群眾信訪舉報轉辦及地方查處情況一覽表

（第十二批 2020年 7月16日）

序號

受理編號

交辦問題基本情況

行政區域

污染類型

調查核實情況

是否屬實

處理和整改情況

問責情況

備注

1

D3600320200711154

寧都縣固村鎮大塘村委會中寮村小組后山有一位外姓商人準備養殖梅花鹿（建設中），未辦任何審批手續，砍伐大量林木，造成水土流失。

寧都縣

其他

7月12日收到轉辦件后，寧都縣主要領導高度重視，要求縣分管領導抓好落實。7月12日、13日，寧都縣分管領導組織縣林業局、縣自然資源局、縣水保局、縣生態環境局、固村鎮等單位到現場調查核實。經詢問當事人寧金民，江西省杜能通農業發展有限公司于2020年1月與該宗地林權所有人寧光富、寧文炳、寧根富、寧光中簽訂租山協議，上述4名林權人共將11.6畝竹山租賃給江西省杜能通農業發展有限公司，準備建養殖場。現場初步勘察，經套合影像數據及土地利用現狀圖，該地塊所占地類主要為：占用耕地（基本農田）面積3畝，林地面積4.6畝。該養殖場已經推開林地面積4.6畝，其中2.4畝屬固村商品型林場林地（固村商品型林場已收取林地補償費1.5萬元）、2.2畝為租賃林權人林地，均未到林業部門辦理林地使用許可手續。該山林為竹山，現場未發現砍伐林木。在推開的林地中，已搭建簡易棚100平方米，其他為平整土地。經調查核實，投訴內容情況屬實。

是

7月12日收到轉辦件后，寧都縣主要領導立即批示，要求切實抓好整改。寧都縣已組織相關部門到現場開展實地調查與執法，縣林業局林政管理稽查大隊已立案調查處理，并責令當事人停止開挖林地；縣自然資源局已下發《責令停止違法行為通知》（寧自然資責停業〔2020〕11-002）要求其立即停工并恢復土地原貌，將對違法占地的行為進行立案查處；縣水保局已下達了《責令停止水土保持違法行為通知書》（寧水保責令字〔2020〕02號）及《生產建設項目水土保持限期整改通知書》（寧水保改字〔2020〕第04號），限期一個月之內整改到位。

無

2

D3600320200711155

章貢區水南新區東二區78號有家名為晨記小龍蝦的夜宵店經營過程中油煙機與鍋爐噪音擾民。

章貢區

噪聲

2020年7月13日，我區安排水南鎮人民政府現場核查，該餐飲店油煙凈化設備使用存在噪音問題，投訴反映情況屬實。

是

責令其檢修油煙凈化設備及加裝隔音措施，解決噪音擾民問題。

無

3

D3600320200711156

南康區蓉江街道葉坑村福利26號旁有一村民家搭建磚房養豬二十余頭，養殖過程中氣味難聞、噪音擾民，污水流入農田。

南康區

水

2020年7月14日，南康區農業農村局會同贛州市南康生態環境局、蓉江街辦前往南康區蓉江街道葉坑村對卓邦勝養豬場進行了現場調查。經查，投訴人反映情況屬實。

該養豬場有1個約20m3的沼氣池和一個13m3沼液儲存池，現場無其他糞污處理設施，該養豬場其中一棟欄舍糞污進入沼氣池，經沼氣池處理后沼液排入沼液儲存池，另一棟欄舍無糞污處理設施，污水直排入場邊溝渠，進入農田。

是

南康區農業農村局對卓邦勝養豬場下達了《南康區畜禽養殖場（戶）限期關停退養通知書》，責令該場處理現有豬只，只出不進，并清理周邊的豬糞，在2020年10月13日前關停退養，逾期未完成將依法對該場進行處罰并強制關停退養。

