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來源：交匯點新聞客戶端

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交匯點訊 如廁，是人們?nèi)粘Ｉ罾铩疤齑蟮男∈隆薄?jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計，每人每天上廁所6-8次，一年約2500次，人的一生約有3年時光是在廁所里度過。小廁所連著大民生，是衡量文明尺度、管窺城市溫度的一扇重要窗口。

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近日，高德地圖發(fā)布《2022全國公共廁所圖鑒》，依據(jù)近百個城市2021年公共廁所線上搜索和導(dǎo)航數(shù)據(jù)，選出了“十大廁所數(shù)字化城市”“十大如廁友好城市”“十大司機如廁友好城市”。這三項榜單中，江蘇都有城市入選。尤其是在綜合考慮廁所數(shù)量和城市常住人口數(shù)量，根據(jù)每萬人人均廁所數(shù)量選出的“十大如廁友好城市”中，江蘇上榜城市最多，南京、蘇州、無錫、常州均“榜上有名”。這些城市怎樣緩解市民如廁難問題？讓人們“方便”更方便、體驗更好，公廁這件“關(guān)鍵小事”還需如何發(fā)力？

補短板提檔次，公廁成一景

4月12日上午，春光明媚，南京西華門遺址廣場里，幾位居民正在閑逛。從廣場大門進去，步行幾十米，記者便看到一座外形美觀的淺米色公廁，與周邊郁郁蔥蔥的大樹相映成趣。

“我在附近小區(qū)住了40年了，每天早晨都有很多老人來廣場打太極拳。新公廁外觀漂亮，環(huán)境衛(wèi)生好，再也不用鍛煉完就趕著回家上廁所了，感謝政府給我們做了一件大好事。”陸大爺連連點贊。

陸大爺頗為滿意的公廁，由原來公園管理處內(nèi)部的廁所改造升級而來。秦淮區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)科工作人員魏臻介紹，之前的廁所建于2003年，面積只有10㎡（其他部分為公園管理用房），僅有男小便池和蹲坑各1個，女蹲坑1個，不符合對外公廁開放標準，僅供公園養(yǎng)護管理人員使用。為緩解居民如廁難，去年12月，秦淮區(qū)城管局與公園養(yǎng)護單位安城集團協(xié)調(diào)，將內(nèi)部廁所提檔升級，對外24小時開放。改建后的公廁達到了二類標準，面積約75.6 ㎡，配備了男女衛(wèi)生間、無障礙衛(wèi)生間、工具間及管理間。男廁配置3個小便池、4個蹲位、1個坐便器；女廁有5個蹲位、1個坐便器。記者在現(xiàn)場看到，洗手池自動感應(yīng)出水，香薰機、烘手器、扶手等一應(yīng)俱全，公廁干凈整潔，無異味。疫情之下，保潔員許先花每天對洗手池、便池、地面、墻壁等消殺5次。、

有顏值、有品質(zhì)的公廁，在上榜“十大如廁友好城市”的南京、蘇州、無錫、常州已建成一大批。比如，陽澄湖半島比斯特蘇州購物村（奕歐來）的公廁，植入了豐富的文化藝術(shù)元素，進入其中一座的休息間，一幅巨大的文藝復(fù)興風格手繪壁畫迎面撲來，“如廁”還有“逛展”般的體驗。常州正在打造公廁便捷驛站。常州市環(huán)境衛(wèi)生管理中心工程建設(shè)科（設(shè)施設(shè)備科）科長何衛(wèi)東說，驛站添設(shè)了AED，出現(xiàn)緊急情況時方便取用設(shè)備救人，并提供手機充電、熱水、微波爐熱飯等便民服務(wù)。這樣提供更多服務(wù)的公廁便捷驛站，常州已建成2座，年底將有6座亮相。“驛站相當于城市的會客廳，希望加入的服務(wù)功能，可以切實提升老百姓的獲得感、幸福感。”

