前沿拓展：

編者按

為認真總結提煉、宣傳推廣全市“我為群眾辦實事”典型經驗，營造濃厚的辦實事、解難題、暖民心氛圍，進一步提升黨史學習教育成效，市委黨史學習教育領導小組辦公室在全市組織開展了“我為群眾辦實事”典型案例評選活動。評選活動按照黨組織申報、縣級黨委聯評、網民評選、領導小組辦公室評定的程序進行，最終評選出“十佳典型案例”和“十佳優秀案例”，在市級媒體集中宣傳展示，并在全市黨史學習教育總結會上進行表彰。

1、秦都區：落實“雙減”政策，促進義務教育優質均衡發展。減輕學生作業過重負擔，開展作業管理案例、作業設計案例評選活動。推進“課堂革命”，展播“雙減”精品課40節、優秀微課20節，14節課被評為咸陽市“基礎教育精品課”。減輕學生校外培訓負擔，建立校外培訓機構監管工作聯席會議制度，取締無證機構81家，壓減學科類有證校外培訓機構94家，壓減率達到81%；實行風險保證金制度和預收費銀行托管制度，消課97892節，退費182.89萬元；開通訴訟綠色通道，保障學生家長合法權益。學生和家長對“減負提質”滿意度分別達到95.63%、95.94%。

2、渭城區：打造紅色坐標，延伸服務觸角。立足于“把黨建融入群眾生活、延伸到群眾身邊”的定位，融自然景觀與人文景觀于一體，集黨建文化與地域文化于一園，建成了全市面積最大的黨建主題公園和黨建主題廣場、文化園地等一批紅色坐標，形成了“一公園一廣場一園地”的黨建實景教育陣地。項目建設兼顧黨史內容與黨建品牌、文化元素與生態環境、教育意義與休閑娛樂和諧統一，搭建起有黨建溫度、有生活氣息的黨群活動空間，為群眾打造了一個可享服務、可看歷史、可學思想的陣地，實現了黨建服務由相對封閉變為對外開放，黨建教育基地由室內向室外延伸，服務內容由日常需要擴大到休閑娛樂，達到了教育黨員、服務群眾、匯聚力量的目的，促進了黨建文化與百姓生活相映成趣。黨建主題公園開放以來，先后吸引各級黨組織開展主題黨日活動近270次。

3、興平市：公安交警護航學生平安行。市公安局不斷深化“護學崗”管理工作，每日堅持“四·三制”原則，加大校園周邊道路巡邏執勤力度，引導接送學生車輛和社會車輛有序停放、安全護送學生過馬路、協助老師安排學生有序乘車，嚴防“涉學”交通事故發生。組織校園中隊民警，定期深入轄區學校以及校車企業，開展“地毯式”排查，逐車逐人登記造冊，不留死角。督促校車企業強化安全管理，嚴格落實車輛、駕駛人、隨車照管人員安全管理、教育培訓等制度，常態化對校車行駛路線和接送學生車輛集中的公路急彎陡坡、臨水臨崖、積雪結冰等重點路段進行安全隱患治理，為學生平安出行構筑起一道堅實的安全屏障。

4、武功縣：“七百工程”解難題暖民心。在兩新組織中創新實施“百場培訓”提能力、“百名志愿者”優服務、“百場招聘會”促就業、“百個平臺”解民難、“百名醫護”送健康、“百名教師”育新人、“百種技術”促發展的“七百工程”。累計舉辦培訓班220場次，培訓6300余人；組織248名員工成立志愿服務隊，開展活動67次；舉辦各類招聘會，達成就業意向200余個；搭建農產品銷售平臺300個，日均發貨量15萬單；151名民辦醫院醫護人員進村義診，服務群眾3000余人；132名民辦學校教師與留守兒童結對幫扶，為孩子帶去溫馨；累計舉辦技術講座30余場次，培訓群眾1000余人次。

5、三原縣：實施農村飲水安全鞏固提升項目。落實2021年度農村飲水安全鞏固提升項目建設資金300萬元，著力解決西陽鎮武官坊村供水管網老化現象嚴重、總分表計量差異大、水費回收率低等問題，累計鋪設de160-32PE管網32.8公里，改造入戶水表1026戶。2021年12月10日，工程順利完工并通過初驗投入運行，武官坊村飲水安全問題得到徹底解決，供水保證率進一步提升，受到群眾一致好評。

