天花空調(diào)外反饋故障(志高天花機(jī)空調(diào)外反饋故障)
前沿拓展:
天花空調(diào)外反饋故障
E1,代表著tcl空調(diào)的熱敏 電阻 短路或斷路;
E2,代表著tcl空調(diào)的室內(nèi)管溫?zé)崦綦娮瓒搪坊驍嗦?
E3,代表著tcl空調(diào)室外管溫?zé)崦綦娮瓒搪坊驍嗦?
E4,代表著tcl空調(diào)著空調(diào)的控制器連續(xù)16秒沒有反饋信號(hào);
E7,代表著tcl空調(diào)的 壓縮機(jī) 保護(hù),一般就是在壓縮機(jī)連續(xù)運(yùn)行7分鐘并且室內(nèi)管溫與室溫相差在3℃以內(nèi)的時(shí)候
作者:唐任伍(北京師范大學(xué)政府管理研究院院長(zhǎng)、教授、博導(dǎo))
鄉(xiāng)村是人類生存的重要依托,是中華傳統(tǒng)文化的根脈和載體,在中華民族偉大復(fù)興中具有不可替代的價(jià)值。正如習(xí)近平總書記所指出的,農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿,農(nóng)村還是建設(shè)全面小康社會(huì)中的短板。中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)鞏固,農(nóng)村和諧穩(wěn)定,農(nóng)民安居樂業(yè),整個(gè)大局就有保障,各項(xiàng)工作都會(huì)比較主動(dòng)。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,中國(guó)的鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的階段。黨的十九屆五中全會(huì)進(jìn)一步明確,要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),第一次將“鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)”寫入中央文件,而且明確要“把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置”。2022年3月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳專門印發(fā)了《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)未來鄉(xiāng)村建設(shè)建什么、怎么建、建成什么樣作了具體安排。
鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)偉大工程,作為理念源遠(yuǎn)流長(zhǎng),但作為實(shí)踐探索開始于近代。中華人民共和國(guó)成立后,解決“三農(nóng)”問題成為中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的首要問題,鄉(xiāng)村建設(shè)成為消除“貧窮陷阱”、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)共同富裕、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。北京師范大學(xué)政府管理研究院院長(zhǎng)唐任伍認(rèn)為鄉(xiāng)村建設(shè)承載著中華文明的記憶和歷史,維系著中華民族偉大復(fù)興的期許和愿景,具有生命、生活、生產(chǎn)、生態(tài)、文化和治理等深厚價(jià)值內(nèi)涵,遵循人本化、田園化、生態(tài)化、數(shù)智化、共享化、現(xiàn)代化的價(jià)值坐標(biāo),通過組團(tuán)式發(fā)展、品牌化經(jīng)營(yíng)、數(shù)字化支撐、漸進(jìn)式推進(jìn)的路徑,打造建筑、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化、智能、精神的豐富場(chǎng)景,建設(shè)“鄉(xiāng)里、鄉(xiāng)味、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)鄰、鄉(xiāng)業(yè)、鄉(xiāng)教、鄉(xiāng)健、鄉(xiāng)談”濃郁的美麗鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)村是一群人在一起共同生活并形成了共同風(fēng)俗習(xí)慣、文化和價(jià)值的地方,是具有血緣關(guān)系的親情互助關(guān)系的生命整體、文明復(fù)合體,而不是一個(gè)單純從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的地方。從某種程度上說,鄉(xiāng)村是一個(gè)攜帶著中華民族五千年文明基因,集生活與生產(chǎn)、社會(huì)與文化、歷史與政治諸多要素為一體的文明共同體。鄉(xiāng)村建設(shè)具有以下價(jià)值內(nèi)涵:
鄉(xiāng)村建設(shè)的生命價(jià)值——生命延續(xù)發(fā)展之本。
鄉(xiāng)村建設(shè)的生活價(jià)值——人類生存之源。
鄉(xiāng)村建設(shè)的生產(chǎn)價(jià)值——財(cái)富創(chuàng)造積累之基。
鄉(xiāng)村建設(shè)的生態(tài)價(jià)值——人與自然和諧之鏈。
鄉(xiāng)村建設(shè)的文化價(jià)值——鄉(xiāng)村發(fā)展的精神之魂。
鄉(xiāng)村建設(shè)的治理價(jià)值——和諧社會(huì)形成之核。
未來鄉(xiāng)村是在風(fēng)貌上保持農(nóng)村味,在功能上緊跟都市風(fēng),在品質(zhì)上媲美國(guó)際范,能引領(lǐng)時(shí)代潮流、呈現(xiàn)未來元素、彰顯本土特色和韻味的新型鄉(xiāng)村,是新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村和數(shù)字鄉(xiāng)村的遞進(jìn)版、迭代版,是“生命、生存、生產(chǎn)、生活、生態(tài)”融匯一體,功能完善、產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)便捷、智慧互聯(lián)、整體智治、共同富裕的共同體,是美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)、美麗田園、美麗庭院、美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟(jì)相疊加的新形態(tài)。
未來鄉(xiāng)村建設(shè)遵循人本化、田園化、生態(tài)化、數(shù)智化、共享化、現(xiàn)代化的價(jià)值坐標(biāo)。
未來鄉(xiāng)村依據(jù)差異化、特色型原則建設(shè),打造傳統(tǒng)建筑與現(xiàn)代文明融合、人與自然和諧相處、“三產(chǎn)”融合且產(chǎn)業(yè)興旺、現(xiàn)代文化和特色文化交融、公共服務(wù)和治理數(shù)字化及踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的豐富場(chǎng)景。
未來鄉(xiāng)村要打破行政區(qū)劃限制,科學(xué)配置資源,實(shí)現(xiàn)組團(tuán)式發(fā)展;規(guī)劃運(yùn)營(yíng)無縫鏈接,尋求個(gè)性發(fā)展,實(shí)施品牌化經(jīng)營(yíng);供給需求無縫鏈接,科技賦能產(chǎn)業(yè),形成數(shù)字化支撐;政策引領(lǐng)分類施策,政府市場(chǎng)社會(huì)多元主體協(xié)同漸進(jìn)式推進(jìn)。
01 鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史邏輯演進(jìn)
鄉(xiāng)村建設(shè)理念源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。以農(nóng)耕文明為主要特色的鄉(xiāng)村社會(huì)在中國(guó)具有悠久的歷史。在漫長(zhǎng)的封建社會(huì)中,中國(guó)曾作為擁有最發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)、最完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的農(nóng)業(yè)大國(guó)屹立于世界。鄉(xiāng)村是古代社會(huì)的基本單元和古代國(guó)家治理的基石,古代中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和意識(shí)形態(tài)都圍繞鄉(xiāng)村構(gòu)建,鄉(xiāng)土文化是中華民族賴以生存的根基。因此,歷朝歷代統(tǒng)治者都非常重視鄉(xiāng)村建設(shè),形成了一整套適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的鄉(xiāng)村管理系統(tǒng),如西周的鄉(xiāng)遂制度、秦漢時(shí)期的鄉(xiāng)亭制度、唐代的鄉(xiāng)里制度、宋代至清代的保甲制度等。中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)中的井田制、鄉(xiāng)官制、里長(zhǎng)制、保甲制、宗族鄉(xiāng)紳制等管理體制,保障了鄉(xiāng)村稅賦分派、征伐勞役、仲裁糾紛等活動(dòng)的開展,有助于加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)村社會(huì)的控制,在世界鄉(xiāng)村管理史上獨(dú)具一格,成為中國(guó)封建社會(huì)得以長(zhǎng)期延續(xù)的重要因素之一。
鄉(xiāng)村建設(shè)的理念在中國(guó)源遠(yuǎn)流長(zhǎng),最早研究鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)史的學(xué)者陳序經(jīng)在他的《鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)》一書中說過,“國(guó)人重視鄉(xiāng)村的觀念,本來很早,老子說,‘修之與鄉(xiāng),其德乃長(zhǎng)’;孔子說‘吾觀于鄉(xiāng),而王道易易’,至于孟子所謂‘死徙無出鄉(xiāng),鄉(xiāng)里同井,出入相友,守望相助,疾病相扶持’”。
近代以發(fā)展鄉(xiāng)村教育為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)。鄉(xiāng)村建設(shè)從理念進(jìn)入實(shí)踐開始于清末民初。1904年,河北定縣秀才米春明與其從日本留學(xué)回國(guó)的兒子米迪剛一起,在翟城村開展以鄉(xiāng)村教育為主要內(nèi)容的“翟城實(shí)驗(yàn)”,成為近代中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)的最早案本。自1917年開始,閻錫山吸收“翟城實(shí)驗(yàn)”的成功經(jīng)驗(yàn),在山西將孫中山先生的“三民主義”主張與其鄉(xiāng)村建設(shè)的構(gòu)想結(jié)合起來,發(fā)布《縣屬村治通行簡(jiǎn)章》,完善鄉(xiāng)村組織,發(fā)展鄉(xiāng)村教育,加強(qiáng)鄉(xiāng)村事務(wù)管理,希望能夠讓管轄內(nèi)的老百姓富裕起來。閻錫山的作法,被當(dāng)時(shí)民國(guó)政府推崇為“合理、合時(shí)、合情、合勢(shì)”,成為近代中國(guó)出臺(tái)的一個(gè)比較完整的地方政府鄉(xiāng)村建設(shè)方案。