無

*

4

D3600320200711157

信豐縣嘉定鎮山塘村焦坑林場水庫上面有家養豬場（老板為羅培芳）養殖過程中產生臭味，廢水經化糞池后排入水庫，水庫直排桃江河（舉報人認為化糞池不起作用）。

信豐縣

水

該豬場為贛州市潛龍生態農業發展有限公司山塘養豬場，法人為盧培芳，位于信豐縣嘉定鎮山塘村，養豬場采取自繁自養養殖模式。目前，共存欄2028頭（其中：母豬284頭，后備母豬20頭，公豬3頭，生豬1721頭）。欄舍19棟，分三區域，其中第一區域有8棟欄舍，其中1棟在養豬，7棟未養，建有150m3沼氣池；第二區域有7棟欄舍，其中4棟在養豬，3棟未養，有240m3沼氣池，500㎡的防滲漏收集塘；第三區有4棟欄舍，2棟新式欄舍在養豬，2棟新式欄舍正在建設。

綜上情況，信訪人反映的情況部分屬實。

是

（一 ）贛州市信豐生態環境局對豬場下達《責令改正環境違法行為》（信環責改字[2020]88），對豬場提出以下整改要求：

1.建設配套的異位發酵床，并要正常運行。

2.完善好配套集污池建設，產生的廢液收集好后，入發酵床處理，不得外排。

3.對山塘進行治理，治理過程中對水質進行不定期檢測，要達到《地表水環境質量標準》GB 3838-2002表1三類水質標準。4.贛州市信豐生態環境局對豬場存在的環境違法行為進行立案查處。

（二）責成嘉定鎮政府對新建的1棟欄舍下達暫建通知書，并完善相關配套污染防治設施。

無

*

5

D3600320200711158

安遠縣浮槎鄉河秋村河秋烤煙房的河對面有一家規模一千多頭的養豬場（老板是廖彥遙），該養豬場離居民區五六百米，污水直接排入河里，養豬場臭氣擾民。

安遠縣

水

安遠縣浮槎鄉廖彥瑤豬場因改變養殖模式，但未對原有糞污處理設施擴建和改造升級，導致養豬場糞污處理設施超負荷運行，造成豬場糞污處理不徹底，臭味增加。

是

安遠縣農業農村局和浮槎鄉政府對當事人下達了限期整改通知，限其在2020年9月30日前完成整改。

無

6

D3600320200711159

定南縣教育路御府公館（位于東江國際和錦都家苑中間），建設開工時間早上不到六點，中午1點開工，噪音擾民。

定南縣

噪聲

2020年7月13日、14日縣城管局派出工作人員進行現場調查、取證工作。7月15日縣城管局聯合縣住建局、縣生態環境局、信訪局工作人員到達御府公館再次進行實地調查，對建設單位是否存在“建設開工時間早上不到六點，中午1點開工，噪音擾民”的情況進行周邊走訪。經核實，7月4日至7月10日期間存在早上七點前上班和中午1點前上班的情況，影響了周邊市民的休息。

是

已責令御府公館工地在規定時間內進行施工，嚴禁出現施工噪音擾民行為。

2020年7月15日下達了《責令改正通知書》，要求御府公館立即改正，必須嚴格執行作業時間。

無

7

D3600320200711160

瑞金市象湖鎮龍珠路東坑口巷子里久發便民超市旁：1.有一家切割鋁合金的店（無店名，店主謝冬慶），切割鋁合金聲音大，噪音擾民；2.有一家收廢品的店（無店名，店主叫楊榮生），偶爾會收液化氣罐氧氣罐等易燃易爆物品，造成安全隱患。

瑞金市

噪聲

2020年7月13日下午，由市城管局牽頭，組織瑞金生態環境局、市市場監管局、市商務局、市公安局、市供銷社等單位有關負責人組成調查核實工作組，前往瑞金市象湖鎮龍珠路東坑口巷，對反映的問題采取實地查看、調查詢問等方式進行了調查。