6、涇陽縣：三項“微改革”提升鄉村振興成色。建立“統一收集、統一清運、集中處理、資源化利用”的垃圾收處新模式，清潔村覆蓋率達到97%。完成“一體三格式”無害化戶廁改造6.4萬余座，農村衛生廁所覆蓋率達到85%以上。通過“4+1+運營補貼”政策，積極穩妥推進清潔取暖改造工作，改氣村每戶安裝20千瓦壁掛爐和40片暖氣片，改電村每戶安裝4千瓦熱泵熱風機，運營補貼根據采暖季用電、用氣量，按照額度不高于500元的標準進行補貼，6.2萬戶農村居民告別了煙熏火燎的取暖方式。

7、乾縣：建設“亮、綠、凈、美”新王村。王村鎮大力實施“亮化硬化工程”，在淡頭村新裝路燈100余盞，對生產道路進行硬化，夏收期間對狹窄的生產路進行平整和壓實處理；常態化開展鎮村干部集中“義務勞動日”活動，對各村環境衛生進行大整治，拆除門前廁所，清理房前屋后雜物、石塊，鏟除路邊雜草，整平街區道路，徹底清除死角垃圾，先后投入資金60多萬元，出動9120多人次、雇傭機械1600多輛次、清理門前三堆4450處，栽植綠化樹、月季1.4萬多株，種植三葉草、花卉約35.2公里，使鎮容村貌煥然一新。

8、禮泉縣：司法惠民保平安。以“我為群眾辦實事”實踐活動為著力點，聚焦民生法治保障，打造“全方位”法律服務平臺，建成“一站式”公共法律服務中心；深化“放管服”改革，完善“一次性告知”制度；大力推進法律援助機構規范化建設，實現應援盡援、應援優援，切實維護群眾合法權益；開展矛盾糾紛化解專項行動，排查化解矛盾糾紛1199件；開展“送法進萬家”活動，廣泛征集群眾意見，梳理歸納司法惠民措施45條。

9、永壽縣：讓群眾享受優質醫療服務。投資500萬元，縣人民醫院建成并投入使用建筑面積1200平方米的影像中心和1443平方米的發熱門診，方便了群眾就醫。尤其是大型設備的投入，實現了群眾方便檢查、結果放心的目標，進一步提升了醫療服務質量。

10、彬州市：老舊小區改造讓市民得實惠。2019年至2021年，共實施城鎮老舊小區改造項目21個，投資7129.12萬元，實施“環境整治、管網改造、房屋修繕、道路暢通、線路整理、停車拓展、安防技防、公共服務、垃圾分類、文化彰顯”十大工程。其中2019年至2020年實施項目10個，投資3540.32萬元，已全部竣工。2021年實施老舊小區改造項目8個，投資3588.8萬元，改造小區11個，惠及群眾590戶，建筑面積5.4萬平方米。項目分兩期實施，一期已竣工，二期預計2022年6月竣工。

11、長武縣：“愛心協管員”為民解愁盼。將全縣345名農村特困供養人員、21名孤兒、57名事實無人撫養兒童等農村困難弱勢群眾的冷、暖、疾、苦放在心上，聘用154名“愛心協管員”，每3天到協管對象家中探望巡查1次，協助政府監測管護全縣農村分散特困供養人員和確需照料的鰥寡孤獨等生活困難群眾，精準對接群眾需求，提供生活服務、民事代辦、照料協管等服務。疫情防控期間，“愛心協管員”主動擔當作為，投身防疫一線，成為特困人員的“勤務員”、防疫政策的“宣傳員”、疫情防控的“快遞員”。

12、旬邑縣：打造“海底撈”式政務服務模式。縣政務服務中心持續優化環境，引進液晶電視、建成閱覽室、完善母嬰室、免費提供應季茶湯和充電服務；搭建24小時服務專區，設置自助終端設備，方便群眾在班外時間辦理急件、快件；創設“企業開辦專區”，實現線下128項業務辦理“幫辦代辦”服務全廳覆蓋；增設“辦不成事”反映窗口、“園小二”服務窗口、老年人愛心窗口，全力打造環境優美、設施齊全、服務一流的政務服務大廳。

