當前全球元宇宙產業加速演進。為搶抓機遇引導元宇宙產業高質量發展，工業和信息化部等五部門近日印發《元宇宙產業創新發展三年行動計劃（2023-2025年）》（下稱《行動計劃》）。

《行動計劃》提出，通過構建先進元宇宙技術和產業體系、培育三維交互的工業元宇宙、打造沉浸交互數字生活應用等舉措，到2025年，培育3～5家有全球影響力的生態型企業，打造3～5個產業發展聚集區，元宇宙技術、產業、應用、治理等取得突破，成為數字經濟重要增長極。

中國移動通信聯合會元宇宙產業委執行主任于佳寧接受第一財經記者采訪時表示，三年行動計劃為元宇宙產業的未來發展提供了清晰的方向和策略，無論是從技術、產業還是金融角度，都為元宇宙的快速發展創造了有利條件，元宇宙將迎來一個嶄新的發展時期。

數字經濟重要增長極

元宇宙是人工智能、區塊鏈、5G、物聯網、虛擬現實等新一代信息技術的集大成應用，是具有廣闊空間和巨大潛力的未來產業。

工信部科技司有關負責人在解讀《行動計劃》時指出，當前，新一輪科技革命和產業變革正在向縱深演進，全球元宇宙產業加速發展，各國持續加強政策支持和資源投入。我國制造業體系全、場景多、市場大，數字經濟蓬勃發展，具備發展元宇宙產業的堅實基礎，但在關鍵技術、產業生態、領軍企業、標準治理等方面仍存在短板弱項。

《行動計劃》按照長遠布局和分步落地思路，從近期和遠期兩個層面做了系統謀劃和戰略部署。近期，到2025年綜合實力達到世界先進水平。具體衡量標準上，包括元宇宙技術、產業、應用和治理等全面取得突破，培育3～5家有全球影響力的生態型企業，打造3～5個產業發展聚集區，工業元宇宙發展初見成效，打造一批典型應用，形成一批標桿產線、工廠、園區，元宇宙典型軟硬件產品實現規模應用，并在生活消費、公共服務等領域出現一批新業務、新模式和新業態。

《行動計劃》也從技術能力水平、產業體系、元宇宙新空間方面提出了發展目標，即核心技術實現重大突破，形成全球領先的元宇宙產業生態體系，打造成熟工業元宇宙，營造健康可持續的產業發展環境，建成泛在、通用、無感的元宇宙空間，推動實現人類生產生活方式的整體躍升。

于佳寧表示，元宇宙不僅有可能成為數字經濟的一個重要組成部分，更有可能重新定義數字經濟的內涵和邊界，使其成為一個全新的、更為廣泛和復雜的經濟體系，為數字經濟發展開辟“新階段”，促進數字經濟與實體經濟實現更深層次的融合，助力“百行千業”全面轉型升級，為實體產業發展開辟全新的發展方向。

“元宇宙具備著影響甚至改變現實世界中的生產關系和經濟結構的潛力，成為數字經濟甚至整個社會經濟發展的重要推動力。《行動計劃》將元宇宙作為數字經濟的重要增長極，并針對其進行系統性的規劃和支持，是非常必要和有遠見的。”于佳寧說。

賦能新型工業化

工信部表示，發展元宇宙產業將極大開辟數字經濟的新場景、新應用、新生態，培育經濟新動能。特別是發展虛實融合互促的工業元宇宙，將進一步加速制造業高端化、智能化、綠色化升級，是新型工業化建設的重要發力點之一。

《行動計劃》針對我國核心技術不強、產品不豐富、產業規模偏弱等發展瓶頸問題，提出進一步強化人工智能、區塊鏈、云計算、虛擬現實等技術在元宇宙中的融合創新，加快關鍵技術布局，加緊基礎軟硬件的研發創新，在高端電子元器件、建模軟件等重點方向盡快取得突破。

于佳寧對第一財經分析，《行動計劃》對人工智能、區塊鏈等前沿技術在元宇宙中的融合創新給予了特別重視。未來的元宇宙不僅僅是一個虛擬的空間，而是一個集成了各種先進技術、能夠與真實世界互動的全新生態，是以技術創新為基礎、以數字金融為動力、以經濟社群為組織、以產業應用為價值的四位一體式的創新。

《行動計劃》提出以構建工業元宇宙、賦能制造業為主要目標，大力探索虛實互促的制造業創新變革，在工業關鍵流程的元宇宙化改造、重點行業工業元宇宙布局、探索工業元宇宙創新應用模式三個方向發力。

其中建設工業元宇宙基礎通用模型數據庫，打造高精度、可交互、沉浸式的工業虛擬映射空間；探索基于元宇宙的產線運維、產品監測新模式，打造工業元宇宙的營銷平臺和虛擬培訓系統；開發面向不同產品的個性化全生命周期管理系統，圍繞資產設備、訂單數據等開展供應鏈金融服務等，都是通過發展工業元宇宙賦能新型工業化的重要措施。

于佳寧分析，元宇宙最關鍵的應用場景就是產業場景，《行動計劃》特別強調工業元宇宙，是對未來工業和經濟發展趨勢的深刻洞察和前瞻性規劃。這標志著我們正在從元宇宙的初級應用階段進入到更為深入、廣泛的應用階段，預示著元宇宙將在未來的經濟社會發展中發揮更為關鍵的作用。

對于生活消費場景，《行動計劃》提出，推廣沉浸交互的生活消費場景、打造虛實融合的公共服務場景、支撐智慧安全的應急保障場景。提出了建設文旅元宇宙，圍繞文化場館、旅游景區和街區、節事活動等應用場景，提供數字藏品、數字人講解、XR導覽產品和服務等一系列落地措施。