人民熱評:不得簽訂“最低價協議”對規范直播帶貨意義重大
簽訂“最低價協議”,行不通!據報道,10月30日,杭州司法部門發布關于公開征集《直播電商產業合規指引》意見建議的公告,其中提到,直播電商從業者不得要求商家簽訂“最低價協議”,或采取其他排除、限制競爭的協議、決定或者協同行為,但依法不構成壟斷協議的除外。
雖然只是征求意見稿,但這一提法來得正是時候。當前,“雙十一”近在眼前,消費者的網購熱情越發高漲。在這種背景中,杭州提出直播電商從業者不得要求商家簽訂“最低價協議”,無疑展現明確立場、傳遞清晰信號,所謂的“最低價協議”行不通。
“最低價協議”之所以遭受爭議,就在于它涉嫌違反《反壟斷法》、《國務院反壟斷委員會關于平臺經濟領域的反壟斷指南》,以及市場監管總局《禁止壟斷協議規定》等。比如,反壟斷法第十八條規定,禁止經營者與交易相對人達成下列壟斷協議:(一)固定向第三人轉售商品的價格;(二)限定向第三人轉售商品的最低價格;(三)國務院反壟斷執法機構認定的其他壟斷協議。當然,具體如何認定,以及怎么處理,需要執法機關根據不同情況做出判斷。
在現實中,一些位居金字塔塔尖的頭部主播,在直播帶貨中具備多重身份,由于流量巨大,其在市場中占據明顯優勢地位,絕不只是扯著嗓子吆喝的薦貨角色。一旦和平臺、相關品牌方合謀炮制“最低價協議”,必然破壞市場公平。
還要看到,個別頭部主播在直播領域,依靠擁有強悍的話語權、強大的定價權,要求品牌做出“二選一”等要求。如果不依法規束這種非同小可的市場支配力,帶來的危害顯而易見。
可能有人認為“最低價協議”方便了消費者,是為消費者謀福利,但要知道最低價是相對的,隨著市場的變化,價格也發生著變化,如果不能隨行就市,“最低價協議”可能就成為套住企業的枷鎖,成為排除競爭的工具,最終受害的還是消費者的利益。一個不容回避的“潛規則”是,頭部主播放出話的全網最低價,是否真正讓消費者受益,也顯得頗為曖昧,不可全信。
故此,杭州司法部門劍指“最低價協議”,值得點贊。如果任由直播電商從業者亂來,只能是個別主播賺得盆滿缽溢,而消費者能否獲益則是未知數。同時,市場秩序受到破壞,品牌方利益受損。
還應看到,相對于虛假宣傳賣假貨等問題,“最低價協議”顯得較為隱蔽,而平臺、頭部主播以及品牌方為了規避法律風險,同樣不直接簽訂“最低價協議”,而是采取較為模糊的手段來達到“控價”之實。有業內人士透露,“底價協議”普遍存在,“有的時候只是說法不一樣,可能合約并不叫底價協議或二選一等。”這就給監管部門帶來了監管難度。如何精準監管、依法出擊、有效震懾,需要相關部門密切聯動,實現更有力的執法效果。
不容忽視的是,“最低價協議”頻現,也與一些平臺推波助瀾,乃至直接操作有關。為了更大程度遏制亂象,直播營銷平臺、平臺內經營者、直播間運營者、主播、主播服務機構等要盡到該盡的義務,不可打法律擦邊球。
直播帶貨方興未艾,頭部直播盡享紅利,無可厚非。但是,不能破壞直播生態,不能違反法律規定,如果一味玩挾“粉絲”以令品牌的危險游戲,沉溺于無序變現話語權,甚至左右通吃——既打品牌的主意,又打“粉絲”的主意,到最后只會失去“粉絲”信任,也會被品牌商拋棄,這樣的直播帶貨之路必然走不遠。
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