為方便人們“方便”，近年來，一場轟轟烈烈的“廁所革命”在江蘇各地展開。圍繞公廁布點不均、品質(zhì)不高，各地進行了較大規(guī)模的“補短板”。據(jù)統(tǒng)計，蘇州2021年計劃新改建城鎮(zhèn)公廁271座，實際完成286座。無錫從2019年起實施廁所革命，三年來，累計新改建城市公廁548座，農(nóng)村公廁739座。2017-2021年，南京新改建城鎮(zhèn)公廁1160座，其中一類220座，二類940座。“南京公廁的布局水平在不斷完善。比如，結(jié)合市民反映的缺建區(qū)域，我們在玄武區(qū)明外郭公園、棲霞區(qū)瑞平街公園、雨花臺區(qū)軟件大道、鼓樓區(qū)及江北新區(qū)濱江風光帶等地新建了一批公廁。”南京市城市管理局設(shè)施建設(shè)管理處三級主任科員張峻華說，南京所有城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)公廁提供免費廁紙，配置了廁內(nèi)扶手、置物臺、掛鉤、洗手液等人性化設(shè)施，有條件的還提供休息座椅、愛心傘、便民服務(wù)箱、自動擦鞋、手機充電等服務(wù)。

2019年至2021年，常州累計新建改建城市公廁326座。“在常州，平均每平方公里有4座公廁。基本上，商業(yè)區(qū)周邊道路步行400米、生活區(qū)周邊道路步行600米、其他區(qū)周邊道路步行1200米，便可抵達一座公廁。”何衛(wèi)東說。

擴容“方便”之門

“新改建廁所工作已經(jīng)常態(tài)化了，每年都有計劃。我們逐步把老舊廁所提檔升級，有盲區(qū)的地方爭取‘補一補’盲區(qū)。”蘇州市環(huán)境衛(wèi)生管理處科技發(fā)展科科長黃嶸直言，補盲區(qū)是公廁建設(shè)一大難點。雖然知道哪里是盲區(qū)，但要把它“消滅”，“落”一個廁所，操作起來很困難。雖然建廁所要求的面積不大，但是需要走的流程跟新建一個建筑物一樣，涉及多個部門，還有鄰避效應(yīng)問題，選址、劃地挺難。

尤其是寸金寸土的老城區(qū)，找空間新建公廁的難度越來越大。于是，為了解決公廁分布不均、老百姓如廁難問題，多地探索將社會公廁補充進來，建立“公廁聯(lián)盟”，對公眾開放。

常州目前共有638家單位加入“公廁聯(lián)盟”的隊伍，向市民免費開放，這些廁所主要分布在城市商業(yè)區(qū)、餐飲店、商場、學校、醫(yī)院、寫字樓等地。“我們通過各轄區(qū)的環(huán)衛(wèi)部門，上門與社會單位開放公廁簽訂協(xié)議。常州市城管局對‘公廁聯(lián)盟’單位統(tǒng)一授牌，并研發(fā)了APP，將聯(lián)盟內(nèi)公廁的信息、坐標位置更新到導(dǎo)廁平臺中，方便大家快速找?guī)！背Ｖ菔协h(huán)境衛(wèi)生管理中心副主任于斌說。

緩解如廁難，向市民開放的廁所還在“擴容”中。南京已有902座社會廁所加入廁所開放聯(lián)盟，今年目標任務(wù)是120座。截至2021年底，無錫加入廁所開放聯(lián)盟的單位已有1100家。“為了解決局部地區(qū)公廁分布不均，黃金地段無處可建公廁困境，今年無錫以更大力度推進‘廁所開放聯(lián)盟’，計劃新增廁所開放聯(lián)盟單位600家。”無錫市環(huán)境衛(wèi)生管理服務(wù)中心設(shè)施設(shè)備管理科副科長勇豪說，為讓群眾“方便”之事更方便，無錫市不斷完善導(dǎo)廁系統(tǒng)，出臺了環(huán)衛(wèi)設(shè)施標志標牌規(guī)范，對公廁指示牌式樣等進行統(tǒng)一規(guī)范，細化明確了公廁導(dǎo)向牌的設(shè)置間距和要求，并納入公廁管理日常監(jiān)管考核。此外，在無錫城管公眾號中，建立了尋廁應(yīng)用小程序，將環(huán)衛(wèi)公廁地址等信息接入了無錫市“靈錫”APP，讓市民“一鍵找?guī)薄?/p>