從20世紀(jì)20年代開始至新中國(guó)成立前的二三十年間,鄉(xiāng)村建設(shè)成為民國(guó)時(shí)期一些知識(shí)分子和開明士紳改變國(guó)弱民困現(xiàn)狀的努力方向。黃炎培、晏陽(yáng)初、梁漱溟、盧作孚、陶行知等眾多仁人志士希望通過鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)拯救處于水深火熱中的中國(guó)鄉(xiāng)村,通過興辦鄉(xiāng)村教育、平民教育等方式,進(jìn)行“鄉(xiāng)村建設(shè)”實(shí)驗(yàn),涌現(xiàn)出了“定縣實(shí)驗(yàn)”“鄒平實(shí)驗(yàn)”“北碚實(shí)驗(yàn)”等三大“鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)”中心。
近代民族資本家盧作孚是最早進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)的有識(shí)之士之一。早在1925年盧作孚就系統(tǒng)闡述了在三峽地區(qū)開展鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)的構(gòu)想,并于1930年在《鄉(xiāng)村建設(shè)》一文中對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)作了系統(tǒng)具體的規(guī)劃,同時(shí)在西南重慶西北部一個(gè)沒有名氣的小山村北碚開展鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn),內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)、文化、治安、游覽四個(gè)方面,涵蓋礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、金融、研究、教育、治安、警察等,并且提出了鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的目標(biāo)。經(jīng)過二十余年努力,盧作孚開展的以修鐵路、開礦山、辦銀行和建農(nóng)場(chǎng)為內(nèi)容的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)把一個(gè)居民僅為萬人的封閉落后、盜匪橫行的北碚鄉(xiāng)村,建設(shè)成為一個(gè)井井有條、山明水秀、富足寬裕、生機(jī)勃勃的花園小鎮(zhèn),在鄉(xiāng)村建設(shè)史上留下了“北碚實(shí)驗(yàn)”的佳話。
20世紀(jì)30年代,從美國(guó)耶魯大學(xué)學(xué)成歸來的晏陽(yáng)初,懷揣教育救國(guó)的夢(mèng)想,在河北定縣從鄉(xiāng)村平民教育入手開展鄉(xiāng)村建設(shè),力圖實(shí)現(xiàn)“民族再造”的夢(mèng)想。晏陽(yáng)初認(rèn)為,鄉(xiāng)村的根本問題是“人”的問題,因此鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)要關(guān)注“人”。他針對(duì)中國(guó)鄉(xiāng)村中“人”的“私”“弱”“窮”“愚”,主張通過“家庭式教育”、“社會(huì)式教育”和“學(xué)校式教育”等“三大方式”,從文藝、公民、衛(wèi)生和生計(jì)的“四大教育”入手,把我國(guó)80%以上的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)橛兄R(shí)、有文化、有內(nèi)涵的中國(guó)新農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)“民族再造”。晏陽(yáng)初以“人”的改造為突破口、以平民教育為核心內(nèi)容、以“民族再造”為歸宿的鄉(xiāng)村建設(shè)“定縣模式”,旨在啟迪心智、培育民德、改善民生,獲得了一定程度的成功,產(chǎn)生了很大的社會(huì)影響。
與晏陽(yáng)初鄉(xiāng)村建設(shè)的“定縣模式”相提并論的還有“鄒平模式”。1931年至1937年,思想家、教育家梁漱溟在山東成立農(nóng)村研究院,并選擇山東鄒平作為鄉(xiāng)村建設(shè)試驗(yàn)基地。梁漱溟分析中國(guó)鄉(xiāng)村落后的原因在于“特別嚴(yán)重文化的失調(diào)”,因此,他主張鄉(xiāng)村建設(shè)要從復(fù)興文化開始,然后通過發(fā)展教育、科技,實(shí)行民主政治,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)代化。梁漱溟在鄒平建設(shè)學(xué)堂,實(shí)行政教合一;發(fā)展農(nóng)村合作社,促興農(nóng)業(yè)、發(fā)展工業(yè);建立鄉(xiāng)村自衛(wèi)組織,維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)安定的鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn),在國(guó)內(nèi)以及國(guó)際上引起了廣泛的關(guān)注,鄒平成為當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)的三大中心之首,來鄒平參觀的單位組織和國(guó)內(nèi)外學(xué)者、官員等絡(luò)繹不絕。
民國(guó)初期的鄉(xiāng)村建設(shè)成為中國(guó)社會(huì)覺醒的標(biāo)志,僅成立鄉(xiāng)村建設(shè)的有關(guān)機(jī)構(gòu)就有600余個(gè),各類鄉(xiāng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)有1000余個(gè)。然而遺憾的是,這種主要由有良知的地方鄉(xiāng)紳與知識(shí)分子主導(dǎo)的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng),大多偏重于文化教育,缺乏底層民眾的廣泛支持,無法喚醒廣大民眾,因而在鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展上的效果并不明顯。
新民主主義革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村建設(shè)的井岡山和延安模式。中國(guó)共產(chǎn)黨成立后,動(dòng)員起生活在社會(huì)最底層的廣大農(nóng)民參加革命,用革命而非“改良”的手段打破千百年來地主階級(jí)占有土地、廣大農(nóng)民一無所有的封建土地關(guān)系和剝削制度,建立人民當(dāng)家作主的新中國(guó),成為中國(guó)共產(chǎn)黨的主要任務(wù)。鄉(xiāng)村是反革命勢(shì)力最薄弱的地區(qū),農(nóng)民是受剝削最深、受壓迫最重、革命性最強(qiáng)的群體。因此,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的紅色武裝只要在一個(gè)地方立住腳跟、建立起革命根據(jù)地,首要工作就是宣傳“耕者有其田”的政治主張,實(shí)行減租減息,在有限范圍內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村建設(shè)改變了鄉(xiāng)村內(nèi)部的社會(huì)結(jié)構(gòu),滿足了廣大貧苦農(nóng)民的根本需求,因而得到了農(nóng)民的支持、擁護(hù)和參與,進(jìn)而走出了一條農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的中國(guó)革命之路。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)的最早實(shí)踐是在井岡山革命根據(jù)地。毛澤東同志指出,“在二十二年的革命戰(zhàn)爭(zhēng)中,我黨已經(jīng)有了在土地改革之后,領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民,組織帶有社會(huì)主義萌芽的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助團(tuán)體的經(jīng)驗(yàn)”,其中就包括在井岡山革命根據(jù)地組織的勞動(dòng)互助社和耕田隊(duì)。
延安作為中國(guó)人民解放斗爭(zhēng)的總后方和革命圣地,中共中央曾在此13年,領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命由小變大、由弱變強(qiáng)、不斷走向勝利。在貧窮的延安鄉(xiāng)村,要維持一個(gè)增加了幾十萬軍政人員的“革命政權(quán)”,在戰(zhàn)爭(zhēng)的壓力下和物質(zhì)的封鎖中,探索出一條適宜的鄉(xiāng)村建設(shè)之路成為關(guān)鍵。中國(guó)共產(chǎn)黨在延安和陜甘寧邊區(qū)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層政權(quán)建設(shè),減租減息,實(shí)行耕者有其田,軍政人員開荒種地、紡紗織布,邊生產(chǎn)邊抗擊敵人,開展自力更生、生產(chǎn)自救,把民族抗日、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治改革等多種要素融為一體,把貧窮的陜北變成豐衣足食的“好江南”,不僅養(yǎng)活了成千上萬的軍隊(duì)和百姓,維持了一個(gè)有生命力的政權(quán),而且以這塊黃土地為中心,指揮千軍萬馬,開展對(duì)敵斗爭(zhēng),最終取得了新民主主義革命的勝利,走出了一條“鄉(xiāng)村建設(shè)的延安道路”,創(chuàng)造了一種“鄉(xiāng)村建設(shè)的延安模式”。
