中吉烏鐵路建成后，有望形成一條從中國出發(fā)，經(jīng)吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、伊朗、土耳其一直延伸到歐洲的“新亞歐大陸橋”。

9月15日至16日，上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議在烏茲別克斯坦撒馬爾罕舉行。

在這屆盛會上，有許多老朋友相見的難忘畫面，也有不少對亞歐大陸影響深遠(yuǎn)的決定。在國際局勢日益緊張與不安的當(dāng)下，上合組織為未來提供了更多的穩(wěn)定與信心。

中俄元首再會晤

當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日，中俄兩國元首在撒馬爾罕舉行雙邊會見，就中俄關(guān)系和共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題交換意見。這是繼北京冬奧會之后，兩國元首再度會面。

中國領(lǐng)導(dǎo)人在會談中表示，面對世界之變、時(shí)代之變、歷史之變，中方愿同俄方一道努力，體現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮引領(lǐng)作用，為變亂交織的世界注入穩(wěn)定性。普京表示，當(dāng)今世界正在發(fā)生許多變化，唯一不變的是俄中友誼與互信，俄中全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系穩(wěn)固如山。俄中都主張推動更加公平合理的國際秩序，樹立了國際關(guān)系典范。

當(dāng)天，中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人還在中俄蒙三國元首第六次會晤上再度會面。中國領(lǐng)導(dǎo)人表示，中俄蒙三方合作具有強(qiáng)大的內(nèi)生動力和發(fā)展韌性，并歡迎俄羅斯和蒙古國更多金融機(jī)構(gòu)加入人民幣跨境支付系統(tǒng)，筑牢地區(qū)金融安全屏障。16日，中俄兩國元首共同出席上合組織成員國元首理事會第二十二次會議小范圍會談。

中俄兩國元首舉行雙邊會見。圖源：新華社

“中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人以參加上合組織峰會這樣一個(gè)契機(jī)，舉行了多場雙邊及多邊會晤，就涉及兩國的核心關(guān)切、涉及上合組織本身的很多問題進(jìn)行重要的溝通，本身就是具有重要意義的。”蘭州大學(xué)一帶一路研究中心教授朱永彪表示。

值得注意的是，普京還表示，俄方堅(jiān)定恪守一個(gè)中國原則，譴責(zé)個(gè)別國家在涉及中國核心利益問題上采取挑釁行動。對此，朱永彪認(rèn)為，一個(gè)較為明顯的變化是，普京對美國強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義的指責(zé)較以往更加強(qiáng)烈。

中國領(lǐng)導(dǎo)人在會談中強(qiáng)調(diào)，中方愿同俄方在涉及彼此核心利益問題上相互有力支持，深化貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、互聯(lián)互通等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。普京則表示，當(dāng)今世界正在發(fā)生許多變化，唯一不變的是俄中友誼與互信，俄中全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系穩(wěn)固如山。

根據(jù)中國商務(wù)部消息，2021年中俄貨物貿(mào)易額達(dá)1468.7億美元，今年繼續(xù)保持增長勢頭。本月初，普京在東方經(jīng)濟(jì)論壇上表示，俄天然氣工業(yè)股份公司和中方?jīng)Q定以盧布和人民幣50:50的比例結(jié)算天然氣費(fèi)用，俄羅斯正在采取措施以擺脫對美元等“不可靠的”外國貨幣的依賴。

“全球戰(zhàn)略失衡是一個(gè)迫在眉睫的問題，而中俄密切合作對于維系全球戰(zhàn)略穩(wěn)定意義重大。” 上海國際問題研究院副研究員金良祥表示。

推進(jìn)中吉烏鐵路

據(jù)吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)府新聞中心15日消息，備受關(guān)注的中國-吉爾吉斯斯坦-烏茲別克斯坦鐵路（以下簡稱“中吉烏鐵路”）吉爾吉斯斯坦分段建設(shè)項(xiàng)目在撒馬爾罕簽約。根據(jù)協(xié)議，該分段的經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性研究將由中鐵第一勘察設(shè)計(jì)院完成，最遲在2023年6月1日之前完成可行性研究報(bào)告。

“這個(gè)協(xié)議的簽署促進(jìn)中吉烏鐵路在程序上和法律上向前邁了一大步，距離正式開工建設(shè)又更近了。”朱永彪表示。

中吉烏鐵路計(jì)劃最初由烏茲別克斯坦在中國修建南疆鐵路時(shí)提出。鐵路建成后，有望形成一條從中國出發(fā)，經(jīng)吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、伊朗、土耳其一直延伸到歐洲的“新亞歐大陸橋”。相較目前的“第二亞歐大陸橋”，這一路線至少縮短近千公里，將大幅提高亞歐大陸內(nèi)部的運(yùn)輸效率。

中吉烏鐵路進(jìn)度再進(jìn)一步。圖源：哈通社

盡管益處多多，這條鐵路仍擱置了25年之久。一方面，各方間鐵路軌距標(biāo)準(zhǔn)存在差異；另一方面，鐵路還牽涉到復(fù)雜的地緣政治問題。

金良祥認(rèn)為，俄烏沖突爆發(fā)以來，西方對俄制裁不斷加深，俄羅斯戰(zhàn)略調(diào)整日趨明顯，客觀上加速推動上合組織在互聯(lián)互通建設(shè)上發(fā)力。在俄烏沖突引發(fā)區(qū)域乃至全球地緣政治生變的背景下，中吉烏鐵路對于上合組織覆蓋區(qū)域的交通體系構(gòu)建及其外延式發(fā)展意義深遠(yuǎn)。

“中吉烏鐵路是一個(gè)穩(wěn)定器和放大器。”朱永彪強(qiáng)調(diào)。首先，鐵路將加強(qiáng)中亞國家之間的合作，在一定程度上起到了一個(gè)穩(wěn)定器的作用。中亞國家之間的一些矛盾，包括一些領(lǐng)土的糾紛，到目前為止還沒有完全解決。但是這樣一條鐵路有助于他們化解矛盾。其次，隨著鐵路的輻射范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，鐵路將放大上合組織成員國之間的經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)上合組織成員國與周邊國家的進(jìn)一步合作，有助于增強(qiáng)上合組織的吸引力。

此外，在中俄蒙三國元首會晤期間，三方確認(rèn)《建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要》延期5年，正式啟動中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊中線鐵路升級改造和發(fā)展可行性研究，商定積極推進(jìn)中俄天然氣管道過境蒙古國鋪設(shè)項(xiàng)目。

金良祥表示，經(jīng)濟(jì)合作一直是上合組織內(nèi)相對較為滯后的合作領(lǐng)域，但目前無疑是強(qiáng)化這一領(lǐng)域很好的契機(jī)。

顯而易見，以中國城市命名的上合組織，經(jīng)過21年的發(fā)展，不僅已成為世界上幅員最廣、人口最多的區(qū)域性國際組織，而且影響力和吸引力不斷增強(qiáng)，影響力和權(quán)威性也必將進(jìn)一步提升。

作者：楊一帆（新民晚報(bào)·深海區(qū)工作室）

編輯：深海獺 唐夢葭