眼下，蘇州也已有851家企業(yè)、單位的廁所向公眾開放。此外，蘇州環(huán)衛(wèi)部門日常管理的3000多座公廁全部“上線”了高德地圖，市民在地圖上搜“公廁”，便能快速看到周邊公廁點位信息。

探路“司機公廁”

出租車駕駛員工作時間均在路上，沒有固定的工作場所，公共廁所對他們來講尤其重要。

如何找到廁所、廁所附近是否允許停車，是很多出租車駕駛員面臨的問題。為避免麻煩，有的出租車駕駛員不得不少喝水、少上廁所。

今年55歲的林衛(wèi)忠是南京中北的士有著21年出租車駕齡的老司機，他說曾經(jīng)飽受“如廁之苦”。“干我們這行，憋尿是常事，我最長的一次是在高速上，足足憋了兩個多小時。”林衛(wèi)忠告訴記者，有經(jīng)驗的出租車司機腦中都有一張“公廁地圖”，哪里有廁所，哪個廁所好停車，門兒清。

“出租車司機下車兩件事，吃飯和如廁，是大事，也是難事。”林衛(wèi)忠的同事劉志永對如廁問題有更深感觸。劉志永的對班司機侯師傅，就患有職業(yè)病：尿結(jié)石。劉志永的家人是學醫(yī)的，囑咐他一定要把上廁所作為頭等大事來看待。“我家人跟我說，千萬不能憋，不僅會得尿結(jié)石、腎結(jié)石，以后年紀大些還會影響膀胱的功能，后患無窮。”劉志永說，他已經(jīng)養(yǎng)成了習慣，出門前、午飯前都要上廁所，開車時間久了，也會提醒自己去上廁所。他喜歡去龍江和清溪路的士餐廳旁邊的公廁。“清溪路那家餐廳生意特別好，原因就是對面有個公廁。可見廁所對我們這行來說多么重要”。

綜合出租車駕駛員專用廁所、可臨時停車廁所及附近200米內(nèi)有停車場的廁所，《圖鑒》對各城市的“司機廁所”數(shù)量進行了統(tǒng)計，并對比城市出租車駕駛員數(shù)量，得出出租車駕駛員人均可使用的“司機廁所”數(shù)量，首次發(fā)布了“十大司機如廁友好城市”。蘇州、杭州、成都居前三位，其他城市為南京、北京、上海、重慶、西安、廣州和鄭州。

江蘇上榜的蘇州、南京已關(guān)注起出租車駕駛員如廁問題。

黃嶸說，考慮到司機群體的如廁停車問題，蘇州有一部分廁所在新建時，就建在了停車場邊上。此外，近兩年，蘇州交通部門在主次干道邊上集中劃設(shè)了一批臨時停車位。劃設(shè)時，從城管部門了解了主次干道周邊公廁點位、開放時間等數(shù)據(jù)，作為考慮。

緩解司機駕駛員“如廁停車難”問題，南京市溧水區(qū)城管局去年對主城區(qū)公廁周邊停車環(huán)境進行了摸底統(tǒng)計，在有條件的路段設(shè)置了如廁專用限時15分鐘免費泊位。停車泊位上，醒目標有“如廁專用 限時15分鐘”標識。去年，溧水區(qū)共在40處公廁設(shè)置了102個專用如廁泊位。

這樣的做法，南京浦口區(qū)也在探索。南京市浦口區(qū)市政綜合養(yǎng)護管理中心主任助理郭敏介紹，浦口區(qū)城管局對接區(qū)交警部門，對城區(qū)公廁周邊的停車資源和交通環(huán)境進行了實地踏勘，基于排查調(diào)研，在有條件設(shè)置的上河街、河濱路和公園南路公廁周邊，分別增劃了一個路側(cè)限時停車泊位，醒目設(shè)置限時停車標志，方便司機和市民停車如廁。