社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期鄉(xiāng)村建設(shè)的大寨模式。新中國(guó)是在一窮二白的基礎(chǔ)上開展建設(shè)的,1949年我國(guó)居民人均可支配收入僅為49.7元,絕大多數(shù)人缺衣少食,鄉(xiāng)村更是貧窮蕭條。面對(duì)外國(guó)資本主義的封鎖和美國(guó)發(fā)動(dòng)的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng),中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造,漸進(jìn)式地通過初級(jí)社、高級(jí)社和人民公社的形式,將土地收歸集體所有,改善鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,興修水利,實(shí)施以水、肥、土、種、密、保、管、工為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“八字憲法”,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量;此階段鄉(xiāng)村社會(huì)建設(shè)獲得了發(fā)展,文盲率大幅度降低,基本普及了小學(xué)教育,學(xué)齡兒童凈入學(xué)率由1949年的20%提高到1978年的94%;鄉(xiāng)村“四害”減少,血吸蟲病、麻風(fēng)病、天花、霍亂等傳染病得到消滅,“赤腳醫(yī)生”制度改善了鄉(xiāng)村醫(yī)療條件。
此階段為了實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化,需要依靠統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的方式積累資金,農(nóng)民生產(chǎn)出來的糧食等農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一由政府低價(jià)收購(gòu)和高價(jià)銷售,導(dǎo)致鄉(xiāng)村建設(shè)始終落后于城市,農(nóng)民仍然十分貧困。例如,當(dāng)時(shí)山西省昔陽(yáng)縣大寨村是一個(gè)貧困的小山村,為了擺脫貧困,開展農(nóng)業(yè)合作化后開山鑿坡、修造梯田,使糧食畝產(chǎn)量增長(zhǎng)了7倍。1964年2月10日,《人民日?qǐng)?bào)》刊登通訊《大寨之路》,宣傳報(bào)道這種自力更生、艱苦奮斗的精神,大寨村作為典型得到了毛澤東同志的贊揚(yáng),他專門為之題寫了“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”的題詞,號(hào)召全國(guó)人民尤其是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線學(xué)習(xí)大寨人的革命精神。此后,全國(guó)興起了“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”運(yùn)動(dòng),“大寨模式”成為這一時(shí)期鄉(xiāng)村建設(shè)的典型形式,并在全國(guó)各地進(jìn)行推廣。
鄉(xiāng)村建設(shè)大大改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民的生活。新中國(guó)成立之初,全國(guó)僅有大型水庫(kù)6座、中型水庫(kù)17座,到1978年全國(guó)大中小型水庫(kù)達(dá)到8.5萬座,大大改變了“靠天吃飯”的狀況,全國(guó)糧食產(chǎn)量由1949年的2264億斤增長(zhǎng)到1978年的6095億斤。中國(guó)以只占全球6%的水資源、10%的耕地,基本解決了全球22%人口的溫飽問題。這其中農(nóng)業(yè)和農(nóng)村承擔(dān)起了滿足中國(guó)工業(yè)化、城市化資本積累需要的主要角色。
改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期鄉(xiāng)村建設(shè)的小崗村模式。1978年,黨的十一屆三中全會(huì)召開,黨和國(guó)家的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,并從農(nóng)村開始開啟了中國(guó)的改革開放進(jìn)程,同時(shí)為了改變“農(nóng)民真苦、農(nóng)村真窮、農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”的局面,從安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村率先實(shí)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開始,開啟了鄉(xiāng)村建設(shè)新階段。
以“改革開放”為核心內(nèi)容的鄉(xiāng)村建設(shè),遵從廣大農(nóng)民的需求愿望,采用自下而上和自上而下的制度變革相結(jié)合的方法,通過始于農(nóng)民自發(fā)性的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和中央連續(xù)出臺(tái)解決“三農(nóng)”問題的一號(hào)文件的相互促動(dòng),激發(fā)了廣大農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力,解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,增加了農(nóng)民的收入,使主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界前列,解決了農(nóng)民吃飯的問題。在此基礎(chǔ)上,中國(guó)共產(chǎn)黨適時(shí)出臺(tái)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的舉措,2005年,中央提出了以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為總要求的“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”,2006年全面取消農(nóng)業(yè)稅,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),至此在中國(guó)延續(xù)了2600多年的“皇糧國(guó)稅”走進(jìn)了歷史博物館。此階段我國(guó)水、電、路、網(wǎng)等鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善,實(shí)現(xiàn)了村村通公路,發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)自來水入戶、垃圾集中處理和推行廁所革命,同時(shí)廣大農(nóng)民的醫(yī)療、養(yǎng)老等被納入國(guó)家整體社會(huì)保障體系建設(shè)之中。
中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代鄉(xiāng)村建設(shè)的十八洞村模式。黨的十八大以來,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,鄉(xiāng)村建設(shè)的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、破解發(fā)展的不平衡不充分問題,面臨的主要任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)、消除絕對(duì)貧困和實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)不斷豐富、不斷積累的漸進(jìn)過程。2005年8月15日,時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平在浙江省安吉余村調(diào)研時(shí),首次提出“綠水青山就是金山銀山”的理念,蘊(yùn)含著對(duì)新時(shí)代鄉(xiāng)村建設(shè)的早期謀劃;2013年12月,習(xí)近平總書記進(jìn)一步提出“記住鄉(xiāng)愁”,將生態(tài)宜居作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重要內(nèi)容;2015年1月,習(xí)近平總書記在云南考察時(shí)提出,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,走符合農(nóng)村實(shí)際、充分體現(xiàn)農(nóng)村特色的鄉(xiāng)村發(fā)展之路,注意鄉(xiāng)土氣息和鄉(xiāng)村風(fēng)貌的保留;2017年,習(xí)近平總書記提出田園綜合體建設(shè),并將“廁所革命”作為鄉(xiāng)村建設(shè)、提升農(nóng)民生活質(zhì)量、補(bǔ)齊農(nóng)民生活品質(zhì)短板的一項(xiàng)重要舉措,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)。
消除貧困是新時(shí)代鄉(xiāng)村建設(shè)的另一重大任務(wù)和關(guān)鍵內(nèi)容。2013年11月3日,習(xí)近平總書記到湖南省花垣縣十八洞村考察,首次提出“精準(zhǔn)扶貧”,明確要求“不栽盆景,不搭風(fēng)景”,解決鄉(xiāng)村中的貧困不能“手榴彈炸跳蚤”,“遍撒胡椒面”,必須變“大水漫灌”為精準(zhǔn)“滴灌”。“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧”。黨中央承諾,“決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾”,帶領(lǐng)人民通過改廁、改水、改圈、改廚、改路,以及廣播電視和公交“村村通”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在探索中形成可復(fù)制、可推廣的脫貧經(jīng)驗(yàn)。
隨著脫貧攻堅(jiān)不斷取得新進(jìn)展,黨的十九大報(bào)告正式提出以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”為基本內(nèi)容的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求。2020年,中國(guó)取得了脫貧攻堅(jiān)的全面勝利,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬個(gè)貧困村全部出列。在脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利后,2021年2月,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》正式發(fā)布,將黨和政府農(nóng)村工作的重心歷史性地從脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)移到“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”上來,“解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕”,并且提出做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的有效銜接,加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,使鄉(xiāng)村成為實(shí)現(xiàn)共同富裕和中華民族偉大復(fù)興的基石。
02 鄉(xiāng)村建設(shè)的價(jià)值內(nèi)涵
