前沿拓展：

9月7日，太原市人大代表聯絡站工作推進會在杏花嶺區召開。據悉，太原市人大代表聯絡站建設工作實施三年來，全市共建成代表聯絡站點518個，5290名全國、省、市、縣、鄉五級人大代表全部編組進站，推動解決事關群眾切身利益的民生實事8579件。

在太原，人大代表聯絡站打通了聯系群眾的“最后一公里”，成為發揮代表作用、實現代表履職常態化的有效載體、重要平臺和基礎依托。

太原市人大代表聯絡站工作起步于2018年，截止2020年底，太原市共建成代表聯絡站點518個，其中代表聯絡站105個、聯絡點377個、聯絡崗36個，形成鄉（街）有站、村（社區）有點的格局，鄉（街）實現全覆蓋。

全市已建成的代表聯絡站點基本達到有場地、有設施、有組織、有制度、有活動、有記錄的“六有”要求。

據不完全統計，截止2020年底，全市代表聯絡站點組織代表進站活動4402人次，接待人民群眾11863人次，聽取意見訴求14217件，推動解決事關群眾切身利益的民生實事8579件。

為進一步發揮人大代表聯絡站作用，下一步，太原市各縣（市、區）將積極借鑒杏花嶺區建設“智慧人大”的經驗做法，積極推進代表聯絡站利用網絡平臺微信公眾號建立代表與群眾的溝通聯系，全天候暢通社情民意。

同時，提升代表聯絡站點形象，用好站點平臺、密切聯系群眾、解決實際問題，做到群眾“說了有人聽、聽了有人管、管了有效果”。

聯絡站背后的人大代表履職新模式：

“身入”基層 “心入”群眾

“有問題，找代表；有意見，來聯絡站。”如今，在太原市杏花嶺區，人大代表聯絡站逐漸成為群眾反映訴求的新途徑，而群眾也逐漸成為代表聯絡站的“常客”。

一張桌子，幾把椅子，書架上擺滿了《憲法》《監督法》《代表法》等各式各樣的書籍，墻上貼滿了《代表職責》《人大代表聯絡站接待群眾受理范圍及程序》等職能職責、規章制度的海報……這樣簡單卻不失莊重的陳設，搭起了代表履職的“新陣地”。

在這里，人大代表“進站坐診”，積極主動履行職責，將聯系服務群眾工作延伸到社會末梢，充分激發了代表履職活力，踐行“人民選我當代表，我當代表為人民”的莊重誓言。

自2018年太原市杏花嶺區建起首個代表聯絡站，截至目前，杏花嶺區在全區11個鎮街設置人大代表聯絡站11個，在社區（村）設立人大代表聯絡點26個，將402名全國、省、市、區、鎮五級人大代表全部編組進站入點到崗，形成了以全國、省、市代表為示范，區、鎮代表為主體的五級代表同聲發力的組織體系。通過聯絡站點建設，讓廣大代表找到了歸屬感、榮譽感和責任感，讓廣大選民群眾的滿意度和幸福感得到了明顯提升。

正如該區人大代表感慨：“有了代表聯絡站這一平臺，哪個選區選出來的代表就在那個選區去服務居民，代表們傾聽的民意、解決的問題都是實打實的。”

9月7日下午，山西晚報全媒體記者跟隨太原市十縣（市、區）人大常委會“觀摩團”，實地參觀杏花嶺區人大代表聯絡站。一站一亮點，一點一品牌，讓家門口找代表，成為人大代表履職模式的創新。

有困難“碼”上找代表

走進位于杏花嶺區杏花嶺街道的人大代表聯絡站，一面代表風采展示墻上，30張代表照片旁邊都附著一個二維碼，十分顯眼。工作人員指著這個二維碼向山西晚報全媒體記者介紹：“這是杏花嶺區人大常委會結合實際工作，打造的‘智慧人大’平臺中的一項功能，可以實現‘群眾碼上說事’，‘人大碼上反饋’。”

山西晚報全媒體記者用手機掃了一下二維碼，就出現了這位人大代表的基本信息、履職情況、建議處理情況等內容。山西晚報記者發現，這個“智慧人大”平臺，為每位代表設置了專屬的“一人一碼”，和“身份證”一樣。群眾要想找哪位人大代表，不需要注冊、關注公眾號、加代表微信，只需要掃描二維碼，便可隨時隨地找到代表并進行留言，代表會及時收到并進行回復。不僅拉近了代表與群眾的距離，還進一步方便群眾辦事。

“自打代表聯絡站內展示出了聯系代表的二維碼后，不少群眾當場就嘗試并反映了自己的相關問題。”工作人員介紹，這一“網上聯絡站”的設立，拓寬了群眾向人大代表反映問題的渠道。

同時，人大代表通過“網上聯絡站”履職，可以隨時隨地查看、回復問題，此舉不僅加大了對群眾意見的跟蹤督辦力度，還極大地拓寬了代表履職的時間和空間，激發了代表履職的熱情。

通過一個小小的二維碼，讓人大工作變靜態為動態，變被動為主動，變線下定時等待為線上全時接待。

目前，杏花嶺街道的人大代表聯絡站，積極搭建代表履職新平臺，既給代表開展活動提供了組織陣地，同時與網上開通的“聯絡站”相輔相成，彌補了人大代表聯絡站在每月固定日接待選民的不足，將人大代表的職責落實落細。

