3月26日，江蘇南通市民政局和南通市市場監督管理局通過“南通發布”發布了一條“禁止制造、銷售封建迷信殯葬用品的通告”，其中規定全市范圍內禁止任何單位和個人制造、銷售冥幣紙錢、紙扎實物等封建迷信殯葬用品，隨后引發關注。

3月27日，紅星新聞記者從南通市12345工作人員處了解到，該消息發布后，他們接到大量市民電話，部分市民認為該政策“一刀切”并不合理，目前已經將市民意見反饋給相關部門，但是暫未收到政策調整的消息。

紅星新聞記者梳理后發現，清明節前夕，全國多地發布了關于禁止制造、銷售封建迷信殯葬用品的通知，有地方還對封建迷信殯葬用品做了“交通工具”、“生活用品”等分類。河南澤槿律師事務所主任付建表示，多地禁止生產、銷售封建迷信殯葬用品是符合相關法律法規的，但在發布時建議做好前期宣傳工作，讓居民更易接受。

禁止制造、銷售封建迷信殯葬用品的通告

南通發布最新通知：

制造銷售紙錢紙扎，要遭罰款甚至追刑責

據南通市民政局和南通市市場監管局3月26日發布在“南通發布”上的通告稱，為進一步推動南通殯葬改革，摒棄喪葬陋俗，倡導文明祭祀，凈化城市環境，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《殯葬管理條例》《江蘇省殯葬管理條例》等法律法規，全市范圍內禁止任何單位和個人制造、銷售冥幣紙錢、紙扎實物等封建迷信殯葬用品。

該通告稱，違反通告規定的，由縣級以上民政部門會同同級市場監督管理部門予以沒收，可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

該消息發布后，引發很多網友關注。有人表示此類政策是為了減少環境污染，為了摒棄封建迷信、保護環境無可厚非，而且緬懷逝者的方式有很多，不一定非要使用焚燒紙錢紙扎的方式。

不過也有人認為紙錢紙扎屬于傳統。“去年我們一家人在給去世的奶奶折紙錢，坐在一起的時候說起很多奶奶在世時候的事情，感覺并不是封建，而是寄托了一種思念。”有網友這樣說。

當地12345：

接到大量市民電話，政策暫未調整

3月27日，紅星新聞記者多次撥打發布該通告的南通市民政局及南通市市場監管局電話，但其公布在網上的值班電話無人接聽。

南通市民政局下屬的海安市民政局一名工作人員對紅星新聞記者表示，他們目前還沒有接到上級單位的正式文件，他們也是從網上看到了相關的消息，如果有上級單位通知，他們也會按照要求執行。

南通市12345工作人員表示，該通告發布后，他們便接到了大量的市民咨詢電話，其中部分市民對此政策表示了不認同，并表示有“一刀切”嫌疑。南通市12345工作人員表示，目前該政策還沒有調整，一切以已經公布的內容為準，但他們已經將市民反映的問題上報給了相關單位，“我們也在等后續的消息，市民可以關注后續的發布”。

紅星新聞記者注意到，就在“南通發布”發布此通告后不久，又發布了一篇清明節文明祭祀倡議書，其中提到“清明祭掃，重在心意，貴在真誠，讓我們采用鮮花祭掃、植樹緬懷、書寫寄語、網絡追憶等綠色環保方式祭奠先人、感念先輩。嚴格遵守城市管理有關規定，將慎終追遠的情感融入現代文明表達方式。”

2024年3月16日，江蘇南京，清明節將至，墓園內鮮花祭掃的場景隨處可見

清明節前多地出臺規定

禁止生產銷售封建迷信殯葬用品

紅星新聞記者梳理后發現，今年清明節前，國內有多地也出臺了禁止生產銷售封建迷信殯葬用品的相關規定。

遼寧省凌源市3月11日發布《關于禁止制造、銷售、焚燒迷信祭祀殯葬用品的通告》，規定禁止在公共區域焚燒封建迷信殯葬祭祀用品。對于制造、銷售封建迷信殯葬用品的，由民政部門會同市場監督管理部門進行依法查處。露天焚燒和占道銷售封建迷信殯葬用品的，由城市綜合執法部門進行查處。對于阻礙執法人員執行公務的，由公安機關依法予以治安管理處罰。造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

黑龍江省嫩江市在3月26日發布《關于進一步治理城區室外銷售和焚燒祭祀用品的通告》，嚴禁任何單位和個人在室外銷售各種冥紙冥幣等祭祀用品。禁止在城區道路兩側、廣場、公園、草坪綠化帶等公共場所和區域焚燒祭祀用品。市民政局對殯葬服務機構及公墓焚燒祭祀用品進行規范管控；市市監局對店內經營封建迷信殯葬用品行為進行查處；市城管執法局對店外擺放、占道經營殯葬用品及在禁燒區域內焚燒祭祀用品行為進行查處。對阻撓執法的，由公安部門依法嚴厲打擊。

天津市和平區民政局本月發布《嚴禁生產、銷售封建迷信殯葬服務用品的通知》，對嚴禁生產、銷售的封建迷信殯葬用品進一步明確，包括冥幣、紙錢等“金錢”類，紙牛、紙馬、紙轎車等“交通工具”類，紙人、紙彩電、紙箱子等“生活用品”類，以及與其他帶有明顯封建迷信性質的用于喪葬活動的物品，不同材質但與以上幾類用途相同的物品均視為嚴禁生產、銷售的封建迷信殯葬用品。

律師說法：

提前做好宣傳教育，更易讓老百姓接受

根據南通市發布的消息，規定禁止生產、銷售冥幣紙錢、紙扎，是根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《殯葬管理條例》《江蘇省殯葬管理條例》等法律法規制定的。紅星新聞記者注意到，以《殯葬管理條例》為例，其中就明確“禁止制造、銷售封建迷信的喪葬用品”。《江蘇省殯葬管理條例》中明確“倡導文明、低碳、安全祭掃，推廣集體共祭、敬獻鮮花、網上祭掃等祭掃方式”。

河南澤槿律師事務所主任付建接受紅星新聞記者采訪時表示，清明節臨近，不少地方政府發出文明祭祀倡議，同時禁售封建迷信祭祀用品。其依據是《殯葬管理條例》第十七條，禁止制造、銷售封建迷信的喪葬用品。第二十二條規定，制造、銷售封建迷信殯葬用品的，由民政部門會同工商行政管理部門予以沒收，可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。

付建表示，南通市最新發布的規定，是有法律依據的。不過地方政府雖然有權設定禁止銷售制造喪葬用品的行政法令，但祭祀具有長久歷史，最好結合宣傳教育，并適當尊重民俗，讓老百姓更容易接受。

紅星新聞記者 付垚 實習生 史子瀟

編輯 潘莉 責編 魏孔明

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