鄉(xiāng)村承載著中華文明的記憶和歷史,維系著中華民族偉大復(fù)興的期許和愿景,是新時(shí)代鄉(xiāng)村振興和共同富裕戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵點(diǎn)。因此,提升鄉(xiāng)村價(jià)值是鄉(xiāng)村建設(shè)的使命,具有重要的時(shí)代意義。
鄉(xiāng)村是一個(gè)具有共同風(fēng)俗習(xí)慣、文化和價(jià)值的文明共同體。“農(nóng)村”是相對(duì)于“工廠”“商店”之類而言的功能概念,是指專門從事“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”、種植糧食和農(nóng)作物的地方;而“鄉(xiāng)村”是相對(duì)于“城市”而言的地域概念,“鄉(xiāng)村”具有的功能不僅僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在“鄉(xiāng)村”這個(gè)地域中還可以開展工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等各種產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村是一個(gè)集政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史于一身的“五臟俱全”的文明載體。因此,“鄉(xiāng)村”比“農(nóng)村”涵蓋的范圍更大、涵義更豐富,中央提出“鄉(xiāng)村建設(shè)”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,而不用“農(nóng)村建設(shè)”“農(nóng)村振興戰(zhàn)略”,一字之差,其內(nèi)涵的理念和實(shí)踐、能量和影響是完全不同的。
鄉(xiāng)村是一群人在一起共同生活并形成了共同風(fēng)俗習(xí)慣、文化和價(jià)值的地方,是具有血緣關(guān)系的親情互助關(guān)系的生命整體、文明復(fù)合體,而不是一個(gè)單純從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的地方。從某種程度上說,鄉(xiāng)村是一個(gè)攜帶著中華民族五千年文明基因,集生活與生產(chǎn)、社會(huì)與文化、歷史與政治諸多要素為一體的文明共同體。中華文明起源于鄉(xiāng)村,具有顯著的鄉(xiāng)村特性,既生生不息又包容萬物。中華民族的偉大復(fù)興首先需要鄉(xiāng)村的振興,鄉(xiāng)村不振興,中華民族難復(fù)興。因此,鄉(xiāng)村建設(shè)需要系統(tǒng)價(jià)值思維,要從傳統(tǒng)的“農(nóng)村思維”定式轉(zhuǎn)型到全面發(fā)展的“鄉(xiāng)村思維”上來,將鄉(xiāng)村視作一個(gè)麻雀雖小但五臟俱全的生命共同體,從鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織五個(gè)方面整體設(shè)計(jì)、全面建設(shè),加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。鄉(xiāng)村建設(shè)不只是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),而是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織的全面建設(shè);鄉(xiāng)村振興也不是單純的鄉(xiāng)村GDP的振興,而是讓鄉(xiāng)村文明整體復(fù)興、全面發(fā)展的振興。只有全面建設(shè)、全面振興的鄉(xiāng)村,才能成為具有魅力、潛力和動(dòng)力的美麗鄉(xiāng)村,成為與中華民族同步實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的文明鄉(xiāng)村。
(一)鄉(xiāng)村建設(shè)的生命價(jià)值——生命延續(xù)發(fā)展之本
人是生物屬性和社會(huì)屬性的結(jié)合體,既是自然人,又是社會(huì)人。鄉(xiāng)村作為自然生態(tài)的濃縮和村民生產(chǎn)生活的地理空間,既是自然人的道義共同體、利益共同體和情感共同體,也是社會(huì)人的社會(huì)整合與秩序構(gòu)建的基本社會(huì)單元,為人類的生存和發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和客觀條件。可以說,鄉(xiāng)村是人類進(jìn)化的根和本,這是因?yàn)樽匀簧鷳B(tài)濃縮于一身的鄉(xiāng)村并不只是一個(gè)簡(jiǎn)單純粹的物質(zhì)世界,也是一個(gè)充滿靈與氣的精神世界。“人與自然是生命共同體”,同樣可以說,“人與鄉(xiāng)村是生命共同體”。
人的生命是“肉體”和“意識(shí)”的結(jié)合。“肉體”存在的某種意義是作為“意識(shí)”的載體。沒有“肉體”,“意識(shí)”就失去依托,皮之不存,毛將焉附;沒有“意識(shí)”,“肉體”存在也就沒有意義,只是“行尸走肉”。人類生命的延續(xù)和發(fā)展首先需要“肉體”的延續(xù)和發(fā)展,而“肉體”的延續(xù)需要人類不斷進(jìn)食以攝取各類營(yíng)養(yǎng)素。人類的食物基本上都是在鄉(xiāng)村中通過大自然的轉(zhuǎn)化生產(chǎn)出來的,沒有鄉(xiāng)村生產(chǎn)出來的各類農(nóng)產(chǎn)品,“肉體”就無法生存,生命就難以延續(xù)。
同情、惻隱、友善、仁愛、利他、誠(chéng)信等是人的善良本性,是人之所以為“人”的特質(zhì),屬于“意識(shí)”范疇,而“意識(shí)”又是由人的生產(chǎn)、勞動(dòng)和實(shí)踐衍生出來的,是人與動(dòng)物相區(qū)別的根本特性和人之為人的最深層的基礎(chǔ)。人既是會(huì)語言和文字的、文化的、社會(huì)性的、有意識(shí)會(huì)思考的、會(huì)使用工具的、理性的、精神的、會(huì)實(shí)踐的、有無休止欲望的動(dòng)物,也是內(nèi)在的延續(xù)不確定的動(dòng)物。費(fèi)爾巴哈認(rèn)為,人與動(dòng)物都是有生命的類,即人類和動(dòng)物類,而人跟動(dòng)物的本質(zhì)區(qū)別是“意識(shí)”,同時(shí)也是“人生存的目的”。馬克思則更進(jìn)一步,認(rèn)為人與動(dòng)物的根本區(qū)別是“有意識(shí)的生命活動(dòng)”,“動(dòng)物和自己的生命活動(dòng)是直接同一的,動(dòng)物不把自己同自己的生命活動(dòng)區(qū)別開來”,動(dòng)物的生命活動(dòng)無目的、無意識(shí),一切聽?wèi){于本能,是無意識(shí)的生命活動(dòng),而“自由的有意識(shí)的生命活動(dòng)恰恰就是人的類特性”。人的本質(zhì)就凝聚在自由的有意識(shí)的活動(dòng)中。人的本質(zhì)“是一切社會(huì)關(guān)系的總和”,而這種“社會(huì)關(guān)系”的生成最初就是發(fā)生在鄉(xiāng)村中的漁獵、農(nóng)耕活動(dòng)之中,這種結(jié)成社會(huì)關(guān)系的“生產(chǎn)生活”實(shí)踐“就是類生活。這是產(chǎn)生生命的生活”。“生產(chǎn)生活”實(shí)踐既創(chuàng)造了世界,人化了自然,同時(shí)也生成了人,形成了人類獨(dú)有的“類意識(shí)和類特性”。該實(shí)踐不同于蜜蜂、螞蟻等與生俱來不能進(jìn)行對(duì)象化的所謂“生產(chǎn)”的實(shí)踐。“動(dòng)物的生產(chǎn)是片面的,而人的生產(chǎn)是全面的;動(dòng)物只是在直接的肉體需要的支配下生產(chǎn),而人甚至不受肉體需要的影響也進(jìn)行生產(chǎn)”。如果沒有“鄉(xiāng)村”的“生產(chǎn)生活”的社會(huì)關(guān)系,或者說失去了“鄉(xiāng)村”的“靈魂”,這種決定生命價(jià)值的“意識(shí)”就不復(fù)存在,那么人就失去了“生命價(jià)值”。故鄉(xiāng)村建設(shè)最深刻的價(jià)值內(nèi)涵在于賦予了人的“生命價(jià)值”。
(二)鄉(xiāng)村建設(shè)的生活價(jià)值——人類生存之源
“生活”是“生存”與“活著”,是“生命”延續(xù)和發(fā)展所從事的各種活動(dòng)的總稱,既包括獲取衣食住行等物質(zhì)層面的活動(dòng),也包括宗教、教育、文化、藝術(shù)和人際交往等精神層面的活動(dòng)。鄉(xiāng)村作為人類活動(dòng)原始的空間和場(chǎng)所,是人類生活的起源地。鄉(xiāng)村建設(shè)的目的就是要進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村的生活設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大鄉(xiāng)村的生活空間和范圍,提升鄉(xiāng)村的生活價(jià)值,使鄉(xiāng)村生活帶給人們更多的獲得感、滿足感、幸福感和安全感。可以說,鄉(xiāng)村建設(shè)的生活價(jià)值是最基礎(chǔ)、最獨(dú)特的價(jià)值。
鄉(xiāng)村建設(shè)的生活價(jià)值在很大程度上體現(xiàn)為守護(hù)和傳承一個(gè)國(guó)家乃至民族生存和發(fā)展的根脈,是國(guó)家和民族發(fā)展的根基。一方面,鄉(xiāng)村建設(shè)的生活價(jià)值體現(xiàn)為生活內(nèi)容的豐富性,確保所有人生命維持、發(fā)展所需要的各種營(yíng)養(yǎng)元素,尤其是確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的供給,把飯碗牢牢端在中國(guó)人自己手中,這就需要開拓鄉(xiāng)村生活價(jià)值的內(nèi)涵,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、人口增加的需要,為人們提供吃穿住用行等各方面豐富多彩的生活必需品。另一方面,鄉(xiāng)村建設(shè)的生活價(jià)值體現(xiàn)為生活方式的改變,通過鄉(xiāng)村建設(shè),在傳承低碳綠色、有利于人的健康的生活方式的同時(shí),改變與時(shí)代格格不入的落后生活方式。
(三)鄉(xiāng)村建設(shè)的生產(chǎn)價(jià)值——財(cái)富創(chuàng)造積累之基
馬克思在《資本論》中引用了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·配第的名言“土地是財(cái)富之母,勞動(dòng)是財(cái)富之父”,表明在農(nóng)業(yè)作為財(cái)富主要來源的重農(nóng)時(shí)代,鄉(xiāng)村的生產(chǎn)價(jià)值顯得尤其重要。鄉(xiāng)村具備財(cái)富形成所需要的一系列適應(yīng)性條件,鄉(xiāng)村建設(shè)的重要任務(wù)就是為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和服務(wù)業(yè)營(yíng)造適宜的環(huán)境,發(fā)展田間生產(chǎn)和庭院經(jīng)濟(jì),形成獨(dú)特的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,為人類生存提供衣食之源。