經調查：1.關于投訴人反映的“有一家切割鋁合金的店（無店名，店主謝冬慶），切割鋁合金聲音大，噪音擾民”問題。該店的營業時間不定，在接到訂單時才會開門作業，作業時間控制在8:00-12:00和14:00-18:00兩個時間段，作業期間確實會產生較大聲音。因此，投訴人反映的問題屬實。2.關于投訴人反映“有一家收廢品的店（無店名，店主叫楊榮生），偶爾會收液化氣罐氧氣罐等易燃易爆物品，造成安全隱患”問題。經現場調查察看，廢品收購店內未發現液化氣罐氧氣罐等易燃易爆物品，投訴人在2020年6月底，曾看到該店經營者楊誠將載有氧氣罐的福田牌輕卡車停到其廢品收購店外，誤認為該店會收購廢舊氧氣罐。經核實，當時福田牌輕卡車車廂載有的氧氣罐，是廢品收購店經營者楊誠租用的設備，便于其在外收購鋼材時進行切割。因此，投訴人反映的問題不屬實。綜上所述，投訴人反映的問題部分屬實。

是

針對信訪人反映的問題，結合現場走訪調查實際情況，我市作出以下整改措施：

1.引導該鋁合金加工店搬離居民區。

2.加強對廢品收購行業的宣傳管理，不得收購液化氣罐、氧氣罐等易燃易爆物品。

無

8

D3600320200711161

瑞金市九堡鎮密溪村下窩組有家大型的養豬場，豬糞豬尿及注射用的針管、藥瓶、農藥瓶直接扔到河里，污水直排至河水，污染了水源，導致河水連洗衣服都洗不了，影響村民的生產生活。

瑞金市

其他

2020年7月13日，由九堡鎮政府牽頭，組織市水利局、農業農村局、瑞金生態環境局等單位有關負責人組成調查核實工作組，前往瑞金市九堡鎮密溪村，對反映的問題采取實地查看、調查詢問等方式進行了調查。

經調查，1.九堡鎮密溪村下窩農場正在改擴建，該農場注射用后的針管、藥瓶、農藥瓶由農場主集中收集處理，現場未發現有污水外流及注射用的針管、藥瓶、農藥瓶扔河里的情況，且該農場已納入瑞金市畜禽養殖糞污綜合治理資源化利用項目第一批投資計劃（詳見《關于下達瑞金市畜禽養殖糞污綜合治理資源化利用項目第一批投資計劃批復的通知》），目前正在加快建設集糞池、黑膜沼氣池、氧化塘等環保設施。2.關于“污染了水源，導致河水連洗衣服都洗不了”問題，該農場與密溪村居民聚集區距離為2千米，且經現場踏看居民聚集區河道河水清澈，我市生態環境局已取水樣，預計1星期內出檢測結果。因此，投訴人反映的問題不屬實。

否

針對投訴人反映的問題，結合現場走訪調查實際情況，我市作出以下處理：責令九堡鎮密溪村下窩農場于8月30日前完善雨污分離措施，完成集糞池、黑膜沼氣池、氧化塘等環保設施建設。

無

*

9

D3600320200711162

瑞金市象湖鎮向陽北路解放小學斜對面楊國福麻辣燙館營業時（營業時間下午5點至晚上10點）產生的各種異味影響周邊居民生活。

瑞金市

氣

2020年7月13日下午，由市城管局牽頭組織瑞金生態環境局、市市場監管局、市自然資源局、象湖鎮等部門有關工作人員前往瑞金市象湖鎮向陽北路解放小學斜對面楊國福麻辣燙館進行調查核實處理。

經調查，楊國福麻辣燙館烹飪時，其湯料確實會散發出香料、香精的氣味，經現場體驗，沒有油煙、惡臭或其他刺激性氣味。該店營業時，廚房窗戶會偶爾打開（該店廚房窗戶距離投訴人房屋僅4米左右），導致該店烹飪的香料、香精氣味會散發到投訴人家里。因此，投訴人反映的情況屬實。

是

針對投訴人反映的問題，結合現場走訪調查實際情況，我市作出以下整改措施：

1.督促該店關閉廚房窗戶，不得影響他人。

2.督促城管部門加強日常監管，督促餐飲行業規范經營。

無

10

會昌縣文武壩鎮文武壩村富坑小組村民謝昌富，會昌縣昌明服飾有限公司位于會昌縣小工業小區1號小區（進高陽酒家路口）正對面的糧田上未經土管部門批準擅自在糧田上建房屋，占地18畝多，其中用于建房面積1萬多平方，建有六樓房屋，望有關部門給予解決，并恢復糧田本來面貌。

