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新華社北京12月28日電題：農村百姓的幸福水——我國實施農村飲水安全鞏固提升工程綜述

新華社記者 于文靜、周楠

從曾經喝水難到喝上水，再到如今喝上安全、甘甜的自來水……多年來，我國大力解決農村人口飲水問題。從2016年至今年11月底，通過實施農村飲水安全鞏固提升工程，各地累計完成投資1155億元，其中中央投資143億元，受益人口達到1.64億人。

從“喝上水”到“喝好水”

“這自來水洗的菜就是干凈！淘出來的米沒有土腥味了！”63歲的湖南省岳陽市華容縣東山鎮明碧山村村民徐友香高興地告訴記者，村里通了自來水后，再也不用去100多米外的敞口井挑水，即使外地工作的兒子兒媳回來也不用擔心水了。

明碧山村地處湘鄂邊界山區，基礎設施落后，多年來全村5000多人只能從山塘、深井取水飲用。今年華容縣以農村飲水安全鞏固提升工程為契機，投入資金730余萬元，在山下找到水源，抽水上山，興建供水處理廠，單日供水量可達1300噸，能滿足全村生活用水需求。

飲水安全事關人民福祉。通過實施農村飲水安全工程，我國農村飲水問題在“十二五”末基本解決。但受自然、經濟社會發展條件制約，農村供水總體處于初級發展階段，部分工程存在不穩定、易反復的問題，“十三五”期間，中央決定實施農村飲水安全鞏固提升工程，各地規劃總投資1317億元，規劃受益人口2.08億人，中央擬安排投資220億元，重點對貧困地區等予以適當補助。

據統計，通過多年努力，目前全國農村自來水普及率達到80%，供水保證率和水質達標程度顯著提高。

脫貧攻堅水先行

位于寧夏東部的鹽池縣，過去飲用水多為高氟水，一些鄉鎮村民患腎結石、佝僂病等時有發生。通過實施氟砷病改水、農村飲水安全鞏固提升等項目，截至今年底，全縣農村人飲集中供水率達到100%，自來水普及率達99.73%，供水水質達標，14.5萬農村人口的飲水安全問題全面解決。

幸福水帶來大變化。越來越多農民用上清潔自來水，降低了疾病風險；勞動力從拉水、背水中解放出來外出打工；水為產業發展提供了條件；洗衣機、熱水器等進入尋常農戶家，衛浴條件改善帶動生活習慣改變，促進了農村人居環境提升。

水利部農村水利水電司副司長張敦強表示，2018年我國加強部署解決貧困地區飲水安全問題。選擇8個省份進行農村飲水安全精準扶貧調研；增加地方財政資金投入、整合涉農和各類扶貧資金，用好政策性信貸資金；水利部和國務院扶貧辦聯合印發通知，要求各地因地制宜確定農村飲水安全評價準則，全面核準存在飲水問題的貧困人數。

同時，切實做好氟超標地區改水工作。水利部辦公廳，國家衛生健康委辦公廳聯合印發通知，指導各地摸清飲水型氟超標底數，通過水源置換、水質凈化并結合易地扶貧搬遷等措施，加快鞏固提升工程建設力度，到2020年底我國農村供水狀況將進一步改善。

推進鞏固提升工程 助力鄉村振興

張敦強表示，下一步將采取多方面舉措，堅決打贏農村飲水安全脫貧攻堅戰，切實解決飲水型氟超標地方病問題，持續提升農村飲水安全保障水平。年底前全面核查存在飲水問題的貧困人口并錄入全國扶貧開發信息系統，全面壓實地方主體責任，建立銷號制度，指導地方將解決貧困人口飲水安全問題作為硬性指標納入地方黨委政府脫貧攻堅考核內容。

同時，指導有關省份細化任務，落實資金，科學制定實施方案，扎實推進工程改水，確保到2020年底基本完成飲水型氟超標改水任務。

持續提升農村飲水安全供水保證率。督促各地全面完成“十三五”農村飲水安全鞏固提升工程規劃及目標任務，對于東部沿海發達地區以及具備條件的中西部地區，大力推進城鄉供水一體化；對于其他中西部大多數地區，加強水源工程建設，采取多種方式提高供水保障水平。

加大農村飲用水水源保護力度，明晰工程管理主體，建立合理的水價機制，積極推動示范水廠建設，不斷推進農村飲水安全規范化管理。

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