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紅網(wǎng)時(shí)刻新聞?dòng)浾?陳詩(shī)芹 通訊員 梁芋軒 鄧雄文 長(zhǎng)沙報(bào)道

7月13日，湖南省歐陽(yáng)海灌區(qū)水利水電工程管理局的干部職工們終于舒了口氣。所屬的歐陽(yáng)海水庫(kù)大壩前堆積的約2000噸垃圾，經(jīng)過(guò)6天連續(xù)作業(yè)，全部打撈上岸并完成轉(zhuǎn)運(yùn)。

盡管每年汛期歐陽(yáng)海水庫(kù)都要遭遇垃圾“圍困”，然而這一歷史現(xiàn)象卻有了很大程度的好轉(zhuǎn)。

（一）

歐陽(yáng)海水庫(kù)地處郴州市桂陽(yáng)縣境內(nèi)，位于舂陵水中下游，是湘江流域重要水利樞紐工程，屬于河流型水庫(kù)。水庫(kù)全長(zhǎng)75.33公里，岸線長(zhǎng)363.2公里，集雨面積5409平方公里。上游流經(jīng)藍(lán)山、新田、臨武、嘉禾、桂陽(yáng)五個(gè)縣。

今年入汛以來(lái)，歐陽(yáng)海水庫(kù)已經(jīng)遭遇了5輪暴雨洪水過(guò)程，受持續(xù)強(qiáng)降雨及其引發(fā)的入庫(kù)洪水（最大洪水入庫(kù)洪峰流量2670立方米/秒）影響，水庫(kù)上游大量枯樹(shù)雜草和生活垃圾被洪水裹挾進(jìn)入庫(kù)區(qū)，堆積在大壩前，形成了體積約6000立方米、重量約2000噸的垃圾漂浮帶。

暴雨洪水席卷而來(lái)的垃圾漂浮帶。

從7月8日開(kāi)始，在高溫酷暑的天氣下，省歐陽(yáng)海灌區(qū)管理局組織專業(yè)垃圾清漂船滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，在確保安全的前提下，24小時(shí)連續(xù)工作，船舶駕駛員輪番作業(yè)，僅用6天時(shí)間就完成了近6000立方米的垃圾清理工作?！叭绻豢咳斯ご驌?，估計(jì)一個(gè)月也完不成。”該局的一名工作人員說(shuō)道。

在確保安全的前提下，清漂船24小時(shí)連續(xù)工作。

針對(duì)汛期“垃圾圍壩”現(xiàn)象，省歐陽(yáng)海灌區(qū)管理局主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，自籌資金70多萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了專業(yè)清漂船，并聘請(qǐng)專業(yè)駕駛員隨時(shí)打撈清理，及時(shí)處理水面垃圾聚集情況。近4年，管理局每年投入80余萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于壩前垃圾的打撈與清理。而今年，這個(gè)費(fèi)用預(yù)計(jì)將突破100萬(wàn)元。

歐陽(yáng)海水庫(kù)即將完成壩前垃圾清理工作。

“作為水庫(kù)管理單位，每輪暴雨洪水過(guò)后，我們都會(huì)立刻組織人員，對(duì)壩前垃圾進(jìn)行打撈清理，這是我們應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。壩前有多少垃圾，我們就清理多少，嚴(yán)防壩前垃圾流向下游，用我們的實(shí)際行動(dòng)守護(hù)好一江碧水?！笔W陽(yáng)海灌區(qū)管理局局長(zhǎng)湯燦飛表示。

（二）

記者了解到，歐陽(yáng)海水庫(kù)的困擾并非個(gè)案，省內(nèi)外的多個(gè)水庫(kù)都存在“垃圾圍壩”現(xiàn)象，包括三峽在內(nèi)。

“‘垃圾圍壩’是我國(guó)水庫(kù)面源污染的常見(jiàn)現(xiàn)象。”對(duì)水利工程有深刻研究的長(zhǎng)沙理工大學(xué)水利工程學(xué)院教師彭向訓(xùn)表示。

