資料圖：美國總統(tǒng)拜登。圖/新華社

據(jù)海外網(wǎng)援引福克斯新聞網(wǎng)等美媒報道，當?shù)貢r間1月27日，美軍得克薩斯州（以下簡稱“得州”）一軍事基地發(fā)生一起槍擊事件，2名士兵發(fā)生爭吵后持槍打斗，造成1人死亡，1人受傷。

此事件發(fā)生之時，正值得州與美國聯(lián)邦政府因邊境管制問題矛盾升級，得州國民警衛(wèi)隊與聯(lián)邦政府執(zhí)法人員武裝對峙之際。敏感時間敏感地點傳出的槍聲，引發(fā)廣泛關(guān)注。有網(wǎng)友就此“聯(lián)想”，這會不會是得州獨立的第一槍。

盡管得州兵營的槍聲與邊境管制無關(guān)，但美國地方政府與美國聯(lián)邦政府的對立愈演愈烈，卻是不爭的事實。1月25日，美國25個共和黨州州長發(fā)表聯(lián)合聲明表示“與得州站在一起”。1月27日，特朗普在集會上力挺得州州長阿博特。反對拜登政府移民政策的民間組織也在動員支持者前往得州。

如同美墨邊境鐵絲網(wǎng)一樣，一起沖突驟然橫亙在了得州與拜登政府、共和黨與民主黨之間。這一切是怎么發(fā)生的？

最高法院保守派法官“反水”

事件的導(dǎo)火索是美國聯(lián)邦最高法院的一次判決。1月22日，美國聯(lián)邦最高法院以5比4的投票結(jié)果支持了拜登政府的一項訴求，允許美國邊境巡邏隊拆除得州邊境用于阻止非法移民入境的部分鐵絲網(wǎng)。這部分鐵絲網(wǎng)主要設(shè)在得州邊境城市伊格爾帕斯的格蘭德河沿岸。

此前，美國第五巡回上訴法院頒布禁令，暫時中止了下級法院的一項裁決，那項裁決允許屬于聯(lián)邦政府的邊境巡邏隊穿過得州邊境的鐵絲網(wǎng)圍欄。拜登政府為此向最高法院提起上訴。

美國最高法院原本保守派法官占優(yōu)，如按政治光譜計算，原本應(yīng)支持第五巡回上訴法院的禁令。但在投票中，兩位保守派大法官約翰·羅伯茨和埃米·科尼·巴雷特站到了三位自由派大法官一邊。

這次投票被視為拜登政府的巨大勝利。但是，得州共和黨州長阿博特很快就利用憲法條款進行了回擊。

憲法規(guī)定，美國各州有權(quán)在“遭遇入侵”時采取自衛(wèi)手段。阿博特在 X（原推特）上發(fā)文表示，“得州國民警衛(wèi)隊繼續(xù)堅守在伊格爾帕斯的防線。”之后，武裝的得州國民警衛(wèi)隊士兵阻止了美國邊境巡邏隊人員進入該州與墨西哥的邊境，并對入境車輛進行監(jiān)視。

不會內(nèi)戰(zhàn)但會有更多對立

得州與美國聯(lián)邦政府的這場對峙，很大程度上越過了美國地方政府與聯(lián)邦政府沖突時的默契規(guī)則，即不能超過一定的“天花板”。這種突破，很快就在輿論場產(chǎn)生了連鎖反應(yīng)，催生出了鼓吹一系列美國內(nèi)戰(zhàn)、分裂的言論。

其中的代表是來自佐治亞州的眾議員馬喬里·泰勒·格林在X 上的一個回帖。她在帖文中呼吁紅州和藍州之間進行“全國離婚”。格林經(jīng)常呼吁美國按照政治光譜“國家離婚”，所以有這樣的言論并不稀奇。由于她言論過激，連美國右翼媒體都和她保持一定距離。

