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新華社銀川6月21日電題:中國減貧的西海固報告新華社記者陳曉虎、鄒欣媛西海固,山大溝深、干旱少雨,一度被認為“不適宜人類生存”。除掉西海固貧困的標簽是一代又一代人的夙愿。地處寧夏中南部的西海固地區(qū),囊括了固原市原州區(qū)、西吉縣、隆德縣、彭陽縣、涇源縣,以及中衛(wèi)市海原縣和吳忠市同心縣、鹽池縣、紅寺堡區(qū)9個貧困縣區(qū),寧夏現(xiàn)有的12.1萬貧困人口中仍有8.9萬人集中于此。新中國成立之初,西海固“山是和尚頭,溝里沒水流,耕種山梁峁,刮風(fēng)浮土跑”。1972年,國務(wù)院調(diào)查組一份報告中寫道:西海固群眾生活仍然十分貧困,不少人家無隔夜糧,冬天沒有御寒衣。1982年,西海固山嶺大多赤裸,貧困面高達80%以上。1994年,西海固貧困人口近140萬人。2000年,西海固貧困人口還有100多萬人。70年來,從“和尚頭”到“山川綠”,從“討要吃”到“倉廩實”,從“靠窮富”到“比著干”,從“謀扶貧”到“求振興”,西海固在精準脫貧的道路上付出超乎尋常的努力。隨著鹽池、彭陽、隆德、涇源脫貧“摘帽”,西海固貧困發(fā)生率由2014年的27.3%降至2018年的4%,告別貧困進入倒計時。(完)西海固,山大溝深、干旱少雨,一度被認為“不適宜人類生存”。除掉西海固貧困的標簽是一代又一代人的夙愿。新中國成立70年來,特別是黨的十八大以來,從“和尚頭”到“山川綠”,從“討要吃”到“倉廩實”,從“靠窮富”到“比著干”,從“謀扶貧”到“求振興”,西海固在精準脫貧的道路上付出了超乎尋常的努力。隨著鹽池、彭陽、隆德、涇源脫貧“摘帽”,西海固貧困發(fā)生率由2014年的27.3%降至2018年的4%,告別貧困進入倒計時。破解“生態(tài)貧困”“今日山峁變平川,層層梯田如牡丹;不見昔日和尚頭,美化山川萬古流。”在彭陽縣姜洼村,85歲的劉發(fā)明望著綠染的山峁,脫口而出自己的詩詞,讓跨越世紀的巨變?nèi)缬跋癜汩W現(xiàn)眼前。彭陽曾是西海固生態(tài)最脆弱的地方之一,1983年建縣之初提出“生態(tài)立縣”,幾十年整地造林,一張藍圖繪到底,如今這里山花遍野,草木葳蕤。自今年清明節(jié)以來,到彭陽賞花的游客達23萬人次,旅游綜合收入1.48億元。西海固是寧夏脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,囊括了固原市原州區(qū)、西吉縣、隆德縣、彭陽縣、涇源縣,以及中衛(wèi)市海原縣和吳忠市同心縣、鹽池縣、紅寺堡區(qū)9個貧困縣區(qū),寧夏現(xiàn)有的12.1萬貧困人口中仍有8.9萬人集中于此。新中國成立之初,西海固“山是和尚頭,溝里沒水流,耕種山梁峁,刮風(fēng)浮土跑”。1972年,國務(wù)院調(diào)查組一份報告中寫道:西海固群眾生活仍然十分貧困,不少人家無隔夜糧,冬天沒有御寒衣。1982年,西海固山嶺大多赤裸,貧困面高達80%以上。1994年,西海固貧困人口近140萬人。2000年,西海固貧困人口還有100多萬人。19年的退耕還林還草,16年的封山禁牧,中央和自治區(qū)黨委政府在西海固持續(xù)實施重大生態(tài)工程。2017年以來,固原市以不怕試錯的決心,建設(shè)了129個“一棵樹、一株苗、一枝花、一棵草”的試驗示范園,在17萬余畝土地上試種309個品種。到2018年底,僅固原市的森林覆蓋率由2000年的12.8%提升至25.1%。仲夏時節(jié),固原市不少地方綠意盎然,小動物不時竄出林子,叫不上名字的鳥兒盡情歡唱,偶爾還會迎來瀝瀝小雨。好山好水方相宜。修水庫、疏河道、關(guān)停沿河污染企業(yè),固原市自2017年啟動清水河、葫蘆河、渝河、涇河、茹河“五河共治”,促進了山水田生態(tài)一體建設(shè),再現(xiàn)清流潺潺,水鳥競飛。出固原進入寧夏中部干旱帶,鹽池縣成片的沙地已是綠蔭層疊,同心縣在“火星地貌”上成功試種文冠果樹。這些綠來之不易,風(fēng)景般動人,滋潤著黃土高原,帶來發(fā)展的希望。同心縣旱天嶺村村支書丁建華興奮地說,從60毫米到120毫米,全村的年平均降水量整整翻了一倍!記者看到,一大片棗林長勢喜人。“走出‘生態(tài)破壞—干旱少雨—貧困落后’的惡性往復(fù),走向‘生態(tài)優(yōu)先—造林還草—綠色發(fā)展’的良性循環(huán),是西海固甩掉窮帽的根本出路。”自治區(qū)黨委常委、固原市委書記張柱說,固原市在政府搭臺、科技支撐的前提下,以企業(yè)牽引帶動農(nóng)戶參與,增強“市場嗅覺”,打造農(nóng)業(yè)“前店后廠”,走上生態(tài)建設(shè)與脫貧富民結(jié)合的“綠色+”之路。