13、淳化縣：建設文明街區，打造“醉美官莊”。官莊鎮以“七美”創建活動為契機，加快美麗鄉村建設步伐，投資1800萬元，完成東街、西街升等改造；投資860萬元，實施“醉美官莊”鄉村振興文明街區建設項目，對211國道沿線孫家村至官莊北街段1.3公里雙向拓寬，鋪設人行道10400平方米，安裝道沿2600米，綠化26000平方米，打造景觀小品6處；投資150萬元，完成15公里西梁路綠化、美化工程，栽植國槐、櫻花等綠化苗木8600棵；投資730余萬元，實施鎮區垃圾分類項目、3村集中連片污水處理項目，從根本上解決了困擾群眾多年的生活環境難題。

14、市委組織部：服務下去、民意上來。探索推行“五個一”黨建引領城市基層治理新路徑，努力提升服務群眾效能。搭建黨群“連心橋”，設置“六辦二站一中心”，將34項公共服務和相關審批事項下放街道；建立黨建聯席會議制度，打造共駐共建共享黨建綜合體。辦好群眾煩心事，構建“街道—社區—樓宇”三級網格化管理體系，將全市266個社區劃分為1611個網格，按照“1+N”模式配備網格員2521名；組織4.1萬余名機關黨員開展疫情防控、創文等志愿服務活動，選派1500余名黨員干部擔任樓棟長。服務群眾“零距離”，建成黨群服務中心49個，建設“心心秦家”“為民渭城”“彬彬有禮”等黨群服務工作站352座。

15、市委宣傳部、市文旅局：奏響“三部曲”，打造文化惠民新品牌。圍繞慶祝建黨百年主題主線，結合黨史學習教育，策劃推出“鬧咸陽、逛咸陽、話咸陽”系列文化惠民活動，為全市高質量發展提供了強大的精神動力和文化支撐。“正月文化鬧咸陽”開展“戲曲展演”等傳統文化活動33項，“我愛我的家鄉”全網綜合傳播量1682萬余次；“今年花開逛咸陽”推出“學史力行之旅”等8大主題活動和9項配合活動，舉辦紅色展覽等各類活動189場次；“花好月圓話咸陽”設計“網絡大V看咸陽”等8個主題，開展46項活動。活動先后吸引近100萬名黨員干部群眾參與，豐富了廣大市民精神文化生活，增強了人民群眾獲得感和幸福感。

16、市檢察院：發揮檢察職能，維護婦女兒童權益。探索建立愛心幫扶、維權救助、宣傳保護、心理疏導等工作機制，成立未成年人檢察辦公室，開展“護苗”和“法治進校園”專項行動，指導基層檢察院建成“未成年人‘一站式’辦案中心”。指導秦都區檢察院辦理的行政機關不當履行校園食品安全職責案，被最高人民檢察院評為典型案例。近3年，共受理審查涉婦女兒童案件254件470人，向婦女兒童提供法律援助服務60余次，向涉案被害婦女兒童發放司法救助金35萬余元。指導基層檢察院成立“婦女兒童維權工作室”，被團省委評為省級“青少年維權崗”。

17、團市委：實施“希望學子—愛心與你同行”希望工程。創新融合“希望學子—愛心與你同行”希望工程與“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦青年需求、深化豐富內涵、開展多樣活動，為助力鄉村振興貢獻青春力量。2021年，正式開啟咸陽新時代加快希望工程項目建設，完善共青團“大公益”工作體系，資助總額829.74萬元，資助學生2760人。2005年以來，全市希望工程共籌集助學金19658.69萬元，幫助62387名困難學子圓夢大學。

18、市公安局：開展反拐尋親“團圓”行動。依托“全國公安機關查找被拐賣/失蹤兒童信息系統”，開展完善信息、宣傳發動、采集數據、比對核查、積案攻堅、認親確認等6項工作，在全省率先設立免費血樣采集點17個，全面查找失蹤被拐兒童，努力讓離散家庭實現團圓。目前，通過DNA比對找回被拐失蹤兒童或失蹤人員22名，破獲拐賣兒童案件4起，先后組織認親活動24場次。