會昌縣

其他

就舉報人反映謝昌富在會昌縣小工業小區1號小區，未經土管部門批準擅自在糧田上建房屋問題。經現場勘查，謝昌富在該小區搭建廠房共4棟（三橫一縱型），經現場用手持GPS定位儀對所搭建的廠房占地進行圈定，顯示的面積是4066.89平方米（約6.1畝），經現場用2018年度會昌縣土地利用現狀圖進行比對，認定謝昌富在該小區搭建廠房位置的地類是坑塘水面3195.92平方米、村莊建設用地291.25平方米、建制鎮52.19平方米和旱地527.53平方米，不存在占用18面畝多土地建房的問題，舉報人反映的事項部分屬實。

經調查，謝昌富于2005年利用自家的坑塘面積，再向本村村民謝啟明、謝啟生和謝流表等3戶簽訂租地協議，注冊成立會昌縣文武壩源鑫米廠搭建廠房進行大米加工并銷售，后因加工原料市場供應緊張，造成自行停產。于2015年11月轉產注冊會昌縣昌林木業發展有限公司，繼續在原搭建的廠房進行竹制品加工，在生產過程中，由于環境污染問題現已將竹制品加工廠遷建至站塘鄉，現已將廠房全部租給他人經營。其占地搭建廠房的行為，原縣國土資源局在2009年5月進行了5000元的行政罰款（收據號01353711）。

是

根據《中華人民共和國城鄉規劃法》六十五條“在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。”的規定進行處理。

無

11

X3600320200711020

來信舉報章貢區中聯環保科技開發有限公司的違規違法問題：1.該公司產生的固廢及危廢收集、處置不當;2.污水處理中心有兩本記錄固廢的臺賬，涉嫌臺賬造假，（一本為實際產生固廢臺賬，一本為應付環保部門檢查臺賬）；3.污水處理設施，設備的老化和治污技術的落后，造成超標排放。

章貢區

水、

固廢

2020年7月11日，贛州市章貢生態環境局環境監察執法人員對贛州中聯環保科技開發有限公司進行檢查，現場檢查時贛州中聯環保科技開發有限公司在正常連續生產。

（一）該公司廢水主要污染因子有COD、氨氮、總鉻、總銅、總鎳、總鋅、氰化物。COD、氨氮采用高級氧化加多級厭氧好氧和BAF工藝；總鉻采用微電解加還原混凝沉淀工藝；總銅、總鎳、總鋅采用微電解加混凝沉淀工藝；氰化物采用四級高級氧化破氰工藝。廢水處理工藝為：進入污水池→物化反應→生化反應→多介質過濾→膜系統處理→達標排放。污水處理采用分類收集，分質處理處理。現場檢查污水處理設施正常運行，各類臺賬記錄完善，在線自動監測系統顯示各項數據達標。現場對該公司廢水總排口采樣，檢測結果顯示各項指標符合國家相應標準。

（二）污水處理過程中產生廢水處理污泥（包括含鉻污泥、含鎳污泥、含銅污泥、含氰污泥、綜合污泥），污泥收集后交有資質的第三方進行處置。

該公司電鍍園區內共有2個危險廢物倉庫，一個是該公司儲存自產廢水處理污泥的自用危險廢物暫存倉庫（一套臺賬），自產危廢由該公司負責處置；一個是儲存該公司園區內企業生產經營活動中產生的危險廢物的危險廢物暫存倉庫（一套臺賬），園區內企業產生的危廢由企業負責處置。

以上2個危險廢物倉庫均取得了相關環保審批驗收手續，現場檢查臺賬記錄完善（危廢進出倉庫重量、危廢進出時間都記錄齊全），與環評對比顯示，該公司實際申報處置的各類危廢多于環評設計，不存在一個倉庫兩套臺賬的情況。

現在檢查發現，在該公司乙類4號倉庫（危化品倉庫）堆放了用藍色桶裝的退鍍液、廢有機溶劑1160公斤，電鍍沉渣、廢棄的環氧地坪漆1200公斤；我局執法人員對該公司乙類4號倉庫堆放的物品進行了暫扣。