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,以鄉(xiāng)村場(chǎng)域?yàn)楦群蟀l(fā)生了農(nóng)牧部落從狩獵、采集者中分離、手工業(yè)和農(nóng)業(yè)分離、商人階層產(chǎn)生等三次分工,以及更高形式的城市和鄉(xiāng)村的分離、腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)的分離,等等。在此過程中鄉(xiāng)村的生產(chǎn)價(jià)值逐漸減弱,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村生產(chǎn)功能被工業(yè)化、城市化、自動(dòng)化所取代,但鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)性生產(chǎn)功能和價(jià)值沒有改變,這也正是國(guó)家始終強(qiáng)調(diào)“18億畝耕地紅線”的理論根據(jù)。
在互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時(shí)代,鄉(xiāng)村建設(shè)中的生產(chǎn)方式和形態(tài)發(fā)生了變化,循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)與休閑觀光業(yè),以及農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的密切結(jié)合,重構(gòu)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,同樣也拓展了財(cái)富積累的范圍。因此,鄉(xiāng)村建設(shè)要加強(qiáng)鄉(xiāng)村中各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系,不能以城鎮(zhèn)化為名,違背農(nóng)民意愿,強(qiáng)迫農(nóng)民集中上樓變市民,在鄉(xiāng)村搞房地產(chǎn),消滅鄉(xiāng)村,消滅農(nóng)家院落、庭院經(jīng)濟(jì),削弱鄉(xiāng)村的生產(chǎn)價(jià)值。實(shí)際上,鄉(xiāng)村建設(shè)不但不能削弱鄉(xiāng)村的生產(chǎn)價(jià)值,反而要加強(qiáng)鄉(xiāng)村的生產(chǎn)價(jià)值,要更多地培育家庭工廠、鄉(xiāng)村車間、手工作坊,留住鄉(xiāng)村手藝、鄉(xiāng)村工匠。依據(jù)鄉(xiāng)村建設(shè)的生產(chǎn)價(jià)值原理,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將產(chǎn)業(yè)興旺列為首要任務(wù),強(qiáng)調(diào)通過鄉(xiāng)村建設(shè)促成多業(yè)并舉,以實(shí)現(xiàn)五谷豐登、六畜興旺,既滿足村民的豐富性和多樣性需求,又達(dá)到財(cái)富積累的目的。
(四)鄉(xiāng)村建設(shè)的生態(tài)價(jià)值——人與自然和諧之鏈
山水林田湖草沙是鄉(xiāng)村的元素,綠水青山雞鳴狗吠是鄉(xiāng)村的色彩,家鄉(xiāng)味煙火氣是鄉(xiāng)村的味道,鄉(xiāng)村建設(shè)的生態(tài)價(jià)值,就是將尊重自然、敬畏自然的生態(tài)理念融入村落選址、民居建造、生產(chǎn)方式、生活方式和民間習(xí)俗與信仰之中,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)屏障和提供生態(tài)產(chǎn)品的功能,使人與鄉(xiāng)村的自然生態(tài)環(huán)境、社會(huì)生態(tài)環(huán)境、空間生態(tài)環(huán)境以及文化生態(tài)環(huán)境和諧一體、渾然天成。
坐落在綠水青山之間的鄉(xiāng)村天然具有親自然性,鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)就是保護(hù)好人類賴以生存的良好的生態(tài)環(huán)境和資源條件,傳承中華民族天人合一、敬畏自然、尊重自然的智慧,將生態(tài)價(jià)值融入村民的生產(chǎn)與生活方式之中,保護(hù)山水林田湖草沙的原生態(tài)多樣性,在遵循鄉(xiāng)村特點(diǎn)、將現(xiàn)代生活設(shè)施有機(jī)嵌入鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活之中的同時(shí),使鄉(xiāng)村仍不失“采菊東籬下、悠然見南山”的地氣和煙火氣,使鄉(xiāng)村變得更加宜居宜業(yè)、輕松怡情。否則,工業(yè)化進(jìn)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢物帶來土地污染、水體污染、空氣污染,不僅會(huì)摧毀鄉(xiāng)村的原生態(tài),而且將割斷人與自然和諧相處的鏈條;不僅損害鄉(xiāng)村建設(shè)的生態(tài)價(jià)值,而且威脅鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)村建設(shè)在保護(hù)生態(tài)價(jià)值存量的基礎(chǔ)上,更需要的是發(fā)展生態(tài)價(jià)值的增量。
其一,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)低排放乃至零排放,成為增加鄉(xiāng)村生態(tài)價(jià)值的關(guān)鍵。鄉(xiāng)村建設(shè)要重點(diǎn)建設(shè)有機(jī)生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)。例如,種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的循環(huán)利用,土地種植作物,糧食供人生活消費(fèi),廚余垃圾和作物秸稈等作為飼養(yǎng)家禽家畜的飼料,人和動(dòng)物的排泄物通過人工濕地處理技術(shù)、氧化溝等技術(shù),經(jīng)過沼氣處理、微動(dòng)力站處理等制成有機(jī)肥,等等。這種種養(yǎng)融合和生產(chǎn)與生活的有機(jī)循環(huán),保障了鄉(xiāng)村生產(chǎn)和生活的綠色、環(huán)保和質(zhì)量的安全可靠,提升了鄉(xiāng)村建設(shè)的生態(tài)價(jià)值。
其二,通過鄉(xiāng)村中各種資源的綜合利用,增加生態(tài)價(jià)值。土壤和鄉(xiāng)村中的樹木花草作為有血脈、有靈氣、與氣候變化相呼應(yīng)的生命有機(jī)體,基于物性之宜,可綜合利用以種植不同的作物、飼養(yǎng)不同的畜禽,既充分發(fā)揮土壤肥力的作用,又可以物盡其用,把農(nóng)產(chǎn)品加工成面食、米食、酒、醋等食品飲品,把畜禽魚蟲加工成奶制品、肉制品,把樹木花草植物根莖葉花加工成草編、竹編、木工等鄉(xiāng)村工藝品,這樣既實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的綜合利用,又滿足了人類的各方面需要,使“天人合一”的生態(tài)理念轉(zhuǎn)化為生態(tài)價(jià)值。
其三,通過鄉(xiāng)村建設(shè)推廣綠色、低碳生活方式。作為鄉(xiāng)村的本色,低碳、綠色的生活方式凝聚著人類的生態(tài)智慧,在傳承中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的同時(shí),營(yíng)造出綠色、低碳、節(jié)約、有利于身心健康的生活方式與氛圍,更有利于建設(shè)養(yǎng)生、養(yǎng)身、養(yǎng)心的“三養(yǎng)”美麗鄉(xiāng)村。
(五)鄉(xiāng)村建設(shè)的文化價(jià)值——鄉(xiāng)村發(fā)展的精神之魂
美國(guó)環(huán)境倫理學(xué)家羅爾斯頓認(rèn)為,在城市、鄉(xiāng)村與荒野這三種環(huán)境中,鄉(xiāng)村扮演著幫助人們思考文化與自然問題的重要角色。鄉(xiāng)村是中華文明的根脈,承載著中華文明的記憶和中華民族的歷史,是中華民族共同的精神家園和信仰之源;文化是鄉(xiāng)村建設(shè)的精神之魂,沒有文化,鄉(xiāng)村就只是磚頭瓦片堆砌的軀殼。因此,文化是鄉(xiāng)村的活化石,鄉(xiāng)村建設(shè)中要保存鄉(xiāng)村的文化價(jià)值。鄉(xiāng)風(fēng)文明作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的總要求之一,實(shí)際上就是要留住鄉(xiāng)村發(fā)展的精神之魂,滋養(yǎng)中華民族的浩然之氣。
鄉(xiāng)村是文化的寶庫(kù),鄉(xiāng)村建設(shè)的文化價(jià)值指的是保護(hù)豐富多彩的鄉(xiāng)村文化,傳承與發(fā)展鄉(xiāng)村文化功能,留住鄉(xiāng)村文化的根和魂,使之成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的有效抓手。根植于鄉(xiāng)村場(chǎng)域的農(nóng)耕文化集中了中國(guó)古代先民的智慧,耕作技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、勞動(dòng)方式、工具改進(jìn)、民間信仰、風(fēng)俗習(xí)慣,還有由此衍生出來的民族傳統(tǒng)節(jié)日慶典、婚喪嫁娶禮儀、文化娛樂方式、原始圖騰崇拜等,以及幾千年來形成的人與人之間的倫常關(guān)系和鄉(xiāng)規(guī)民約,上慈下孝、尊老愛幼、鄰里互助、誠(chéng)實(shí)守信等傳統(tǒng)美德,是中國(guó)古代先民在與大自然和諧共存中逐漸形成的對(duì)自然、世界、自我的認(rèn)知方式和價(jià)值觀念,蘊(yùn)含著古老中國(guó)“敬畏自然”“萬物有靈”“天人合一”的生態(tài)精神。鄉(xiāng)村建設(shè)就是要通過去粗取精、古為今用,加工、挖掘和提升這些文化元素的價(jià)值。
發(fā)展鄉(xiāng)村建設(shè)的文化價(jià)值,傳承鄉(xiāng)村發(fā)展的精神之魂,最基礎(chǔ)的工作就是要打造好鄉(xiāng)村建設(shè)文化價(jià)值增值的載體和平臺(tái)。習(xí)近平總書記指出:“鄉(xiāng)村文明是中華民族文明史的主體,村莊是這種文明的載體,耕讀文明是我們的軟實(shí)力。城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,完全可以保留村莊原始風(fēng)貌,慎砍樹、不填湖、少拆房,盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件。”鄉(xiāng)村的文化價(jià)值載體,蘊(yùn)藏在村落的空間結(jié)構(gòu)之中,在村落形態(tài)、鄉(xiāng)村肌理、特色民居、農(nóng)家院落以及祖墳、祠堂、廟宇、戲臺(tái)、牌樓等公共空間之中;存在于鄉(xiāng)村特定的社會(huì)結(jié)構(gòu)之中,在特定的家族關(guān)系、鄰里關(guān)系和熟人社會(huì)之中;存在于以活的生產(chǎn)和生活樣態(tài)、活的服飾、活的習(xí)俗、活的語言和文字等支撐的鄉(xiāng)村生產(chǎn)與生活方式之中。鄉(xiāng)村建設(shè)就是要活化這些載體,使之無聲變有聲、無色變有色、無生命變有生命,真正成為中華文明的活記憶和活歷史。