19、市衛健委：百名中醫下基層，護佑健康惠百姓。充分發揮中醫藥優勢，在全市啟動“學黨史辦實事——百名中醫下基層”系列活動。全市共出動醫務人員650余人次，開展義診、宣傳活動100余場次，義診群眾2.2萬余人，制作宣傳展板300多塊，發放宣傳資料20多萬份。優化中醫醫療機構服務流程，培訓鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心中醫骨干人才，加強中醫醫療機構中藥飲片采購督導檢查。提高群眾對活動的知曉率和參與率，引導群眾信中醫、愛中醫、用中醫，積極營造有利于中醫藥事業發展的良好氛圍。

20、市發改委：多措并舉推進市級重點項目建設。聚焦群眾反映突出的項目建設推進慢、審批難、用地難、落地難、融資難等突出問題，壓實工作責任、創新工作機制，上下聯動、狠抓考核，在重點項目管理中引進信息化，通過重點項目網絡管理平臺，對項目建設進度、要素保障、存在問題等內容實行全流程信息化管理，切實破解項目建設的“痛點”“堵點”問題，努力鞏固經濟發展向好基礎。2021年，共安排市級重點建設項目380個，總投資3501.42億元，年度投資1025.29億元。全年完成投資1082.74億元，占年度計劃的105.60%。已建成項目109個，其中工業及創新驅動項目65個，完成投資99.57億元。

21、市教育局：讓每一名“滯留”學子平安回家。受疫情影響，200多名研考考生滯留西安、1000多名西航學生需分流到咸陽封閉隔離。加之臨近寒假，7萬余名駐咸高校學生急待返鄉、2萬余名西安大中專學生急需返咸。市教育局緊急動員，迅速成立工作專班，分設“研考考生、分流隔離、駐咸返鄉、西安返咸”4個“班中班”，通過迅速、有序、安全、暖心的工作，確保每一個“滯留”學子平安回家，為奪取抗疫阻擊戰的全面勝利做出了咸陽教育貢獻，贏得了學校、師生、群眾的一致贊譽。

22、市民政局：開展“解憂暖心傳黨恩”行動。各級民政部門和全體民政干部用腳步丈量民情、用政策排憂解難、用行動溫暖民心，著力提升社會救助服務水平，切實解決好困難群眾急難愁盼問題。全市共走訪慰問低保、特困人員等特殊困難群眾18065人次，支出資金324.49萬元；走訪慰問生活困難黨員、老黨員239人次，支出資金5.51萬元；走訪慰問退役軍人和其他優撫對象233人次，支出資金5.64萬元；幫助困難群眾解決政策性及個性問題88個。

23、市司法局：筑牢忠誠跟黨走，司法為民辦實事。市縣兩級出臺惠民措施282項，深入農村、社區、廠礦、企業等基層一線組織開展“我為群眾辦實事調解群眾身邊事”活動，開展法律“七進”“法律援助進機關”“百名律師進百企”等各類法治宣傳活動400余場次，發放宣傳資料6萬余冊；開展特殊人群管控和社區矯正風險隱患排查工作，探索新時代多元化安置幫教工作模式，實施特殊人群就業幫扶工作。

24、市生態環境局：開展清河流域綜合整治。編制實施清河李家橋斷面“一斷一策”，協調清河上游西郊水庫下泄生態水，2021年累計補給生態水1063萬立方米；督促推進三原縣城污水處理廠提標改造、大程鎮污水處理廠二期暨提標改造工程建設，均已調試運行；清河流域32個排污口基本完成整治；對污水集中處理設施、重點涉水企業進行督導幫扶；爭取中央專項資金4530萬元，主要用于三原縣清峪河流域生態修復治理項目和三原清峪河水質綜合治理項目。