探尋“蓄能產(chǎn)業(yè)”自原州城區(qū)驅(qū)車翻山越溝1個多小時,才到炭山鄉(xiāng)南坪村,村莊民居煥然一新,老百姓養(yǎng)牛、喂羊,自得其樂。炭山是原州區(qū)脫貧的“老大難”,而南坪是炭山最大的村,過去這里干旱、偏遠、沒產(chǎn)業(yè),許多人只好外出打工。來到回族老人馬術(shù)山家,上房整潔干凈,炕桌擺著馓子、油香。“小時候經(jīng)常外出要飯。現(xiàn)在快70歲了,還能養(yǎng)4頭牛、10幾只羊呢!”老馬說。上世紀90年代,南坪只有幾十頭黃牛,隨著草畜產(chǎn)業(yè)政策到戶,全村目前牛存欄2000多頭。南坪村是西海固產(chǎn)業(yè)扶貧的一個縮影。固原市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副調(diào)研員張和廣說,近年來,草畜、馬鈴薯、冷涼蔬菜等成為固原主打特色產(chǎn)業(yè),僅去年全市肉牛飼養(yǎng)量達110萬頭,建檔立卡貧困戶戶均養(yǎng)牛5頭。突破“不可能”即為“可能”,西海固一些縣區(qū)在扶貧產(chǎn)業(yè)上嘗試引種新林果和高附加值農(nóng)作物。大果榛子、蜜脆蘋果、俄羅斯沙棘等在固原長勢旺盛;2017年以來同心縣下馬關(guān)鎮(zhèn)成功試種2000畝蘆筍,這在當?shù)剞r(nóng)業(yè)史上從無記載。下馬關(guān)鎮(zhèn)黨委書記董占平說,通過企業(yè)“流轉(zhuǎn)土地+品種引入+節(jié)水灌溉”,富硒蘆筍畝均收益5000多元。原州菜心直供香港,鹽池灘羊成為地理標志農(nóng)產(chǎn)品,紅寺堡黃花菜流通各省……從小打小鬧到規(guī)模推進,西海固因地制宜的產(chǎn)業(yè)扶貧路子,邁向縱深。西海固慢慢成為眾多客商青睞的優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地。5月的一天,記者在鹽池縣青山鄉(xiāng)采訪時,碰到南寧的客商姚茂強,他是第二次來訂貨。“由于光照好、蟲害少,寧夏的黃花菜、辣椒等農(nóng)產(chǎn)品在南方市場很受歡迎。這次來是想推廣市場化種植,讓當?shù)剞r(nóng)民從‘種什么賣什么’變?yōu)椤枋裁捶N什么’。”姚茂強說。固原市委副書記楊剛說,固原正謀劃推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和品牌推廣,創(chuàng)新完善減貧利益聯(lián)結(jié)機制、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接機制,加快農(nóng)業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。受制于缺水,固原市主導(dǎo)發(fā)展輕工業(yè)帶動農(nóng)民進城就業(yè)。走進位于固原市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的紡織車間,工人正熟練操控現(xiàn)代化紡紗設(shè)備。寧夏豐源紡織有限公司董事長宮波說,明年20萬錠紡紗投產(chǎn)后將解決2000多人就業(yè),其中大部分是建檔立卡戶。隨著紡織產(chǎn)業(yè)扎根,織布、制衣等一批企業(yè)也將聚集固原,形成抱團效應(yīng)。張柱說,引進企業(yè)以工富民的同時,政府要發(fā)揮幫扶單位的“巧勁”,挖掘消費端潛力,變“給資金”為“下訂單”;營造“一站式”服務(wù)營商環(huán)境,吸引更多輕工企業(yè)來投資建廠,把更多貧困戶變成產(chǎn)業(yè)工人。力拔“精神窮根”對照“兩不愁三保障”的“脫貧清單”,寧夏各級幫扶干部以勤懇、負責(zé)的品格,點燃西海固老百姓奮斗脫貧的熱情。在西吉縣新莊村,聊到開心處,62歲的脫貧戶袁啟存從背后親切地抱起了駐村第一書記王元明。“黨的政策這么好,日子越來越好,我們老百姓精神得很!”和王元明一樣,2000多名駐村干部猶如一盞燈塔,照亮了貧困村前行的路。王家的狗、馬家的羊、誰家的養(yǎng)牛貸款到期了……西海固駐村干部大都熟稔于心。西吉縣委書記王學(xué)軍說,貧困戶主動發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),政府各項到戶補貼至少2萬多元,戶均貸款達4.9萬元。老百姓的經(jīng)營性收入顯著上升,貧困村處處都有“精氣神”。脫貧路上一個都不能少。隆德縣殘疾人托養(yǎng)中心,一幅寫有“我希望早上叫我起床的不是鬧鐘,而是夢想”的書法作品,觸人心弦。