(六)鄉(xiāng)村建設(shè)的治理價(jià)值——和諧社會(huì)形成之核
鄉(xiāng)村既是社會(huì)治理的基本單元,又是人與自然和諧相處的鏈接點(diǎn),在一定意義上可以說鄉(xiāng)村是人類馴化自然的產(chǎn)物,體現(xiàn)著人與自然的相處之道,并演化出一種獨(dú)特的“出自上天之手”而不是人為設(shè)計(jì)出來的“鄉(xiāng)村精神”,即一種歷史自身演化而來、具有強(qiáng)大自組織能力的自治共同體精神。這種“鄉(xiāng)村共同體”呈現(xiàn)出自發(fā)演化的高度有機(jī)狀態(tài),每一個(gè)人、每一種機(jī)制、每一種人際關(guān)系,都有強(qiáng)大的自組織能力,成為天然避風(fēng)港。
鄉(xiāng)村建設(shè)治理價(jià)值的第一個(gè)功能是有利于人的生命的延展。作為生物性和社會(huì)性兩種屬性的結(jié)合體,鄉(xiāng)村有美麗的田園風(fēng)情、和煦陽(yáng)光、清新空氣、恬靜環(huán)境,人在其中更易于貼近自然、融入自然的生物性發(fā)展。“鄉(xiāng)土氣息”為人類提供了最適合的生存空間,鄉(xiāng)村原生態(tài)的食品和飲用水為人們提供身體所需的各類營(yíng)養(yǎng),鄉(xiāng)村的生產(chǎn)勞動(dòng)和生活方式促進(jìn)人與自然的物質(zhì)、能量交換,減少人類疾病,延長(zhǎng)人的生命長(zhǎng)度,也擴(kuò)展人的生命寬度。
鄉(xiāng)村建設(shè)治理價(jià)值的另一個(gè)重要功能就是社會(huì)教化。鄉(xiāng)村居民與大自然和諧相處的生產(chǎn)生活是一種開放透明的方式,特定空間中約定俗成的規(guī)則以及文化規(guī)范,約束和塑造著人們的行為,發(fā)揮著教化作用。在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活過程中,人們懂得天道不可欺,自然不可騙;塑造了吃苦耐勞、淳樸厚德、團(tuán)結(jié)合作、忠誠(chéng)踏實(shí)的品德。在這種雞犬之聲相聞、鄰里鄉(xiāng)親氣息相通的生活方式中,在正式制度和非正式制度的相互作用下,倫理和道德等社會(huì)資本支撐的榜樣和楷模形成群體的社會(huì)壓力,好的榜樣被學(xué)習(xí)和效仿,壞的典型容易遭到譴責(zé),這樣逐漸形成了“德業(yè)相勸,過失相規(guī),禮俗相交,患難相恤”的鄉(xiāng)村治理文化,潛移默化地發(fā)揮“善治”作用,成為政治、德治、法治、自治、智治的有益補(bǔ)充。
03 未來鄉(xiāng)村建設(shè)的美好圖景
未來鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)前瞻性系統(tǒng)工程,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循。經(jīng)過幾代人的努力,特別是經(jīng)過中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民持續(xù)不斷地在新農(nóng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興上拼搏奮斗,一個(gè)個(gè)貧窮落后的鄉(xiāng)村逐步建設(shè)成為富裕美麗的鄉(xiāng)村。在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的新征程上,隨著中華民族偉大復(fù)興的逐步實(shí)現(xiàn),未來鄉(xiāng)村建設(shè)注重人與自然和諧共生、人與人和諧共富、人與社會(huì)和諧共榮。未來鄉(xiāng)村是在風(fēng)貌上保持農(nóng)村味,在功能上緊跟都市風(fēng),在品質(zhì)上媲美國(guó)際范,能引領(lǐng)時(shí)代潮流、呈現(xiàn)未來元素、彰顯本土特色和韻味的新型鄉(xiāng)村,是新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村和數(shù)字鄉(xiāng)村的遞進(jìn)版、迭代版,是“生命、生存、生產(chǎn)、生活、生態(tài)”融匯一體,功能完善、產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)便捷、智慧互聯(lián)、整體智治、共同富裕的共同體,是美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)、美麗田園、美麗庭院、美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟(jì)相疊加的新形態(tài)。
(一)未來鄉(xiāng)村建設(shè)的價(jià)值坐標(biāo)
價(jià)值取向是決定未來鄉(xiāng)村建設(shè)的核心和靈魂,它決定著未來鄉(xiāng)村建設(shè)的方向和內(nèi)涵。“以人民為中心”、更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要是未來鄉(xiāng)村建設(shè)的根本目的,以“人本化、田園化、生態(tài)化、數(shù)智化、融合化、共享化、現(xiàn)代化”為未來鄉(xiāng)村建設(shè)的價(jià)值坐標(biāo),統(tǒng)領(lǐng)未來鄉(xiāng)村建設(shè)。
“人本化”是未來鄉(xiāng)村建設(shè)的價(jià)值內(nèi)核。“人本化”是對(duì)“神本化”“物本化”的否定,是“未來鄉(xiāng)村”精神文明建設(shè)的標(biāo)志。“人本化”意味著未來鄉(xiāng)村建設(shè)的根本目的是“人”,動(dòng)力是“人”,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)同樣是“人”。這就是說,未來鄉(xiāng)村建設(shè)的一切都是從“人”的需要出發(fā),尊重人的價(jià)值、人的需要,“物”只是為“人”的需要和發(fā)展服務(wù)的工具。“人本化”的價(jià)值理念的實(shí)現(xiàn),首先體現(xiàn)在未來鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施上,體現(xiàn)在讓生活在鄉(xiāng)村的“人”感到溫暖、舒適、方便、和諧上。在居住區(qū)建設(shè)開放式廣場(chǎng)、共享食堂、鄉(xiāng)村禮堂、共享圖書館等公共設(shè)施,方便居民的活動(dòng)與交流,提升居民生活品質(zhì);商店、醫(yī)院、學(xué)校等布局合理,滿足居民衣食住行、教育、醫(yī)療等民生需求;提供免費(fèi)泊車、家政服務(wù)、兒童托管等,使居民感到生活便利、舒適。
“田園化”是未來鄉(xiāng)村建設(shè)的價(jià)值底色。塑造田園風(fēng)光、田園建筑、田園生活,成為美麗鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、活力鄉(xiāng)村建設(shè)的重要價(jià)值取向。失去了“田園”就等于失去了鄉(xiāng)村的底色,就沒有了鄉(xiāng)村的韻味和吸引力。因此,鄉(xiāng)村建設(shè)的“田園化”價(jià)值,旨在挖掘中國(guó)人心底的鄉(xiāng)愁記憶和對(duì)桃源意境、田園生活的向往,重塑鄉(xiāng)村魅力,帶動(dòng)并吸引資源、人口等要素回流鄉(xiāng)村,從而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,最終呈現(xiàn)“城市讓生活更美好,鄉(xiāng)村讓城市更向往”,“城鄉(xiāng)融合、美美與共”的美好圖景。
“生態(tài)化”是未來鄉(xiāng)村建設(shè)的價(jià)值成色。“生態(tài)化”是保證鄉(xiāng)村宜居的根本條件,沒有藍(lán)天白云、青山綠水、新鮮空氣,鄉(xiāng)村就會(huì)失去生機(jī)與活力。因此,鄉(xiāng)村建設(shè)的“生態(tài)化”,一要保護(hù)好鄉(xiāng)村的自然生態(tài)環(huán)境,提升其優(yōu)美度,發(fā)展種植業(yè)、園藝業(yè)、林業(yè),將鄉(xiāng)村的水域、山地等生態(tài)環(huán)境保護(hù)好,形成山水林田湖草沙一體化生態(tài),實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生;二要建設(shè)維護(hù)好農(nóng)村的污水處理、垃圾處理、公共廁所、采暖、文體娛樂、醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務(wù)等各方面與農(nóng)村居民生活質(zhì)量息息相關(guān)的設(shè)施,提升鄉(xiāng)村的宜居程度,使居民享受現(xiàn)代化的生活方式;三要傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、特色文化,發(fā)展具有濃郁自然風(fēng)情的鄉(xiāng)土文化,豐富天道自然的農(nóng)耕文化。
“數(shù)智化”是未來鄉(xiāng)村建設(shè)的價(jià)值手段。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化技術(shù)的發(fā)展,科技元素在未來鄉(xiāng)村建設(shè)中的作用越來越突出,數(shù)字化、智能化成為未來鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)配。未來鄉(xiāng)村建設(shè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié),例如,種植業(yè)從播種、灌溉、施肥、除蟲、收割到儲(chǔ)藏,全部由數(shù)字控制的機(jī)械和無人機(jī)進(jìn)行;流通環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)數(shù)智化,從下單、遞送到接收,居民可全流程數(shù)字化操作,且消費(fèi)者可以定制所需要的各種商品,并可通過視頻實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品追溯;分配環(huán)節(jié)通過數(shù)智化,可實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光透明、科學(xué)智能的收入調(diào)控,居民隨時(shí)可以便捷地進(jìn)行數(shù)智化捐贈(zèng)、慈善活動(dòng),參與切好分好“蛋糕”的共同富裕戰(zhàn)略實(shí)施;消費(fèi)環(huán)節(jié)的數(shù)智化成為未來鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,居民不但可以通過數(shù)智化管理日常生活,而且可以享受鄉(xiāng)村社區(qū)中的鄰里盒子、智慧運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、共享卡拉OK、智慧寄存柜、無人售賣柜、無人醫(yī)藥柜等智慧便民設(shè)施。