南京市城市治理委員會公眾委員郎亮走訪過南京各區(qū)的公廁。“近年來，公廁硬件設(shè)施提升很大，布置人性化。我們的城市有數(shù)萬名出租車、網(wǎng)約車司機，廁所革命中，希望他們的如廁問題也能得到更好兼顧。”他建議，在更多有條件的地方探索公廁旁增設(shè)少量停車位。

對林衛(wèi)忠來說，如今上廁所已不是難事，反而是可以稍作休息、活動一下的“輕松時刻”。近年來，每天開車在南京的大街小巷，他目睹南京公廁的數(shù)量越來越多，環(huán)境越來越好。他最愛跑的是河西奧體片區(qū)。“廬山路一線有好多公廁，有幾個建在河邊上，里面干凈衛(wèi)生還有香味，裝修的比我們家里的廁所還漂亮。我路過時有時間就去一下，內(nèi)急解決了，心情也舒暢，開車的安全系數(shù)也提高了。”

林衛(wèi)忠和劉志永共同的感受是，上廁所越來越方便了，設(shè)施和環(huán)境煥然一新。他們期望，公廁旁的電子警察設(shè)置停留時間長一點就更好了。“現(xiàn)在時間太短不夠上一趟廁所。”

公廁“查漏補缺”不停

公廁“友好”，建得好，還需管得好。張峻華介紹，南京的環(huán)衛(wèi)公廁24小時開放，每日16小時保潔（6-22點），大部分公廁專門設(shè)置了管理間，滿足了駐點保潔的要求。南京增加保潔人員配備，一類公廁做到男女分開保潔，二類公廁每班次配1名保潔員，高峰期增加保潔員數(shù)量，努力做到隨用隨保潔，確保公廁衛(wèi)生達標。

蘇州則用科技賦能，試點建設(shè)了80座智慧公廁，今年計劃再建30座。每個公廁都設(shè)有智慧大屏，顯示人流量、男女如廁比例等數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)實時上傳后端“公廁智慧管理平臺”。“今年我們會進一步發(fā)展‘公廁智慧管理平臺’，通過收集公共衛(wèi)生間使用人次、空氣質(zhì)量等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對衛(wèi)生間作業(yè)情況、設(shè)備運行情況、公共衛(wèi)生間負荷數(shù)據(jù)的實時掌控，為公共衛(wèi)生間管理提供數(shù)據(jù)支撐。”黃嶸說。

聚焦如廁這件“關(guān)鍵小事”，各地還在持續(xù)發(fā)力。南京今年計劃新改建城鎮(zhèn)公廁28座，重點在車站、停車場、游園綠地等人流量密集的地段補建一批公廁，例如玄武區(qū)仙居雅苑停車場公廁、建鄴區(qū)云錦路地鐵站公廁等。同時，出新改造一批使用量較多的公廁，提升設(shè)施水平，如南京站南廣場負一層公廁、秦淮區(qū)武定農(nóng)貿(mào)市場公廁等。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，經(jīng)歷幾年廁所革命努力，眼下，很多地方的公廁已從大規(guī)模增建來“補短板”，轉(zhuǎn)為對存量公廁的質(zhì)量提升。“今年常州要新改建40個公廁，新建的越來越少了，重點是優(yōu)化、改造提升，比如把一些三類公廁提檔升級為二類、一類。”

“經(jīng)過多年努力，蘇州公廁的整體水平都提升了，老城區(qū)的公廁基本能達到每平方公里有3-5座公廁。”黃嶸表示，蘇州現(xiàn)在主要是對新城區(qū)進行公廁“查缺補漏”，同時改造提升一批老舊公廁。他舉例說，“比如2016年建成的一批公廁，如果使用量大，內(nèi)部設(shè)施已經(jīng)開始老舊或有損壞，我們逐年安排翻新或改造”。

新華日報·交匯點記者 白雪 劉霞/文 視頻/張琦

部分圖片由受訪者提供

編輯: 劉春

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