25、市農業農村局：踐行初心使命，助農搶收搶種。建立農業、氣象、應急等部門協作機制，及時發布氣象預警信息和直通式氣象服務信息；派出8個縣級領導帶隊的指導服務組和50余名技術專家組成的技術指導組開展巡回指導；在周邊5省區、全省全市發布調度信息，對接調動履帶式聯合收割機等機具；組織市直機關黨員干部到農村幫助群眾搶收搶種，據統計，全市共組織黨員干部近6萬名，組成各類服務隊1900余支，幫助群眾搶收玉米8萬余畝，采摘水果4萬余畝，收獲蔬菜及其他農作物1.2萬余畝。

26、市退役軍人事務局：著力解決優撫對象急難愁盼問題。成功解決48名現役軍人子女入學、14名駐咸官兵及邊海防官兵家屬調動就業問題；走訪慰問優撫對象、邊海防官兵家庭等6279人次，發放慰問金592.31萬元；撥付資金1.56億元，為11341名退役士兵補繳社保；發放優待撫恤資金2.58億元，辦理傷殘換證2500人；為383名退役軍人發放關愛基金128.3萬元，安置軍轉干部54名、退役士兵297名；舉辦退役軍人軍屬線上線下專場招聘會69場次，促成就業2274人，為66名自主就業退役士兵報考公務員加分，面向退役軍人招錄法（協）警20名；組織589名自主就業退役士兵參加技能培訓，328名退役軍人參加高職擴招；開展縣級及以下烈士紀念設施管理保護專項行動，爭取補助資金714.5萬元，對17個項目進行了整修。

27、市市場監督管理局：小標簽服務大民生。按照“分類穩步實施、找準堵點發力、抓好典型示范、強化督促檢查”的工作思路，推動企業在食品外包裝醒目位置增加食用期限標注提醒，與生產日期、保質期形成“三位一體”的食品標識，有效解決了消費者對食用期限標注內容“找不到、看不懂、算不準”的問題。目前，全市食品、乳制品生產企業全部完成了食用期限標注工作。

28、市行政審批服務局：“4+1”服務窗口用心用情為群眾辦實事。在“辦不成事反映”窗口的基礎上，整合咨詢導辦、幫辦代辦、投訴處理、效能監察等窗口崗位，設立“4+1”服務窗口。咨詢導辦，對群眾咨詢事項進行分類統計，建立咨詢導辦知識庫、問題庫。幫辦代辦，幫助辦事群眾填寫表格、復印打印、提交資料等。投訴處理，聽取企業和辦事群眾的意見，優化工作流程，推出“企業開辦一件事”集成服務。效能監察，運用政務服務“好差評”系統，將入駐辦理事項全部納入評價范圍。針對職責交叉不清、權限不明難以辦理或辦理緩慢的急事難事，以工單形式協調有關部門辦理。

29、市鄉村振興局：鞏固成果促銜接，高點起步抓鄉村振興。堅持項目帶動，全年投入財政銜接補助資金12.39億元，實施項目5158個，向脫貧戶和邊緣易致貧戶發放小額貸款2.69億元。突出產業就業，以“千村萬戶”增收計劃為牽引，建設“噸糧田”61.9萬畝、“萬元果”172.4萬畝、“百萬元合作社”285家，脫貧勞動力穩定就業21.4萬人，新增就業1.7萬人，公崗安置1.38萬人，企業和基地吸納安置0.74萬人，選聘生態護林員1572名。強化重點幫扶，識別認定低保邊緣家庭6277戶2.03萬人，納入1801戶2584人，實施臨時救助3.58萬人次，全年發放農村低保4.8萬戶13.3萬人5.85億元、特困供養5056人4683萬元。

30、市供銷合作社：土地托管促增收，千村萬戶齊振興。指導各市區縣供銷社，對土地糧食作物及經濟作物實行統一管理。截至2021年底，全市供銷系統土地托管面積35.48萬畝，土地全托管面積18.86萬畝，開展配方施肥服務累計35.95萬畝，統防統治服務累計30.14萬畝，農機作業服務累計37.08萬畝。在三原、涇陽、禮泉、乾縣等旱腰帶地區規模化種植優質高粱1.8萬畝，彬州市供銷社在流轉農戶棄耕的5000畝荒地上建成花椒基地。2021年，市供銷合作社參與土地托管業務的各類經營主體共156家，共建設托管服務中心19個，托管服務農戶75704戶，安排農民就業13375人，幫助農民增收2736萬元。

拓展知識：