“融合化”是未來鄉(xiāng)村建設(shè)的價(jià)值路徑。未來鄉(xiāng)村建設(shè)的融合化是一種發(fā)展趨勢(shì),表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的融合,破解城鄉(xiāng)發(fā)展的不均衡性,并不簡(jiǎn)單復(fù)制和模仿“未來城市”,而是立足鄉(xiāng)村實(shí)際,以“人的生活場(chǎng)景”營(yíng)造為核心,搭建鄉(xiāng)村多元生活場(chǎng)景,塑造真正現(xiàn)代化的“未來鄉(xiāng)村”;二是實(shí)現(xiàn)“人”的融合,消除“城里人”“鄉(xiāng)里人”以及“本地人”“外來人”之間的區(qū)別,所有人成為“村里人”,享受同等條件的公共服務(wù);三是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式的融合,數(shù)智化將一二三產(chǎn)業(yè)、線上線下、“鄉(xiāng)愁+創(chuàng)業(yè)”的特色場(chǎng)景與“鄉(xiāng)愁產(chǎn)業(yè)”“鄉(xiāng)愁經(jīng)濟(jì)”融合;四是實(shí)現(xiàn)生活方式的融合,鄉(xiāng)村居民各得其所、各取所需。
“共享化”是未來鄉(xiāng)村建設(shè)的價(jià)值落腳點(diǎn)。未來鄉(xiāng)村建設(shè)緊緊圍繞鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活等主題,整合鄉(xiāng)村文化、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等要素,以“共享”發(fā)展理念為指引,搭建共享平臺(tái),將房屋、交通工具、農(nóng)田等各類鄉(xiāng)村資源中的閑置部分利用起來,充實(shí)特色美食、特色物產(chǎn)、特色休閑娛樂方式和民俗活動(dòng),并通過共享交易平臺(tái),使之成為私廚、民宿、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)產(chǎn)品異地購(gòu)等消費(fèi)者可以直接共享的產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)資源需求最大化匹配,達(dá)到鄉(xiāng)村資源的集約分享和利用。居民和游客可在共享食堂、鄉(xiāng)村禮堂、智慧運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、聯(lián)創(chuàng)公社、鄰里廣場(chǎng)、鄰里盒子、創(chuàng)客空間和共享圖書館等共享空間從事各類活動(dòng),形成門隨便進(jìn)、活隨便干、菜隨便摘、錢隨便給的狀態(tài),人人從共享中獲得樂趣。
“現(xiàn)代化”是未來鄉(xiāng)村建設(shè)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)的城鎮(zhèn)化率越來越高,但中國(guó)不能沒有鄉(xiāng)村。中國(guó)鄉(xiāng)村不但不會(huì)衰敗,而且會(huì)越來越現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)代化是未來鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)代化的內(nèi)容。未來鄉(xiāng)村建設(shè)價(jià)值的“現(xiàn)代化”,既包括“人”的現(xiàn)代化,也包括“物”的現(xiàn)代化。“人”的現(xiàn)代化是核心,是最活躍的因素,因此,提升人的素質(zhì)、重塑人的精神與信仰、提振人的精氣神,是未來鄉(xiāng)村建設(shè)的核心;“產(chǎn)業(yè)”現(xiàn)代化是關(guān)鍵,只有通過規(guī)模化、機(jī)械化、科技化和信息化支撐的生產(chǎn)體系,以及多樣化、組織化和市場(chǎng)化構(gòu)建的經(jīng)營(yíng)體系,才能形成興旺發(fā)達(dá)、綠色安全、優(yōu)質(zhì)高效、具有競(jìng)爭(zhēng)力的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,為未來鄉(xiāng)村建設(shè)提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ);“生活方式”現(xiàn)代化是基礎(chǔ),未來鄉(xiāng)村展現(xiàn)的是一種文明健康高雅、物質(zhì)文明和精神文明同頻共振的生活方式,低級(jí)庸俗的落后生活方式將被完全拋棄;“生態(tài)環(huán)境”現(xiàn)代化是成色,未來鄉(xiāng)村生態(tài)宜居,農(nóng)田、林網(wǎng)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)越,水電路氣房等生活設(shè)施便捷,村容村貌整齊干凈,人與自然和諧共生;“治理”現(xiàn)代化是保障,未來鄉(xiāng)村將以自治為基、法治為本、德治為要、善治為魂,治理井井有條、社會(huì)和諧有序。
(二)未來鄉(xiāng)村建設(shè)的豐富場(chǎng)景
中國(guó)地域遼闊,各地鄉(xiāng)村的發(fā)展?fàn)顩r、區(qū)位條件、氣候風(fēng)土和資源稟賦存在很大差異,未來鄉(xiāng)村建設(shè)不可能千篇一律。遵循自然規(guī)律和空間重構(gòu)特點(diǎn),未來鄉(xiāng)村可以分為“城郊融合型、集聚提升型、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型和特色保護(hù)型”四種類型。依據(jù)差異化、特色型原則建設(shè)未來鄉(xiāng)村,可以有效提升未來鄉(xiāng)村的韻味和檔次,形成辨識(shí)度高的鄉(xiāng)村IP。
經(jīng)過新農(nóng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì),中國(guó)“三農(nóng)”問題的解決有了長(zhǎng)足發(fā)展。但是,農(nóng)業(yè)作為短腿、農(nóng)村作為短板、農(nóng)民作為短鏈的基本狀況仍然沒有從根本上改變,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興和共同富裕兩大戰(zhàn)略時(shí),建設(shè)一個(gè)什么樣的鄉(xiāng)村,未來鄉(xiāng)村是什么模樣,仍然是人們關(guān)注和期待的焦點(diǎn)。學(xué)者從不同角度,設(shè)計(jì)了未來鄉(xiāng)村建設(shè)的八大圖景、九大場(chǎng)景或十大場(chǎng)景,建設(shè)一個(gè)“鄉(xiāng)里、鄉(xiāng)味、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)鄰、鄉(xiāng)業(yè)、鄉(xiāng)教、鄉(xiāng)健、鄉(xiāng)談”濃郁、“精神+物質(zhì)”“文化+科技”“知識(shí)+智慧”的集新財(cái)富生產(chǎn)、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新于一身的美麗和諧鄉(xiāng)村,是人們?cè)诔鞘谢什粩嗵岣弑尘跋聦?duì)未來鄉(xiāng)村建設(shè)寄予的厚望和追求。
未來鄉(xiāng)村是一個(gè)傳統(tǒng)建筑與現(xiàn)代文明融合之地。村落建筑展現(xiàn)鄉(xiāng)村的形象,建筑場(chǎng)景和空間布局決定著鄉(xiāng)村的品位和風(fēng)格。未來鄉(xiāng)村建設(shè),一要基于“中國(guó)”,故而“建筑場(chǎng)景”和“空間布局”需要賦予“中國(guó)傳統(tǒng)”和“中國(guó)歷史文化”;二要基于“鄉(xiāng)村”,故要具有“鄉(xiāng)土原生態(tài)”和“地方民居特色”;三要基于“人口聚居”,故要講究“綠色智慧”和“溫馨舒適”。未來鄉(xiāng)村的現(xiàn)代文明和回歸田園詩(shī)意的建筑場(chǎng)景,將吸引更多的人口聚集和“新鄉(xiāng)賢”回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
未來鄉(xiāng)村是一個(gè)人與自然和諧相處的生態(tài)宜居之地。“天道自然”,人與自然和諧相處,是中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)的精髓。山水林田湖草沙的組成元素與建筑、田園、庭院風(fēng)貌融合一體、和諧呼應(yīng),綠水青山、藍(lán)天白云、林蔭花草,村在景中,人在畫中,充滿了煙火氣,成為未來鄉(xiāng)村吸引人的生態(tài)場(chǎng)景。
未來鄉(xiāng)村是一個(gè)“三產(chǎn)”融合、產(chǎn)業(yè)興旺的支撐平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村建設(shè)的應(yīng)有之義,產(chǎn)業(yè)興旺成為鄉(xiāng)村振興的第一要求。未來鄉(xiāng)村將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)村融合的支撐平臺(tái),形形色色的現(xiàn)代化農(nóng)場(chǎng)、共享農(nóng)莊、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、休閑旅游、數(shù)字經(jīng)濟(jì),以及相關(guān)產(chǎn)品的加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流,在全球定位系統(tǒng)、智能溫控及冷鏈流通、射頻識(shí)別、物聯(lián)網(wǎng)、全程可視化監(jiān)控和信息反饋系統(tǒng)的控制下,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、品牌化管理,擺脫低收益勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的桎梏,成為技術(shù)密集型、綠色、高收益產(chǎn)業(yè),農(nóng)民也成為高知、高收入群體,以上共同構(gòu)成未來鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景。
未來鄉(xiāng)村是一個(gè)現(xiàn)代文化和特色文化交融的體驗(yàn)場(chǎng)所。中華文明根植于農(nóng)耕文化,鄉(xiāng)村不僅承載了中華文明,而且延續(xù)了豐富多彩的農(nóng)耕文化。未來鄉(xiāng)村在建設(shè)現(xiàn)代文化、發(fā)展現(xiàn)代文化的同時(shí),大力挖掘鄉(xiāng)村民俗、農(nóng)耕、節(jié)慶、名人、祖訓(xùn)家規(guī)等方面的優(yōu)秀文化資源,摒棄大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí),打造鄉(xiāng)土文化的“視覺系統(tǒng)”和沉浸式體驗(yàn),將文化與人、生態(tài)、科技、文藝、工業(yè)、生活、歷史等相嫁接,滿足當(dāng)代人的精神文化消費(fèi)需求,實(shí)現(xiàn)“文化源在鄉(xiāng)村”的“文化+”新場(chǎng)景。