閉環處置百姓身邊事

設立于杏花嶺區解放北路9號的巨輪街道富力華庭社區人大代表聯絡點，有人大聯絡員、網格員和志愿者組成的“三支隊伍”。他們深入社區樓院居民家中，為改善社區環境建言獻策，為社區綜合整治集智加力。

15名省、市、區人大代表進聯絡點開展服務，切身融入社區工作中，與網格員、志愿者等人一起組成“服務團隊”，輻射富力華庭、勝利橋東、西苑等5個社區共42414人。

人大代表每次進聯絡點前，聯絡員會通過居民網格微信群、社區宣傳欄告知駐聯絡點的人大代表信息，以便群眾及時反映環境衛生、物業供暖、老舊小區改造等最迫切解決的民生問題。

人大代表通過在一線收集民情民意、開展群眾服務、進行幫扶行動、解決矛盾糾紛、接受監督、檢驗履職成效的“六個一線”工作法，對收到的問題分類處置。比如：個性問題，代表與群眾點對點幫扶；反映的共性問題串成線聯動解決；涉及多社區多領域的問題，通過街道聯絡站“問題薈”，相關部門的負責人同來訪百姓一起坐下來解決問題。

通過人大代表的監督作用、信訪部門的化解手段、職能單位的政策解答，很快就會得到一個閉環的處理結果。及時發現，及時處置，問題不上交，矛盾不激化，轄區群眾倍感溫暖，紛紛稱贊聯絡點是人大代表與選民的“連心橋”。

今年4月29日晚，勝利橋東一社區居民反映小區一暖氣井蓋出現裂縫，容易塌陷引發安全事故。區人大代表潘紅斌得知后，當即安排準備工作。巨輪街道人大主任陳洪也到現場實地察看。在次日早6時30分，施工人員就趕到現場，對破損井蓋進行拆除，平整地面，重新安裝新的標準供熱井蓋，固定牢固，徹底消除了安全隱患。

“人大代表就在我們身邊，看得見、找得到！”現下，只要談起人大代表聯絡點的工作，附近的居民都豎起大拇指連連點贊。

人大代表們也普遍反映，通過代表聯絡點幫助群眾解決實際困難，實實在在感受到了“人民選我當代表，我當代表為人民”的深刻含義，聯系選民多了，調查研究多了，為民代言多了，自己的履職能力得到了很好的鍛煉。

富力華庭社區人大代表聯絡點運行以來，已有90余人次代表接待選民1300余人次。

“零距離”服務 點亮群眾“微心愿”

杏花嶺區三橋街道人大代表聯絡站設在桃園區域黨群服務中心，附近的居民們已經習慣了每月雙周三下午來這里坐坐，將自己的煩心事、身邊事向當天負責接待的人大代表反映和咨詢。

“社區的老年餐廳能否提供送餐服務？”“有不少路段長期出現擁堵，能否增加臨時紅綠燈？”……這些建議，都是三橋街道人大代表聯絡站中代表聯系群眾收集而來的。轄區居民們到代表聯絡站反映情況后，事情很快得到了解決。人大代表聯絡站已經成為群眾身邊的“傳話筒”，也是群眾生活中的“心愿屋”。

幾天前，三橋街道人大代表聯絡站依托杏花嶺“智慧人大”線上履職平臺，面向全體代表推出“群眾微心愿 代表助圓夢”主題活動。這一消息發出后，短短30分鐘，31個來自困難群眾及其家庭的微心愿就全部被轄區的人大代表代表認領完畢。

隨后，人大代表們根據發布信息，開啟了自己圓夢群眾微心愿的“旅程”。在圓夢群眾微心愿的過程中，人大代表們帶著精心準備的新書包、新水杯、學習工具書、課外讀物、文具、血壓計、煤氣灶等物品，敲開居民門、走入百姓家，用實際行動將愛心第一時間送到群眾手中。

駐站代表李樺常年幫扶困難大學生，為他們提供助學貸款和就業崗位。李樺代表這次認領的微心愿是幫助一名90歲的獨居老人，給她送去幫扶和慰問。他說：“張奶奶的人生經歷中有許多值得我學習的地方，與其說是我幫助張奶奶實現她的心愿，不如說是我借此機會向張奶奶取經，學習如何從容地生活。”

駐站代表王曉瑾，一直致力于幫助轄區解決民生難題。在此次的幫扶慰問中，他認領的微心愿是實現高中生小弓的心愿，擁有一個屬于自己的行李箱。王曉瑾代表來到小弓家的時候，小弓恰巧去了同學家復習功課。王曉瑾將精心準備的行李箱交給了小弓的母親，并和小弓電話相約了下次見面的時間。“我們來一場男人與男人之間的談話，一定可以讓你有更大的進步。”王曉瑾說。

類似這樣通過人大代表解決的民生事，在三橋街道人大代表聯絡站還有很多。人大代表聯絡站充分發揮紐帶作用，積極搭建聯系服務群眾的“連心橋”，讓人大代表們向更多有需要的群眾送去關愛，讓他們感受到社會的溫暖。

來源：山西晚報 責編：李琳 湯華

拓展知識：