(nèi)部情況。

所謂總投資150億美元，并不全是佘智江的投資。賈虎透露，佘智江為亞太城搭建完基礎(chǔ)設(shè)施后，后續(xù)的建設(shè)和投資是靠不斷引入二級開發(fā)商來完成的，“這些二級開發(fā)商，基本都是網(wǎng)詐公司老板。”2021年賈虎所在的公司進(jìn)入亞太城時，正是跟隨二級開發(fā)商進(jìn)入的。

正是靠著全球招商，亞太城才有源源不斷的后續(xù)建設(shè)資金入池。從2017年開始，亞太城內(nèi)前后進(jìn)入了約200家網(wǎng)詐、網(wǎng)賭、網(wǎng)絡(luò)色情公司。賈虎判斷，目前，亞太城已有1000億人民幣的體量規(guī)模。

根據(jù)賈虎的經(jīng)驗，進(jìn)入水溝谷亞太城，需要提前向亞太城集團和當(dāng)?shù)剀姺綀髠洌耙话阆茸w機到泰國湄索機場，”剩下的15公里路程，將由亞太城的人員根據(jù)事先報備的名單，接入城內(nèi)。

疫情之后，默伊河上的橋被封了。往返泰緬之間，只能通過渡船。亞太城里經(jīng)常需要從泰國采購的物品，也由渡船運輸過來。

直到2022年春，亞太城內(nèi)還有不少工程隊在施工。賈虎說，二級開發(fā)商們參建的有別墅、寫字樓、簡易板房三種建筑。賈虎特別注意到一種三層的“輕鋼別墅”，“實際上就是集裝箱壘起來，三層樓，400萬人民幣。”

賈虎說，去年，甚至連迪拜的網(wǎng)詐、網(wǎng)賭公司都紛紛往緬甸這邊遷移。“這些輕鋼別墅，都是老板們訂購的。以前建的那些房子可能還好點，但后來的房子，以及基礎(chǔ)設(shè)施，沒有什么正規(guī)規(guī)劃的。就是圖快，想趕緊把錢收回來。”

這種低標(biāo)準(zhǔn)，很快傳達(dá)給施工隊。賈虎說，為了圖快，后期的水電、排水系統(tǒng)都很粗糙。“現(xiàn)在供電不足，電力設(shè)施用的都是（上世紀(jì)）七八十年代的技術(shù)，一天要閃停好幾回。一停電，自來水也供不上了。那個自來水，都是從河溝里抽的，稍微處理一下就給人家用。”

亞太集團設(shè)有一個半官方性質(zhì)的管委會，招聘各國員工，專門負(fù)責(zé)整個園區(qū)的日常運營和維護(hù)。“這個公司大概有300多人。”賈虎說，管委會就像一個市政府。這個“市政府”的辦公樓很簡陋，“只是一片板房。”

社交網(wǎng)站上有大量亞太城的招聘廣告。

亞太城的建筑用地分片，并有編號。賈虎說，比如管委會的員工住在4號地，員工們都在那里吃住、辦公。而且管委會并不在已建成的亞太城內(nèi)。“他（佘智江）要留著城里的用地建房，能賣錢。”讓員工住在簡陋的地方，讓地皮發(fā)揮最大價值。在賈虎看來，這也是佘智江“小氣”的一個表現(xiàn)。

今年8月13日，法新社發(fā)布《中國賭王在曼谷被捕》的報道稱，佘智江被泰國當(dāng)局逮捕，泰國警方表示，他的泰國簽證被取消了。四天后佘智江被泰國移民局拘留，等待引渡請求。根據(jù)中泰兩國引渡條約，這一過程可能需要幾個月。

賈虎認(rèn)為，佘智江的被捕，首先是因為亞太城的體量最大，引起了國際刑警組織和中國政府的注意；第二是他野心太大，急功近利，為人做事又過于高調(diào)，很容易被盯上；第三則是在龐大的黑產(chǎn)之上，他居然打上“中緬經(jīng)濟走廊建設(shè)”“一帶一路”的招牌。

據(jù)國際刑警組織 2021年5月發(fā)布的紅色通緝令，佘智江在中國面臨與經(jīng)營賭場有關(guān)的刑事指控，最高可能面臨10年監(jiān)禁。此外，2018年1月至2021年2月，犯罪嫌疑人及其團伙與他人勾結(jié)注冊公司，研發(fā)網(wǎng)絡(luò)賭博平臺Hongshulin、Yigou、Yiyou等網(wǎng)站，招募賭徒33萬人。“佘智江獲得的非法所得總額超過1.5億元人民幣（2220萬美元），已轉(zhuǎn)移至境外。”

賈虎說，管委會周邊的大片區(qū)域本已納入開發(fā)，但由于佘智江被捕，許多項目面臨停頓。賈虎還聽到小道消息，稱“亞太集團的人，正在出資5億（幣種不詳），打算救出佘智江”。

佘智江被捕后10天，亞太城內(nèi)仍然生意紅火。

吳子銘的爸爸則惦記著賣房救兒——6月，吳子銘說，網(wǎng)詐公司要求國內(nèi)的家人“賠付”，贖身費是20萬人民幣。家族里的親戚們既覺得吳子銘“無藥可救”，又擔(dān)心給了20萬元后“人財兩空”，因此遲遲湊不齊錢。蔣申說，眼下，他們只能寄希望于網(wǎng)詐公司也是講信用的，交完贖金就能放人。而如果“出資5億救佘智江”的“小道消息”屬實，這20萬不知道是否會成為其中微不足道的一部分。

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