未來鄉(xiāng)村是一個(gè)公共服務(wù)和治理的數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。光纖網(wǎng)絡(luò)、5G、免費(fèi)Wi-Fi、人工智能等數(shù)字化設(shè)備覆蓋未來鄉(xiāng)村,并被嵌入各個(gè)領(lǐng)域。鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、救助幫扶、文化娛樂等公共服務(wù),都可以一網(wǎng)辦理,居民可以實(shí)現(xiàn)少走路甚至不走路而滿足自身需要,人民群眾獲得感、幸福感、安全感大大提升;鄉(xiāng)村德治、政治、法治、自治、智治有機(jī)結(jié)合,保障了居民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),激發(fā)了每個(gè)人的主動(dòng)參與意愿,大大提升了鄉(xiāng)村治理效率,矛盾糾紛在萌芽狀態(tài)得到及時(shí)解決,鄉(xiāng)村安定祥和。
未來鄉(xiāng)村是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的精神家園。開放包容、多元共存、具有活力是未來鄉(xiāng)村的底色,傳統(tǒng)與現(xiàn)代、物質(zhì)與精神,在未來的鄉(xiāng)村中找到了合理的平衡點(diǎn)。誕生于鄉(xiāng)村土壤之中的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與社會(huì)主義核心價(jià)值觀交相輝映,轉(zhuǎn)化為愛黨愛國(guó)、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家的文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),既塑未來鄉(xiāng)村之形,也鑄未來鄉(xiāng)村之魂,并滋養(yǎng)居民的精神家園。
(三)未來鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑
在價(jià)值坐標(biāo)確定、場(chǎng)景構(gòu)建完成的基礎(chǔ)上,未來鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵是如何創(chuàng)新建設(shè)模式與路徑、如何用新方法破解建設(shè)中面臨的問題和挑戰(zhàn)、如何通過鄉(xiāng)村建設(shè)加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展、如何發(fā)揮政府、社會(huì)、企業(yè)、農(nóng)民各方積極性,協(xié)同推進(jìn)未來鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程,將未來鄉(xiāng)村建設(shè)得更人文、更科技、更美麗。浙江謀劃并運(yùn)作鄉(xiāng)村建設(shè),積累了一定經(jīng)驗(yàn),探索出了一條未來鄉(xiāng)村建設(shè)的路子,為其他地方提供了可學(xué)習(xí)、可復(fù)制的樣本。浙江未來鄉(xiāng)村建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)有以下幾方面。
打破行政區(qū)劃限制,科學(xué)配置資源,實(shí)現(xiàn)組團(tuán)式發(fā)展。鄉(xiāng)村地域分散,人口散居嚴(yán)重,單個(gè)鄉(xiāng)村資源有限,產(chǎn)業(yè)布局、招商引資難以形成氣候,不利于未來鄉(xiāng)村的建設(shè)和打造。因此,根據(jù)資源稟賦和區(qū)位分布,通過撤村并村的方式,適當(dāng)調(diào)整自然村規(guī)模,形成組團(tuán)式、片區(qū)化發(fā)展,既能產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)、范圍效應(yīng),又能聚集人氣,提升競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然,這種組團(tuán)集成,不能簡(jiǎn)單地搞物理組合,而是要通過一體化規(guī)劃、項(xiàng)目化運(yùn)作、集成化示范、片區(qū)化共享,產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng),既避免重復(fù)建設(shè),又有利于打破行政藩籬。
規(guī)劃運(yùn)營(yíng)無縫鏈接,尋求個(gè)性發(fā)展,實(shí)施品牌化經(jīng)營(yíng)。未來鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,不能按照傳統(tǒng)的老模式,規(guī)劃運(yùn)營(yíng)各不通氣,形成兩張皮,而是需要政府、集體和市場(chǎng)相互協(xié)調(diào)溝通,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),政府以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的方式主導(dǎo)規(guī)劃,而鄉(xiāng)村集體和市場(chǎng)則依據(jù)個(gè)性化差異化運(yùn)作運(yùn)營(yíng),規(guī)劃建設(shè)和品牌化運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)無縫鏈接,既發(fā)揮政府的引導(dǎo)性作用,又發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,既避免未來鄉(xiāng)村建設(shè)的無序發(fā)展,又避免未來鄉(xiāng)村建設(shè)因資金短缺出現(xiàn)爛尾。
供給需求無縫鏈接,科技賦能產(chǎn)業(yè),形成數(shù)字化支撐。數(shù)據(jù)是發(fā)展未來鄉(xiāng)村的核心資源和第一要素,數(shù)字化的目的是獲取數(shù)據(jù),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng),形成數(shù)字化場(chǎng)景,真正將物理鄉(xiāng)村形而上為“未來鄉(xiāng)村”。因此,數(shù)字資源成為未來鄉(xiāng)村建設(shè)的支撐,要夯實(shí)未來鄉(xiāng)村建設(shè)的數(shù)字基礎(chǔ),為未來鄉(xiāng)村的生命、生存、生產(chǎn)、生活、生態(tài)筑基,將數(shù)字技術(shù)和應(yīng)用貫穿未來鄉(xiāng)村各領(lǐng)域,消除城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。充分利用數(shù)字技術(shù),建設(shè)高質(zhì)高效的未來鄉(xiāng)村“數(shù)字小腦”,高質(zhì)量培育未來鄉(xiāng)村的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)。數(shù)字賦能不僅助力農(nóng)民種地、創(chuàng)業(yè)、日常生活和參與公共事務(wù),而且將鄉(xiāng)村特色優(yōu)質(zhì)核心資源和特色產(chǎn)品數(shù)字化,即時(shí)獲取相關(guān)數(shù)據(jù)信息,反向指導(dǎo)“未來鄉(xiāng)村建設(shè)”。數(shù)字化不僅通過平臺(tái)將鄉(xiāng)村的優(yōu)質(zhì)資源、特色產(chǎn)品推向世界,發(fā)展鄉(xiāng)村休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),打造旅游景點(diǎn)、民宿網(wǎng)紅打卡點(diǎn),吸引消費(fèi)者,并提升其體驗(yàn)感,而且集應(yīng)用、管理、服務(wù)于一體、縱橫貫通數(shù)字化場(chǎng)景與鄉(xiāng)村的特色應(yīng)用場(chǎng)景,還可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上議事、鄰里互助、好物共享等治理功能。
政策引領(lǐng)分類施策,政府市場(chǎng)社會(huì)多元主體協(xié)同漸進(jìn)式推進(jìn)。未來鄉(xiāng)村建設(shè)具有前瞻性、系統(tǒng)性,必須具備系統(tǒng)思維,多元主體合力,協(xié)同漸進(jìn)式推進(jìn)。首先,發(fā)揮政府的“元治理”作用,做好頂層設(shè)計(jì),制定推進(jìn)方案,實(shí)施政策引領(lǐng);其次,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,創(chuàng)新項(xiàng)目管理,優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施流程;再次,發(fā)揮社會(huì)組織的咨詢和績(jī)效評(píng)估作用,提高未來鄉(xiāng)村建設(shè)的陽(yáng)光化和透明度;最后,完善農(nóng)民參與機(jī)制,建立自下而上、村民自治、農(nóng)民參與的實(shí)施機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民全程參與鄉(xiāng)村建設(shè)。總之,將群眾之需和政府之能、市場(chǎng)之手、社會(huì)之眼有機(jī)結(jié)合,有效發(fā)揮政策舉措組合拳在未來鄉(xiāng)村建設(shè)中的引領(lǐng)作用,為未來鄉(xiāng)村建設(shè)注入新動(dòng)能;創(chuàng)新責(zé)任落實(shí)、項(xiàng)目管理、農(nóng)民參與、運(yùn)行管護(hù)等推進(jìn)機(jī)制,為鄉(xiāng)村建設(shè)增添動(dòng)力;優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施流程,完善農(nóng)民參與機(jī)制,分類施策,漸進(jìn)式推進(jìn),真正將未來鄉(xiāng)村建設(shè)成集“美麗鄉(xiāng)村”“數(shù)字鄉(xiāng)村”“共富鄉(xiāng)村”“人文鄉(xiāng)村”“善治鄉(xiāng)村”為一體、引領(lǐng)品質(zhì)生活體驗(yàn)、呈現(xiàn)未來元素、彰顯現(xiàn)代韻味的樂園。
(本文系國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨百年民生思想發(fā)展史”的階段性成果,項(xiàng)目編號(hào):18ZDA012)
來源: 《學(xué)術(shù)前沿》雜志
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2024-08-25