在這里,100多名重度貧困殘疾人不只是被政策性托養(yǎng),他們心懷夢想,為之奮斗。托養(yǎng)中心除了配有殘疾評估、理療等現(xiàn)代化康復(fù)教學(xué)設(shè)施,適合殘疾人工作治療的電子商務(wù)中心、人造花操作室也讓人印象深刻。“我們的宗旨是:托養(yǎng)一人、解放一家,脫貧一戶、幸福一生。”隆德縣殘聯(lián)理事長彭云珠說。沙塘鎮(zhèn)魏李村村民李佳從小患有腦癱,沒上過學(xué),過去閉門不出。來到托養(yǎng)中心后,他努力學(xué)習(xí),認識了很多字,已經(jīng)是電商中心的“首席美工”,每月工資近2000元。24歲的他自力更生,如今談著戀愛,想有個家。扶貧工作不能干部一頭熱,歸根結(jié)底要激發(fā)老百姓“想學(xué)、要干”的動力。過了晌午,原州區(qū)頭營鎮(zhèn)石羊村新時代文明實踐站還沒結(jié)束烹飪雕花技能課,下節(jié)課的學(xué)員已經(jīng)趕來。“4月以來,像這樣的課程已經(jīng)開了兩期。”原州區(qū)委常委、宣傳部長武殿盛說,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新時代文明實踐站以脫貧富民為主線,在課程設(shè)置上融合理論宣講、技能服務(wù)、便民綜合等6項服務(wù),采取積分制愛心超市獎勵辦法,老百姓參與勁頭很足。鋪就“振興之路”天高云淡,鳥鳴山澗,屋舍儼然,花木欣欣向榮。行走在涇源縣興盛鄉(xiāng)紅旗村,不禁感嘆,這個六盤山下偏遠閉塞的小村莊,如今已成詩意棲居的美麗鄉(xiāng)村。記者采訪時,正趕上由3名村干部組成的評分組入戶打分。走進一戶正在裝修的人家,門框旁貼著“較清潔”的標簽,院內(nèi)有些雜亂。評分組成員、村支書于建英忍不住嘮叨著,“院子清掃不及時,這次評‘不清潔’”,被點評的村民有些難為情。不怕貼的標簽被撕了?“不怕!誰要是撕了,我們就上傳村容村貌微信群,誰還不顧個臉面?”于建英說,以前哄著、求著老百姓干,現(xiàn)在靠“入戶評分,集分獎勵”來引導(dǎo)。山變綠、路變平,產(chǎn)業(yè)興旺、村莊變美,“脫貧摘帽”的鄉(xiāng)村正在內(nèi)外兼修,擦亮鄉(xiāng)村振興的生態(tài)底色。肉牛滿圈,牛棚里為何不難聞?涇源縣龍?zhí)洞宕迕褚比尚χ附o記者看,秘密就是“生態(tài)牛床”,原來在牛棚里鋪墊了50厘米混合木屑和生物菌種的墊料,牛活動時使墊料與糞尿發(fā)酵,牛棚干凈少味。“生態(tài)牛床”成就了農(nóng)村有機農(nóng)業(yè)循環(huán)鏈。涇源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長張小飛說,涇源豐富的林草為牛床墊料提供了大量原料,木屑與牛糞在牛棚中經(jīng)過幾個月發(fā)酵后,清理出售給加工有機肥的扶貧車間,有機肥再還田,有效帶動有機農(nóng)產(chǎn)品種植。紅瓦白墻,綠樹掩映,美麗村莊開門迎客。在紅寺堡區(qū)永新村智慧民宿,獨立的廚房、主臥、次臥圍成一座院,燃氣灶、冰箱等電器齊備,廁所也采用水沖式。去年,紅寺堡舉辦全國航空航天模型錦標賽期間,這些民宿成為參賽隊員的首選住地。“當時在這兒備戰(zhàn)的3支隊伍拔得頭籌,大家載歌載舞,熱鬧了一晚上!”永新村村支書李文彬說,剛開始沒人愿意干民宿,去年老百姓嘗到甜頭,今年報名的特別多。貧困村脫貧振興的號角已經(jīng)吹響,越來越多的有志青年選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為“自己出生的村莊”添一塊磚加一片瓦。大學(xué)生陳澤恩從重慶回到彭陽縣小石溝村,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+土蜂”養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè);西吉縣焦建鵬從銀川回到龍王壩村,將民房變客房,把農(nóng)民培訓(xùn)成導(dǎo)游,龍王壩已成遠近聞名的“美麗休閑鄉(xiāng)村”;從海原縣老莊村走出去的郭鵬飛回鄉(xiāng)創(chuàng)辦電商平臺,在銀川建立社區(qū)零售店,家鄉(xiāng)的馬鈴薯、香水梨等農(nóng)產(chǎn)品直達市民,帶動100多個貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文字記者:陳曉虎、鄒欣媛新媒體編輯:鄔金夫
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2024-08-24