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揚(yáng)子晚報(bào)網(wǎng)3月25日訊（記者 朱亞運(yùn)）3月22日-28日是第35屆“中國(guó)水周”，為加強(qiáng)南通市水行政管理、水文管理，推動(dòng)水文事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。該市日前頒布《南通市水文管理辦法》，并于3月1日正式施行。該《辦法》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著南通水文事業(yè)進(jìn)入有法可依、規(guī)范管理的新階段。

水文，指自然界中水的變化、運(yùn)動(dòng)等的各種現(xiàn)象。現(xiàn)在一般指研究地球上水的形成、循環(huán)、時(shí)空分布、化學(xué)和物理性質(zhì)以及水與環(huán)境的相互關(guān)系，為人類防治水旱災(zāi)害，合理開發(fā)和有效利用水資源，不斷改善人類生存和發(fā)展的環(huán)境條件，提供科學(xué)依據(jù)。

水文事業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性公益事業(yè)，對(duì)科學(xué)合理保護(hù)和開發(fā)利用水資源、維護(hù)水生態(tài)安全、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要技術(shù)支撐作用。近年來(lái)，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、短歷時(shí)強(qiáng)降雨等極端氣候頻現(xiàn)，水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)加劇，水文工作在水旱災(zāi)害防御、水量水質(zhì)、水生態(tài)要素、水資源開發(fā)利用以及水土流失等涉水事務(wù)方面提供了大量的監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)的信息支撐，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮的基礎(chǔ)性作用愈加凸顯。

南通市濱江臨海，水資源豐富。為適應(yīng)新發(fā)展理念及高質(zhì)量發(fā)展要求，該市水文工作也面臨一些新形勢(shì)新任務(wù)。水文工作由原來(lái)主要提供水文監(jiān)測(cè)資料逐步轉(zhuǎn)向?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)建設(shè)提供全方位服務(wù)。同時(shí)，近年來(lái)該市內(nèi)水文站網(wǎng)建設(shè)力度加大，水文監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、監(jiān)測(cè)要素增加，管理難度日益增大。此外，水文監(jiān)測(cè)的內(nèi)容也由原先的主要進(jìn)行水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)，不斷向水旱災(zāi)害防御、水資源管理、水生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域延伸。

記者了解到，南通市為加強(qiáng)水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)，保證水文監(jiān)測(cè)成果科學(xué)、準(zhǔn)確，結(jié)合南通水文測(cè)站特點(diǎn)，出臺(tái)了《南通市水文管理辦法》（下文簡(jiǎn)稱《辦法》）。《辦法》緊扣“關(guān)心支持水文事業(yè)發(fā)展”和“全面提高水文管理與服務(wù)水平”兩個(gè)重點(diǎn)，立足現(xiàn)實(shí)管理需要，共21條，內(nèi)容主要包括水文發(fā)展保障、水文規(guī)劃建設(shè)、水文監(jiān)測(cè)與情報(bào)預(yù)報(bào)、水文資料使用與管理、水文設(shè)施與監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)、法律責(zé)任六個(gè)方面。

值得一提的是，《辦法》對(duì)水文監(jiān)測(cè)設(shè)施和監(jiān)測(cè)環(huán)境的保護(hù)范圍作出明確規(guī)定。明確了公眾保護(hù)義務(wù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞、擅自使用、移動(dòng)水文站房、水文纜道、測(cè)船碼頭等水文監(jiān)測(cè)設(shè)施。同時(shí)，明確水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍，規(guī)定測(cè)驗(yàn)河段、測(cè)驗(yàn)設(shè)施、水文觀測(cè)場(chǎng)的保護(hù)范圍，對(duì)涉水工程建設(shè)影響水文監(jiān)測(cè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取相應(yīng)措施。特別是明確保護(hù)范圍內(nèi)的禁止行為，包括禁止種植高稈作物，堆放砂石、煤炭等物料，修建建筑物、構(gòu)筑物，停靠船只；禁止取土、挖砂、采石、爆破和傾倒廢棄物；禁止在監(jiān)測(cè)斷面取水、排污，在過(guò)河設(shè)備、氣象觀測(cè)場(chǎng)、監(jiān)測(cè)斷面上空架設(shè)線路；禁止設(shè)置壩埂、網(wǎng)箱、魚罾、魚籪等阻水障礙物及其他對(duì)水文監(jiān)測(cè)有影響的活動(dòng)。

校對(duì) 盛媛媛

來(lái)源：紫牛新聞

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