一方面，受到暴雨洪水影響，水庫(kù)流域內(nèi)的枯木、雜草、樹(shù)葉等自然垃圾會(huì)隨著河道流向下游，堆積在攔河大壩前。

另一方面，由于農(nóng)村生活垃圾還不能做到完全收集處理，下雨就會(huì)沖刷進(jìn)入河道，特別是塑料泡沫類垃圾容易浮在水面，從而流動(dòng)受阻、集中在壩前，最終形成了視覺(jué)沖擊力強(qiáng)的垃圾漂浮帶。

那么，壩前垃圾這一“歷史癥結(jié)”如何破局？

彭向訓(xùn)認(rèn)為，“垃圾圍壩”現(xiàn)象集中出現(xiàn)在壩前水面，但解決問(wèn)題的關(guān)鍵還是在陸地上?？菽尽㈦s草、樹(shù)葉等自然產(chǎn)生的垃圾無(wú)法避免。只有從避免甚至杜絕生活垃圾入河這方面著手，減少流域范圍內(nèi)的垃圾產(chǎn)生量，增加垃圾收集處理能力，陸地上的垃圾在下雨時(shí)不能入河，才能“治本”。

減少流域范圍內(nèi)的垃圾產(chǎn)生量，要加強(qiáng)農(nóng)村面源環(huán)境管理或者污染治理。

陸地上的垃圾在下雨時(shí)不能入河，要加強(qiáng)入河垃圾溯源識(shí)別管理，區(qū)分各地責(zé)任。同時(shí)，可在上游做一些攔渣措施，避免垃圾大量集中堆積在壩前。

此外，我們還需從機(jī)制上來(lái)理順。由于各水庫(kù)的管轄權(quán)分屬不同的管理機(jī)構(gòu)，十分有必要探索建立水庫(kù)駐地政府和水庫(kù)管理單位之間的壩前垃圾清理長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步明確責(zé)任，共同“守護(hù)好一江碧水”。

（三）

“垃圾圍壩”現(xiàn)象，對(duì)河湖長(zhǎng)制從有名有實(shí)到有力有效轉(zhuǎn)變提出了更高要求。如何讓河湖長(zhǎng)制充分發(fā)揮作用、切實(shí)維護(hù)河湖健康，湖南省河長(zhǎng)制工作委員會(huì)正在行動(dòng)。

湖南自2017年全面推行河長(zhǎng)制以來(lái)，河長(zhǎng)制的責(zé)任體系、制度體系、工作體系已建設(shè)完成，全省各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履職盡責(zé)，建立了一支覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的河長(zhǎng)隊(duì)伍，已形成了上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、齊抓共管的河湖保護(hù)格局。如歐陽(yáng)海水庫(kù)上游已建設(shè)多個(gè)城鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站、村級(jí)垃圾收集點(diǎn)、城市污水處理廠等。

湖南省水利廳分管河長(zhǎng)制工作的副廳長(zhǎng)、黨組成員袁侃夫表示，下一步，省水利廳將進(jìn)一步推動(dòng)全省河湖長(zhǎng)制落地見(jiàn)效，對(duì)全省范圍內(nèi)的水庫(kù)開(kāi)展垃圾圍壩整治專項(xiàng)工作，制定獎(jiǎng)懲措施，明確壩前垃圾責(zé)任主體和責(zé)任分工，繼續(xù)開(kāi)展好河長(zhǎng)常態(tài)化巡河工作。

歐陽(yáng)海水庫(kù)的一江碧水。

“幾年前，如果你在汛期來(lái)到歐陽(yáng)海水庫(kù)大壩前，一定會(huì)以為自己到了垃圾堆放場(chǎng)，最夸張的時(shí)候，站在壩前看不到水面，全是灰蒙蒙的垃圾?！彼畮?kù)附近的村民肖定忠說(shuō)?！叭缃竦睦俣嗔??！?/p>

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