俄向聯合國申請仲裁后,美給拉夫羅夫發簽證,其他人員仍受限制
美俄爭鋒蔓延到了外交領域,由于美方是聯合國總部所在地,所有國家的外交人員來聯合國開會,都必須獲得美方簽證。正因如此,美方能拿簽證對付那些與美國作對國家的外交人員,俄外交人員就成了這一手段的受害者。
據俄媒披露的最新消息,美方對俄參加聯合國大會代表團的簽證限制,出現了些許松動。俄外長拉夫羅夫及其一批隨行人員獲得了赴美簽證,他們可以在規定時間參加聯大的重要會議。不過,俄方代表團的其他成員可沒那么走運,至今仍沒拿到簽證。
為了獲取簽證,俄方近期曾多次喊話美方,包括俄副外長里亞布科夫、俄常駐聯合國代表涅邊賈、俄總統助理烏沙科夫等人都在不同場合、不同時間質問過美方有關簽證的問題。俄外長拉夫羅夫日前在接受媒體采訪時表示,他已經告知同事們,不用提醒美方有關于簽證的事,因為美國人有義務完成這件事,如果他們不履行義務,聯合國秘書長則有必要出面敦促他們解決。
拉夫羅夫的表態意味著,俄方將采取實際行動,確保俄方代表能夠順利抵達聯大會場。俄常駐聯合國代表法務部門負責人列昂尼德琴科直言,解決俄外交官的簽證問題,唯一的辦法是,根據聯合國總部協定第21條規定,由聯合國秘書長古特雷斯立即啟動仲裁程序。俄外交人員認為,在國際局勢持續惡化的大背景下,其他解決簽證問題的辦法都是假的。
在俄方訴諸法律手段之后,美方勉強在簽證壁壘上鑿開一道縫,而且是在第77屆聯合國大會開幕當天,才給拉夫羅夫及其隨行人員的簽證安排妥當,頗有一番借此羞辱俄方的意思。值得一提的是,這邊給俄外長放行,那邊卻對留在聯合國工作的俄外交人員收緊簽證發放。
據俄媒的最新消息,由于美國的簽證限制,俄常駐聯合國代表團34名外交官及其家人無法回國,平均滯留美國長達5個月以上,簽證沒有獲批的這段時間,他們實際上被剝奪了回國的權利,問題已經上升到人道主義的高度。
美方之所以如此執著于玩限制簽證這樣的小伎倆,就是為了在聯大會議涉及的關鍵議題上,盡可能排除俄方的干擾,最大程度地制約俄方在聯合國的權力,特別是一票否決權的使用。首先,是關于俄烏問題。其次,是迫在眉睫的糧食危機問題。再次,推動減排協議落地,以應對全球氣候變化的問題。最后,還有備受關注的安理會改革問題。可以說,每個議題,俄美雙方都存在著不可調和的矛盾,美方認為與其同俄方爭論,最終無法達成共識,不如直接限制俄方代表入場,至于由此引發的后果,手握霸權的美方并不在乎。
新上任的第77屆聯大主席克勒希在當選后表示,當前聯合國步入了基礎不斷受到動搖的時代,隨著多重危機逼近,聯合國的信譽正在遭受威脅。有專家分析稱,即便美方限制俄方代表團參會,今年的聯大會議想要在俄烏沖突、能源危機等爆點問題上達成共識,也是難以辦到的事情。全球治理亟需踐行多邊主義,但受大國博弈和地緣沖突的影響,多邊主義發展受阻,導致無法加快推進解決全球性問題的進程。
毫無疑問,多邊主義發展受阻最大的障礙在于美國,美方企圖用一切手段來維持自身霸權,為此不惜置國家形象,國際信譽于不顧,拿簽證這樣的“雞毛”當“令箭”。
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