是

現場我局執法人員對該公司乙類4號倉庫堆放的物品進行了暫扣處理。并要求該公司立即查清乙類4號倉庫存放的退鍍液、廢有機溶劑、電鍍沉渣、廢棄的環氧地坪漆的來源數量并制定整改方案。

2020年7月13日，該公司分別與有資質的江西百士德環保科技有限公司、瀚藍工業服務（贛州）有限公司簽訂處置協議。當日將乙類4號倉庫存放的退鍍液、廢有機溶劑、電鍍沉渣、廢棄的環氧地坪漆進行申報轉移處置完畢。

無

*

12

X3600320200711021

群眾聯名來信舉報瑞金市葉坪鄉黃沙村黃屋場小組有一家正在建設的采石場（現處于地質勘探期間）群眾擔心：1.在贛江源頭毀林開山建采石場；2.無探礦許可相關手續，污染水資源；3.采石場建成生產后會產生大量尾礦渣，并會造成嚴重水土流失；4.生產后會造成大量粉塵，影響周邊居民生活（華屋村、紅軍村旅游也會受到影響）；5.群眾擔心生產生活用水受到污染；6.運輸的車輛會壓壞路面，掉落石料，并產生路面揚塵。兩個村小組每天有幾十個小孩上下學，擔心孩子們上學回家途中安全，會有安全隱患；7.居民住房與場區直線距離600米左右，擔心生產后，放炮炸石會對周邊住房造成影響。

瑞金市

其他

2020年7月8日，由瑞金市自然資源局牽頭，組織葉坪鄉政府、瑞金生態環境局、市農業農村局、贛江源自然保護區管理局和市城投集團公司等單位有關負責人組成調查核實工作組，前往瑞金市葉坪鄉黃沙村黃屋場小組，對反映的問題采取實地察看、調查詢問、走訪群眾等方式進行了調查。2020年7月14日，瑞金市自然資源局再次組織葉坪鄉政府、瑞金生態環境局、市農業農村局、贛江源自然保護區管理局和市城投集團公司等單位現場調查人員召開了處置討論會。

經調查，群眾對建設中型以上綠色礦山不理解，對采礦行業存在誤解，僅僅是推斷認為礦山環保、水土保持設施達不到要求，擔心今后采礦將對農田和周邊環境造成污染，影響其生產生活，針對投訴人擔心的7個問題，我市相關部門進行了仔細研究分析，投訴人反映的問題不屬實。

否

再次組織鄉、村干部通過走訪群眾等方式宣傳瑞金市人民政府辦公室《關于做好建筑用石料礦采礦權掛牌出讓前期工作的通知》文件精神，加大對《中華人民共和國礦產資源法》等法律、法規和《自然資源部關于推進礦產資源管理改革若干事項的意見（試行）》（自然資規﹝2019﹞7號）的宣傳，取得群眾理解和支持。

無

*

13

X3600320200711022

會昌縣昌贛石場在沒有污染物處理設施，設備不健全的情況下，開工生產并且存在違規開采現象，造成礦山揚塵及水土流失。

會昌縣

生態

1.環保設施、設備不健全問題。根據現場調查，該礦安裝有噴淋降塵設施、防塵霧炮機、雨污分流、沉淀池等環保設施設備， 基本符合要求。

2.存在違規開采現象問題。根據調查，該礦山的采礦許可證、安全生產許可證均在有效期內，未發現越界開采現象。

3.存在水土流失問題。經調查該礦山原水保方案已審批,但因生產規模發生變化，需要補充或變更水保方案，目前已補充水保方案，現正在審批中；礦區排水溝、沉砂池等工程設施不完善；部分礦區道路邊坡、山體等裸露面采取了臨時覆蓋，但尚未復綠。

是

督促礦山企業嚴格按照水保方案報告表的各項要求，落實水土保持“三同時”制度，在2020年10月31日前，進一步完善礦區排水溝、沉砂池等工程設施，對礦區道路、山體等裸露面及時進行植樹種草，杜絕人為水土流失。

無

*