1月25日，美國華盛頓，霧氣在國會大廈、華盛頓紀念碑和林肯紀念堂周邊升騰。圖/新華社

但格林“美國離婚”論中反映的對于民主黨的強烈憎惡，確實也得到了許多共和黨人的支持。基于同樣的憎惡，這些人甚至想挑戰(zhàn)最高法院裁決的權(quán)威性。得州共和黨眾議員奇普·羅伊稱讓最高法院的裁決“見鬼去吧”，而另一位好出風(fēng)頭的共和黨重量級參議員特德·克魯茲則稱，“拜登是希望我們的國家遭受入侵”。

這些政客當然只是口頭表演，未必有什么讓最高法院裁決“見鬼去吧”的對策，得州國民警衛(wèi)隊對美國聯(lián)邦執(zhí)法人員的阻撓也不代表美國內(nèi)戰(zhàn)在即。但可以肯定的是，這一波極化政治浪潮會醞釀出更多對立。有民意調(diào)查就顯示，現(xiàn)在有近三分之一的共和黨人認為，可能不得不訴諸暴力來拯救美國了。

拜登恐不得不妥協(xié)

得州與拜登政府的這場政治對峙，目前正在共和黨人的推動下不斷升級。這預(yù)示了共和黨人將把移民問題當作美國大選的主要議題之一。而這個議題對于拜登不利。

拜登上臺后，中止了特朗普的邊境墻建設(shè)，取消了針對穆斯林國家的移民禁令，終止了讓美墨邊境移民留在墨西哥的相關(guān)措施。他甚至一度提出讓1100萬留在美國的非法移民用8年時間將身份合法化的計劃，只是這一計劃后來沒有在國會推進。

但這些措施卻刺激了美國邊境大規(guī)模的“走線”活動，而拜登政府并沒有獲得政治加分。哥倫比亞廣播公司稍早的民調(diào)顯示，有68%的受訪者對拜登的邊境管控措施不滿，63%的受訪者認為拜登應(yīng)采取更嚴厲措施。

值得注意的是，受巴以沖突影響，拜登很可能將失去一大批穆斯林選民的選票，而如果在移民問題上收緊，又可能失去更多少數(shù)族裔的選票。但共和黨現(xiàn)在已把移民問題當作了大選主打牌之一，并與俄烏沖突、巴以沖突連接到了一起。這讓拜登陷入了進退兩難的境地。

目前，拜登政府與國會共和黨人正圍繞一筆1000億美元的特別預(yù)算進行談判。這筆預(yù)算將主要用于援助烏克蘭和以色列。但國會共和黨人則要求拜登以修改移民政策、加強邊境管控作為談判前提。

原本預(yù)估的是，在2月到來前，兩黨可以就這1000億美元的特別預(yù)算達成共識。但隨著得州與拜登政府矛盾升級，達成共識的時間勢必推后。而如果烏克蘭得不到拜登政府的持續(xù)援助，就有可能被共和黨列為拜登的重大失敗。

1月26日，拜登向共和黨議員發(fā)出呼吁，要求他們不要阻止正在談判中的移民計劃。他說，這項移民計劃將是“最嚴厲、最嚴格、也是美國史上比任何時候都更加公平的一項改革”。

這預(yù)示了拜登很可能在移民問題上退讓，加大對非法移民的驅(qū)逐和快速遣返力度，以換取對烏克蘭、以色列的援助預(yù)算。這有可能讓得州與拜登政府的對峙在某個階段降溫。

但即使事情如此發(fā)展，也不免令人懷疑，得州邊境略顯戲劇化的緊張局勢，是共和黨人在大選啟動初期，為拜登挖的一個大坑。對于剛剛在共和黨內(nèi)前期選舉中接連戰(zhàn)勝對手獲得“大勝”的特朗普而言，這顯然是其樂于見到的一幕。

撰稿/徐立凡（專欄作家）

編輯/馬小龍

校對/王心